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Il lavoro:
l’esperienza dell’io
in azione
Seminario del Dipartimento Lavoro
della Fondazione per la Sussidiarietà

Indice
5 L’impatto sull’occupazione dei cambiamenti in atto
nel mercato del lavoro
Mario Mezzanzanica
19 Il lavoro: l’esperienza dell’io in azione
Giorgio Vittadini

Questo quaderno è espressione di quanto emerso durante il seminario di studio
svoltosi il 13 novembre 2009 a Milano.
Il seminario è stato organizzato per iniziativa del Dipartimento Lavoro della
Fondazione per la Sussidiarietà, di cui è responsabile Mario Mezzanzanica,
docente di Sistemi informativi presso la facoltà di Scienze statistiche dell'Università
di Milano Bicocca.
L'obiettivo del seminario era riflettere sulla concezione del lavoro e sulle
dimensioni che da essa scaturiscono, che costituiscono la chiave culturale
di giudizio delle politiche del lavoro.

L’impatto sull’occupazione
dei cambiamenti in atto
nel mercato del lavoro
Mario Mezzanzanica
Vorrei proporre qualche spunto di riflessione in merito ad alcuni
cambiamenti che hanno avuto luogo negli ultimi anni nel
mercato del lavoro e che la crisi economica internazionale ha
enfatizzato e amplificato. Non si entrerà nel merito delle
cause, a cui si farà solo qualche cenno e ci si soffermerà, nella
prima parte, nel mostrare alcune evidenze dei cambiamenti in
atto attraverso la rappresentazione di dati e indicatori di sintesi
che emergono dalle attività di ricerca in corso e nella seconda
parte nell’evidenziare aspetti critici che impattano sul sistema
complessivo del mercato e sui principali attori.
Il momento di lavoro che inizia con questo seminario rappresenta
un punto di partenza per un giudizio culturale fondato
sull’esperienza e sulla conoscenza dei diversi soggetti che partecipano
al dipartimento lavoro della Fondazione per la
Sussidiarietà; un lavoro teso a mettere in comune e valorizzare
le diverse competenze ed esperienze di persone che a vario
titolo sono coinvolte nel mercato del lavoro: accademici di
diverse discipline scientifiche, imprenditori, operatori di servi-

6 IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
zi, sindacalisti e persone che lavorano con diverse funzioni
nelle istituzioni pubbliche.
Dai dati alcune evidenze e informazioni
sui cambiamenti in atto
Nell’ambito di attività di studio e ricerca inerenti il mercato
del lavoro, basate su fonti amministrative ed effettuate su
popolazioni lavorative appartenenti a contesti territoriali regionali,
provinciali e comunali, sono state studiate le dinamiche
dei percorsi o le storie lavorative di diversi milioni di persone
che sono entrate o uscite dal mercato del lavoro o hanno cambiato
posto di lavoro nel periodo temporale osservato. Lo studio
dei dati amministrativi, abbinato a quello delle fonti statistiche
ufficiali, consente di ampliare significativamente
l’analisi dei fenomeni, con attenzione particolare ai livelli territoriali.
In particolare, le informazioni derivanti dai dati di
flusso amministrativi, rispetto alle possibilità offerte dagli
indicatori aggregati di uso più comune, ampliano in maniera
assai significativa lo spettro delle analisi che possono essere
condotte, secondo prospettive differenti, viste complementari
e progressivi approfondimenti. Ciò ha immediatamente due
conseguenze, sia da un punto di vista di metodo che di contenuto;
infatti, l’osservazione quasi “diretta” e puntuale dei
fenomeni in atto nel mercato del lavoro costringe, da una parte,
a rivedere le categorie interpretative con le quali ci si è accostati
alla comprensione delle sue dinamiche e conseguentemente
all’impostazione dei modelli e degli interventi di politica
attiva; dall’altra, fa sorgere inevitabilmente una nuova
schiera di domande e apre il campo a nuovi studi che richiedono
la convergenza e l’integrazione di diverse discipline.

