PEG e PDO 2012 - Comune di Livorno

Comune di Livorno PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE ANNO 2012
2012_2200_04
Assessorato Area Tematica Centro di Responsabilità
NEBBIAI Valter: ASSESSORE Bilancio - entrate - uscite
ENTRATE - PATRIMONIO
ALLE RISORSE ECONOMICHE E
FINANZIARIE
Nuove formule di gestione tributaria - riorganizzazione e razionalizzazione amministrativa
di concessioni ed autorizzazioni.
Responsabile
PARLANTI ALESSANDRO
Responsabile precedente:
Parlanti Alessandro
Peso di multidimensionalità media 4F 2,22
Finalita
La corretta e costante gestione della TOSAP e dell'ICP costituisce un obiettivo di vitale importanza, data anche la mole delle relative entrate, l'impegno degli addetti
dell'ufficio nonchè il continuo e costante rapporto con i contribuenti. In particolare si evidenzia che non si tratta di mero mantenimento degli standard ormai raggiunti ma
di continuo e costante sviluppo in relazione alla verifica ed all'utilizzo di nuove metodologie organizzativo/applicative, alla semplificazione delle procedure e degli atti
relativi, al costante aggiornamento, sviluppo ed implementazione delle banche dati e dei programmi gestionali collegati (SIGEL).
Nell'ambito della gestione di che trattasi devono essere ricompresi anche la gestione delle concessioni di passo carrabile e la gestione delle autorizzazioni pubblicitarie.
Dall'esperienza ultradecennale maturata quindi in ambito autorizzatorio/concessorio pubblicitario, gestito in stretta correlazione con i conseguenti riflessi tributari,
implementata altresì, negli ultimi anni, a seguito dell'acquisizione delle competenze concessorie relative ai Passi Carrabili, passando attraverso modificazioni del
Regolamento TOSAP che ha beneficiato di nuove e più mature riflessioni relativamente agli aspetti di gestione tributaria, si è addivenuti alla convizione, anche per
quanto riguarda quest'ultimo tributo, della necessità del "posizionamento centrale" dell'aspetto concessorio in aderenza al dettato del D. Leg.vo 507/1993.
Ne è derivata la logica conseguenza dell'opportunità di accorpare presso un unico ufficio tutte le competenze concessorie relative anche all'occupazione del suolo
pubblico, almeno, in una prima fase, per quelle a carattere permanente, in modo da unificare e semplificare, riorganizzandola in un unico centro, l'intere filiera
concessorio/tributaria.
A seguito dunque dell'espressione favorevole della Giunta Comunale, di cui alla decisione n. 418 del 12/12/2011, avente ad oggetto "Concessioni occupazioni di suolo
pubblico, gestione TOSAP ed ICP: proposte di nuova organizzazione ed esternalizzazione servizi", cui si rimanda per una più completa analisi della questione,
s'intende procedere a:
- gestione delle procedure, in collaborazione con diversi uffici comunali (Poliza Amministrativa, Ufficio Commercio su aree pubbliche, U. Org.va Contratti), per il
passaggio delle competenze di carattere concessorio sopraindicate;
- ridefinizione delle procedure, in accordo anche con il SUAP, per la concreta gestione del rilascio delle concessioni;
- adeguamento dei programmi gestionali già in dotazione;
- razionalizzazione e riorganizzazione interna del personale anche tramite l'esperimento di appositi percorsi formativi.
Contemporaneamente, al fine di poter proseguire nella gestione dei tributi di specifica competenza (TOSAP ed ICP), si provvederà, tramite apposite procedure di gara,
all'individuazione di soggetto esterno che possa coadiuvare l'ufficio sia nella fase ordinaria che in quella di accertamento.
Nelle more, tuttavia, dell'esperimento delle relative porcedure concorsuali, stante l'esigenza di adottare quanto prima i nuovi moduli organizzativi concordati con
l'Amministrazione, si procederà ad un affidamento provvisorio, mediante integrazione dell'appalto, tutt'ora in corso e relativo al censimento delle occupazione di suolo
pubblico e degli spazi pubblicitari, alla Società I.C.A. s.r.l.
U.O. Organizzazione, Personale e Controllo 126 U.O. Servizi Finanziari