La patologia dell'agevolazione "prima casa" - Notaio-Busani.It

CAPITOLO IX 699
tarie» (articolo 76, comma 2, lett. b), TUR), ove, evidentemente, sia
stato proposto ricorso e si tratti di somme dovute in base a dette
decisioni;
dalla data in cui la decisione della Commissione Tributaria sia «divenuta
definitiva nel caso in cui sia stato proposto ricorso avverso l’avviso
di rettifica e di liquidazione della maggiore imposta» (articolo 76,
comma 2, lett. b), TUR), anche qui ove si tratti di somme da pagarsi
in base a dette decisioni;
dalla data «di registrazione dell’atto ovvero dalla data di presentazione
della denuncia di cui all’articolo 19, se si tratta di imposta suppletiva»
(articolo 76, comma 2, lett. c), TUR).
Qualora siano dovute sanzioni, ma non sia dovuta imposta, l’Amministrazione
deve richiederne il pagamento «a pena di decadenza, nel termine stabilito
per chiedere l’imposta cui le stesse si riferiscono e, se questa non è dovuta, nel
termine di cinque anni dal giorno in cui è avvenuta la violazione» (articolo 76,
comma 4, TUR) (135) .
L’imposta infine va comunque pagata, pur intervenuta la decadenza, qualora
(articolo 76, comma 5, TUR):
a) l’atto sia registrato volontariamente (articolo 8, TUR); oppure;
b) dell’atto sia fatto l’uso di cui all’articolo 6, TUR (e cioè se l’atto «si deposita,
per essere acquisito agli atti, presso le cancellerie giudiziarie nell’esplicazione
di attività amministrative o presso le amministrazioni dello Stato o degli enti
pubblici territoriali e i rispettivi organi di controllo, salvo che il deposito
avvenga ai fini dell’adempimento di un’obbligazione delle suddette amministrazioni,
enti o organi ovvero sia obbligatorio per legge o regolamento»).
Dalle norme che precedono non è dunque esplicitamente contemplato il
caso dell’imposta complementare (136) dovuta a seguito di accertamento della
(135)
È questa una «disposizione, a carattere speciale, deve ritenersi prevalente su quella
dell’art. 20 del d. lgs. 18 dicembre 1997 n. 472, che prevede un diverso termine di decadenza»:
CONSIGLIO NAZIONALE DEL NOTARIATO, Commissione Studi Tributari, Studio n. 61/2001/T
del 13 luglio 2001.
(136)
Sulla qualifica in termini di imposta ‘‘complementare’’ dell’imposta dovuta per la
perdita di agevolazioni (e quindi pure dell’agevolazione ‘‘prima casa’’), cfr., ad esempio, Cass.,
22 settembre 1993, n. 9663, in Corr. Trib., 1993, n. 41, p. 2767, secondo cui «qualora per la
mancata costruzione di un opificio industriale, da parte dell’acquirente di un terreno, le agevolazioni
concesse per l’industrializzazione, in sede di registrazione della compravendita del terreno, in
base alla legge Regionale Sicilia 4 aprile 1969, n. 6, siano successivamente revocate, l’imposta
dovuta ha natura di imposta complementare e, perciò, spetta alla sola parte acquirente cui il fatto è
imputabile».
Sulla qualificazione in termini di ‘‘imposta complementare’’ dell’imposta dovuta in caso di
decadenza da agevolazioni o di loro revoca, cfr. pure in giurisprudenza: Comm. Trib. Centr., 3
dicembre 1983, n. 4401, in Corr. Trib., 1984, n. 18, p. 813; Comm. Trib. Centr., 5 maggio 1987, n.
3698, in il fisco, 1987, p. 4169; Cass., 13 novembre 1991, n. 12127, in Corr. Trib., 1991, p. 3747;