VAS - Rapporto Ambientale - Provincia di Oristano

PROVINCIA
DI ORISTANO
2013
VALUTAZIONE AMBIENTALE STATEGICA (V.A.S.)
del Piano Faunistico Venatorio Provinciale
RAPPORTO
AMBIENTALE
Gennaio 2013

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
PROVINCIA DI ORISTANO
Settore Attività Produttive Sviluppo Sostenibile
Servizio Gestione Fauna selvatica
VALUTAZIONE AMBIENTALE STATEGICA
del Piano Faunistico Venatorio Provinciale
Rapporto Ambientale
Dirigente Settore
Dora Soru
Responsabile Servizio
Mario Murtas
Consulente tecnico
Sergio Cossu
Gennaio 2013
foto in copertina: Gianfranco Casu SARGEA, Oristano
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
INDICE RAPPORTO AMBIENTALE
1. Premessa ______________________________________________________________ 5
2. Normativo di riferimento ed inquadramento V.A.S. ____________________________ 6
2.1 Introduzione ______________________________________________________________ 6
2.2 La normativa di riferimento della V.A.S. in riferimento al P.F.V.P. _____________________ 7
2.3 Il quadro normativo di riferimento per il P.F.V.P. __________________________________ 9
2.3.1 Convenzioni internazionali _______________________________________________ 9
2.3.2 Normativa comunitaria __________________________________________________ 10
2.3.3 Normativa nazionale ____________________________________________________ 11
2.3.4 Normativa regionale ____________________________________________________ 13
2.3.5 Indirizzi regionali di programmazione _______________________________________ 17
2.3.6 Direttive regionali emanate in attuazione della L.R. n. 23/1998 ___________________ 17
2.4 La procedura della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) _______________________ 18
2.4.1 Competenze V.A.S. del P.F.V.P. __________________________________________ 18
2.4.2 Il percorso integrato V.A.S. – P.F.V.P seguito dalla Provincia di Oristano ___________ 20
2.4.3 Il processo partecipativo ed i soggetti coinvolti ________________________________ 26
3. Il Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano ________________________ 28
3.1 Caratteristiche generali ______________________________________________________ 28
3.2 Orientamenti della pianificazione faunistico-venatoria ______________________________ 31
3.3 Obiettivi __________________________________________________________________ 34
3.4 Le azioni definite dal P.F.V.P.__________________________________________________ 37
3.4.1 Pianificazione territoriale __________________________________________________ 37
3.4.1.1 Superficie Agro – Silvo – Pastorale (S.A.S.P.) _____________________________ 37
3.4.1.2 Comprensori Faunistici Omogenei (C.F.O.) _______________________________ 41
3.4.1.3 Gli Ambiti Territoriali di Caccia (A.T.C.) ___________________________________ 47
3.4.1.4 Oasi di protezione ___________________________________________________ 52
3.4.1.5 Zone di ripopolamento e cattura ________________________________________ 55
3.4.1.6 Centri pubblici e privati di riproduzione della fauna selvatica __________________ 58
3.4.1.7 Zone per l’allenamento, l’addestramento e le gare dei cani ___________________ 59
3.4.1.8 Fondi chiusi ________________________________________________________ 59
3.4.1.9 Aziende Faunistico Venatorie __________________________________________ 60
3.4.1.10 Aziende faunistico-venatorie ___________________________________________ 61
3.4.1.11 Zone in concessione autogestite per l’esercizio della caccia __________________ 63
3.4.2 Attività venatoria ________________________________________________________ 65
3.4.3 Attività di gestione faunistica ______________________________________________ 65
3.4.3.1 Monitoraggi faunistici _________________________________________________ 77
3.4.3.2 Immissioni a scopo di reintroduzione e ripopolamento _______________________ 77
3.4.3.3 Interventi di miglioramento ambientale ___________________________________ 78
3.4.3.4 Controllo delle specie problematiche ____________________________________ 80
3.4.3.5 Allenamento ed addestramento cani ____________________________________ 80
3.4.3.6 Attività venatoria __________________________________________________ 81
3.4.4 Danni causati dalla fauna selvatica alle attività produttive ______________________ 82
3.4.4.1 Superfici interessate – Specie _________________________________________ 82
3.4.4.2 Superfici interessate – Colture agricole __________________________________ 84
3.4.4.3 Domande risarcimento dei danni presentate _____________________________ 87
3.4.4.4 Entità economica dei danni __________________________________________ 89
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
4. Compatibilità del PFVP con la pianificazione e la programmazione vigente ________ 93
4.1 Metodologia dell’analisi di compatibilità _______________________________________ 93
4.2 Risultati dell’analisi di compatibilità ___________________________________________ 95
4.2.1 Coerenza veticale ______________________________________________________ 95
4.2.2 Coerenza orizzontale ___________________________________________________ 96
5. Quadro ambientale ______________________________________________________ 99
5.1 Caratterizzazione climatica e stato dell’aria _____________________________________ 99
5.1.1 Clima _______________________________________________________________ 99
5.1.2 Aria _________________________________________________________________ 100
5.2 Caratterizzazione geomorfologica ed idrogeologica _____________________________ 103
5.2.1 Geolitologia __________________________________________________________ 103
5.2.2 Geomorfologia ________________________________________________________ 105
5.2.3 Idrogeologia __________________________________________________________ 108
5.2.4 Geopedologia _________________________________________________________ 110
5.3 Demografia ed urbanizzazione _______________________________________________ 111
5.3.1 Popolazione __________________________________________________________ 111
5.3.2 Cenni sull’economia ____________________________________________________ 117
5.4 Attività agricole ____________________________________________________________ 121
5.5 Natura e biodiversità _______________________________________________________ 128
5.5.1 Territorio, paesaggio e vegetazione _______________________________________ 128
5.5.2 Fauna omeoterma ______________________________________________________ 135
5.5.2.1 Livello di conoscenza faunistica _______________________________________135
5.5.2.2 Peculiarità faunistiche _______________________________________________ 136
5.5.2.3 Principali problematiche di conservazione e gestione _____________________144
5.5.3 Aree protette (nazionali, regionali, Rete Natura 2000) _________________________ 152
5.5.3.1 Aree protette nazionali _______________________________________________ 152
5.5.3.2 Aree protette regionali _______________________________________________ 153
5.5.3.3 Rete europea Natura 2000 ____________________________________________ 156
6. Analisi di compatibilità ambientale del PFVP __________________________________ 165
6.1 Effetti a medio e breve termine ________________________________________________ 166
6.2 Effetti a medio e lungo termine ________________________________________________ 166
7. Misure di mitigazione e/o di compensazione __________________________________ 172
8. Il sistema di monitoraggio del PFVP _________________________________________ 173
9. Sintesi non tecnica del rapporto ambientale ___________________________________ 179
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1. Premessa
La Provincia di Oristano ha in corso la definizione della proposta di aggiornamento del
Piano Faunistico Venatorio Provinciale (P.F.V.P) come richiesto dalla Regione Sardegna in
applicazione della L.R. n° 23/1998. La stesura del suddetto strumento di pianificazione
richiede l’attuazione di una parallela procedura di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.)
dello stesso piano, come possibilità di valutazione degli impatti e degli effetti sull’ambiente
degli interventi e delle azioni previste. La VAS rappresenta, inoltre, una importante occasione
di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento dei soggetti sociali e degli organismi
territoriali interessati e competenti alla tutela e gestione sostenibile del patrimonio faunistico.
Nell’ambito del procedimento di V.A.S. è prevista la redazione di un Rapporto
Ambientale, ai sensi dell’Allegato I della direttiva 2001/42/CE concernente la valutazione
degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente, del Decreto Legislativo n. 152 del
3 aprile 2006, dell’Allegato VI del Decreto Legislativo n. 4 del 16 gennaio 2008, e secondo le
indicazioni contenute nella deliberazione della Giunta regionale del 23 aprile 2008, n° 24/23,
con la quale la Regione Sardegna ha provveduto a regolamentare la procedura di VAS
mediante delle direttive specifiche (Allegato C).
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2. Normativa di riferimento ed inquadramento V.A.S.
2.1 Introduzione
La normativa europea, attraverso la Direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001, stabilisce la
necessita di effettuare un processo di Valutazione Ambientale Strategica (di seguito VAS) su
piani, programmi e politiche per individuare i loro effetti sull'ambiente.
La Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) è un processo finalizzato a valutare le
conseguenze sul piano ambientale delle azioni proposte nell'ambito di programmi per
garantire che tali conseguenze siano incluse a tutti gli effetti e affrontate in modo adeguato
fin dalle prime fasi del processo decisionale, sullo stesso piano delle considerazioni di ordine
economico e sociale".
Per tanto lo scopo della VAS è la verifica della rispondenza dei Piani e dei Programmi con gli
obiettivi della sostenibilità ambientale e socio-economica, con la giusta attenzione per le
problematiche ambientali e per l’incidenza dei piani sulla qualità dell'ambiente.
Il Parlamento e il Consiglio dell’Unione Europea nel 2001 hanno adottato una direttiva
“Concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente”
(n.2001/42/CE del 27/06/01, nota come direttiva sulla VAS).
Tale direttiva stabilisce che la valutazione ambientale un “... fondamentale strumento per
l’integrazione di carattere ambientale nell’elaborazione e nell’adozione di piani, in quanto
garantisce che gli effetti dell’attuazione dei piani ..... siano presi in considerazione durante la
loro elaborazione e prima della loro adozione”.
La valutazione nel caso della VAS non si riferisce alle opere, come nella Valutazione
d’Impatto Ambientale (VIA), ma a piani e programmi, assumendo per queste caratteristiche
più generali e di valore “strategico” per la sostenibilità.
In effetti la VAS riguarda i processi di formazione dei piani più che i piani in senso stretto. Si
tratta quindi di uno strumento di aiuto alla decisione, più che un processo decisionale in se
stesso. La VAS comunque non è solo elemento valutativo ma “permea” il piano e ne diventa
elemento costruttivo, gestionale e di monitoraggio.
La VAS va intesa come un processo continuo, che si estende lungo tutto il ciclo vitale del
Piano. II significato chiave della VAS e costituito dalla sua capacita di perfezionare e rendere
coerente il processo di pianificazione orientandolo verso la sostenibilita, integrando gli aspetti
ambientali, sociali ed economici.
Gli aspetti principali che caratterizzano la VAS possono essere, pertanto, riassunti nei
seguenti punti:
‣ è preventiva ai piani e ai programmi;
‣ verifica la coerenza delle loro proposte con gli obiettivi di sostenibilita;
‣ vuole aggregare il consenso, e quindi una procedura tendenzialmente di tipo
consultivo, che diventa parte integrante del processo di elaborazione del piano.
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2.2 Normativa di riferimento della VAS in relazione al PFVP
A livello comunitario il processo di VAS è disciplinato dalla Direttiva Europea 2001/42/CE che
ha esteso il sistema della valutazione ambientale, in precedenza previsto dalla normativa
sulla valutazione di impatto ambientale per i soli progetti, ai piani e programmi.
A livello nazionale la direttiva comunitaria è stata recepita attraverso D. Lgs. 152/2006 e in
particolare con la Parte Seconda “Procedure per la Via, la Vas e l'Ippc”, entrata in vigore il 31
luglio 2007. Il D. Lgs. 152/2006 è stato modificato recentemente dal D.lgs 4/2008 recante
"Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
recante norme in materia ambientale" ed è in vigore dal 13 febbraio 2008.
La Regione Sardegna, con la Legge regionale 12 giugno 2006, n. 9, ha conferito alle
Province le funzioni amministrative relative alla VAS di piani e programmi di livello comunale
e sub-provinciale, e successivamente con la L.R. n. 3/2008 (“Legge finanziaria” 2008) ha
esteso la competenza della Province anche ai piani e programmi di livello provinciale
(comma 19 dell’art.5 : “Nel comma 1 dell’articolo 49 della legge regionale n. 9 del 2006, le
parole: “di livello comunale e subprovinciale” sono sostituite dalle parole “di livello comunale,
subprovinciale e provinciale”).
La Regione Sardegna, con una deliberazione della Giunta regionale del 23 aprile 2008, n°
24/23 ha provveduto a regolamentare tale materia mediante delle direttive per lo svolgimento
delle procedure di valutazione di impatto ambientale e di valutazione ambientale strategica
(Allegato C).
Lo Stato Italiano con il D.Lgs. n° 4/2008, non ha ritenuto necessario ampliare le fattispecie di
Piani o programmi per i quali si rendesse necessaria la procedura della VAS, rispetto alla
Direttiva 42/2001. Inoltre mentre vengono esplicitati i campi di applicazione obbligatori
(commi 6 e 7, art. 6), e quelli di esclusione (comma 4, art. 6), non ha ritenuto opportuno
meglio specificare se nei campi di applicazione della stessa rientrasse pienamente l’attività
venatoria e dunque la redazione dei Piani Faunistici regionali e provinciali.
Il comma 2 dell’art. 6 del D-Lgs. 4/2008 rende obbligatoria la Valutazione Ambientale
Strategica solo per quei piani o progetti che possono avere impatti significativi sull’ambiente
in quanto:
a) definiscono un quadro di riferimento per l’approvazione, l’autorizzazione, la localizzazione
e la realizzazione di progetti di cui agli allegati II, III e IV del decreto (PTP, Piani D’area,ecc.);
b) entrano in possibile impatto sulle finalità di conservazione degli uccelli selvatici (ZPS) o
degli habitat della flora e della fauna selvatica (SIC).
Nella fattispecie il Piano F.V.P. è uno strumento di Pianificazione territoriale (co.2, art.6
D.Lgs. 4/2008), e per quanto riguarda infine i possibili impatti sui siti SIC e ZPS, occorre
precisare che il Piano F.V.P. deve essere sottoposto a Valutazione d’Incidenza ai sensi del
decreto 8 settembre 1997, n 357 (art. 5).
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La Comunità Europea, con le Direttive 79/409/CEE (Direttiva Uccelli) e 92/43/CEE (Direttiva
Habitat), ha definito le nuove norme in materia ambientale e di tutela della biodiversità e
della fauna selvatica, da attuare presso i territori degli stati membri.
La Direttiva 79/409/CEE, che è stata recepita dall’Italia con la Legge 11 febbraio 1992, n.
157 “Norme per la protezione della fauna omeoterma e per il prelievo venatorio”, prevede
misure per la conservazione degli uccelli selvatici, ed indica in allegato un elenco delle
