Rapporto di gestione - Giunta - Provincia autonoma di Trento

STRUMENTI E RISORSE
viene determinato sulla base dei trasferimenti riconosciuti per l’anno 2005, incrementati annualmente
del tasso di inflazione programmato. Ogni anno viene siglato, fra la Provincia ed il Consiglio delle
Autonomie locali 13 , un Protocollo d’intesa in materia di finanza locale, che individua gli impegni
programmatici e definisce gli importi da assegnare a valere sui diversi fondi 14 .
Particolare significato riveste l’impegno assunto, a partire dal 2000, anche dal sistema delle Autonomie
locali trentine per partecipare al processo di risanamento della finanza pubblica, attraverso le azioni
definite dalla disciplina del patto di stabilità provinciale che prevedono, in particolare, il contenimento
della spesa corrente, la razionalizzazione delle dotazioni di personale, il miglioramento della qualità
della spesa.
Con specifico riferimento alla parte di spesa corrente, la Provincia concorre al finanziamento delle
attività dei comuni, con trasferimenti destinati al funzionamento e alla gestione dei servizi, attraverso i
seguenti fondi:
fondo ordinario (fino al 2004), finalizzato al sostegno delle spese generali di funzionamento delle
amministrazioni comunali;
fondo perequativo, finalizzato al riequilibrio delle dotazioni finanziarie dei comuni e della dotazione
dei servizi offerti alla popolazione.;
fondo per il sostegno di specifici servizi comunali (in particolare, trasporto urbano e custodia
forestale).
La Provincia, inoltre, sostiene mediante specifici finanziamenti le spese di informatizzazione dei Comuni.
La tabella seguente riporta i dati dei finanziamenti provinciali per la spesa corrente dei comuni nel
periodo 2004 – 2008.
Trasferimenti correnti ai comuni
(in migliaia di euro)
2004 2005 2006 2007 2008 TOTALE
Fondo ordinario 4.827 - - - - 4.827
Fondo perequativo 200.524 209.507 211.972 219.986 219.810 1.061.799
Fondo specifici servizi comunali 23.932 23.444 22.843 23.480 25.636 119.335
Interventi di informatizzazione 1.870 1.900 1.932 1.563 1.100 8.365
TOTALE 231.153 234.851 236.747 245.029 246.546 1.194.326
Fonte: Protocollo d'intesa in materia di finanza locale (vari anni).
Per quanto riguarda le spese di investimento dei comuni, la Provincia interviene, in via principale,
attraverso :
il fondo per gli investimenti programmati dai comuni;
il fondo per gli investimenti comunali di rilevanza provinciale;
il fondo per lo sviluppo locale.
In particolare, per il finanziamento delle opere e degli interventi previsti dagli strumenti di
programmazione dei comuni, il volume complessivo dei trasferimenti (cosiddetto “budget”) è stabilito
dalla Giunta provinciale, d’intesa con il Consiglio delle autonomie, con riferimento a periodi di durata
quinquennale. Il riparto tra i comuni di tale fondo è effettuato sulla base di un livello di spesa standard
per investimenti, determinato tenendo conto degli indicatori economici, finanziari, socio-demografici e
13 Istituito con legge provinciale 15 giugno 2005, n. 7.
14 Nell'ambito del Protocollo d'intesa è quantificata solo una parte delle risorse a valere sul Fondo Sviluppo Locale. Anche la
quantificazione dei finanziamenti riferiti ai Patti territoriali e al DOCUP, pur rientrando nella finanza locale, avviene al di fuori del
Protocollo.
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