marTlmsajuleba kanoni
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qarTul sabaJo literaturaSi formalur-iuridiuli TvalsazrisiT, gamoiyeneba sabaJo reJimebis msgavsi dayofa, Tumca, dadgenilia maTi analogiuri tipebi, maT Soris, ekonomikuri xasiaTis. saqonlis moZraobis mimarTulebis mixedviT sabaJo reJimebi SeiZleba daiyos Setanis, gatanis, gadazidvis da kombinirebulad. sabaJo reJimis pirvel jgufs, romelic gulisxmobs saqarTveloSi saqonlis Setanas, SeiZleba miekuTvnos Tavisufali mimoqcevisaTvis gaSveba, sabaJo teritoriaze gadamuSaveba, droebiTi Semotana. meore jgufis sabaJo reJimebis magaliTia eqsporti. mesame jgufs Seadgens transportis sabaJo reJimi. kombinirebul sabaJo reJimebs miekuTvneba sabaJo sawyobi. zogierTi sabaJo reJimis gamoyeneba SezRudulia gansazRvruli teritoriiT. ker- Zod, sabaJo sawyobis teritoriiT. aseTi reJimis moTxovnebiT gaTvaliswinebul teritoriaze saqonlis moTavseba da arseboba reJimis moqmedebis mTeli periodis ganmavlobaSi, agreTve am teritoriidan saqonlis gatana rogorc wesi, moiTxovs sabaJo reJimis Secvlas an saqonlis moTavsebas droebiTi Senaxvis sawyobSi, romlis mflobelia sabaJo organo. sabaJo reJimSi saqonlis da satransporto saSualebebis SesaZlo yofnis periodis mixedviT ganasxvaveben vadian da uvado sabaJo reJimebs. uvado xasiaTis sabaJo reJims miekuTvneba Tavisufal mimoqcevaSi gaSveba, eqsporti. Secdoma iqneboda vivaraudoT, rom pirs nebismier dros ufleba aqvs Secvalos erTi sabaJo reJimi meoreTi (sabaJo reJimis Tavisufali arCevisa da Secvlis principi), magram am SemTxvevaSi, ganxorcieldeba piris ufleba daamTavros sabaJo reJimis moqmedeba, magram ara movaleoba. am azriT, uvado xasiaTis reJimebi SeiZleba ganvixiloT rogorc damTavrebuli ‘myari~ saba- Jo reJimebi. danarCeni sabaJo reJimebis gamoyenebis dro garkveuli periodiTaa SezRuduli. ase, magaliTad, saerTod sabaJo sawyobSi saqonlis Senaxvis vada ar aris SezRuduli, magram saqarTvelos finansTa ministris mier gansazRvrul SemTxvevaSi, sabaJo organo uflebamosilia, momTavsebels ganusazRvros vada, romlis ganmavlobaSic man unda SearCios saqonlis damuSavebis axali operacia; an sabaJo teritoriaze saqonlis gadamuSavebis sabaJo reJimis gamoyenebisas deklaranti saqonlis gadamuSavebis vadas gansazRvravs sabaJo organosTan SeTanxmebiT da igi ar unda aRematebodes 3 wels (muxli 119), xolo sabaJo kodeqsis 137-e muxlis Tanaxmad, `sabaJo teritoriis gareT saqonlis gadamuSavebis sabaJo reJimis gamoyenebisas deklaranti saqonlis gadamuSavebis vadas gansazRvravs sabaJo organosTan SeTanxmebiT da igi ar unda aRematebodes 2 wels~ da sxv. sabaJo reJimebs Soris saWiroa gamoiyos reJimebi, romlebic SesaZlebelia gamoiyenos fizikurma pirma. saerTod, sabaJo organoebis praqtikiT sabaJo reJimebi gankuTvnili unda iyos mxolod iuridiuli pirebis da importiorebisaTvis, romlebic iuridiuli piris Seqmnis gareSe ewevian samewarmeo saqmianobas. aseTi praqtika mankieria da ewinaaRmdegeba saqarTvelos sabaJo kodeqss. amasTan, cxadi xdeba, rom sagareo-ekonomikuri saqmianobis monawileebs sWirdebaT sabaJo procedurebisa da sabaJo regulirebis saSualebebis ufro mdidari arCevis SesaZlebloba, vidre fizikur pirebs arakomerciuli miznebisaTvis uamrav gadaadgilebad saqonelSi, magram sabaJo reJimis potenciur momxmarebelTagan ukanasknelTa sruli gamoricxva usafuZvloa. 127