specie europee in maggiore difficoltà. La direttiva identifica anche gli habitat di maggiore
importanza per la riproduzione, la sosta e lo svernamento degli uccelli selvatici, e prevede la
istituzione di zone protette idonee alla loro conservazione, indicate come ZPS - Zone a
Protezione Speciale.
La Direttiva 92/43/CEE, che è stata recepita dallo Stato Italiano con il D.P.R. 8 settembre
1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della Direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatiche) ed il successivo D.P.R. 12 marzo 2003, n. 12 (Regolamento recante modifiche ed
integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
concernente attuazione della Direttiva 92 /43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonche' della flora e della fauna selvatiche.), che prevede la tutela e
mantenimento della biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali e
seminaturali. La direttiva stabilisce l’individuazione di proposte di delimitazione di Siti di
Importanza Comunitaria (pSIC), da parte degli Stati membri, e la loro approvazione come
SIC da parte della Commissione Tecnica Europea e la istituzione successiva come Zone
Speciali di Conservazione (ZSC).
L’art. 6 della Direttiva Habitat introduce il principio che la tutela delle specie e degli habitat
debba essere attuata anche sottoponendo tutti i Piani, programmi o progetti, che possano
avere incidenze significative sui siti, a specifica “valutazione dell'incidenza” tenendo
conto dei singoli obiettivi di conservazione.
Pertanto anche il Piano faunistico venatorio provinciale dovrà essere sottoposto a
valutazione d’Incidenza Ambientale rispetto alle aree della Rete Natura 2000 (SIC e ZPS).
In particolare si dovrà:
- valutare la possibilità che dalla realizzazione del piano derivino effetti significativi per gtli
obiettivi di conservazione del sito Natura 2000;
- verificare se il PFVP possa avere un’incidenza negativa sull’integrità del sito Natura 2000 e
eventualmente individuare le misure di mitigazione;
- individuare e analizzare eventuali soluzioni alternative per raggiungere gli obiettivi del
piano, evitando incidenze negative sull’integrità del sito Natura 2000.
Nel caso in cui non esistano soluzioni che ottengano i risultati desiderati, si dovrà procedere
alla definizione di misure di compensazione. Tuttavia è possibile autorizzare la realizzazione
del piano solo se vengono adottate adeguate misure di compensazione che garantiscano la
coerenza globale della rete Natura 2000.
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2.3 Quadro normativo di riferimento per il P.F.V.P.
Di seguito è descritto il quadro dei principali strumenti normativi e delle convenzioni a
internazionale, nazionale e regionale che sono stati considerati come riferimento per la
redazione dell’aggiornamento del PFVP della Provincia di Oristano.
2.3.1 Convenzioni Internazionali
Convenzione di Parigi, 1950 per la protezione degli uccelli, sottoscritta a Parigi il 18 ottobre
del 1950, ratificata dall’Italia con Legge n. 812/1978, è relativa alla protezione degli uccelli
selvatici. Impegna gli Stati aderenti a proteggere gli uccelli nel loro nella fase di riproduzione
e le specie migratorie nel periodo di migrazione e di svernamento. Vieta il prelievo e la
distruzione dei nidi durante la riproduzione e regolamenta l’utilizzo di alcuni strumenti per la
cattura degli uccelli.
Convenzione di Ramsar, 1971, relativa alla tutela della zone umide riconosciute,
sottoscritta a Ramsar il 2 febbraio del 1971, e recepita dall’Italia con il DPR n. 448/1976,
prevede che
Gli Stati aderenti individuino le zone umide di maggiore importanza per la riproduzione e la
sosta degli uccelli acquatici. Gli Stati si impegnano ad adottare la protezione delle zone
umide mediante l’istituzione di aree protette.
Convenzione di Washington 1973, denominata in codice C.I.T.E.S. relativa alla
regolamentazione del commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di
estinzione, sottoscritta a Washington il 3 marzo 1973, e ratificata dall’Italia con la legge
n.874/1975 e resa esecutiva nel 1980 con successivi decreti amministrativi e normativi.
La C.I.T.E.S., è compresa nelle attività del Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente
(UNEP) ed è attualmente applicata da oltre 130 Stati.
Convenzione di Bonn, 1979, relativa alla conservazione delle specie di uccelli migratori, è
stata ratificata dall’Italia fauna selvatica adottata a Bonn con la legge n. 42/1983, ed impegna
gli Stati aderenti alla protezione delle specie migratrici e alla tutela e miglioramento
ambientale dei loro habitat di riproduzione e sosta, con particolare riguardo a quelle indicate
negli allegati alla convenzione.
Convenzione di Berna, 1979, relativa alla conservazione della vita selvatica e
dell’ambiente naturale in Europa sottoscritta a Berna il 19 settembre 1979, approvata dalla
CE nel 1981 con la decisione n.72/82 e successivamente recepita dall’Italia con legge
n.503/1981.
Gli Stati aderenti si impegnano ad adottare misure, regolamenti, leggi indispensabili per la
protezione degli habitat e delle specie di flora e fauna selvatica, con particolare attenzione a
quelle contenute negli allegati:
Allegato I: specie di flora rigorosamente protette;
Allegato II : specie di fauna rigorosamente protette;
Allegato III: specie di fauna protetto;
Allegato IV: mezzi e metodi di uccisione e cattura vietate.
Convenzione di Rio de Janeiro 1992, relativa alla tutela della biodiversità a livello
mondiale, è stata sottoscritta a Rio de Janeiro il 15 giugno 1992, ratificata dall’Italia con
legge n- 124/94, è relativa alla conservazione della biodiversità, ed impegna le parti
contraenti ad istituire sistemi locali di aree protette e di tutela degli ecosistemi. Prevede
anche l’attivazione di piani d’azione per la salvaguardia ed al ripristino di particolari siti
ecologici e biologici.
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Convenzione di Barcellona, 1995, per la protezione del bacino del Mar Mediterraneo
sottoscritta il 10 giugno del 1995, ratificata dall’Italia con legge n. 175/99, è relativa alla
protezione, salvaguardia e gestione degli ambienti costieri che hanno un elevato valore
ambientale e socio-culturale e delle specie animali e vegetali in pericolo di estinzione
nell’area mediterranea. Gli Stati aderenti si impegnano a costituire zone di protezione
speciale e ad ad adottare misure
idonee per la protezione e conservazione delle specie.
Negli allegati alla convenzione sono riportate anche le specie in pericolo o minacciate.
2.3.2 Normativa Comunitaria
Direttiva 79/409/CEE del 12 aprile 1979 , denominata Direttiva “Uccelli”, relativa alla
conservazione degli uccelli selvatici, successivamente aggiornata e modificata (Direttive UE
85/411, 86/122, 91/244, 97/49), è stata recepita dall’Italia con la legge n. 157/92.
La Direttiva considera gli uccelli migratori un patrimonio comune a tutti gli Stati Europei
introducendo il concetto di problema ambientale transnazionale e quindi con implicazioni di
responsabilità comuni. Di conseguenza gli Stati dell’Unione Europea si impegnano ad
adottare misure per mantenere le popolazioni di tutte le specie di uccelli viventi naturalmente
allo stato selvatico ed in particolare istituiscono zone di protezione speciale (ZPS) ,
preservare gli habitat di interesse comunitario e provvedere al ripristino dei biotopi
danneggiati e all’incremento di biodiversità con la creazione di nuovi biotopi.
La Direttiva 79/409/CEE comprende diversi allegati:
Allegato I l: elenco delle specie soggette a misure speciali di conservazione in quanto
minacciate di sparizione o perché considerate rare. Le stesse misure devono essere
applicate per le specie migratrici per quanto interessa le aree di riproduzione, di muta
o di svernamento;
Allegato II/1 e II/2: elenco delle specie che possono essere oggetto di prelievo
venatorio;
Allegato III/1e III/2: elenco delle specie che possono essere oggetto di atti come
vendita o commercio che di regola sono vietati;
Allegato III/3: elenco delle specie oggetto di studi da parte della commissione UE;
Allegato IV i mezzi o metodi di caccia vietati;
Allegato V gli argomenti di studio o ricerca di particolare interesse.
La Direttiva all’art. 9 indica le ragioni e le condizioni che uno Stato membro può attivare in
deroga ai divieti previsti.
Direttiva 43/92/CEE del 21 maggio 1992, denominata Direttiva “Habitat”, e relativa alla
conservazione degli habitat naturali, della flora e della fauna selvatiche. E’ stata recepita
dall’Italia con il DPR 8 settembre 1997, n. 357, e promuove il mantenimento della
biodiversità nel territorio dell’Unione Europea in considerazione del fatto che gli habitat
naturali progressivamente si degradano e si riducono di estensione, ed un numero sempre
crescente di specie selvatiche è minacciato. La direttiva tiene in debita considerazione le
esigenze economiche, sociali e culturali delle popolazioni locali e cerca di favorire l’equilibrio
tra mantenimento della biodiversità ed attività produttive sostenibili.
La Direttiva promuove la costituzione una rete ecologica europea diffusa, denominata Rete
Natura 2000 e costituita dai siti per la conservazione degli habitat naturali di interesse
comunitario elencati nell’allegato I, nonché delle specie vegetali ed animali elencate
nell’allegato II che acquisiscono i requisiti di zone speciali di conservazione (ZSC) e di zone
di protezione speciale della Direttiva “Uccelli” (ZPS).
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Ogni Stato, in base ai criteri dettati nell’allegato III, propone alla Commissione l’approvazione
dei relativi siti che rivestono importanza comunitaria e conseguentemente adotta le misure di
conservazione che sono necessarie.
La Direttiva comprende anche un elenco, allegato IV, di specie animali e vegetali da tutelare.
Direttiva 2001/42/CEE del 27 giugno 2001, relativa alla valutazione degli effetti di
determinati piani e programmi sull’ambiente. Stabilisce che i piani territoriali devono essere
sottoposti ad una valutazione dei loro effetti sull’ambiente ed in particolare sugli habitat e le
specie vegetali ed animali considerate d’importanza comunitaria ai sensi delle direttive
europee 409/79/CEE e 43/92/CEE. Anche i piani faunistico-venatoti regionali e provinciali
devono essere sottoposti a valutazione d’incidenza ambientale secondo la normativa
comunitaria e nazionale vigente in materia di V.I.A.
Decisione della Commissione U.E. del 7 dicembre 2004, che stabilisce, ai sensi della
direttiva 92/43/CEE del Consiglio, l'elenco di siti di importanza comunitaria per la regione
biogeografica continentale.
Decisione della Commissione U.E. del 28 marzo 2008, che stabilisce, ai sensi della
direttiva 92/43/CEE del Consiglio, l'elenco di siti di importanza comunitaria per la regione
biogeografica mediterranea, nella quale è inserita la Sardegna.
2.3.3 Normativa nazionale
Legge n. 979 del 31 dicembre 1982
Disposizioni per la difesa del mare
(G.U. della Repubblica Italiana n. 16 - Supplemento Ordinario del 18 gennaio 1983)
Legge n. 157/1992 - Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio. Rappresenta la norma quadro in materia di protezione della fauna e per il
prelievo venatorio. I principi che ispirano la disciplina della materia sono innovativi rispetto
alla precedente normativa, legge n. 968/77, in quanto stabiliscono che la fauna selvatica
appartiene allo Stato e che si può derogare a ciò solo nelle forme e nei limiti stabiliti dalle
legge. Infatti la legge nazionale indica quali sono le specie cacciabili e quelle che sono
assolutamente protette, fissa le modalità a cui si devono attenere le regioni nella
predisposizioni dei propri atti, dei calendari venatori, dei piani faunistici e della pianificazione
del territorio.
La normativa nazionale recepisce anche le direttive CEE n. 409/79, 411/85 e 244/91 sulla
conservazione degli uccelli selvatici e attua i principi contenuti nella convenzione di Parigi del
1950, per la protezione degli uccelli e della convenzione di Berna del 1979, relativa alla
conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa.
Il cardine della legge n.157/92 è rappresentato dal principio secondo cui l’esercizio
dell’attività venatoria è consentito purché non contrasti con l’esigenza di conservazione della
fauna selvatica. In tal senso il legislatore pone al centro dell’attenzione la protezione
dell’ambiente e della fauna imponendo a carico della pubblica amministrazione l’obbligo della
sua conservazione.
Per quanto riguarda gli aspetti di pianificazione del territorio, la legge dispone che una quota
del territorio, dal 20% al 30%, sia destinato a divieto di caccia, un’altra, fino al 15%, alla
caccia privata ed il restante territorio, suddiviso in ambiti ottimali, alla caccia programmata ed
individua nel piano faunistico venatorio lo strumento di pianificazione a livello provinciale e
regionale.
Legge n. 394/1991 del 6 dicembre 1991 – Legge quadro sulle aree protette
(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 dicembre 1991, n° 292, S.O.)
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La legge quadro sulle aree protette detta principi fondamentali per l’istituzione e la gestione
delle aree naturali protette. La normativa classifica le aree protette in:
parchi nazionali
parchi naturali regionali
riserve naturali statali o regionali
Nelle aree naturali protette, tra gli altri divieti, è vietata la cattura, l’uccisione ed il
danneggiamento delle specie animali e tale divieto (attività venatoria) si applica
immediatamente in dette aree anche se non tabellate.
Decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357
“Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche” (Supplemento
ordinario n.219/L alla G.U. n. 248 del 23 ottobre 1997).
Decreto Ministeriale 20 gennaio 1999
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
Modificazioni degli allegati A e B del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n.357, in attuazione della direttiva 97/62/CE del Consiglio, recante adeguamento al
progresso tecnico e scientifico della direttiva 92/43/CEE (GU n. 32 del 9-2-1999)
Decreto Ministeriale 3 aprile 2000
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
“Elenco delle zone di protezione speciale designate ai sensi della direttiva 79/409/CEE e dei
siti di importanza comunitaria proposti ai sensi della direttiva 92/43/CEE”.
Decreto Ministeriale 3 settembre 2002
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
“Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000”.
(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 settembre 2002, n. 224)
Decreto Ministeriale 8 Gennaio 2002
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
Istituzione del registro di detenzione delle specie animali e vegetali
(Pubblicato in G.U. n. 15 del 18.01.02)
Legge 3 ottobre 2002, n. 221
Integrazioni alla legge 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione della
"fauna selvatica e di prelievo venatorio, in attuazione dell'articolo 9 della direttiva
79/409/CEE" (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 239 del 11 ottobre 2002).
Decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003, n. 120
Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357, concernente attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatiche. (G.U. n. 124 del 30.5.2003)
Decreto Ministeriale 25 marzo 2005
