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Rapporto di gestione - Giunta - Provincia autonoma di Trento

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Ambito 4<br />

INVESTIMENTO PUBBLICO<br />

La strategia del PSP<br />

Il PSP sottolinea il ruolo fondamentale svolto dall’investimento pubblico nel processo <strong>di</strong> crescita dell’economia<br />

trentina e in<strong>di</strong>vidua in tale componente un fattore <strong>di</strong> leva determinante per la promozione dello sviluppo locale.<br />

In particolare, il documento programmatico prevede che l’obiettivo <strong>di</strong> crescita venga perseguito attraverso una<br />

maggiore efficienza delle politiche <strong>di</strong> investimento pubblico, da realizzarsi, in primo luogo, tramite una<br />

selezione delle politiche <strong>di</strong> infrastrutturazione volte a migliorare l’attrattività territoriale e, in secondo luogo,<br />

come previsto dalla stessa riforma istituzionale, me<strong>di</strong>ante un maggior coor<strong>di</strong>namento tra Comuni e <strong>Provincia</strong><br />

in sede <strong>di</strong> definizione delle scelte <strong>di</strong> investimento.<br />

In merito al primo aspetto, il PSP attribuisce primaria importanza allo sviluppo delle infrastrutture <strong>di</strong><br />

comunicazione viaria e all’attuazione del “Progetto eSociety”, deputato a garantire coor<strong>di</strong>namento e<br />

integrazione tra interventi pubblici e privati nel settore dell’ICT e nei campi correlati, tenuto conto del carattere<br />

largamente pervasivo <strong>di</strong> tali infrastrutture e degli effetti cruciali da esse prodotti sulla competitività del sistema<br />

produttivo.<br />

I Piani pluriennali <strong>di</strong> investimento<br />

Uno dei punti <strong>di</strong> forza dell’Amministrazione provinciale è indubbiamente rappresentato dalla soli<strong>di</strong>tà del proprio sistema<br />

finanziario, caratterizzato, in particolare, da una struttura equilibrata del bilancio, che presenta un’incidenza contenuta<br />

della spesa corrente sui volumi <strong>di</strong> risorse complessivi.<br />

Dal confronto con i dati nazionali emerge che, a fronte <strong>di</strong> un’incidenza della spesa in conto capitale sul PIL che nel 2008,<br />

a livello nazionale, raggiunge appena il 4,1%, il dato provinciale registra un valore più che raddoppiato, pari all’11,5%.<br />

Anche il dato della spesa capitale pro-capite mette in luce un valore, per la <strong>Provincia</strong>, <strong>di</strong> oltre 3 volte superiore al<br />

corrispondente valore pro capite nazionale. 1<br />

Certamente l’elevato livello <strong>di</strong> spesa pubblica in conto capitale rappresenta un elemento che incide in modo positivo<br />

sulle performance del sistema economico locale.<br />

Infatti, la spesa per investimento esercita un forte effetto moltiplicatore sull’economia locale, effetto principalmente legato<br />

all’ampiezza del settore delle opere pubbliche. Più precisamente, le spese per investimento e, in particolare, quelle<br />

<strong>di</strong>rette alla realizzazione <strong>di</strong> opere pubbliche, che ne costituiscono la componente più marcata, esercitano effetti<br />

propulsivi sulla domanda globale, generando un impatto positivo sullo sviluppo locale. Al riguardo, applicando lo<br />

strumento delle tavole delle inter<strong>di</strong>pendenze settoriali, si stima che, a livello provinciale, investendo 1 milione <strong>di</strong> euro nel<br />

settore delle costruzioni, il moltiplicatore della produzione risulta pari a 1,464 milioni <strong>di</strong> euro, sud<strong>di</strong>viso in 0,632 milioni <strong>di</strong><br />

euro <strong>di</strong> valore aggiunto (red<strong>di</strong>ti da lavoro <strong>di</strong>pendente e red<strong>di</strong>ti da lavoro autonomo) e 0,831 milioni <strong>di</strong> euro <strong>di</strong> consumi<br />

interme<strong>di</strong>, componente dalla quale scaturiscono le retroazioni moltiplicative sulla domanda.<br />

1 Dati tratti dalla Relazione del Presidente della <strong>Provincia</strong> al Consiglio per la presentazione della manovra <strong>di</strong> bilancio 2008 – 2010.<br />

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