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO
7
Dai dati elaborati emerge, in estrema sintesi, l’evidenza, sempre
più marcata, dell’aumento della dinamicità del mercato,
riscontrabile nella numerosità elevata della popolazione lavorativa
dipendente che “si muove-cambia lavoro”; valore che
può essere rappresentato, da una parte, con la numerosità di
assunzioni e cancellazioni dei rapporti di lavoro e da un’altra
con un indicatore che mostra il tasso di “mobilità” della popolazione
che entra o esce dal mercato, o cambia lavoro, rispetto
al totale popolazione occupata appartenente alle forze di lavoro.
Nel seguito si farà riferimento particolarmente ai dati di flusso
e molto sinteticamente a quelli di stock del territorio della
Regione Lombardia (primi risultati di un lavoro ancora in
corso).
Negli anni dal 2005 al 2008 la popolazione lavorativa lombarda
è cresciuta complessivamente del 3,7% passando da circa
4.2 a oltre 4.3 milioni. Gli occupati dipendenti sono cresciuti
del 5% arrivando a oltre 3.3 milioni circa e gli indipendenti
sono sostanzialmente rimasti costanti a un milione.
Uno dei fenomeni maggiormente rilevanti è rappresentato dal
tasso di crescita, tra gli occupati dipendenti, dei cosiddetti
lavoratori a termine che crescono nei quattro anni di un valore
pari a circa il 20%, mentre i permanenti (lavoratori con contratto
indeterminato) crescono del 3,6%. I dati, derivanti dalle
indagini delle forze di lavoro dell’ISTAT, mostrano un evidente
innalzamento nel tempo della cosiddetta flessibilità connessa
sicuramente a una dinamicità elevata che caratterizza sempre
più il mercato del lavoro.
Tramite i dati di flusso i fenomeni possono essere maggiormente
analizzati e le dinamiche in atto osservate con maggiore
puntualità.

8
IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
Le osservazioni che seguono si riferiscono a dati che interessano
il periodo che va dal 2004 al 2008, riguardano complessivamente
oltre 17 milioni di eventi osservati (assunzioni, cancellazioni,
proroghe e trasformazioni di contratti di lavoro) che
interessano circa 2.7 milioni di soggetti-persone.
È interessante osservare l’andamento negli anni dell’utilizzo
delle diverse tipologie contrattuali per l’effettuazione delle
Andamento Avviamenti per tipologia contrattuale
Regione Lombardia, anni 2004 ... 2008
Anno
Non flessifili
Flessibili
2004
605.419
701.580
2005
569.164
780.641
2006
2007
629.866
767.447
910.656
1.320.151
Tasso di Crescita 04..08
Flessibili: circa 120%
2008
631.760
1.536.305
Totale
complessivo
3.203.656
5.249.333
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.320.151
1.536.305
Non flessibili
Flessibili
1.000.000
800.000
600.000
701.580
605.419
780.641
569.164
910.656
629.866
767.447
631.760
400.000
200.000
0
2004 2005 2006 2007 2008
Fonte dati: ARIFL, Osservatorio Federato Mercato del Lavoro della Regione Lombardia
Elaborazione dati: CRISP - Centro di Ricerca Interuniversitario per i Servizi di Pubblica Utilità
Fig. 1

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO 9
assunzioni (avviamenti) da parte delle aziende. Se raggruppiamo
le tipologie contrattuali in non flessibili o permanenti
(tempo indeterminato e apprendistato) e flessibili (interinale,
tempo determinato, Co.Co.Pro.) si osserva un tasso di crescita
nel periodo pari al 120% delle forme flessibili che sommate,
negli anni arrivano ad acquisire un valore pari a oltre 5
milioni di contratti contro un valore pari a oltre 3 milioni delle
forme non flessibili (fig. 1).
L’indicatore di mobilità applicato all’anno 2008, denominato
Total Worker Tournover (TWT), raggiunge complessivamente
un valore pari al 34% circa, con una tendenza sostanzialmente
in crescita negli ultimi anni. Osservando il TWT per
INDICATORE della Mobilità del Mercato del Lavoro
Regione Lombardia, anno 2008
TWT
TWT
Commercio e
servizi
Fonte dati: ISTAT e ARIFL, Osservatorio Federato Mercato del Lavoro della Regione Lombardia
Elaborazione dati: CRISP – Centro di Ricerca Interuniversitario per i Servizi di Pubblica Utilità
TWT
Industria
Fig. 2

10 IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
settore di attività economica, il valore sale al 39% per il commercio
e servizi e si attesta su un valore percentuale pari a
circa il 27% per l’industria (fig. 2).
Pur non avendo costruito tale indicatore a livello pluriennale
con un buon grado di certezza, si può affermare che nell’arco
di tre anni la mobilità della popolazione lavorativa dipendente
può raggiungere e superare un valore pari al 50% della forza di
lavoro territoriale regionale.
L’alto livello di mobilità, certamente influenzato da diversi fattori
(settori economici di attività, esigenze di flessibilità aziendali,
trasparenza informativa sulle opportunità lavorative ecc.)
DINAMICA del Mercato del Lavoro
Regione Lombardia , anni 2004 … 2008
EVENTI °
Il 24% degli avviamenti coinvolge popolazione straniera
° valori espressi in migliaia
Fonte dati: ARIFL, Osservatorio Federato Mercato del Lavoro della Regione Lombardia
Elaborazione dati: CRISP – Centro di Ricerca Interuniversitario per i Servizi di Pubblica Utilità
Fig. 3

