La patologia dell'agevolazione "prima casa" - Notaio-Busani.It

694 L’AGEVOLAZIONE PER L’ACQUISTO DELLA ‘‘PRIMA CASA’’
b) trattandosi di una fattispecie che rientra nell’ambito delle «violazioni» che
«rilevano ai fini di più tributi, si considera quale sanzione base cui riferire
l’aumento» di cui sopra «quella più grave aumentata di un quinto» (articolo
12, comma 3, d. lgs. 18 dicembre 1997, n. 472).
Cosicché, data in 100.000 euro la base imponibile e in euro 3.336 l’imposta
pagata in sede di registrazione (cioè euro 3.000, quale 3 per cento di imposta di
registro; oltre a euro 168, per imposta fissa ipotecaria; e a ulteriori euro 168, per
imposta fissa catastale), l’applicazione della tassazione ordinaria comporta che:
a) per imposta di registro, occorre pagare la differenza tra il 7 per cento di euro
100.000 (¼ 7.000) e l’imposta pagata di euro 3.000, e quindi l’importo di
euro (7.000 3.000 ¼) 4.000 (oltre agli interessi);
b) per imposta ipotecaria, occorre pagare la differenza tra il 2 per cento di euro
100.000 (¼ 2.000) e l’imposta pagata di euro 168, e quindi l’importo di
euro (2.000 168 ¼) 1.832 (oltre agli interessi);
c) per imposta catastale, occorre pagare la differenza tra l’1 per cento di euro
100.000 (¼ 1.000) e l’imposta pagata di euro 168, e quindi l’importo di
euro (1.000 168 ¼) 832 (oltre agli interessi);
e quindi occorre pagare un totale di euro (4.000 þ 1.832 þ 832 ¼) 6.664,
oltre agli interessi, il tutto a titolo di differenza tra l’imposta calcolata con le
regole ordinarie e l’imposta pagata con l’applicazione dell’agevolazione.
Quanto alla sanzione, occorrerebbe pagare (per semplicità, tralasciando gli
interessi):
a) il 30 per cento di euro 4.000, e cioè euro 1.200 (riferiti all’imposta di
registro);
b) il 30 per cento di euro 1.832, e cioè euro 549,60 (riferiti all’imposta ipotecaria);
c) il 30 per cento di euro 832, e cioè euro 249,60 (riferiti all’imposta catastale);
e quindi occorrerebbe pagare un totale di euro (1.200 þ 549,60 þ 249,60
¼) 1.999,20 (questo importo rappresenta, nel gergo degli Uffici, il cosiddetto
‘‘cumulo materiale’’).
Peraltro, applicando le predette regole in tema di concorso di violazioni,
occorre aumentare di un quinto la sanzione più grave (1.200 þ 20 per cento ¼
1.240) e aumentare ulteriormente l’importo così ottenuto dal 25 al 200 per cento:
ipotizzando ad esempio un aumento nella misura minima (quella del 25 per
cento), si ottiene l’importo di euro (1.240 þ 25 per cento ¼) 1.550 (questo
importo rappresenta, nel gergo degli Uffici, il cosiddetto ‘‘cumulo giuridico’’).
Alfine, in applicazione dell’articolo 12, comma 7, d. lgs. 18 dicembre 1997,
n. 472 («nei casi previsti dal presente articolo la sanzione non può essere comunque
superiore a quella risultante dal cumulo delle sanzioni previste per le singole