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
Elenco dei Siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione biogeografica continentale, ai
sensi della direttiva 92/43/CEE.
Decreto Ministeriale 17 ottobre 2007
del Ministero dell.Ambiente e della Tutela del Territorio
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Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone speciali di
conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS).
(Pubblicato nella Gazz. Uff. 6 novembre 2007, n. 258)
2.3.4 Normativa regionale
Legge Regionale n. 23/1998 (BURAS n. 23 del 1.08.1998)
La legge regionale n.23/98 ha recepito la normativa nazionale e rappresenta lo strumento
fondamentale con cui la Regione disciplina l’attività di programmazione settoriale, l’attività
venatoria ed i rapporti tra i vari soggetti.
In particolare si ispira alla tutela di tutte le specie appartenenti alla fauna selvatica secondo i
principi definiti nelle convenzioni internazionali e da attuazione alle direttive comunitarie
concernenti la conservazione degli uccelli selvatici.
E’ ribadito (art. 3) che “la fauna selvatica costituisce bene ambientale della Regione ed è
tutelata, insieme al suo habitat naturale, nell’interesse generale della comunità regionale,
nazionale ed internazionale. La tutela della fauna selvatica è finalizzata al mentenimento
della biodiversità, compatibilmente con le esigenze economiche, sociali, culturali, peculiari
della Regione e contribuisce, attraverso interventi di gestione e valorizzazione della fauna
stessa, all’obiettivo generale di uno sviluppo durevole. L’esercizio dell’attività venatoria deve
essere preordinato ad una utilizzazione sostenibile delle specie di uccelli e di mammiferi
oggetto di prelievo venatorio ed è consentito purchè non contrasti con la conservazione della
fauna selvatica e non arrechi danno effettivo alle produzioni agro-forestali”.
La legge ripartisce le competenze tra la Regione e le Province, individua gli strumenti di
programmazionedell’attività faunistico-venatoria (i piani faunistico-venatori regionale e
Provinciali ed i programmi annuali di gestione provinciale) e quelli di gestione ( i comitati di
gestione degli ATC), individua gli istituti e strutture faunistico- venatori ( zone di protezione,
oasi di protezione, zone di ripopolamento e cattura, centri pubblici o privati di riproduzione di
fauna selvatica allo stato naturale, aziende faunistico-venatorie, aziende agroturisticovenatorie,
aree per l’addestramento dei cani) e disciplina il complesso dell’esercizio della
caccia ( le specie tutelate, l’esercizio di caccia, la licenza, il calendario, i mezzi consentiti) e
individua i divieti.
Ruolo e funzioni della Provincia
La normativa regionale indica il ruolo ed i compiti delle Province. L’art. 12 stabilisce che alle
Province sono attribuiti compiti di pianificazione, di tutela dell’ambiente, della fauna e in
materia di caccia.
Le Province si avvalgono, quali organi tecnico-consultivi, dei Comitati provinciali faunistici.
Le Province in particolare provvedono:
a predisporre la proposta di piano faunistico-venatorio;
a predisporre ed attuare i piani di miglioramento ambientale tesi a favorire la riproduzione
della fauna selvatica, nonché i piani di immissione;
ad attuare e predisporre i piani di gestione delle oasi permanenti di protezione faunistica e
di cattura e delle zone temporanee di ripopolamento e cattura loro affidate e a presentare
all’Assessorato regionale della Difesa dell’Ambiente le relazioni annuali delle attività svolte
e dei risultati ottenuti;
ad istituire e regolare la gestione delle zone per l’addestramento dei cani e per le gare
degli stessi, anche su selvaggina allo stato naturale;
a vigilare sull’osservanza dei divieti fissati dalla legge regionale, dal piano regionale
faunistico e dal calendario venatorio;
a seguire l’andamento della riproduzione delle specie selvatiche;
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a curare l’immissione di idonee specie selvatiche autoctone;
ad accertare gli eventuali danni alle colture provocati dalla fauna selvatica;
a curare tecnicamente le operazioni di prelievo e di immissione di fauna selvatica nel
territorio di competenza;
a collaborare con gli organismi competenti per l’attività di studi e indagine in ordine alla
pianificazione del territori a fini faunistici, alla conservazione dell’ambiente e alla lotta
contro gli incendi e gli inquinamenti, alla consistenza, riproduzione e prelievo del
patrimonio faunistico, alle correnti migratorie e all’esercizio della caccia;
a rilasciare i certificati di abilitazione venatoria;
a vigilare sull’attività ed il funzionamento degli organismi degli Ambiti Territoriali di Caccia
(ATC);
Modifiche alla LEGGE REGIONALE del 29 luglio 1998, n. 23
Legge Regionale 20 aprile 2000, n. 4
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
(Legge finanziaria 2000)
Art.55 - Modifiche alla L.R. n. 23 del 1998 –
"Norme per la protezione della fauna selvatica e per l'esercizio della caccia in Sardegna"
Legge Regionale 19 luglio 2000, n. 14
Attuazione del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, sulla tutela delle acque
dall'inquinamento, modifica alle leggi regionali 21 settembre 1993, n. 46 e 29 luglio 1998, n.
23 e disposizioni varie.
Art.9 - Modifiche alla L.R. 29 luglio 1998, n. 23 "Norme per la protezione della fauna selvatica
e per l'esercizio della caccia in Sardegna
Legge Regionale 5 settembre 2000, n. 17
Modifiche ed integrazioni alla legge finanziaria, al bilancio per gli anni 2000/2002 e
disposizioni varie.
Art.13 - Aziende agri - turistico - venatorie
1. All'articolo 96 della legge regionale. 29 luglio 1998, n. 23, cosi come modificato
dall'articolo 55, comma 5, della legge regionale 20 aprile 2000, n. 4, è aggiunto in fine il
seguente comma: "3 bis. L'Amministrazione regionale, anche prima dell'entrata in vigore del
piano regionale faunistico - venatorio, può autorizzare, con le modalità previste dagli articoli
31 e 34 della presente legge, l'istituzione di aziende - agri - turistico - venatorie. La superficie
delle aziende agri - turistico - venatorie istituite prima dell'entrata in vigore del piano
regionale faunistico - venatorio non può essere superiore al 5 per cento delterritorio agro -
silvo - pastorale."
Legge Regionale 7 febbraio 2002, n. 5
(dichiarata illegittima dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 536 del 2002)
Modifica dell’articolo 49 della legge regionale 29 luglio 1998, n. 23 “Norme per la protezione
della fauna selvatica e per l’esercizio della caccia in Sardegna” concernente il periodo di
caccia.
Art.1 - Modifica dell’articolo 49 della legge regionale n. 23 del 1998
l. Il comma 1 dell’articolo 49 della legge regionale, n. 23 del 1998 è sostituito dal seguente:
“l. Ai fini dell’attività venatoria nel territorio della Sardegna è consentito abbattere esemplari
di fauna selvatica di cui all’articolo 48 nel periodo compreso tra la terza domenica di
settembre ed il 28 febbraio dell’anno successivo, a condizione che le specie non siano
cacciate durante il periodo della nidificazione, né durante le varie fasi della riproduzione e
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della dipendenza e, qualora si tratti di specie migratorie non vengano cacciate durante il
periodo della riproduzione e durante il ritorno al luogo di nidificazione, con le seguenti
eccezioni:
a) Cinghiale (Sus scrofa) dal l° novembre al 31 gennaio dell’anno successivo;
b) Tortora selvatica (Streptopelia turtur) dal primo giorno di settembre per massimo di due
giornate.”.
Legge Regionale 13 febbraio 2004, n. 2
(legge è stata censurata dalla Commissione delle Comunità Europee con parere
motivato - Infrazione n. 2004/4242).
Norme in materia di protezione della fauna selvatica e di prelievo venatorio in Sardegna,
in attuazione della Legge 3 ottobre 2002, n. 221.
Art. 1 - Finalità
1. Lo scopo della presente legge è il recepimento, nell’ordinamento regionale sardo, della
Legge n. 221 del
2002 riguardante integrazioni alla Legge 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione
della fauna selvatica
omeoterma e per il prelievo venatorio al fine di applicare il prelievo in deroga, ai sensi
dell’articolo 9 della
direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 e successive modifiche.
Art. 2
Condizioni per il prelievo in deroga
1. L’Assessore regionale della difesa dell’ambiente, sentito l’Assessore regionale
dell’agricoltura, con proprio decreto consente, per periodi di tempo definiti, il prelievo in
deroga di specie omeoterme che per la loro consistenza provocano gravi danni alle colture
agricole in atto, ritenuto che non vi siano altre soluzioni soddisfacenti ai sensi della Legge n.
221 del 2002, e dell’articolo 9, comma 1, della direttiva 79/409/CEE e successive modifiche.
2. Nel decreto vengono indicati specie, numero di capi e modalità di prelievo.
Art. 4 - Sospensione del prelievo
1. L’Assessore della difesa dell’ambiente, sentiti l’assessore regionale dell’agricoltura e il
Comitato regionale faunistico, può sospendere in qualsiasi momento l’attività di prelievo
quando vi siano accertate riduzioni delle specie prelevabili o qualora si accerti che siano
venute meno le condizioni di cui all’articolo 2
Legge Regionale 11 maggio 2004, n. 6
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
(legge finanziaria 2004).
Art. 17 - Disposizioni nel settore ambientale
4. Quanto disposto dal comma 3 bis dell´articolo 96 della legge regionale 29 luglio 1998, n.
23 (Norme per la protezione della fauna selvatica e per l´esercizio della caccia in Sardegna)
è esteso all´istituzione di aziende faunistiche-venatorie con le modalità previste dagli articoli
31 e 32 della. medesima legge.
Legge Regionale 21 aprile 2005, n. 7
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
(legge finanziaria 2005).
Art. 40 - Disposizioni in materia di ambiente, caccia e protezione civile
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Legge regionale 11 maggio 2006, n. 4
Disposizioni varie in materia di entrate, riqualificazione della spesa, politiche sociali e di
sviluppo.
Art. 22 - Disposizioni in materia di ambiente, caccia e pesca
15. Nella legge regionale 29 luglio 1998, n. 23, ovunque ricorra il termine “risarcimento”
questo va sostituito dalla parola “indennizzo”. Le province provvedono al pagamento dei
danni causati dalla fauna selvatica alle produzioni agricole e zootecniche ed alle opere
approntate sui terreni coltivati o a pascolo, nei rispettivi territori di competenza; per tali finalità
è autorizzata, a valere sulle disponibilità recate dalla UPB S05.037, una spesa valutata in
euro 400.000 annui da ripartirsi sulla base di criteri e modalità individuati con delibera della
Giunta regionale, approvata su proposta dell’Assessore competente in materia di caccia.
Legge Regionale 5 marzo 2008, n. 3
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
(Legge finanziaria 2008).
Art. 5 - Disposizioni nel settore ambientale e del territorio
21. Nel comma 15 dell’articolo 22 della legge regionale n. 4 del 2006, dopo le parole “dalla
fauna selvatica alle produzioni agricole” sono inserite le seguenti: “, ittiche”.
Legge Regionale n. 9 del 12 giugno 2006
Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali.
(BURAS 20 del 20 giugno 2006) - Nuove competenze delle Province
Art. 5 - Funzioni delle province
3. Spettano alle province funzioni e compiti che riguardino vaste zone intercomunali o l'intero
territorio provinciale nell'ambito delle seguenti materie:
e) protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali;
f) caccia e pesca nelle acque interne;
Art. 47 - Aree protette e Rete natura 2000. Conferimenti agli enti locali
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative di interesse provinciale che
riguardino vaste zone intercomunali o l'intero territorio provinciale, in materia di aree naturali
protette, definite dall'articolo 2 della Legge n. 394 del 1991, e specificate, per quanto
concerne le funzioni amministrative nelle aree naturali protette regionali, dall'articolo 22 della
stessa legge.
3. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative concernenti l'applicazione delle
misure di conservazione di cui all'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica n.
357 del 1997, come modificato e integrato dall'articolo 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 12 marzo 2003, n. 120, adottate dalla Regione con apposito provvedimento.
4. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative concernenti lo svolgimento della
procedura della valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357 del 1997, come modificato e integrato dall'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 120 del 2003, relative ad interventi di valenza provinciale e
comunale da individuarsi, con apposita deliberazione della Giunta regionale, secondo le
procedure previste al comma 2 dell'articolo 3 della presente legge.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
2.3.5 Indirizzi Regionali di Programmazione.
In attuazione dell’art. 20 della L.R. 23/1998 l’Assessore Regionale della Difesa dell’Ambiente
ha trasmesso alle Province, in data 3 settembre 1998 (protocollo n. 25708), i criteri di
omogeneità e congruenza per la predisposizione della pianificazione faunistico-venatoria.
(“Documento orientativo sui criteri di omogeneità e congruenza per la pianificazione
faunistico-venatoria” dell’Istituto Nazionale della Fauna Selvatica - 1994).
Sul piano operativo i criteri rappresentano un concreto punto di riferimento, in sintonia con gli
altri atti di programmazione territoriale ed ambientale, per la predisposizione dei singoli piani
faunistici provinciali.
Gli Indirizzi dettano anche le norme per la istituzione, costituzione e gestione degli istituti
faunistici e faunistico venatori pubblici e privati previsti dalla legge, nonché i principi per
l’individuazione dei Comprensori.
2.3.6 Direttive regionali emanate in attuazione della L.R. n. 23/1998
In attuazione della L.R. 323/1998 sono state approvate una serie di direttive regionali
finalizzate a disciplinare in modo più dettagliato i singoli settori:
Sulla gestione delle aziende agri-turistico-venatorie.
Delibera Giunta Regionale: n° 27/10 del 1 giugno 1999
Decreto Ass. Agricoltura e Riforma Agro Pastorale di concerto con l’Assessore della Difesa
dell’Ambiente
B.U.R.A.S.: n° 23 del 30 luglio 1999 – pagina 3466
Allevamento della fauna selvatica a scopo alimentare esercitata da titolari di impresa
agricola.
(ex articolo 30, comma 3, L.R. 23/1998)
Delibera Giunta Regionale: n° 16/24 del 21 maggio 2002
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 29/V del 10 ottobre 2002
B.U.R.A.S.: n° 31 del 25 ottobre 2002 – pagina 3466
Detenzione della fauna selvatica a scopo amatoriale e ornamentale (ai sensi dell’art.
103, L.R. 23/98).
Delibera Giunta Regionale: n° 16/24 del 21 maggio 2002
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 29/V del 10 ottobre 2002
B.U.R.A.S.: n° 31 del 25 ottobre 2002 – pagina 3474
Gestione delle oasi permanenti di protezione faunistica e di cattura e delle zone di
ripopolamento e di cattura - Procedure per le attività di immissione e di cattura della
fauna selvatica.
Delibera Giunta Regionale: n° 21/61 del 16 luglio 2003
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 27/V del 27 agosto 2002
B.U.R.A.S.: n° 27 del 9 settembre 2003 – pagina 14
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 17