marTlmsajuleba N4 da kanoni Cveni azriT, saWiro iqneboda normatiul-samarTlebriv doneze gansazRvruliyo rigi sabaJo reJimebisa, romlebic SeiZleba gamoiyenon fizikurma pirebma, amasTan, kidev unda gamartivdes sabaJo damuSavebis operaciebi. saWiroa ganvasxvaoT sabaJo reJimebi, romlebic gamoiyeneba mxolod saqonlis mimarT da gamoiyeneba rogorc saqonlis, ise satransporto saSualebebis mimarT. gavixsenoT, rom sityva `saqoneli~ sabaJo kanonmdeblobaSi gamoiyeneba nebismieri moZravi qonebis, maT Soris, valutis, savaluto faseulobebis, eleqtronuli, siTburi da energiis sxva saxeebis aRsaniSnavad, sakuTriv satransporto saSualebebis gamoklebiT, romlebSic igulisxmeba mgzavrebis saerTaSoriso gadayvanisa da saqonlis gadazidvisaTvis gamoyenebuli nebismieri saSualeba konteinerebisa da sxva satransporto mowyobilobebis CaTvliT. amrigad, `saqonelSi~ gagebul unda iqnes qoneba, romelic gadaadgildeba saqarTvelos sabaJo sazRvarze, xolo satransporto saSualebebSi _ is qoneba, romlis meSveobiT aseTi saqoneli gadaadgildeba (iyo gadaadgilebuli). ganasxvavebs ra, saqonelsa da satransporto saSualebas, a.n kozirini wers: `unda aRiniSnos, rom sabaJo kanonmdeblobaSi satransporto saSualebad iTvleba mxolod iseTi saSualebebi, romlebic uSualod gamoiyeneba saerTaSoriso satvirTo gadazidvebis an mgzavrTa gadasayvanad. im SemTxvevaSi, rodesac satransporto saSualeba (avtomobili, konteineri da sxv.) Semodis Tavisufali mimoqcevisTvis an xdeba misi eqsportireba, is unda miekuTvnos saqonlis kategorias. 7 sabaJo kodeqsis Tanaxmad, SeiZleba gamoiyos reJimebi, romlebic gamoiyeneba qarTuli saqonlis mimarT. pirveli jgufis magaliTad SeiZleba movitanoT saqonlis gadamuSaveba sabaJo teritoriis gareT, roca saqarTvelos sabaJo teritoriis gareT droebiT gatanili saqarTvelos saqonlis mimarT gamoyenebuli iqneba saqonlis gadamuSavebis erT an erTze meti operacia (sabaJo kodeqsi, muxli 133), xolo meore jgufs Seadgens saqonlis gadamu- Saveba saqarTvelos sabaJo teritoriaze, roca ucxouri saqoneli Semotanilia saqarTvelos sabaJo teritoriaze gadasamuSaveblad (sabaJo kodeqsi, muxli 115). daskvna sabaJo reJimebi warmoadgenen administraciulsamarTlebrivi da sagadasaxado reJimebis garkveul SeerTebas. Tumca, sabaJo reJimis administraciulsamarTlebrivi qvesaxeobis donemde dayvana ar iZleva SesaZleblobas gaviTvaliswinoT sabaJo reJimis iseTi mniSvnelovani Semadgeneli nawili, rogoricaa sagadasaxado regulireba, romelic arsebiTad aviwroebs reJimis moqmedebaSi moxvedrili sazogadoebrivi urTierTobis sferos, ganxilvis miRma tovebs sabaJo-satarifo politikis sakiTxebs, gansakuTrebuli kategoriis samarTlebrivi SeRavaTebis _ sagadasaxado SeRavaTebis micemis sakiTxebs da sxv. rogorc mravali samarTlebrivi teritoria, sabaJo reJimis cnebac gamoiyeneba far- To da viwro mniSvnelobiT. farTo gagebiT, sabaJo reJimSi unda gvesmodes samarTlebrivi reJimi, romelic gamoixateba administraciulsamarTlebrivTan garkveul SexamebaSi, romelic dadgenilia sabaJo kanonmdeblobiT da romlis mizania saqarTvelos sabaJo sazRvarze saqonlisa da satransporto saSualebebis gadaadgilebasTan dakavSirebiT sabaJo organosa da maT gadamaadgilebel pirs Soris warmoSobili urTierTobebis reglamentireba. 128
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<strong>marTlmsajuleba</strong><br />
N4<br />
da<br />
<strong>kanoni</strong><br />
Cveni azriT, saWiro iqneboda normatiul-samarTlebriv doneze gansazRvruliyo<br />
