Rapporto di gestione - Giunta - Provincia autonoma di Trento

STRUMENTI E RISORSE
La valutazione
delle politiche
Il PSP propone una crescente utilizzazione delle metodologie di valutazione, sottolineando la
necessità di una piena integrazione delle indicazioni programmatiche col processo di
valutazione delle politiche.
Nel corso della legislatura, pertanto, l’Amministrazione provinciale ha favorito il rafforzamento
delle metodologie e degli strumenti per la valutazione e la verifica delle politiche pubbliche,
attraverso il supporto, in particolare, del “Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti
pubblici”. Tale organismo, composto da esperti esterni, è stato istituito dalla Giunta
provinciale 5 a integrazione del Comitato per lo sviluppo provinciale, per lo svolgimento dei
compiti previsti dalla legge n. 144 del 1999, che prevede la costituzione, presso le Regioni e le
Province autonome, di unità tecniche di supporto alla programmazione, alla valutazione e al
monitoraggio degli investimenti pubblici.
I compiti affidati al Nucleo riguardano:
-la definizione e l’applicazione di metodologie di valutazione;
-la diffusione delle metodologie sviluppate, sia all’interno alla Provincia sia all’esterno, con
iniziative a carattere interregionale nell’ambito della Rete nazionale dei Nuclei;
-la predisposizione delle relazioni accompagnatorie e delle valutazioni relative agli
interventi previsti dagli Accordi di programma con lo Stato.
Le attività svolte dal Nucleo sono molteplici e riguardano ambiti molti differenziati. A titolo
esemplificativo, si richiamano le seguenti:
valutazione ex ante dei Programmi operativi FESR e FSE per il periodo 2007 – 2013
valutazione degli effetti prodotti dai finanziamenti pubblici provinciali nei settori economici 6
analisi e valutazione di investimenti pubblici nel settore della viabilità provinciale e, più in
generale, della mobilità
valutazioni e analisi nell’ambito delle politiche del lavoro e di interventi FSE.
Le attività di valutazione del Nucleo integrano e completano le attività di analisi, studio e ricerca
a supporto della programmazione realizzate, con la supervisione e il supporto tecnico -
scientifico del Comitato per lo sviluppo provinciale, nell’ambito dell’Accordo di programma fra la
Provincia e l’Università, pubblicate nelle collane Metodi di valutazione, Competitività, Politiche,
Lavoro e Società de “I quaderni della programmazione”. Nel corso della legislatura, sono stati
pubblicati 10 quaderni.
Il controllo di
gestione
Il progetto controllo di gestione è stato avviato nel 2004 7 sotto il coordinamento scientifico
dell’Università degli Studi di Trento. Il progetto prevedeva la realizzazione di un sistema di
controllo, ispirato al modello Balanced Scorecard, modello basato sull’analisi della gestione
secondo quattro prospettive: risorse umane, processi interni, risorse economico-finanziarie,
utenti.
Il progetto, inizialmente qualificato come sperimentale e avviato presso alcune strutture pilota,
è stato esteso nel corso del 2006 8 all’intera Amministrazione provinciale.
Nel corso del 2007 il controllo di gestione ha raggiunto l’operatività, con il rilascio a tutte le
strutture provinciali dei report relativi alle risorse umane, ai processi interni, alle risorse
economico-finanziarie, vale dire tre delle quattro prospettive di analisi previste dal modello di
5 Deliberazione n. 507 del 5 marzo 2004.
6 La ricerca è stata pubblicata al n. 13 della collana “Quaderni della programmazione” con il titolo Gli incentivi alle imprese industriali
e il loro impatto economico, a cura di Enrico Zaninotto, Edizioni 31, Trento, 2006, pag. 79.
7 Deliberazione della Giunta provinciale n. 1517 del 2 luglio 2004.
8 Deliberazione della Giunta provinciale n. 2962 del 29 dicembre 2006.
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