PEG e PDO 2012 - Comune di Livorno

Comune di Livorno PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE ANNO 2012
2012_2000_05
Assessorato Area Tematica Centro di Responsabilità
PICCHI Bruno: ASSESSORE AL
PROGRAMMA E ALLE OO.PP.
OO.PP. e investimenti
PROGRAMMAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA
Coordinamento controllo e monitoraggio LL.PP.-Finanziamenti pubblici
Responsabile
FALLENI NICOLA
La struttura ha l'obiettivo inoltre di sostenere l'Amministrazione Comunale nella ricerca di finanziamenti pubblici (europei, nazionali, regionali) principalmente a sostegno
degli investimenti, con una correlazione diretta alla disponibilità finanziarie dell'ente e alle priorità di intervento stabilite nel Programma dei LL.PP, nella consapevolezza
di una continua verifica con il Patto di Stabilità .
L'Ufficio Finanziamenti Pubblici, partendo dalle priorità del Programma dei LL.PP., verificherà le possibilità di accesso ai fondi pubblici, tra cui principalmente i fondi
strutturali 2007-2013, oltre ad offrire supporto alle procedure previste da singoli bandi di finanziamento, incluse quelle di monitoraggio (ad esempio il supporto al
monitoraggio del PIUSS)
Gli obiettivi saranno diretti al:
-Coordinamento interno, gestione e rendicontazione del progetto UCAT - Unione Città dell'Alto Tirreno (Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Francia
Marittimo).
- Ricerca di linee di finanziamento e supporto alla relativa candidatura
-Analisi di nuove forme di finanziamento: meccanismi di collaborazione tra settore pubblico e privato.
Risultati attesi
Il risultato atteso è quello di creare un nuovo programma unitario dei lavori pubblici e dei finanziamenti pubblici per la verifica delle effettive esigenze
dell'amministrazione nell'ambito della programmazione e progettazione delle OO.PP., compatibilmente alle risorse finanziarie disponibili e agli obblighi derivanti dal
patto di stabilità interno, quest'anno con specifiche criticità, e dalla necessità di programmare attentamente i flussi di cassa per definire e rispettare i tempi di
pagamento così come previsto dalla normativa, oltre da esigenze collegate alla sperimentazione sull'armonizzazione dei sistemi contabili intrapresa dal Comune di
Livorno.
Particolarmente arduo appare per l'Amministrazione il rispetto dell'obiettivo del patto di stabilità 2012, in considerazione soprattutto delle minori entrate stimate in
c/capitale per oneri di urbanizzazione/costi di costruzione/alienazioni, oltre alle cospicue somme ancor da pagare per lavori eseguiti e appaltati (es. PIUSS, contratto di
quartiere I e II); la situazione appare inoltre aggravata a causa delle recenti restrittive normative emanate dal Governo, e da una generale situazione finanziaria
internazionale critica. Dallo scenario suddetto si dovrà pertanto attendere una rimodulazione del Programma Triennale adottato con delibera di GC n. 361 del
10/10/2011.
La necessità di un maggiore controllo e programmazione delle OO.PP., anche attraverso l'utilizzo da parte di tutti gli Uffici Tecnici di un medesimo applicativo per la
gestione dei lavori PP, oltre all'esigenza relativa all'ottenimento di un crono programma delle liquidazioni sui lavori PP (investimenti), rende proceduralmente
obbligatorio l'utilizzo di un prodotto informatico ad hoc individuato in STR. Dall'utilizzo di tale applicativo, una volta a regime e allorquando sarà garantito il collegamento
di STR con l'applicativo utilizzato dagli Uffici Finanziari (INFOR) e di gestione della contabilità lavori degli Uffici Tecnici, ci attendiamo un miglioramento in termini di
efficienza organizzativa e di efficacia nei tempi di risposta, permettendo una visuale completa dello stato di attuazione delle opere pubbliche in tempo reale.
Per quanto attiene il fondo pluriennale vincolato, occorrerà ATTENDERE una migliore programmazione pluriennale dele OOPP e delle spese di investimento, oltre a
strutturare una procedura in grado di eliminare i residui attivi e passivi a cui non corrispondano obbligazioni perfezionate. Quanto suddetto al fine di garantire che le
spese di investimento siano impegnate negli esercizi finanziari in cui scadono le singole obbligazioni, sulla base di un relativo cronoprogramma. Per la parte della
gestione degli investimenti - esigibilità dell'obbligazione -, sulla base del cronoprogramma delle liquidazioni (SAL), si dovrà attendere per ogni opera inserita una
previsione della liquidazione dettagliata su ogni singola voce che compone il QTE, precisando, per ognuna di essa, la scansione temporale nei vari esercizi finanziari.
L'attività relativa ai finanziamenti pubblici è finalizzata alla ricerca di risorse nazionali, regionali e comunitarie, nonché allo studio di fonti di finanziamento innovative,
U.O. Organizzazione, Personale e Controllo 94 U.O. Servizi Finanziari