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Zone di allevamento della fauna selvatica a scopo di studio e ripopolamento. (ai sensi
dell’art. 96, comma 3, L.R.23/98.)
Delibera Giunta Regionale: n° 21/60 del 16 luglio 2003
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 26/V del 27 agosto 2003
B.U.R.A.S.: n° 28 del 19 settembre 2003 – pagina 18
Istituzione delle zone per l’allenamento e l’addestramento dei cani e per le prove
cinofile.
Delibera Giunta Regionale: n° 21/60 del 16 luglio 2003
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 26/V del 27 agosto 2003
B.U.R.A.S.: n° 28 del 19 settembre 2003 – pagina 24
Risarcimento danni causati dalla fauna selvatica.
Delibera Giunta Regionale: n° 21/59 del 16 luglio 2003
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 25/V del 27 agosto 2002
B.U.R.A.S.: n° 28 del 19 settembre 2003
Attività di tassidermia, imbalsamazione, conciatura e sulla detenzione di preparazioni
tassidermiche e trofei.
Delibera Giunta Regionale: n° 30/13 del 20 luglio 2004
Decreto Ass. Difesa Ambiente: n° 28/V del 27 agosto 2004
B.U.R.A.S.: n° 30 del 20 settembre 2004
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 18

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2.4 La procedura della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.)
2.4.1 Competenze VAS del Piano Faunistico Venatorio Provinciale.
La competenza per la realizzazione della VAS del Piano faunistico venatorio provinciale è
della Provincia di Oristano, secondo quanto stabilito dalla Regione Sardegna con la Legge
regionale n.9/2006, la successiva L.R. n. 3/2008 e la deliberazione della Giunta regionale del
23 aprile 2008, n° 24/23.
In particolare, per l’attuazione del procedimento di VAS, si distinguono:
l’Autorità proponente o
procedente
che elabora il piano o il
programma da sottoporre a
VAS,
è rappresentata dal Servizio
Gestione Fauna del Settore
Attività produttive Sviluppo
sostenibile della Provincia di
Oristano
l'Autorità competente con compiti di tutela e
valorizzazione ambientale,
che collabora con l'autorita
procedente
È rappresentata dal Settore
Ambiente della Provincia di
Oristano
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 19

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
2.4.2 Percorso integrato PFVP-VAS
Il procedimento di VAS, sulla base della normativa europea, nazionale e regionale, è
strutturato in una serie di fasi:
FASE 0 – PREPARAZIONE
FASE 1 – ORIENTAMENTO ED IMPOSTAZIONE
FASE 2 – ELABORAZIONE E REDAZIONE
FASE 3 – ADOZIONE E APPROVAZIONE
FASE 4 – ATTUAZIONE E GESTIONE
Gli attori principali del processo sono:
‣ l’autorità proponente (o procedente), che elabora il piano o il programma da
sottoporre a VAS, che, in questo caso, abbiamo visto essere il Servizio Gestione
Fauna del Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile della Provincia di Oristano;
‣ l'autorità competente per la VAS, con compiti di tutela e di valorizzazione
ambientale, che collabora con l'autorita procedente; in questo caso il Settore Ambiente
della Provincia di Oristano;
‣ i soggetti competenti in materia ambientale, ovvero tutte le strutture pubbliche
competenti in materia ambientale e della salute per livello istituzionale;
‣ il pubblico, ovvero soggetti fisici e giuridici, organizzazioni o gruppi di attori sociali,
singoli cittadini e loro rappresentanze che soddisfino le condizioni incluse nella
Convenzione di Aarhus (Convenzione sull’accesso alle informazioni, la
partecipazione del pubblico ai processi decisionali,e l’accesso alla giustizia in materia
ambientale, Arhus, Danimarca, 25 giugno 1998 -
http://www.unece.org/env/pp/documents/cep43ital.pdf).
Fase 0
PREPARAZIONE
La fase di preparazione prevede l'organizzazione delle procedure volte all'affidamento degli
incarichi funzionali allo sviluppo del Piano e del Rapporto Ambientale. Nel caso specifico del
PFVP della Provincia di Oristano, si è scelto di ricorrere sia alle risorse umane presenti
all'interno dell'Ente, attraverso la creazione di uno specifico gruppo di lavoro che
assommasse al suo interno la gamma di professionalità necessarie alla realizzazione delle
attività, sia con incarico professionale esterno ad un consulente qualificato, il dr. Sergio
Cossu, già responsabile della redazione della prima proposta di Piano Faunistico Venatorio
Provinciale del 2003.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 20

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
In questa prima fase sono stati raccolti e analizzati tutti i dati e le fonti idonee per
l'elaborazione di una bozza di lavoro per la conseguente fase di orientamento.
La FASE 0 di PREPARAZIONE comprende le seguenti attività:
F0.1 AVVIO DEL PROCEDIMENTO
La Provincia di Oristano ha avviato ad inizio luglio 2009 il procedimento di Valutazione
Ambientale Strategica del Piano Faunistico Venatorio Provinciale, con una determinazione
del responsabile del Settore attività produttive Sviluppo sostenibile (autorità
procedente/proponente), in accordo con il Settore Ambiente della stessa Provincia (autorità
competente).
Con la suddetta determinazione sono stati definiti inoltre i seguenti aspetti relativi al
procedimento di VAS:
- nomina del responsabile di procedimento per l’autorità proponente/procedente: Geom.
Giuseppe Cherchi, responsabile Servizio Gestione Fauna Provincia di Oristano;
- riferimento responsabile procedimento per l’autorita competente per la VAS: Dr. Piero Dau,
Dirigente del Settore Ambiente della Provincia di Oristano.
In questa fase si è provveduto alla:
‣ redazione dell’elenco degli enti territorialmente interessati, dei soggetti competenti in
materia ambientale da invitare alle conferenze di valutazione, dei soggetti del
pubblico interessati dall'iter decisionale;
‣ definizione del calendario delle conferenze di valutazione;
‣ definizione di un Piano di coinvolgimento e partecipazione, illustrativo delle modalità
di informazione e di partecipazione del pubblico, di diffusione e pubblicizzazione delle
informazioni:
‣ attivazione di un apposito spazio di consultazione sul sito istituzionale della Provincia
di Oristano (http://www.provincia.or.it) ed istituzione di una casella di posta dedicata;
L’avvio del procedimento è stato comunicato con apposito AVVISO PUBBLICO, pubblicato
sul sito web della Provincia di Oristano-
F0.2 Incarico redazione aggiornamento del Piano Faunistico Venatorio Provinciale
La Provincia di Oristano nel novembre 2008 ha affidato al Dr. Sergio Cossu l’incarico di
redazione della proposta di aggiornamento del Piano Faunistico Venatorio Provinciale.
F0.3 Elaborazione del Documento preliminare (documento di orientamento o di
scoping)
L’autorità procedente provvede alla predisposizione di una prima bozza del documento di
orientamento (scoping), anche in collaborazione con l’autorità competente per la VAS, Tale
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 21

