Verbale nr. 13 - Seduta del 18 dicembre 2012

Per essere più potabili lo sportello unico è uno schema, un modulo che teoricamente serve a far
risparmiare tempo all’Amministrazione e al cittadino, anziché costringere il cittadino a girare mille
uffici per portarsi il parere di Tizio, Caio e Sempronio. In questo caso naturalmente è di tipo
telematico e c’è sempre un responsabile del procedimento, come in tutti i procedimenti
amministrativi che dovrà concludere il procedimento con un provvedimento di un tipo piuttosto che
di un altro. Naturalmente se la domanda è quale livello di discrezionalità ha questo responsabile nel
rimettere il pavimento? Significativa, non è detto che a fronte di un parere negativo di ARPAV
rispetto ad un determinato provvedimento finale il responsabile sia vincolato a questo parere, può
anche discostarsi naturalmente motivando: è sempre la motivazione e si legge anche di fronte alla
verifica di un giudice, per cui così funziona. Se poi questo schema si articola attraverso le
cosiddette Conferenze dei servizi naturalmente la presenza di una decisione da parte della
Conferenza di servizi riduce al minimo poi i margini di discrezionalità della responsabile del
procedimento finale che chiude il giro.
E' un meccanismo tipico, è un procedimento amministrativo, all’interno del quale tutte le volte in
cui c’è bisogno di sentire il parere, l'opinione di un soggetto che sia estraneo al Comune o nel caso
in cui lo sportello unico avvenga tutto all’interno della macchina comunale estranea all’ufficio che
gestisce quel procedimento, l’ultimo anello, che è colui che decide ne deve tener conto, ne deve
tener conto però anche di scostarsene naturalmente motivandolo.
Questo è sostanzialmente l’essenza di tutti i procedimenti amministrativi. Non pensate che lo
sportello unico sia qualcosa di diverso dal procedimento amministrativo, è un procedimento
amministrativo che si ispira ad un modulo che sia arrivato a semplificare e ad accelerare l'esito
della pratica, non so se mi sono spiegato.
CONSIGLIERE LANARO:
Sì, sì, si è spiegato benissimo. Vorrei sintetizzare dicendo che non è, anzi diciamo così che è una
tangenziale, è un percorso abbreviato ma pur rispettando tutti gli step, nel senso le Commissioni, i
pareri e via discorrendo sono presi in considerazione.
SINDACO:
Va bene, quindi precisato questo possiamo credo procedere.
Chi è favorevole all’approvazione di questo regolamento?
Favorevoli? All'unanimità.
Contrari?
Astenuti? Nessuno.
Per l’immediata eseguibilità?
Favorevoli?
Contrari?
Verbale n. 13 del Consiglio comunale del 18.12.2012
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