Parte 3 - Provincia di Oristano

PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE – Terza parte
Considerazioni ed indicazioni generali per la gestione.
Dopo il declino che alla fine degli anni ’70 ne aveva messo a rischio la conservazione fino al punto
di giustificarne l’inserimento nell’Allegato I della Direttiva 79/409 CEE “Uccelli”, dalla quale è poi
stato escluso nel 1997 avendo raggiunto uno stato di conservazione “favorevole”, il generale
incremento delle popolazioni di Cormorano Phalacrocorax carbo e la conseguente espansione del
suo areale sono state causa, in tutta Europa, negli ultimi 30 anni ,di una rapida insorgenza di
conflitti di interesse tra le attività di produzione ittica e pesca (professionale o sportiva) e le
aspettative di tutela delle specie ornitiche selvatiche.
Si capisce così perché la gestione del Cormorano in Europa è oramai da decenni oggetto di
discussioni finalizzate ad individuare potenziali misure di mitigazione per ridurre l’impatto sulle
risorse ittiche, che può variare in misura differente a seconda delle situazioni.
Anche a livello nazionale decidere se è necessario o meno gestire il Cormorano e decidere le
modalità con cui attuare al meglio la gestione comporta un’attenzione particolare per individuarne
l’effettiva praticabilità in termini ecologici, sociali ed economici, tenendo nella dovuta
considerazione anche la varietà di siti, habitat e specie ittiche che caratterizzano le aree in cui si
pratica la pesca professionale.
Il Parlamento Europeo ha adottato già nel 1996 una "Risoluzione sul problema del cormorano e la
pesca" in cui si considera opportuno adottare speciali misure temporanee attraverso progetti
scientifici approvati dalla Commissione Europea. Queste misure avrebbero dovuto tendere alla
riduzione dell'impatto del Cormorano sull'ambiente mediante, per esempio, sia azioni preventive
volte a ridurre la riproduzione dei cormorani, sia la temporanea esclusione di P. c. sinensis
dall'Allegato I della Direttiva "Uccelli" (Volponi 2004).
Un’altra Risoluzione è giunta più recentemente, nel dicembre 2008: con essa il Parlamento
Europeo ha chiesto alla Commissione di giungere alla elaborazione di un piano europeo di
gestione della popolazione di cormorani al fine di ridurre il loro impatto crescente sulle risorse
ittiche, la pesca e l’acquacoltura.
Nonostante l’impegno europeo ultradecennale appare oltremodo difficile riuscire a stabilire in
maniera univoca e condivisa dai diversi attori sociali l'incidenza dell'impatto, sia esso ecologico o
socioeconomico. Da un punto di vista ecologico, infatti, i fattori che possono influire sulle
popolazioni ittiche in termini di abbondanza, distribuzione e struttura d'età sono numerosi e
diversificati e comunque il risultato è un valore stimato, che presenta ampi margini di incertezza. Lo
stesso dicasi per gli aspetti economici (Volponi 2004).
Inoltre, esperienze svolte in ambito nazionale (Volponi & Addis 2003, Borgo & Cherubini 2005) ed
internazionale (Keller & Lanz 2003) lasciano pesanti dubbi che ad una riduzione numerica su scala
globale segua una risoluzione dei conflitti locali: i cormorani sono predatori generalisti ed
opportunisti dotati di grande mobilità per cui è assai facile prevedere che anche in presenza di una
popolazione europea assai meno numerosa di quella attuale, essi continueranno ad aggregarsi nei
siti più favorevoli, ovvero in quelle stesse aree in cui i conflitti più significativi sono sorti sin dagli
anni 1980 (Volponi).
PROVINCIA DI ORISTANO – Settore Attività produttive SVS – Servizio Gestione Fauna Pagina 91