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO
11
rappresenta un elemento fortemente caratteristico del mercato
del lavoro odierno (fig. 3).
Circa il 70% dei contratti avviati si chiude nel periodo di
osservazione; contratti di lavoro che hanno una durata media
sempre più breve per tutte le forme contrattuali in essere. In
particolare si osserva, per le principali forme contrattuali di
tipo subordinato, utilizzate nei diversi settori economici del
mercato, una durata media (in mesi solari) pari a circa 12 mesi
per il tempo indeterminato, 12 mesi per l’apprendistato, 6 mesi
per contratto a tempo determinato, 7 mesi per i Co.Co.Pro. e 2
mesi per il lavoro interinale (fig. 4).
La breve durata di “tutte le tipologie contrattuali” è particolarmente
significativa per descrivere, come sopra già ricordato,
Durate medie delle diverse Tipologie contrattuali
Regione Lombardia, anni 2004 ... 2008
Tipologia contrattuale
Tempo indeterminato
Apprendistato
Tempo Determinato
Co.Co.Co
Lavoro Interinale
Durata media mesi*
12
12
6
7
2
* Rapporti conclusi
Fonte dati: ARIFL, Osservatorio Federato Mercato del Lavoro della Regione Lombardia
Elaborazione dati: CRISP - Centro di Ricerca Interuniversitario per i Servizi di Pubblica Utilità
Fig. 4

12
IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
l’elevata mobilità del mercato del lavoro degli ultimi anni, elemento
che interessa la quasi totalità delle tipologie contrattuali
in essere.
Si possono distinguere, tra le persone interessate, coloro che si
muovono “senza problemi”, sono cioè in grado di cogliere le
opportunità che il mercato gli offre e si “stabilizzano” in contratti
a tempo indeterminato o migliorano la loro condizione
lavorativa (è la maggior parte della popolazione osservata –
circa il 70%) e coloro che rimangono stabili-fermi in forme
contrattuali flessibili, interinale o tempo determinato, o “peggiorano”
il loro percorso, il restante 30%.
La popolazione stabile o in altri termini che permane in una
forma contrattuale flessibile, pari a oltre 508.000 persone, per
il 74% è stabile nel contratto a tempo determinato, per il 17%
nel Co.Co.Pro. e per il 9% nell’interinale.
Nella distribuzione per classi di età, si nota per tutti una concentrazione
maggiore nella classe di età che va dai 15 ai 29
anni con una accentuazione per gli stabili nell’interinale e,
fenomeno estremamente critico, un innalzamento della concentrazione
della quota nei contratti Co.Co.Pro. per gli oltre
cinquantenni. Le persone che peggiorano il loro percorso contrattuale
sono oltre 342.000; la quota maggiore, circa il 73%, è
collocata nel passaggio da contratto a tempo indeterminato
verso contratti flessibili in particolare il tempo determinato.
Contrariamente a quanto avviene per gli stabili in forme flessibili,
coloro che peggiorano da indeterminato a forme contrattuali
flessibili si collocano maggiormente nelle classi di età
sopra i 30 anni (il 76%, di cui il 42% tra i 30 e i 40 anni e il
34% sopra i 40 anni).
È evidente che queste persone vivono una situazione di difficoltà,
di criticità in quanto la maggior parte di esse non riesce

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO 13
o fa molta fatica a trovare un percorso professionale e lavorativo
di crescita.
Si possono, in estrema sintesi, rappresentare due tipologie di
soggetti: la prima costituita da coloro che sono stabili nel
tempo indeterminato o migliorano la loro condizione contrattuale
e la seconda che comprende coloro che sono stabili in
forme flessibili o peggiorano la loro condizione contrattuale;
pur con accenti e condizioni diverse queste persone (la popolazione
appartenente ai diversi cluster è chiaramente rappresentabile
in differenti sotto gruppi con gradi di criticità o positività
differenti) hanno in comune una esigenza: essere aiutate
e sostenute nei momenti di cambiamento del loro percorso.
Dai cambiamenti in atto
alcuni spunti di riflessione
Le analisi e osservazioni sopra esposte, pur nella loro essenzialità
e sinteticità, consentono di sollevare alcuni spunti di
riflessione con l’obiettivo di avviare un lavoro di approfondimento
sui diversi segmenti che costituiscono l’odierno mercato
del lavoro. In particolare si intendono evidenziare alcune
criticità che impattano sui diversi attori del mercato.
Istituzioni e politiche per il lavoro
Il sistema delle politiche per il lavoro, ai vari livelli di responsabilità
delle istituzioni a esse preposto, deve certamente essere
rivisto nell’ottica di migliorare la capacità di risposta alle
mutate caratteristiche del mercato ed esigenze delle persone e
imprese. L’accento viene qui posto sui modelli e sistemi di
protezione sociale (il sistema degli ammortizzatori sociali) e
su quello dei servizi (incontro domanda e offerta, formazione,