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
documento definisce il percorso metodologico procedurale del Piano Faunistico Venatorio e
della relativa VAS, sulla base dello schema generale indicato dalla Regione Sardegna
nell’Allegato C della deliberazione 23 aprile 2008, n. 24/23.
Ai fini della consultazione il documento orientativo o di scoping è stato reso disponibile
tramite pubblicazione sul sito web della Provincia di Oristano (www.provincia.or.it), ed è
stato presentato alle altre parti interessate (soggetti competenti in materia ambientale) in
occasione della prima seduta della conferenza di valutazione, volta a raccogliere
osservazioni, pareri e proposte di modifica e integrazione.
Il documento di scoping contiene:
‣ lo schema del percorso metodologico procedurale;
‣ i soggetti coinvolti;
‣ le modalità del processo partecipativo;
‣ una descrizione del piano faunistico venatorio provinciale;
‣ la metodologia ed i contenuti dell’Analisi Ambientale (indicatori);
‣ la verifica delle interferenze con i Siti di Rete Natura 2000 (SIC e ZPS).
‣ le Indicazioni sul monitoraggio del piano faunistico-venatorio.
F0.4 Incarico per la redazione dell’Analisi Ambientale
La Provincia di Oristano nel luglio 2009 ha affidato al Dr. Sergio Cossu l’incarico di
coordinare la redazione del documento di Analisi ambientale (Rapporto Ambientale) della
Valutazione Ambientale Strategica della proposta di aggiornamento del Piano Faunistico
Venatorio Provinciale.
Fase 1
ORIENTAMENTO
La fase di orientamento prevede diverse attivita che sono preliminari alla redazione dei
documenti di Piano Faunistico Venatorio Provinciale e dell’Analisi Ambientale della VAS.
Il documento di Scoping rappresenta lo strumento preliminare per il confronto tra tutti i
soggetti competenti in materia ambientale ed il pubblico.
E’ questa la fase preliminare di un percorso di partecipazione che coinvolgerà tutti i soggetti
ed il pubblico nella elaborazione condivisa del Piano F,V,P, e nei passaggi del procedimento
di VAS-
La fase di orientamento è importante per creare una prima base conoscitiva e di discussione
oggettiva e di esprimere la volontà e le modalità del successivo coinvolgimento e
dell’accoglimento dei contributi espressi dal pubblico.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Viene anche fornito un quadro preciso del contesto normativo comunitario, nazionale e
regionale che interessa il PFVP e la VAS, nonché degli strumenti tecnici elaborati dall’
ISPRA (ex-'Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica) e dal Servizio Conservazione della
Natura del Ministero dell'Ambiente e del Territorio.
La fase di orientamento si concretizza con l’avvio del dibattito con i soggetti istituzionali
competenti in materia ambientale coinvolti, direttamente o indirettamente, nel procedimento
di VAS. Ai soggetti è presentato il documento di Scoping con lo scopo di condividere lo
schema operativo del percorso da realizzare insieme e le modalità di partecipazione e
discussione.
Fase 2
ELABORAZIONE E REDAZIONE
La fase di elaborazione e redazione del PFVP costituisce la fase più importante del percorso,
in quanto deve recepire tutte le indicazioni rilevate nella precedente fase di orientamento,
con lo scopo di pervenire alla definizione di uno scenario condiviso.
E’ importante che i vari aspetti rilevanti e prioritari e gli indicatori vengano scelti sulla base di
quanto indicato da tutti i soggetti nella prima fase, anche se, naturalmente, possono essere
ulteriormente integrati nelle fasi successive.
E’ in questa fase che la VAS procede in maniera strettamente connessa con lo sviluppo della
elaborazione del Piano Faunistico Venatorio provinciale, attraverso la sovrapposizione e
l’integrazione delle strategie, degli obiettivi e delle azioni prioritarie del Piano con la
valutazione rigorosa dei possibili impatti sugli habitat naturali e sulle specie, ed anche la
eventuale individuazione delle possibili azioni alternativa per la mitigazione degli impatti
negativi.
Questa fase comprende:
a) l’analisi dello stato attuale (Rapporto Ambientale), analogamente a quanto avviene
nei processi di Agenda 21 Locale (RSA – Rapporto sullo Stato dell’Ambiente), per
avere una fotografia oggettiva della situazione.
b) La valutazione della coerenza delle strategie e degli obiettivi del Piano con gli obiettivi
espressi a livello pianificatorio da altri strumenti di pianificazione esistenti;
c) La valutazione delle possibili alternative e la modellizzazione del sistema ambientale,
mediante l’utilizzo di indicatori ambientali e l’applicazione della metodologia DPSIR
(Determinanti, Pressione, Stato, Impatto, Risposta), sviluppato dall'Agenzia Europea
per l'Ambiente (EEA) ed adottato dall'Agenzia Nazionale per la Protezione
dell'Ambiente (ANPA) per lo sviluppo del sistema conoscitivo e dei controlli in campo
ambientale.
d) La elaborazione di un programma di monitoraggio per seguire l'evoluzione temporale
dell'applicazione del piano, in modo da prevedere azioni programmate in grado di
intervenire in caso di impatti negativi inaspettati.
Attraverso questi passaggi si perviene alla:
- redazione della proposta di Piano Faunistico Venatorio Provinciale;
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
- alla redazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi non Tecnica, per quanto
riguarda il procedimento di VAS.
Tutta l’attività sopra descritta prevede parallelamente la promozione della partecipazione e
della consultazione del pubblico, come elemento essenziale nell'elaborazione del PFVP e del
percorso di VAS.
Questa partecipazione si realizza mediante la Conferenza di Valutazione, i diversi tavoli
istituzionali, i forum tematici, le riunioni, ed altri strumenti di coinvolgimento.
La Direttiva Europea 2001/42/CE prevede che la consultazione delle Autorita con
competenze ambientali vengano consultate almeno due volte:
- in fase di orientamento, al fine di contribuire all'individuazione dell'ambito di influenza
del Piano e della portata delle informazioni da inserire nel Rapporto Ambientale;
- prima dell'adozione del piano, sulla proposta del Documento di Piano e del Rapporto
Ambientale.
Oltre a queste consultazioni formali, possono essere istituiti incontri tematici con diverse
categorie di soggetti interessati, per approfondire aspetti prioritari o criticità attinenti ai diversi
sistemi territoriali.
II processo di partecipazione è stato accompagnato da un piano di comunicazione per
informare tutti i soggetti, anche quelli non istituzionali, interessati alla decisione. Per offrire un
servizio efficace ed efficiente, sia per quanto riguarda l'informazione che la raccolta delle
osservazioni e dei pareri, la Provincia di Oristano ha predisposto una sezione specifica
realizzata all’interno del suo portale telematico (www.provincia.or.it) ed una casella di posta
elettronica dedicata (vas.fauna@gmail.com) ai contributi del pubblico.
Fase 3
ADOZIONE ED APPROVAZIONE
Dopo aver elaborato la proposta di Documento di Piano Faunistico Venatorio Provinciale e
l’Analisi Ambientale vengono messi a disposizione delle Autorità competenti in materia
ambientale e del pubblico e vengono raccolte le loro osservazioni rispettivamente nella
Conferenza di Valutazione e attraverso forum tematici, per permettere la più ampia
condivisione dei documenti realizzati.
Conclusa la fase di deposito e raccolta di osservazione l’Autorità Competente e l’Autorità
Procedente formulano il parere motivato.
II piano viene approvato dal Consiglio Provinciale ed il provvedimento di approvazione
definitivo del Piano Faunistico da parte del Consiglio Provinciale motiva puntualmente le
scelte effettuate in relazione agli esiti del procedimento di VAS e contiene la dichiarazione di
sintesi finale.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Fase 4
ATTUAZIONE E GESTIONE
La fase di attuazione del PFVP e di gestione del medesimo deve essere seguita con
attenzione attraverso un monitoraggio dei possibili impatti che la sua attuazione può
provocare sull’ambiente.
Durante questa fase, prevista anche nell’Analisi Ambientale della VAS, sono programmate
azioni periodiche di controllo dell'attuazione del piano, in modo da intervenire in modo
efficace e tempestivo con interventi correttivi nel caso in cui si manifestino impatti negativi
imprevisti ed indesiderati.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
2.4.3 Il processo partecipativo ed i soggetti coinvolti.
Al fine di favorire la massima partecipazione da parte di tutti i soggetti territoriali competenti
e/o interessati alla pianificazione faunistico venatoria, sarà realizzato uno specifico
programma di comunicazione e di coinvolgimento.
Il programma prevederà le seguenti attività:
a) Azioni di comunicazione ed informazione rivolta agli attori sociali, che saranno
attuate mediante lo spazio web dedicato al PFVP e alla relativa VAS ed
eventualmente mediante comunicati ed inserzioni stampa nei principali mezzi di
comunicazione locali.
Lo spazio web dedicato sarà attivato nel sito istituzionale della Provincia di Oristano
ed avrà la funzione di informazione, di documentazione e di interazione con gli utenti
mediante e-mail, forum telematico e newsletter;
b) Realizzazione di incontri preliminari riservati ai soggetti competenti in materia
ambientale a livello territoriale con la finalità di illustrazione del documento di scoping
e di rilevazione delle eventuali considerazioni e suggerimenti relativi al documento di
analisi ambientale della VAS.
Saranno coinvolti i seguenti soggetti:
o Regione Autonoma della Sardegna:
- Assessorato Difesa Ambiente - Direzione generale del Corpo Forestale e di V.A.;
- Assessorato Difesa Ambiente - Corpo Forestale e di V.A. - Servizio Territoriale
dell'Ispettorato Ripartimentale di Oristano;
- Assessorato Difesa Ambiente - Direzione generale della Difesa dell'Ambiente;
- Assessorato Difesa Ambiente - Servizio SAVI - Sostenibilità Ambientale
Valutazione Impatti e Sistemi Informativi Ambientali;
- Assessorato Difesa Ambiente - Servizio Tutela della Natura;
- Agenzia Conservatoria delle Coste della Sardegna - Direzione esecutiva;
- Ente Foreste della Sardegna - Direzione generale;
- Ente Foreste della Sardegna - Servizio Territoriale di Oristano;
- Assessorato Enti Locali, Finanza e Urbanistica - Direzione Generale della
pianificazione Urbanistica Territoriale e della Vigilanza Edilizia;
- Assessorato Lavori Pubblici - Direzione Generale dei Lavori Pubblici;
- A.R.P.A.S. Sede regionale;
- A.R.P.A.S. Dipartimento di Oristano;
- Azienda ASL Oristano - Dipartimento di Prevenzione Servizio Veterinario;
o
o
o
o
o
Provincia di Oristano:
- Settore Ambiente e Suolo – Autorità competente V.A.S.;
- Settore Programmazione - Pianificazione Territoriale - Politiche Comunitarie;
Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici della Sardegna;
Soprintendenza per i Beni Archeologici della Sardegna;
Province confinanti: Cagliari, Mediocampidano, Sassari e Nuoro;
88 Comuni della Provincia di Oristano.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
c) Realizzazione di incontri con il pubblico in quattro aree territoriali diverse, definite
sulla base dei Comprensori Faunistici Omogenei, che sono stati individuati dalla
proposta di P.F.V.P.:
- CFO Alto Campidano e Penisola del Sinis- sede incontro: Oristano;
- CFO Montiferru – Planargia – sede incontro: Magomadas
- CFO Altopiano Abbasanta – Guilcer – Barigadu – sede incontro:
Paulilatino;
- CFO Sarcidano – Alta Marmilla – Monte Arci – sede incontro: Laconi.
Questi incontri sono stati destinati all’informazione del pubblico, con particolare
riguardo ai soggetti territoriali direttamente interessati alla pianificazione e gestione
faunistica e venatoria:
o Amministratori locali;
o Operatori venatori e loro associazioni;
o Soci delle zone in concessione autogestite per l’esercizio della caccia;
o Soggetti conduttori di Aziende agro-turistico-venatorie;
o Soggetti conduttori di Centri di allevamento e zone addestramento cani;
o Associazioni ambientali e di volontariato;
o Enti ed organismi di ricerca applicata in campo faunistico;
o Associazioni di categoria del mondo produttivo (agricoltori, pescatori,
allevatori, servizi ambientali, ecc.);
o Operatori dei servizi ambientali e di monitoraggio faunistico.
d) Diffusione di un apposito questionario, finalizzato a raccogliere le eventuali
indicazioni ed integrazioni da parte dei soggetti-autorità competenti in campo
ambientale e del pubblico.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3. Il Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano
Di seguito sono illustrati in sintesi i contenuti della proposta di Piano Faunistico Venatorio
elaborata dalla Provincia di Oristano.
3.1. Caratteristiche generali
La Regione e la Provincia di Oristano, nell'osservanza delle Direttive Comunitarie in materia
di tutela dell'Ambiente e della Fauna Selvatica, delle normative nazionali ed in particolare
della L. n.157/92 nonché delle disposizioni regionali vigenti, L.R. n. 23 del 29 luglio 1998, e
successive modifiche, predispongono e attuano la pianificazione faunistico-venatoria visto il
primo documento orientativo sui criteri di omogeneità e congruenza per la pianificazione
faunistico-venatoria elaborato dall'INFS ed in conformità con la Carta delle Vocazioni
faunistiche della Sardegna approvata dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 42/15 del
4 Ottobre 2006.
Gli strumenti tecnici di base per la programmazione faunistico venatoria sono la Carta
regionale delle Vocazioni Faunistiche, la bozza di Piano Faunistico-Venatorio regionale
predisposto dall’Assessorato della Difesa dell’Ambiente, nonché gli eventuali piani, i
programmi ed i regolamenti di gestione faunistica delle aree protette.
Il comma 2 dell’art. 19 della L.R. n. 23/98, prevede da parte delle Province l’elaborazione dei
piani faunistico venatori provinciali. Risulta pertanto imprescindibile il ruolo di ogni singola
amministrazione provinciale nel contribuire al processo di pianificazione faunistico venatoria.
Il Piano faunistico-venatorio provinciale (PFVP) rappresenta uno strumento di
pianificazione settoriale e come tale deve raccordarsi con gli strumenti provinciali di
pianificazione in particolare laddove questi interessino tematiche che riguardino direttamente
o influiscano sulla gestione faunistica o che da questa possano essere influenzati.
Il Piano faunistico-venatorio provinciale costituisce una versione ad integrazione e
completamento del precedente analogo documento di pianificazione redatto dalla Provincia
di Oristano nel 2002. La nuova redazione è stata impostata secondo lo schema di piano
(Indirizzi regionali per la pianificazione faunistico-venatoria provinciale e per la
predisposizione dei piani provinciali faunistico, RAS 2008), con la finalità di facilitare il
raccordo con altri strumenti di pianificazione e gestione esistenti, ricadenti entro il territorio di
competenza della singola amministrazione, e di raccordare eventuali interventi di gestione
degli istituti faunistici che possono interessare porzioni di territorio comprese tra più province.
Un approccio alla pianificazione basato su criteri omogenei, uniformi e condivisi, costituito
dallo schema di piano suggerito dalla Regione Sardegna, consentirà inoltre di facilitare la
redazione successiva del Piano Faunistico Regionale, che dovrà necessariamente tenere in
debita considerazione le pianificazioni realizzate a livello provinciale.
La proposta di PFVP è stata predisposta dal Servizio Gestione Fauna del Settore attività
Produttive Sviluppo Sostenibile della Provincia di Oristano (dirigente servizio, dr.ssa Dora
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Soru – responsabile servizio, Geom. Giuseppe Cherchi), con la collaborazione tecnico
scientifica esterna del dr. Sergio Cossu, già responsabile della redazione del PFVP
realizzata nel 2002, che si è avvale, inoltre, della collaborazione di personale tecnico
qualificato operante in provincia di Oristano nei settori dei Sistemi Informativi Territoriali
(GIS), della produzione di cartografia tematica e nello studio, ricerca e monitoraggio della
fauna selvatica.
Per la redazione del piano ci si è avvalsi principalmente dei dati e delle informazioni
tecniche rilevate per il periodo 2003-2008 nell’ambito di:
- Carta delle Vocazioni faunistiche della Sardegna, Assessorato Difesa Ambiente della
Regione Autonoma della Sardegna, 2005
(www.sardegnaambiente.it/index.php?xsl=611&s=18&v=9&c=4814&es=4272
&na=1&n=10&es=4736,4738);
- monitoraggi faunistici, studi e progetti sperimentali realizzati dal Servizio Gestione
Fauna del Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile della Provincia di Oristano,
con particolare riguardo alle popolazioni di Cormorano, allo svernamento e
nidificazione degli uccelli acquatici, ai danni causati dalla fauna selvatica alle attività
produttive, alla pressione di caccai e alle attività venatorie (indagini faunisticovenatorie
annuali elaborate per la redazione del calendario venatorio regionale);
- Piano Urbanistico di Coordinamento Provinciale della Provincia di Oristano
(www.pupor.it) ed in proposito si ringrazia il dr. Ing. Enzo Sanna, dirigente del Settore
Programmazione;
- pubblicazioni scientifiche a livello regionale e nazionale (Università di Sassari e
Cagliari); .
- pubblicazioni dell’I.S.P.R.A. Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca
Ambientale ex I.N.F.S. Istituto Nazionale della Fauna Selvatica
(www.apat.gov.it/site/it-IT/ISPRA_-_ex_INFS/L'Istituto_-_ex_INFS/);
- Studi, ricerche, indagini e relazioni tecniche prodotte dal Servizio Conservazione
Natura della Regione Autonoma della Sardegna.
Sono stati considerati inoltre i dati originali rilevati nel periodo 2003-2008 nel territorio della
provincia di Oristano da soggetti qualificati operanti nel settore dei monitoraggi faunistici
(Soc. ALEA - Oristano e Soc. ANTHUS - Cagliari), nonché le informazioni scientifiche
relative agli Anfibi e Rettili di importanza comunitaria che si riproducono in provincia di
Oristano, analizzate con la collaborazione della Società Erpetologia Italiana - Sezione
Sardegna, che ha sede ad Oristano.
La proposta di PFVP è strutturata in tre capitolo fondamentali:
Capitolo 1 – Introduzione e disposizioni generali
Relativo ai riferimenti normativi e agli orientamenti generali del piano
Capitolo 2 – Elementi conoscitivi
Relativo al quadro della conoscenza attuale della realtà territoriale provinciale (ambientale e
socio-economica) in raccordo con il PUP e del relativo patrimonio
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Capitolo 3 – Pianificazione faunistica
Relativo alle proposte di destinazione e di vocazione faunistica del territoriale,
pianificazione complessiva e di dettagli e di gestione faunistico-venatoria sostenibile
di
Il Piano Faunistico Venatorio Provinciale riguarda tutto il territorio agro-silvo-pastorale e ha
significative connessioni con la gestione e la conservazione di numerosi habitat e specie di
interesse comunitario di tutti i siti della rete Natura 2000 della Provincia di Oristano
Il Piano Faunistico-Venatorio Provinciale è uno strumento di pianificazione settoriale, di
durata quadriennale, che si raccorda con gli altri strumenti provinciali di pianificazione che
riguardano direttamente o indirettamente la gestione faunistico-venatoria e che da questa
possono essere influenzati.
A norma della L. 157/92 (comma 8, art. 10) i Piani Faunistico-Venatori Provinciali riguardano
tutto il territorio agro-silvo-pastorale e comprendono:
a) le Oasi di Protezione, destinate al rifugio, alla riproduzione ed alla sosta della fauna
selvatica;
b) le Zone di Ripopolamento e Cattura (ZRC), destinate alla riproduzione della fauna
selvatica allo stato naturale ed alla cattura della stessa per l’immissione sul territorio in tempi
e condizioni utili all’ambientamento fino alla ricostituzione e alla stabilizzazione della densità
faunistica ottimale per il territorio;
c) i Centri Pubblici di Riproduzione della Fauna selvatica allo stato naturale, ai fini di
ricostituzione delle popolazioni autoctone;
d) i Centri Privati di Riproduzione di Fauna Selvatica (CPRFS) allo stato naturale, organizzati
in forma di azienda agricola singola, consortile o cooperativa, ove è vietato l’esercizio
dell’attività venatoria ed è consentito il prelievo di animali allevati appartenenti a specie
cacciabili da parte del titolare dell’impresa agricola, di dipendenti della stessa e di persone
nominativamente indicate;
e) le zone e i periodi per l’addestramento, l’allenamento e le gare di cani anche su fauna
selvatica naturale o con l’abbattimento di fauna di allevamento appartenente a specie
cacciabili, la cui gestione può essere affidata ad associazioni venatorie e cinofile ovvero ad
imprenditori agricoli singoli o associati;
f) i criteri per la determinazione del risarcimento in favore dei conduttori dei fondi rustici per i
danni arrecati dalla fauna selvatica alle produzioni agricole e alle opere approntate su fondi
vincolati per gli scopi di cui alle lettere a), b), c);
g) i criteri per la corresponsione degli incentivi in favore dei proprietari o conduttori dei fondi
rustici, singoli o associati, che si impegnino alla tutela ed al ripristino degli habitat naturali e
all’incremento della fauna selvatica nelle zone di cui alle lettere a) e b);
h) l’identificazione delle zone in cui sono collocabili gli appostamenti fissi.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 30