rigi sabaJo reJimebisa, romlebic SeiZleba gamoiyenon fizikurma pirebma, amasTan, kidev<br />
unda gamartivdes sabaJo damuSavebis operaciebi.<br />
saWiroa ganvasxvaoT sabaJo reJimebi, romlebic gamoiyeneba mxolod saqonlis mimarT<br />
da gamoiyeneba rogorc saqonlis, ise satransporto saSualebebis mimarT. gavixsenoT,<br />
rom sityva `saqoneli~ sabaJo kanonmdeblobaSi gamoiyeneba nebismieri moZravi qonebis,<br />
maT Soris, valutis, savaluto faseulobebis, eleqtronuli, siTburi da energiis sxva<br />
saxeebis aRsaniSnavad, sakuTriv satransporto saSualebebis gamoklebiT, romlebSic<br />
igulisxmeba mgzavrebis saerTaSoriso gadayvanisa da saqonlis gadazidvisaTvis gamoyenebuli<br />
nebismieri saSualeba konteinerebisa da sxva satransporto mowyobilobebis<br />
CaTvliT. amrigad, `saqonelSi~ gagebul unda iqnes qoneba, romelic gadaadgildeba saqarTvelos<br />
sabaJo sazRvarze, xolo satransporto saSualebebSi _ is qoneba, romlis<br />
meSveobiT aseTi saqoneli gadaadgildeba (iyo gadaadgilebuli).<br />
ganasxvavebs ra, saqonelsa da satransporto saSualebas, a.n kozirini wers: `unda<br />
aRiniSnos, rom sabaJo kanonmdeblobaSi satransporto saSualebad iTvleba mxolod<br />
iseTi saSualebebi, romlebic uSualod gamoiyeneba saerTaSoriso satvirTo gadazidvebis<br />
an mgzavrTa gadasayvanad. im SemTxvevaSi, rodesac satransporto saSualeba (avtomobili,<br />
konteineri da sxv.) Semodis Tavisufali mimoqcevisTvis an xdeba misi eqsportireba,<br />
is unda miekuTvnos saqonlis kategorias. 7<br />
sabaJo kodeqsis Tanaxmad, SeiZleba gamoiyos reJimebi, romlebic gamoiyeneba qarTuli<br />
saqonlis mimarT. pirveli jgufis magaliTad SeiZleba movitanoT saqonlis gadamuSaveba<br />
sabaJo teritoriis gareT, roca saqarTvelos sabaJo teritoriis gareT droebiT gatanili<br />
saqarTvelos saqonlis mimarT gamoyenebuli iqneba saqonlis gadamuSavebis erT an erTze<br />
meti operacia (sabaJo kodeqsi, muxli 133), xolo meore jgufs Seadgens saqonlis gadamu-<br />
Saveba saqarTvelos sabaJo teritoriaze, roca ucxouri saqoneli Semotanilia saqarTvelos<br />
sabaJo teritoriaze gadasamuSaveblad (sabaJo kodeqsi, muxli 115).<br />
daskvna<br />
sabaJo reJimebi warmoadgenen administraciulsamarTlebrivi da sagadasaxado reJimebis<br />
garkveul SeerTebas. Tumca, sabaJo reJimis administraciulsamarTlebrivi qvesaxeobis<br />
donemde dayvana ar iZleva SesaZleblobas gaviTvaliswinoT sabaJo reJimis<br />
iseTi mniSvnelovani Semadgeneli nawili, rogoricaa sagadasaxado regulireba, romelic<br />
arsebiTad aviwroebs reJimis moqmedebaSi moxvedrili sazogadoebrivi urTierTobis<br />
sferos, ganxilvis miRma tovebs sabaJo-satarifo politikis sakiTxebs, gansakuTrebuli<br />
kategoriis samarTlebrivi SeRavaTebis _ sagadasaxado SeRavaTebis<br />
micemis sakiTxebs da sxv.<br />
rogorc mravali samarTlebrivi teritoria, sabaJo reJimis cnebac gamoiyeneba far-<br />
To da viwro mniSvnelobiT. farTo gagebiT, sabaJo reJimSi unda gvesmodes samarTlebrivi<br />
reJimi, romelic gamoixateba administraciulsamarTlebrivTan garkveul<br />
SexamebaSi, romelic dadgenilia sabaJo kanonmdeblobiT da romlis mizania saqarTvelos<br />
sabaJo sazRvarze saqonlisa da satransporto saSualebebis gadaadgilebasTan<br />
dakavSirebiT sabaJo organosa da maT gadamaadgilebel pirs Soris warmoSobili<br />
urTierTobebis reglamentireba.<br />
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