14
IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
accompagnamento...). La crisi economica internazionale ha
forzatamente imposto interventi che mostrano, al netto di evidenze
comuni impermeate sul sostegno economico connesso
alla perdita del lavoro, due differenti approcci: uno teso a una
maggiore "stabilità garantita" (revisione della normativa contrattuale,
il cosiddetto contratto unico a tempo indeterminato)
accompagnata da interventi di allargamento delle regole di utilizzo
degli ammortizzatori sociali a soggetti che fino a poco
tempo fa non potevano usufruirne (lavoratori flessibili - interinali,
con contratti a tempo determinato, Co.Co.Pro., ma anche
imprese che fino allo scorso anno non potevano usufruire della
cassa integrazione - artigiani, piccole unità commerciali e dei
servizi in senso lato); il secondo punta sulla creazione di un
sistema cooperativo/collaborativo tra i diversi attori del mercato
(istituzioni, operatori, persone, aziende) coniugando servizi
con sostegno al reddito (si veda la dote lavoro
Lombardia).
Le persone, i lavoratori e le imprese
Le trasformazioni socio economiche intercorse negli ultimi
decenni cambiano radicalmente il lavoro sia nella forma che
nel contenuto. L’aspetto più significativo e con i maggiori
effetti sulla vita delle persone è sicuramente il cambiamento
nella forma del lavoro. Venendo meno la stabilità originaria
delle organizzazioni e crescendo l’implementazione di modelli
produttivi e organizzativi flessibili diventa pressoché impensabile
per le persone puntare esclusivamente sulla ricerca del
“posto di lavoro” che dura una vita all’interno della stessa
organizzazione, con la garanzia di una crescita professionale
(carriera) lenta e strutturata. L’esperienza lavorativa è più rea-

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO 15
listicamente rappresentabile come un “percorso lavorativo”,
che può svolgersi in settori e con mansioni molto diverse, che
richiede competenze e conoscenze forse anche piuttosto lontane
tra loro.
Ciò che si osserva oggi, e che probabilmente caratterizzerà il
futuro del lavoro, è un aumento considerevole della mobilità
occupazionale e professionale tra settori (anche piuttosto
diversi tra loro), tra imprese (diverse per dimensione, comparto
di attività ecc.) e all’interno della medesima organizzazione
(diversa posizione professionale, diverse mansioni da svolgere).
Il cambiamento nella forma del lavoro non si esaurisce in
un incremento della mobilità a tutti i livelli, ma si manifesta
anche dal punto di vista dell’organizzazione del lavoro. Le
nuove strategie di gestione flessibile delle risorse umane adottate
dalle imprese, naturalmente sotto il vincolo delle norme
esistenti, modificano le posizioni (dipendente, indipendente,
collaboratore ecc.), la durata del rapporto (indeterminato,
determinato, a progetto ecc.), l’impegno temporale (part time,
full time), i luoghi (tele-lavoro ecc.) e la retribuzione, quale
parte fondamentale di un rapporto di lavoro, rendendola più
variabile e correlata ai risultati personali e aziendali.
Sullo sfondo esiste un possibile rischio, per le imprese, di continua
perdita del capitale umano; l’impresa rischia per molti
lavoratori di diventare un punto di passaggio più o meno interessante
in funzione solo di alcune condizioni, di alcuni limitati
fattori che fanno parte di un rapporto di lavoro (condizioni
economiche, ruolo, orari, valenza dell’esperienza per lo sviluppo
del proprio curriculum vitae ecc.) tralasciando il legame
e il coinvolgimento della persona nello scopo dell’impresa,
nella partecipazione e costruzione del suo sviluppo.