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.2 Orientamenti della pianificazione faunistico-venatoria
Di seguito sono elencati i principali riferimenti ed orientamenti di carattere generale sulla
base dei quali è stata elaborata la proposta di aggiornamento del Piano Faunistico Venatorio
Provinciale.
A) La pianificazione provinciale recepisce:
le indicazioni fornite dalla normativa comunitaria (Direttive UE), nazionale (L. n.
157/92) e regionale (L.R. n. 23/98 e successive modifiche) in materia di tutela,
fruizione e prelievo venatorio sostenibile della fauna selvatica, dalle convenzioni
internazionali;
i contenuti tecnici del primo documento orientativo sui criteri omogenei e
congruenza per la pianificazione faunistico-venatoria (LEGGE 11 febbraio 1992,
n. 157, art. 10, comma 11), elaborato dall’Istituto Nazionale della Fauna Selvatica
(INFS);
gli indirizzi regionali per la pianificazione faunistica-venatoria provinciali e per la
predisposizione dei piani provinciali faunistici elaborate dalla Regione Sardegna.
B) Gli strumenti tecnici di base per la redazione della presente proposta di PFVP sono
rappresentati da:
La Carta delle Vocazioni faunistiche della Sardegna prodotta dalla Regione
Sardegna nel 2005;
La bozza del Piano Faunistico regionale predisposta dall’Assessorato Difesa
Ambiente della Regione Sardegna nel 2007;
La precedente proposta di PFVP elaborata dalla Provincia di Oristano nel 2001;
Il Piano Territoriale di Coordinamento ed Urbanistico Provinciale della Provincia
di Oristano, approvato nel 2005 e successive integrazioni;
I Piani di Gestione delle aree della Rete Natura 2000 (S.I.C. e Z.P.S.) approvati
dalla Regione Sardegna nell’ambito della Misura 1.5 – Rete Ecologica Regionale
dell’Asse 1 – Risorse naturali del P.O.R. Sardegna 2000-2006;
I Documenti Tecnici ed i Quaderni prodotti dall’INFS (attualmente ISPRA);
Piani nazionali ed internazionali per la conservazione delle specie di fauna
selvatica
Gli eventuali piani di gestione faunistica delle aree protette nazionali e regionali;
I Piani di Gestione delle aree della Rete Natura 2000 (SIC e ZPS) redatti dagli
Enti Locali ed approvati dalla Regione Sardegna, nell’ambito della Misura 1.5 –
Rete Ecologica regionale del POR Sardegna 2000-2006.
I monitoraggi degli uccelli acquatici e del cormorano realizzati dalla Provincia di
Oristano nel periodo 2000-2008;
C) La predisposizione della proposta di PFVP avviene nel rispetto dei seguenti
orientamenti generali:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 31

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La conferma del ruolo della Provincia a favore delle politiche di programmazione
e di indirizzo per la conservazione e gestione sostenibile della fauna selvatica e
del suo ambiente naturale;
L’avvio della gestione faunistico-venatoria programmata del territorio, con
particolare riguardo al funzionamento degli Ambiti Territoriali di Caccia (ATC) e
degli istituti faunistici principali-
La pianificazione faunistico-venatoria di tutto il territorio agro-silvo pastorale della
provincia e la definizione della destinazione a protezione faunistica, a gestione
privata o a gestione programmata dell’attività venatoria.
La proposta di PFVP tende ad uniformarsi ad una politica faunistica regionale
omogenea ed integrata, ma evidenzia le specificità della realtà oristanese ed
elabora scenari e soluzioni originali alle problematiche locali, soprattutto per
quanto riguarda la gestione sociale della caccia.
La pianificazione si basa sulla individuazione di comprensori territoriali che hanno
caratteristiche omogenee dal punto di vista ambientale, ma anche storicoculturale,
in modo da facilitare lo sviluppo di una gestione locale consapevole,
autonoma, responsabile ed efficace in quanto connessa ed integrata con le
diverse realtà territoriali.
La “caccia sociale programmata” ed il legame responsabile tra cacciatore e
territorio, devono essere favoriti anche attraverso la sperimentazione di azioni
innovative e la diffusione di buone pratiche di gestione. Una buona gestione ed
una adeguata conservazione e fruizione sostenibile del territorio non possono
prescindere dall’informazione e dal coinvolgimento attivo del volontariato
proveniente dal mondo venatorio, anche per contrastare eventi contingenti od
emergenze particolari, come per esempio il fenomeno degli incendi. Si ritiene
pertanto opportuno che i PFVP prevedano incentivi e nuove forme di
collaborazione a sostegno del volontariato. Analogamente si ritiene importante
anche il coinvolgimento dell’associazionismo ambientalista e delle associazioni di
categoria del mondo agricolo e della pesca.
La pianificazione tende al conseguimento della densità ottimale delle specie o dei
gruppi di specie di interesse conservazioni stico, gestionale e venatorio, in
equilibrio durevole con gli habitat , la presenza umana e le attività produttive, con
particolare riguardo ai settori dell’agricoltura, della pesca, della forestazione, del
turismo e dei servizi ambientali.
La pianificazione individua le strategie e le azioni prioritarie per conseguire
l’obiettivo della densità ottimale, in modo concreto e con la chiara evidenza dei
ruoli e delle responsabilità dei diversi soggetti istituzionali e privati che sono
chiamata alla gestione comune della fauna selvatica.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 32

