Guida Polonia - UniCredit Group
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9. Opportunità per le imprese italiane<br />
In <strong>Polonia</strong> il processo di liberalizzazione, decentralizzazione e privatizzazione del mercato energetico<br />
è iniziato nel 1990 dando origine a numerose opportunità d’investimento per le imprese straniere che<br />
hanno la conoscenza tecnologica necessaria. Questo processo ha seguito percorsi e dinamiche diverse<br />
per il settore elettrico e per il settore del gas e determinando quindi differenti opportunità d’investimento<br />
per le imprese estere. In generale, il Governo è impegnato in uno sforzo notevole per trasformare il settore<br />
energetico e adeguarlo agli standard competitivi e tipo di regolatorio dell’Unione Europea.<br />
La spinta allo sviluppo del settore energetico è alta e la richiesta di prodotti e di servizi tecnologicamente<br />
avanzati è alta. Gli approvvigionamenti pubblici, e quindi tutti progetti di sviluppo e di ampliamento che<br />
riguardano imprese controllate dello Stato, avvengono principalmente attraverso l’invito a partecipare a<br />
gare pubbliche. Altre modalità, quale ad esempio la negoziazione diretta con le imprese interessate,<br />
avviene solo in circostanze eccezionali.<br />
Progetti pubblici finanziati con fondi internazionali (World Bank, EBRD) seguono le procedure<br />
di assegnazione previste dagli organismi interessati e devono essere aperte anche ad imprese<br />
internazionali.<br />
9.1. Settore elettrico<br />
La <strong>Polonia</strong> è lo Stato con il consumo maggiore tra i Paesi dell’Europa Centrale ed Orientale,<br />
rappresentando da sola un terzo del totale dei consumi elettrici. Tuttavia, il consumo pro capite rimane<br />
inferiore alla media UE (il 70% di quest’ultimo). Il settore elettrico è caratterizzato da una più avanzata<br />
fase di liberalizzazione. La Legge sull’Energia del 1997 e le successive norme legislative prevedono<br />
che la completa liberalizzazione del mercato elettrico avvenga entro il 2005.<br />
Il settore elettrico presenta ottime possibilità per imprese estere che producono apparecchiature per la<br />
produzione e trasmissione di elettricità, con particolare attenzione per impianti di cogenerazione ed impianti<br />
a tecnologia di tipo “carbone pulito”, due aree di primaria importanza per il settore elettrico polacco.<br />
Quest’ultima opportunità è di carattere determinante poiché il carbone rimarrà il combustibile principale<br />
nella produzione di elettricità per i prossimi venti anni nonostante il Governo sia impegnato a ridurre l’utilizzo<br />
di carbone (una riduzione annua pari a circa lo 0,5%) a favore del gas naturale e del petrolio. 21<br />
Il settore della generazione elettrica è caratterizzato da un alto grado di inefficienza (il 30% dell’elettricità<br />
prodotta è perduto) e la domanda per tecnologia che migliori lo standard di efficienza è quindi elevata.<br />
Le principali opportunità d’investimento riguardano la fornitura di strutture produttive maggiormente efficienti, la<br />
costruzione di nuove strutture di generazione o la modernizzazione di strutture già esistenti, lo sviluppo di<br />
impianti a gas.<br />
9.2. Settore del gas<br />
Il settore del gas è attualmente caratterizzato da un’impresa monopolista, PGNiG, che opera nei settori<br />
dell’importazione, del trasporto, dello stoccaggio e della distribuzione di gas naturale. Il processo di<br />
privatizzazione dell’operatore monopolista è molto lento. In un primo momento l’inizio della privatizzazione,<br />
con la cessione di una quota di minoranza, era previsto per il 2004 ma è slittato al terzo trimestre 2005.<br />
La privatizzazione di PGNiG porterà a una radicale ristrutturazione del settore del gas secondo le linee<br />
previste dalla Direttiva Europea e a un ridimensionamento del ruolo di PGNiG nelle diverse attività della<br />
filiera. L’emergere di una nuova struttura del settore e la sua liberalizzazione hanno portato alla definizione<br />
di una serie di priorità che il Governo dovrà perseguire in tempi rapidi:<br />
■ Potenziamento della capacità di stoccaggio minerario sia a fini strategici (stoccaggio strategico per far<br />
fronte ad eventi imprevedibili che possano minare l’approvvigionamento) sia ai fini di bilanciamento del<br />
sistema;<br />
■ Potenziamento della produzione nazionale, anche tramite lo sfruttamento di gas naturale in giacimenti<br />
carboniferi (coal bed methane);<br />
■ Incremento dell’uso di gas naturale nella produzione di energia.<br />
46<br />
21. Attualmente la capacità installata di impianti di generazione elettrica a carbone rappresenta l’86% del totale.