Guida Polonia - UniCredit Group

Le attività di produzione, stoccaggio, trasmissione, distribuzione, commercializzazione e importazione
di gas possono essere svolte previo ottenimento di una licenza da parte di URE. 10 Nel 2004 sono state
rilasciate 58 licenze di trasporto e distribuzione (si tratta per lo più di utenti finali che gestiscono piccole
reti di utenza per uso proprio), 63 licenze di fornitura e 16 licenze di importazione.
Il regolatore ha inteso in questo modo dare un segnale di apertura del mercato all’ingresso di nuovi
operatori, anche se le nuove licenze riguardano principalmente operatori che utilizzano il gas per consumo
proprio.
Il 2004 è stato un anno particolarmente rilevante per il mercato del gas. L’ingresso della Polonia
nell’Unione Europea ha, infatti, imposto al paese l’adeguamento della propria legislazione in materia
di energia alle direttive comunitarie che prevedono la creazione di operatori della trasmissione e della
distribuzione indipendenti.
La creazione di un operatore di trasporto indipendente è avvenuta nel luglio 2004, quando è diventato
operativo l’operatore creato dalla separazione in una società indipendente delle funzioni relative al
trasporto dal resto delle attività del gruppo PGNiG.
Il parlamento sta inoltre discutendo ulteriori emendamenti alla Legge sull’Energia per la creazione entro
il 2007 di operatori della distribuzione indipendenti.
L’adeguamento della struttura del sistema gas polacco a quanto previsto dalla normativa europea non
può prescindere dalla ristrutturazione e privatizzazione di PGNiG. Una quota di minoranza della società
sarà venduta nel settembre 2005 sul mercato borsistico di Varsavia, completando in questo modo la
prima fase del processo di privatizzazione della società.
Attualmente non è prevista la privatizzazione dell’attività di trasporto, che rimarrà interamente in mano
pubblica.
6.2. La domanda
Dopo il periodo di stasi osservato sul finire degli anni Novanta (fra il 1997 e il 1999 il tasso medio annuo di
crescita della domanda è stato dello 0,1%), a partire dal 2000 la domanda di gas ha mostrato nuovamente
segni di ripresa, passando dai 10,86 Bcm del 2000 agli oltre 13 del 2004, con un tasso di crescita
medio annuo pari a circa il 5,4%. Nel 2004 la domanda di gas della Polonia è stata pari a 13,4 Bcm, il
32% coperti da produzione nazionale e il restante 68% da importazioni.
Se si analizza la domanda per settore, la domanda proviene prevalentemente dal settore industriale (circa
60%), seguito da settore residenziale (circa 28%) e servizi (12%); quest’ultimo, nell’arco degli ultimi otto anni,
è passato da una domanda di circa 0,6 Bcm a una domanda di oltre 1,5 Bcm, con un tasso medio annuo di
crescita di circa il 12%. Nello stesso periodo si è osservato un trend crescente anche per il settore industriale
anche se con tassi di crescita molto più contenuti (+5,3% medio annuo) mentre è diminuito il consumo del
settore residenziale (-1,6% medio annuo).
Figura 6.1 Evoluzione della domanda di gas
16
14
12
10
Bcm
8
6
4
2
0
1997
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004e
Fonte: nostri calcoli su dati PGNiG
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10. Le condizioni per il rilascio della licenza sono state descritte nella sezione sul mercato elettrico.