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Le densità ottimali delle specie selvatiche sono perseguite in particolare
attraverso gli interventi programmatici volti alla tutela degli habitat ed i
miglioramenti ambientali (habitat management) per favorire la riproduzione
naturale della fauna selvatica e ridurre le immissione di esemplari allevati in
cattività, con particolare riguardo alla pernice sarda e alla lepre sarda. Tutte le
immissioni di fauna selvatica, esclusivamente autoctona, devono essere
comunque realizzate su basi scientifiche rigorose e con programmi adeguati,
secondo le indicazioni dell’INFS e della Regione Sardegna.
Il monitoraggio costante delle popolazioni e la ricerca scientifica applicata sono
considerate attività fondamentali per la conservazione e la gestione della fauna.
Il controllo e la prevenzione di atti dannosi alla sopravvivenza delle specie
selvatiche e dei loro habitat sono ugualmente considerate attività di rilevo, per cui
è necessario raccordare, integrare e coordinare le attività i diverso organismi
istituzionali competenti in materia. In particolare, è necessario migliorare la
collaborazione tra la Provincia ed Il Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale
regionale e coinvolgere e responsabilizzare gli enti locali e le associazioni di
rappresentanza del mondo venatorio;
Il prelievo venatorio deve essere programmato dai rispettivi istituti di gestione in
attuazione del PFVP ed in funzione delle finalità perseguite in ogni comprensorio
faunistico omogeneo nel rispetto delle norme previste per la definizione del
calendario Venatorio regionale.
La pianificazione e la gestione delle aree protette, nazionali e regionali, presenti
nel territorio della provincia di Oristano dovrebbero adeguatamente raccordarsi
con il PFVP. In proposito, sarà opportuno migliorare il rapporto di collaborazione
tra Provincia ed Enti di gestione delle aree protette.
In base a quanto previsto dall’art. 5, com. 2 del DPR n. 357/97 (regolamento di
attuazione della Direttiva 92/43/CEE “Habitat”) il PFVP deve tenere in adeguata
considerazione la valenza naturalistico-ambientale dei Siti della Rete europea
Natura 2000 (SIC e ZPS). Pertanto il PFVP deve essere sottoposto alla
valutazione d’incidenza previa analisi di uno specifico studio di incidenza, al fine
di valutare gli effetti delle attività previste dal piano stesso sui siti Natura 2000,
tenuto conto degli obiettivi di conservazione dello stesso (Piani di Gestione).
Il PFVP avrà una durata quadriennale e sarà attuato dalla Provincia con
programmi annuali d’intervento.
La tutela delle attività produttive tradizionali caratteristiche del territorio oristanese
(agricoltura, allevamento, pesca) eventualmente danneggiate dalla fauna
selvatica, in particolare attraverso lo sviluppo delle attività di prevenzione dei
danni con l’informazione, l’assistenza tecnica ed il coinvolgimento attivo dei vari
settori produttivi
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 33

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.3 Obiettivi
I nuovi strumenti normativi a livello nazionale (Legge n. 157 / 1992) e regionale (L.R. n-
23/1998) ed i documenti condivisi a livello mondiale ed europeo (convenzioni internazionali
e direttive dell’Unione Europea) ci consentono di ragionare sulla conservazione e sulla
fruizione del patrimonio faunistico in maniera nuova e con maggiore attenzione ad una
visione equilibrata e sostenibile che sia capacità di coniugare le esigenze dell’ambiente con
quelle della presenza e delle attività umane, compresa l’attività venatoria.
La Provincia di Oristano che da diversi anni è impegnata in una politica di utilizzo compatibile
del territorio e dei beni ambientali, è sempre stata attenta alla costruzione di questo equilibrio
che deve essere costruito con la partecipazione attiva e la collaborazione di tutti i soggetti
istituzionali e di tutti gli attori sociali interessati alla tutela e gestione della fauna selvatica.
Siamo infatti convinti che solo attraverso una condivisione e compartecipazione convinta e
responsabile da parte di tutti, ognuno per il suo ruolo, sia possibile pianificare ed attuare una
strategia efficace che risolva le varie problematiche in maniera efficace, dinamica e concreta.
La fauna selvatica deve essere considerato un bene ambientale che appartiene in primis a
tutta la comunità locale, direttamente responsabile della sua gestione, ma che deve essere
anche considerato un valore per l’intera comunità regionale, nazionale ed europea.
Come biodiversità la fauna selvatica rappresenta infatti un elemento di qualità dell’ambiente
naturale ed antropizzato nel quale le comunità locali hanno il diritto di vivere con serenità e
benessere sociale ed economico, ma rappresenta anche un elemento caratterizzante a
livello più vasto del territorio oristanese, che in campo faunistico presenta delle peculiarità
uniche. Questa ricchezza, riconosciuta anche a livello internazionale, merita una grande
attenzione verso la sua protezione e gestione compatibile perché in prospettiva futura potrà
rappresentare una risorsa di grande interesse economico.
La Provincia di Oristano, nel rispetto delle competenze che gli vengono riconosciute dalla
normativa vigente, intende svolgere un ruolo determinate nel contribuire allo sviluppo di
questa nuova visione e lo strumento del Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP)
rappresenta lo strumento fondamentale per dare concretezza e prospettiva a tale visione.
L’aggiornamento e la revisione del PFVP, che era stato elaborato in precedenza dalla
Provincia di Oristano nel 2002, rappresentano un ulteriore passo che si è reso necessario
per adeguare lo strumento di pianificazione alle indicazioni di carattere generale emanate
dalla Regione Sardegna e alle informazioni tecnico-scientifiche aggiornate che sono
contenute nella Carta delle Vocazioni faunistiche della Sardegna, prodotta dalla stessa
Regione nel 2005 con la collaborazione delle Università di Cagliari, Sassari, Pavia e Pisa.
La collaborazione ed il coordinamento con il livello regionale è un momento necessario per
pervenire alla successiva definizione del Piano Faunistico Venatorio regionale, che deve
mettere insieme le varie pianificazioni provinciali in uno strumento unico e condiviso, che
tenga nella giusta considerazione le diverse realtà locali.
In questa direzione la Provincia di Oristano intende anche sviluppare un dialogo costante
con la Regione e con le altre Province sarde anche in relazione alla definizione ed
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 34

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
applicazione dei regolamenti di attuazione della normativa regionale, con particolare
attenzione ad alcune tematiche che sono ritenute critiche, come i danni causati dalla fauna
selvatica alle attività produttive, la regolamentazione e la gestione delle aziende faunistiche
(agri-turistiche-venatorie e faunistico-venatorie), il destino nell’immediato futuro delle Zone in
concessione autogestite per l’esercizio della caccia, le zone di allevamento, pubbliche e
private, i controlli, la sorveglianza e la prevenzione, la gestione sanitaria, la definizione
annuale del calendario venatorio regionale, lo sviluppo delle attività di monitoraggio, studio e
ricerca applicata relative alla fauna selvatica.
Si ritiene, infatti, che per molti di questi aspetti le Province debbano acquisire maggiori
competenze per poter programmare e coordinare le attività faunistiche venatorie con
maggiore efficacia e maggior rispondenza alle peculiarità della situazione locale.
Fondamentale sarà inoltre il dialogo con la Regione Sardegna e con Il Corpo Forestale e di
Vigilanza Ambientale per cooperare sulle problematiche legate alla sorveglianza ambientale
e faunistico-venatorio, sia in termini di controllo che, soprattutto, di azioni di prevenzione sul
territorio provinciale.
E’ importante poi valutare e tenere come modello di riferimento per la gestione faunisticovenatoria
anche le indicazioni di livello nazionale che pervengono dall’ISPRA Istituto
Superiore Protezione e Ricerca Ambientale - ex-INFS, Istituto Nazionale della Fauna
Selvatica (Legge 133/2008 di conversione, con modificazioni, del Decreto Legge 25 giugno
2008, n. 112).
Saranno considerate di fondamentale utilità le attività di educazione, informazione,
sensibilizzazione , comunicazione e formazione-aggiornamento che la Provincia di Oristano
ha sempre cercato di sviluppare nell’ultimo decennio e continuerà a promuovere con l’attività
del Laboratorio Territoriale di Educazione Ambientale e Sviluppo sostenibile “Arbòrea”
(www.lt.arborea.it) del Settore Attività produttive – Sviluppo sostenibile. Si ritiene importante
in proposito continuare a produrre e diffondere materiali divulgativi, promuovere momenti di
aggiornamento tecnico-scientifico (convegni, seminari, corsi, workshop) e a sviluppare
l’informazione ed il dialogo con gli operatori venatori, con le associazioni venatorie, con il
mondo agricolo e della pesca e le relative associazioni di categoria, favorendo la
partecipazione e la co-responsabilizzazione, come la Provincia ha fatto negli ultimi anni
mediante i forum tematici realizzati nel proprio percorso di Agenda 21 Locale provinciale
(Progetto Nuovi Percorsi, 2002-2008).
Naturalmente l’aggiornamento del PFVP dovrà incontrare anche l’assenso e la condivisione
dei diversi attori sociali che nel prossimo futuro saranno impegnati nella attuazione del piano
stesso, con particolare riferimento alla gestione agli Ambiti territoriali di Caccia (ATC) e degli
Istituti faunistici di varia natura.
L’elemento di novità fondamentale è, infatti, la responsabilità ed il coinvolgimento diretto dei
vari soggetti ed attori sociali nella gestione della fauna selvatica e delle attività venatorie.
Una responsabilità e un coinvolgimento che, a livello locale, richiederanno programmazione,
organizzazione, partecipazione, cooperazione tra organismi diversi, attuazione di azioni
concrete ed utilizzo di risorse economiche e sviluppo di professionalità e competenze
qualificate. Anche l’attività venatoria dovrà essere indirizzata verso una “caccia sociale
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 35

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
partecipata”, dove il prelievo sia effettuato in maniera programmata, compatibile ed in
accordo con tutta la comunità locale, ed il cacciatore sia legato al territorio come “custode”
attivo della sua integrità ambientale, paesaggistica e faunistica, come fruitore responsabile.
La Provincia di Oristano, come ha già fatto in altri contesti, cercherà di favorire e sviluppare
la cooperazione ed il confronto costruttivo tra i tanti soggetti interessati, ed in particolare
cercherà di favorire la collaborazione tra gli operatori del mondo rurale (agricoltori ed
allevatori) e della pesca, i cacciatori e tutti gli altri attori interessati alla conservazione e
fruizione della fauna selvatica (associazioni ambientali ed ecologiche, operatori del turismo
naturalistico e dei servizi di gestione ambientale).
In proposito, una nuova attenzione sarà dedicata alle opportunità offerte dalla riforma della
Politica Agricola Comunitaria (PAC), in relazione ai contenuti del Piano di Sviluppo Rurale
(PSR) 2007-2013 di recente approvato dalla Regione Sardegna (Deliberazione N. 24/1 del
28.6.207), con particolare riferimento incentivi alle nuove forme di incentivazione per gli
operatori agricoli che si impegneranno nelle loro aziende a contribuire alla conservazione
degli habitat e delle specie selvatiche e che attueranno interventi di miglioramento
ambientale e di sostegno alimentare per la fauna selvatica. Si tratta infatti di importanti
opportunità di integrazione di reddito per il mondo agricolo e della pesca che vanno nella
direzione della multifunzionalità delle imprese con funzioni anche di controllo e protezione
dell’ambiente, del paesaggio e della fauna.
La Provincia di Oristano si preoccuperà anche di valutare la possibilità di sviluppare progetti
integrati nell’ambito dei nuovi strumenti comunitari a favore dell’ambiente (con particolare
riferimento al LIFE Plus) o di accordi con le organizzazioni di categoria dei settori
dell’agricoltura e della pesca nell’ambito dei nuovi programmi LEADER + che sono
attualmente in fase d’avvio e che, attraverso la partecipazione attiva delle imprese private,
dedicano particolare attenzione alla tutela della qualità ambientale e alla conservazione della
biodiversità.
In fine, la Provincia di Oristano si adopererà per favorire il dialogo con gli organismi di
gestione della Aree Naturali Protette già istituite, regionali e nazionali, e facilitare anche la
cooperazione tra questi e le associazioni venatorie e gli ATC, nella convinzione che la
presenza di un adeguato e condiviso sistema di aree naturali sottoposte a vincolo e controllo
ambientale possa costituire un elemento importante di conservazione della fauna selvatica e
di sostegno allo sviluppo naturale di popolazioni anche d’interesse venatorio, come la
pernice sarda e la lepre sarda.
Si ritiene che, con l’applicazione dei principi di base della Legge n. 157 e della L.R.n.23/98,
si possa anche nel territorio oristanese avviare una fase nuova nella gestione del patrimonio
faunistico e delle attività venatorie. Una fase dove la programmazione faunistico-venatoria, il
coinvolgimento di tutti gli attori nella gestione attiva, la cresciuta sensibilità e responsabilità
verso l’ambiente, la corretta informazione ed il sostegno all’integrazione tra conservazione
della natura ed attività produttive compatibili, consentiranno di attuare un modello condiviso e
di attenuare i conflitti tra i diversi interessi, ed anche la caccia sarà sempre meno un
problema e sempre più un’attività sociale pienamente integrata nel contesto di buona
amministrazione del territorio e dei beni ambientali.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 36

