Rapporto di gestione - Giunta - Provincia autonoma di Trento
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STRUMENTI E RISORSE<br />
viene determinato sulla base dei trasferimenti riconosciuti per l’anno 2005, incrementati annualmente<br />
del tasso <strong>di</strong> inflazione programmato. Ogni anno viene siglato, fra la <strong>Provincia</strong> ed il Consiglio delle<br />
Autonomie locali 13 , un Protocollo d’intesa in materia <strong>di</strong> finanza locale, che in<strong>di</strong>vidua gli impegni<br />
programmatici e definisce gli importi da assegnare a valere sui <strong>di</strong>versi fon<strong>di</strong> 14 .<br />
Particolare significato riveste l’impegno assunto, a partire dal 2000, anche dal sistema delle Autonomie<br />
locali trentine per partecipare al processo <strong>di</strong> risanamento della finanza pubblica, attraverso le azioni<br />
definite dalla <strong>di</strong>sciplina del patto <strong>di</strong> stabilità provinciale che prevedono, in particolare, il contenimento<br />
della spesa corrente, la razionalizzazione delle dotazioni <strong>di</strong> personale, il miglioramento della qualità<br />
della spesa.<br />
Con specifico riferimento alla parte <strong>di</strong> spesa corrente, la <strong>Provincia</strong> concorre al finanziamento delle<br />
attività dei comuni, con trasferimenti destinati al funzionamento e alla <strong>gestione</strong> dei servizi, attraverso i<br />
seguenti fon<strong>di</strong>:<br />
fondo or<strong>di</strong>nario (fino al 2004), finalizzato al sostegno delle spese generali <strong>di</strong> funzionamento delle<br />
amministrazioni comunali;<br />
fondo perequativo, finalizzato al riequilibrio delle dotazioni finanziarie dei comuni e della dotazione<br />
dei servizi offerti alla popolazione.;<br />
fondo per il sostegno <strong>di</strong> specifici servizi comunali (in particolare, trasporto urbano e custo<strong>di</strong>a<br />
forestale).<br />
La <strong>Provincia</strong>, inoltre, sostiene me<strong>di</strong>ante specifici finanziamenti le spese <strong>di</strong> informatizzazione dei Comuni.<br />
La tabella seguente riporta i dati dei finanziamenti provinciali per la spesa corrente dei comuni nel<br />
periodo 2004 – 2008.<br />
Trasferimenti correnti ai comuni<br />
(in migliaia <strong>di</strong> euro)<br />
2004 2005 2006 2007 2008 TOTALE<br />
Fondo or<strong>di</strong>nario 4.827 - - - - 4.827<br />
Fondo perequativo 200.524 209.507 211.972 219.986 219.810 1.061.799<br />
Fondo specifici servizi comunali 23.932 23.444 22.843 23.480 25.636 119.335<br />
Interventi <strong>di</strong> informatizzazione 1.870 1.900 1.932 1.563 1.100 8.365<br />
TOTALE 231.153 234.851 236.747 245.029 246.546 1.194.326<br />
Fonte: Protocollo d'intesa in materia <strong>di</strong> finanza locale (vari anni).<br />
Per quanto riguarda le spese <strong>di</strong> investimento dei comuni, la <strong>Provincia</strong> interviene, in via principale,<br />
attraverso :<br />
il fondo per gli investimenti programmati dai comuni;<br />
il fondo per gli investimenti comunali <strong>di</strong> rilevanza provinciale;<br />
il fondo per lo sviluppo locale.<br />
In particolare, per il finanziamento delle opere e degli interventi previsti dagli strumenti <strong>di</strong><br />
programmazione dei comuni, il volume complessivo dei trasferimenti (cosiddetto “budget”) è stabilito<br />
dalla <strong>Giunta</strong> provinciale, d’intesa con il Consiglio delle autonomie, con riferimento a perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> durata<br />
quinquennale. Il riparto tra i comuni <strong>di</strong> tale fondo è effettuato sulla base <strong>di</strong> un livello <strong>di</strong> spesa standard<br />
per investimenti, determinato tenendo conto degli in<strong>di</strong>catori economici, finanziari, socio-demografici e<br />
13 Istituito con legge provinciale 15 giugno 2005, n. 7.<br />
14 Nell'ambito del Protocollo d'intesa è quantificata solo una parte delle risorse a valere sul Fondo Sviluppo Locale. Anche la<br />
quantificazione dei finanziamenti riferiti ai Patti territoriali e al DOCUP, pur rientrando nella finanza locale, avviene al <strong>di</strong> fuori del<br />
Protocollo.<br />
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