16 IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
Sistema e organizzazioni di servizio
La liberalizzazione del mercato del lavoro, iniziata circa dieci
anni fa, apre uno scenario di maggiore competitività per le
organizzazioni di servizi, in un mercato che contemporaneamente
richiede forte corresponsabilità nella risposta alle esigenze
delle persone che cercano sicurezza per il loro futuro
lavorativo.
Si apre così il tema della capacità del “sistema” del lavoro
(agenzie per il lavoro, istituzioni pubbliche di servizi, organizzazioni
datoriali e sindacali ecc.) di coniugare correttamente
l’esigenza di flessibilità dell’impresa (oggi sempre più indispensabile
per competere nel mercato “globale”) e la risposta
puntuale ai bisogni delle persone nel loro percorso e quindi
della qualità dei servizi disponibili.
È evidente che il sistema in essere, basato sul paradigma del
posto fisso per la vita, ha fatto il suo tempo e non è più adeguato.
Come riformare e sviluppare il sistema dei servizi per il
lavoro perché sia possibile supportare le persone ad accettare
la sfida del cambiamento? quali possono essere i cambiamenti
richiesti ai modelli organizzativi di agenzia? È questo un tema
poco trattato nel nostro Paese e che necessita maggiore attenzione
al fine di contribuire fattivamente e non ideologicamente
allo sviluppo di un mercato del lavoro in cui ciascuno veda
stimolata la propria responsabilità e tutelata la propria dignità.
Più precisamente si apre il tema, per le imprese di servizi, di
aumentare la capacità di rispondere velocemente alle richieste
delle imprese loro committenti e nel contempo di tenere conto
delle esigenze di sviluppo corretto del percorso del singolo
individuo, evitando il rischio di perdere o trascurare una caratteristica
fondamentale: imprese caratterizzate da un forte
scopo «sociale».

L’IMPATTO SULL’OCCUPAZIONE DEI CAMBIAMENTI IN ATTO NEL MERCATO DEL LAVORO 17
Questi sono alcuni spunti di criticità, di riflessione che possono
essere affrontati diversamente in funzione della concezione
che abbiamo del lavoro. Concezione che non può essere una
premessa a cui segue un più o meno brillante svolgimento del
tema, ma il punto che giudica il tentativo di risposta alle sollecitazioni
che la realtà continuamente pone.

Il lavoro:
l’esperienza dell’io in azione
Giorgio Vittadini
Il mio contributo prende le mosse dal libro L’io, il potere, le
opere, nel quale don Luigi Giussani afferma: «…il lavoro è
l’espressione totale della persona […] in quanto l’uomo è rapporto
con l’infinito, con l’eterno, col Mistero, […] allora il lavoro
prende veramente tutto e tutte le espressioni della persona.
Si chiama lavoro tutto ciò che esprime la persona come rapporto
con l’infinito. Perché per il muratore o il minatore i gesti che
fanno, mettendo su un mattone o zappando un sotterraneo, sono
rapporto con Dio: per questo devono essere rispettati, per questo
devono essere oggetto di giustizia reale e di amore anche, e
quindi di aiuto» (L. Giussani, L’io, il potere, le opere, Marietti,
Genova 2000, p. 69). Ciò significa che non si può essere alienati
contro la propria volontà: se un uomo è se stesso fino in
fondo, ed è mosso dal desiderio di verità, di giustizia e di bellezza,
lavorando ha modo di esprimere la sua personalità e di accettare
le circostanze in cui si imbatte, in qualunque condizione
si trovi. Si lavora per trasformare la realtà, per renderla più vicina
al desiderio che ci costituisce nel profondo. Il primo punto
da evidenziare è dunque che è possibile esprimere la propria per-

20
IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
sonalità nel lavoro nella misura in cui non si riduce il proprio desiderio,
ma lo si mette in gioco; così facendo, in qualsiasi condizione
ci si trovi a operare, si sarà in grado di mettersi in rapporto
con la realtà vivendola come segno di un’ultima positività.
Questo diventa vero soprattutto per chi vive l’esperienza cristiana,
e riconosce nella realtà la presenza di Dio che si è fatto
carne e, attraverso l’Ascensione, dimora nelle circostanze; almeno
come spunto però è un’esperienza possibile a chiunque.
Un uomo vive un’alienazione nella misura in cui riduce il suo
desiderio. E questo accade di solito in due modi. Il primo
quando si riduce il valore del lavoro alla sola carriera, cioè all’ottenimento
di una posizione di prestigio e potere, non come
strumento per una più efficace trasformazione della realtà, ma
come scopo in sé. L’altra modalità di alienazione è confondere
una sacrosanta esigenza di stabilità, con un’idea di occupazione
come diritto da pretendere a prescindere da tutto. Tutto
questo indica con chiarezza i limiti sia della mentalità liberista
che di quella marxista: l’alienazione è figlia della mancanza di
significato, non delle condizioni in cui ci si trova. I momenti di
difficoltà e di crisi, in tutte le posizioni di lavoro (dipendente,
manuale, imprenditoriale…) possono essere superati solo vivendo
fino in fondo quello che don Giussani chiama “senso religioso”:
la tensione a vivere un significato in qualunque circostanza
ci si imbatta. Il primo punto di cambiamento è un’idea di
sé come qualcosa di più grande dei condizionamenti imposti dal
sistema.
Il professor Marco Martini diceva che i limiti dello sviluppo
economico, in teoria, sarebbero stati raggiunti già nel
Settecento, tant’è vero che si sono sviluppate teorie come quella
di Malthus sulla fine dello sviluppo, ma che è stato uno
“scatto” nel soggetto umano a permettere di superare questi

IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE 21
limiti, generando nuovo sviluppo e nuove risorse. Ogni concezione
meccanicista che descrive un sistema in modo statico è
necessariamente limitata: il soggetto che è protagonista del
lavoro è sempre più grande delle capacità del sistema stesso.
Ciò non significa non tener conto (come afferma anche il
Papa) dei suoi limiti: sulla questione dell’ambiente, per esempio,
è un soggetto alienato da se stesso quello che distrugge
senza criterio le risorse del pianeta. È però un problema che
non può essere risolto semplicemente attraverso l’inserimento
di nuove regole, ma solo da un soggetto umano equilibrato,
consapevole della scarsità delle risorse e della necessità di distribuirle
in modo equo.
Educare le persone alla ricerca di un significato
La questione più urgente è dunque educare le persone alla
ricerca di un significato, guidando l’esperienza elementare
presente in ciascuno ad avere uno sguardo che tenga conto di
tutti i fattori. Prima ancora che l’istruzione quello che manca è
l’educazione. Nei primi capitoli de Il senso religioso don
Giussani, affrontando il tema del realismo, della ragionevolezza
e della moralità, afferma che essere morali e adeguati alla
realtà significa sviluppare in modo equilibrato tutti gli aspetti
della propria personalità. Il lavoro è il punto dove viene alla
luce questa mancanza di equilibrio, perché è quasi inevitabile
focalizzarsi su un aspetto parziale. C’è una mancanza di educazione
a tenere conto di tutti i fattori, per cui o si sacrifica
tutto per la carriera oppure si persegue l’utopia di un astratto
diritto all’occupazione, e se il lavoro non c’è si cerca di assicurare
artificialmente la presenza di condizioni in cui ci si illuda
di lavorare.

22 IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
L’educazione valorizza tutti gli aspetti del soggetto umano in
termini equilibrati, ma non può aver luogo in solitudine, come
ricordava don Giussani nel suo intervento ad Assago nel 1987
(in L’io, il potere, le opere, cit.), accennando a movimenti, luoghi,
realtà che permettano un’esperienza di questo tipo.
L’alternativa altrimenti è tornare alle teorie di Hobbes e di
Smith, per cui, dato che l’uomo non è capace di superare i propri
limiti, occorre organizzare il lavoro in modo coercitivo,
oppure sviluppare un sistema sociale egoistico nel quale lo sviluppo
generale è assicurato da pochi a discapito di molti, come
si sente dire in questo momento di crisi in cui si parla di uno
sviluppo senza occupazione.
Occorrono dunque movimenti, realtà sociali e associative dove
questa educazione al significato di ciò che si fa venga continuamente
tenuta presente, e dove l’“io”, che non è sostituibile,
venga messo in condizione di esprimersi. Questo è possibile
anche in una piccola realtà aziendale che, senza confondere
paternalisticamente i ruoli, può essere un luogo dove venga
assicurata un’educazione al lavoro, e dove realtà associative di
impresa o realtà sindacali assicurino, con modalità diverse,
anche in dialettica fra loro, la permanenza di diversi aspetti
fondamentali a cui le persone vengano richiamate. Altri luoghi
come la famiglia, la scuola e altre realtà educative come la
Chiesa, educando a un significato generale, insegnano ad
affrontare anche il lavoro in modo particolare. Anche per ciò
che riguarda l’incremento del capitale umano, oltre all’insegnamento
di un lavoro, è fondamentale tutto ciò che può valorizzare
l’iniziativa dell’“io”, che poi si rifletterà anche sul
lavoro. Riassumendo, i primi due punti che abbiamo trattato
sono, prima di tutto, l’irriducibilità dell’“io” come domanda di
significato, non alienabile contro la sua volontà, e poi la neces-

IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
23
sità di luoghi di educazione in cui le persone abbiano la possibilità
di esprimersi.
A ognuno il suo lavoro
Il terzo postulato si può riassumere con l’espressione «a ognuno
il suo lavoro»: lo scopo di un sistema del lavoro è che ciascuno
possa avere il suo impiego. Noi non potremo mai concepire
un sistema come quello dei kulaki russi, in cui una parte
della popolazione è stata lasciata arricchire per poi essere massacrata,
in modo da far crescere il benessere collettivo, perché
lo scopo di un’attività economica è che ogni “io”, unico e irripetibile,
che si affaccia una volta sola sulla scena del mondo,
possa stare meglio esprimendo le sue potenzialità. Qualunque
motivo che subordini a un progetto astratto il breve periodo
della vita di un uomo non è tollerabile, come non può esserlo
concepire tranquillamente la disoccupazione come un aspetto
normale di un sistema che cresce. Su questo punto don
Giussani ha scritto pagine indimenticabili, in cui afferma la
necessità fondamentale che tutti lavorino perché tutti possano
esprimere la loro personalità.
Questo comporta alcune conseguenze. Per prima cosa occorre
evitare il manicheismo, presente anche nel mondo cattolico,
per cui da una parte si afferma la necessità di creare lavoro, e
dall’altra si stigmatizza il fatto che qualcuno dia vita a imprese
che creano ricchezza e occupazione. Il lavoro non è qualcosa
che può essere inventato dallo Stato, occorre una capacità
imprenditoriale che sappia creare ricchezza in un Paese.
Secondo una concezione propria di un certo mondo sindacale
e di un certo mondo cattolico, il problema della distribuzione
delle risorse e dell’occupazione è affrontato a prescindere dal

24 IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
tema dello sviluppo, mentre è indispensabile innanzitutto che
ci sia qualcuno che investa e crei ricchezza. Allo stesso tempo,
se il lavoro è condizione dell’espressione dell’“io”, in ogni
situazione lavorativa devono essere garantite condizioni di
giustizia che evitino ogni tipo di sfruttamento.
Lo sviluppo e la giustizia sociale sono due aspetti strettamente
connessi, e questo è un tema che ci mette in polemica rispetto
alle concezioni che vanno per la maggiore, e che si collega
allo slogan coniato tanti anni fa dal professor Martini: «dal
posto al percorso».
Se è vero che il problema è creare ricchezza, il passaggio «dal
posto al percorso» è auspicabile, perché compiendo un percorso
si ha la possibilità di migliorare, di accrescere la propria
capacità di creare lavoro e di rispondere all’esigenza di occupazione.
Questo slogan non implica necessariamente il ricorso
al precariato, ma anzi può essere benissimo coniugato con la
stabilità, perché il bisogno di una piccola e media impresa non
è di avere della gente che va e viene, dal momento che il suo
valore aggiunto, nel lungo periodo, è connesso proprio alla sua
stabilità.
D’altra parte, lottare contro il precariato non significa sostenere
una politica egualitaria dove salari, stipendi e qualifiche
non sono legate a capacità personali e produttività, come purtroppo
succede, per esempio, nel mondo della scuola. Non è
strano che nella nuova riforma universitaria ci sia tutto all’infuori
dell’idea di premiare il merito? Le università straniere
funzionano come le squadre di calcio, si accaparrano i professori
migliori, diversificando gli stipendi, per stimolare all’eccellenza.
Questo da noi è inconcepibile, come pure manca
totalmente l’idea di una educazione permanente. Tutta la classe
dirigente americana, compresi gli insegnanti, torna all’uni-

IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE 25
versità verso i trent’anni, dopo aver effettuato un certo percorso
professionale perché l’apprendimento continuo è considerato
un elemento fondamentale. Il nostro sistema educativo
invece fa sì che il 98% degli italiani smettano di formarsi
dopo gli anni dell’università. Tra l’altro, è assurdo che la formazione
di alto livello sia affidata ai sindacati e alla
Confindustria, e non alle università, che dovrebbero gestire al
meglio questo segmento della formazione, utilizzando risorse
che giacciono inutilizzate.
Prevedere percorsi alternativi
C’è però un ulteriore passaggio: non tutti possono compiere un
percorso, perché le condizioni personali e sociali non sono
uguali per tutti, e non riconoscerlo vuol dire pretendere di eliminare
la diversità umana. Facciamo degli esempi: ci sono
giovani che fanno fatica a entrare nel mondo del lavoro non
solo e non sempre perché non ne hanno voglia, ma perché non
ne hanno le capacità. C’è gente che è costretta a uscire dal
mercato del lavoro a cinquant’anni, perché una multinazionale
quando uno costa molto e non ha più il dinamismo di prima,
tendenzialmente lo elimina; reinserirsi allo stesso livello è
impossibile, ma non vengono offerti mercati alternativi. Il
mercato del lavoro deve prevedere posti che non possono essere
percorsi, a partire dalle caratteristiche delle persone, senza
scadere nell’assistenzialismo. Il mondo del non profit potrebbe
essere un mercato alternativo per ex manager che, estromessi
a cinquant’anni dal mercato del lavoro, evidentemente
non guadagnerebbero più quello che guadagnavano prima, ma
avrebbero la possibilità di intraprendere carriere alternative;
oppure occorrerebbe prevedere degli impieghi rivolti a gente

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IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE
priva di istruzione, di capacità o di competenze. L’attenzione a
chi non riesce a inserirsi corregge il discorso «dal posto al percorso»,
perché, se il valore fondamentale è la persona, bisogna
prevedere anche percorsi alternativi.
L’ultimo aspetto che voglio sottolineare è che le politiche attive
del mercato del lavoro devono essere flessibili, intelligenti,
creative, continuamente modificabili a seconda del tipo di esigenze
che si incontrano. Il percorso intrapreso anni fa che considerava
anche il lavoro interinale come parte di un mercato
del lavoro concepito come un tutt’uno, in cui ognuno può trovare
un posto, anche riqualificandosi, è una questione fondamentale,
che si impatta armoniosamente col fatto che oggi, per
assicurare a tutti un impiego (permettendo che qualcuno giunga
al vertice, ma che tutti gli altri possano vivere), occorre prevedere
un sistema di strumenti il più possibile variegati, quasi
personalizzati.
Tutto ciò è radicalmente in opposizione con chi ritiene che la
politica attiva del mercato del lavoro debba sparire, e che
sostanzialmente si debbano dare stipendi fissi a tutti quelli che
si trovano disoccupati, nell’attesa che il mercato li riassorba.
Questo significa avere una fiducia nella capacità di intervento
del mercato a dir poco fideistica, e concepire lo Stato sostanzialmente
come un ente assistenziale. Da questo punto di vista
tra le politiche attive del mercato del lavoro andrebbe incluso
il sostegno a realtà, come quelle non profit, che possono assicurare
un lavoro non assistenziale, ma reale. Così pure, grazie
alla recente riforma che prevede la possibilità di cooperative
miste che possono fornire assistenza agli handicappati, ma
anche creare lavoro, si rende possibile una forma di integrazione
sociale, permettendo a gente che era fuori dal mercato
del lavoro di rientrare.

IL LAVORO: L’ESPERIENZA DELL’IO IN AZIONE 27
Si tratta di un punto tendenzialmente rivoluzionario: nel settembre
2009 durante un seminario ad Assisi, padre
Compagnoni, rettore emerito della Pontificia Università San
Tommaso, affermava addirittura che sul tema del lavoro la
riflessione della Dottrina sociale della Chiesa comincia di fatto
con Giovanni Paolo II e con don Giussani, mentre prima era un
tema trattato in termini difensivi, rispetto ai limiti delle concezioni
marxista e liberista; con la Laborem Exercens il tema del
lavoro inizia a essere affrontato in termini propositivi nuovi.
Una riflessione basata sulla concezione del lavoro come
espressione di sé, anche in polemica con le ideologie sinora
dominanti, costituisce una battaglia culturale ancora tutta da
sviluppare.
Solo un soggetto umano diverso in azione può offrire, dal
punto di vista sia teorico che operativo, validi spunti di dialogo
e di discussione al mondo sindacale, imprenditoriale e
sociale.

I Quaderni della Sussidiarietà
Quaderno n. 1
Famiglia e DiCo: una mutazione antropologica
Quaderno n. 2
Il rischio di educare nella scuola
Quaderno n. 3
Persona e Stato
Quaderno n. 4
Questioni di biopolitica
Quaderno n. 5
Una scuola che insegna a ragionare: il metodo dell'esperienza
Quaderno n. 6
Coscienza religiosa e cultura moderna:
percorsi della ragione e dell'istruzione
Quaderno n. 7
La rivincita della responsabilità.
A proposito della nuova Legge per il federalismo fiscale
Quaderno n. 8
La consegna tradita. Riflessioni sul senso della storia