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4 Le azioni definite dal Piano Faunistico Venatorio Provinciale
Saranno di seguite descritte in sintesi le principali azioni ed attività di conservazione e
gestione previste dalla proposta di P.F.V. della Provincia di Oristano, con particolare riguardo
alla pianificazione faunistico-venatoria del territorio agro-silvo-pastorale, all’attività venatoria,
all’attività di gestione faunistica e all’impatto della fauna selvatica sulle attività produttive.
3.4.1. Pianificazione territoriale
3.4.1.1 La Superficie Agro-Silvo-Pastorale (S.A.S.P.)
La legge quadro nazionale (Legge 11 febbraio 1992, n. 157 - art. 10, comma1) stabilisce che
“tutto il territorio agro-silvo-pastorale nazionale è soggetto a pianificazione faunisticovenatoria.
Il Territorio può essere destinato a protezione faunistica a gestione privata o a
gestione programmata della caccia.
La Legge regionale n. 23/1998 all’articolo 22, comma 2, stabilisce che “per territorio agrosilvo-pastorale
si intende il territorio destinato all’attività agro-silvo-pastorale, individuato in
base ai dati ISTAT, nonché ai territori lagunari e vallivi, alle zone umide, ai laghi, ai fiumi, agli
incolti produttivi e d improduttivi e alle zone montane.
Chiaramente la determinazione del territorio agro-silvo-pastorale (superficie A.S.P. – agro
silvo pastorale) assume una importanza fondamentale nella pianificazione faunisticovenatoria.
Pertanto, nella presente proposta di Piano Faunistico Venatorio Provinciale, per la
determinazione della superficie ASP si è tenuto conto delle indicazioni del “Documento
orientativo sui criteri di omogeneità e congruenza dell'Istituto Nazionale per la Fauna
Selvatica”, elaborato dall’ex- Istituto Nazionale della Fauna Selvatica (I.N.F.S.) a seguito
dell’emanazione della L. n. 157.
I criteri contenuti nel suddetto documento hanno consentito di pervenire ad una corretta
determinazione della superficie ASP detta superficie, escludendo dalla superficie territoriale
complessiva le seguenti categorie di uso del suolo:
- le aree urbane;
- le zone verdi urbane e gli impianti sportivi;
- le zone estrattive;
- le discariche;
- le zone industriali;
- le aree portuali;
- la rete ferroviaria;
- le strade principali extraurbane;
- le zone non foto interpretabili comprese quindi le aree militari.
Per effettuare la determinazione della superficie ASP della provincia di Oristano è stato
utilizzato il Software GIS Arcview 3.2 per Windows, basandosi su:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 37

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
- il sistema di coordinate UTM sulla carta dell’Isituto Geografico Militare in scala
1:25.000;
- lo strato informativo digitalizzato CORINE Land Cover III Liv. (Commissiono f the
European Communities, 2003);
- lo strato informativo digitalizzato della Carta regionale dell‘Uso del Suolo 1:25.000,
che è stata prodotta dalla Regione Sardegna nel 2003, secondo la metodologia di
classificazione standard delle entità territoriali della Legenda CORINE Land Cover
Liv. III, ma con alcuni adeguamenti necessari per la discesa di scala (arrivando fino a
5 livelli di dettaglio) e per adattarsi alle particolarità proprie del territorio regionale. La
suddetta cartografia è stata realizzata per tutto il territorio regionale, utilizzando:
ortofoto AIMA 1997, CTRN1:10.000, immagini LandSat 97/98, parzialmente ortofoto
IT2000 a colori, e vario materiale ausiliare (per es. carta forestale, carta delle
irrigazioni) e sopraluoghi. L’unità minima cartografata ha superficie di 1 ettaro
nell’area urbana e 1,5 ettari nell’area extra urbana, salvo per le aree suddivise
dall’attraversamento di entità geometriche lineari. La carta, graficamente, è costituita
da entità geometriche linerari (viabilità e idrografia) e areali (relative alle varie
tipologie di aree presenti nel territorio), che, in quanto superfici, sono state
organizzate gerarchicamente secondo la metodologia di classificazione delle cinque
categorie CLC.
Nella tabelle di seguito è riportata la superficie Agro Silvo Pastorale (ASP) per i singoli
comuni della provincia di Oristano, che è stata calcolata mediante il Sistema Informativo
Territoriale del Servizio Gestione Faunistica della Provincia di Oristano sulla base dei criteri
illustrati nel precedente paragrafo 3.1.1.
La Superficie ASP è raffrontata con la superficie territoriale calcolata secondo lo stesso
Sistema Informativo Territoriale (GIS).
Comune Sup. GIS ettari Sup.ASP ettari
Abbasanta 3.984,40 3.837,37
Aidomaggiore 4.139,25 4.112,61
Albagiara 883,15 864,74
Ales 2.248,44 2.178,18
Allai 2.744,08 2.727,50
Arborea 9.347,28 8.773,11
Ardauli 2.045,03 2.009,92
Assolo 1.641,39 1.617,93
Asuni 2.136,62 2.112,28
Baradili 552,13 542,35
Baradili S. Pietro 589,66 545,87
Baressa 1.250,58 1.205,64
Bauladu 2.424,70 2.387,59
Bidonì 1.164,98 1.157,15
Bonarcado 2.843,68 2.807,61
Boroneddu 443,83 437,39
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 38

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Bosa 13.583,77 13.302,54
Busachi 5.905,48 5.795,45
Cabras 10.178,25 9.353,31
Cuglieri 12.093,14 11.929,37
Curcuris 719,28 700,90
Flussio 686,64 661,77
Fordongianus 3.945,29 3.879,03
Genoni 4.379,84 4.339,13
Ghilarza 5.504,72 5.368,53
Gonnoscodina 885,02 857,56
Gonnosnò 1.546,92 1.495,46
Gonnostramatza 1.763,58 1.723,90
Laconi 12.483,36 12.277,68
Magomadas 899,63 848,42
Marrubiu 6.142,42 5.786,77
Masullas 1.882,07 1.815,79
Milis 1.868,70 1.809,07
Modolo 242,46 235,04
Mogorella 1.718,43 1.688,59
Mogoro 4.898,43 4.752,09
Montresta 2.372,35 2.348,71
Morgongiori 4.529,98 4.474,25
Narbolia 4.045,88 3.950,89
Neoneli 4.803,35 4.774,44
Norbello 2.621,37 2.568,97
Nughedu S. Vittoria 2.858,30 2.843,44
Nurachi 1.598,09 1.527,34
Nureci 1.286,12 1.271,83
Ollastra 2.158,94 2.116,55
Oristano 8.568,99 7.367,01
Palmas Arborea 3.905,69 3.850,07
Pau 1.391,83 1.374,64
Paulilatino 10.384,88 10.318,07
Pompu 513,35 499,72
Riola Sardo 4.821,32 4.717,43
Ruinas 3.037,07 2.993,46
Sagama 1.173,02 1.164,54
Samugheo 8.118,90 7.973,59
S. Nicolò d’Arcidano 2.851,67 2.727,25
San Vero Milis 7.257,02 7.008,02
Santa Giusta 6.907,99 6.453,84
Santulussurgiu 9.968,41 9.844,33
Scano Montiferro 6.053,86 6.001,45
Sedilo 6.857,20 6.760,24
Seneghe 5.742,31 5.691,70
Senis 1.599,54 1.569,51
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 39

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Sennariolo 1.566,11 1.557,06
Siamaggiore 1.310,59 1.244,63
Siamanna 2.844,53 2.796,99
Siapiccia 1.791,50 1.778,18
Simala 1.345,48 1.318,62
Simaxis 2.787,26 2.583,58
Sini 874,78 841,62
Siris 597,11 584,02
Soddì 559,91 555,31
Solarussa 3.179,46 3.076,69
Sorradile 2.638,53 2.624,44
Suni 4.739,09 4.673,71
Tadasuni 526,26 519,36
Terralba 4.027,36 3.396,50
Tinnura 382,89 365,53
Tramatza 1.688,08 1.628,29
Tresnuraghes 3.157,90 3.075,68
Ula Tirso 1.879,36 1.855,86
Uras 3.917,13 3.773,20
Usellus 3.518,85 3.469,97
Villa S. Antonio 1.906,34 1.878,63
Villanova Truschedu 1.657,70 1.637,69
Villaurbana 5.852,19 5.786,50
Villaverde 1.745,83 1.724,40
Zeddiani 1.183,17 1.109,10
Zerfaliu 1.536,41 1.477,47
TOTALI
302.407,88 293.461,96
La superficie ASP della provincia di Oristano è complessivamente di 293.462 ettari, pari al
97,0% dell’intera superficie territoriale.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 40

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.2 I Comprensori Faunistici Omogenei.
La normativa vigente in materia faunistica stabilisce che la prima finalità nella pianificazione
sia quella di individuare degli ambiti territoriali omogenei per caratteristiche geografiche,
ambientali ed, anche, socioeconomiche.
Questi ambiti, definiti comprensori faunistici omogenei, dovrebbero rappresentare le unità di
base della futura gestione faunistica e venatoria. La loro definizione rappresenta, dunque, un
passaggio estremamente delicato e richiede la considerazione non solo dei dati di natura
ambientale e faunistica, ma anche diversi fattori legati alla realtà economica, sociale e
culturale delle diverse parti del territorio provinciale.
Si ritiene, infatti, importante l’analisi di questi fattori proprio in considerazione della necessità
di pervenire a dei comprensori di gestione che sia omogenei anche dal punto di vista
amministrativo e storico-culturale, in quanto questa omogeneità faciliterebbe il governo della
gestione e la partecipazione a livello locale ed agevolerebbe il ruolo di programmazione e
coordinamento degli interventi della Provincia.
Per tale motivo, ed anche per ridurre al massimo la soggettività nella definizione di tali
ambiti, si è ritenuto opportuno adottare una metodologia che considerasse i dati ambientali
(climatici, idrografici, geomorfologici, vegetazionali, faunistici) e socio-economici (in
particolare quelli agro-silvo-pastorali delle più recenti rilevazioni rilevazione ISTAT, nonché
dati ed informazioni di carattere amministrativo, socio-economico.
Per l’analisi ambientale del territorio provinciale e la produzione della cartografia tematica è
stato utilizzato il GIS (Sistema Informativo Territoriale) ArcView prodotto dalla ESRI
supportato dall'applicativo GeoPRG della Geographics di Ferrara.
Le coperture prodotte (formato shape file) sono compatibili con ArcInfo, sistema utilizzato
dalla Regione Sardegna e dal Ministero dell'Ambiente. E' stato adottato il sistema di
riferimento cartografico Gauss-Boaga, in quanto utilizzato sia per la Carta Tecnica Regionale
sia per la redazione della maggior parte dei Piani Urbanistici Comunali.
Come basi informative ambientali e di uso del suolo (analisi ambientale) sono state utilizzate
le elaborazioni effettuate dalla Regione Sardegna nell’ambito della produzione della “Carta
delle Vocazioni Faunistiche della Sardegna”, prodotta nel 2005 con la collaborazione
tecnico-scientifica dell’Università di Sassari – Dipartimento di Zoologia ed Antropologia
Biologica.
Per la realizzazione della suddetta analisi ambientale è stato utilizzato il Software GIS
Arcview 3.2 per Windows, basandosi sul sistema di coordinate (UTM sulla carta topografica
dell’Istituto Geografico Militare in scala 1:25.000.
I principali strati informativi digitalizzati che sono stati utilizzati per l’analisi ambientale sono:
- CORINE LAND Cover III Liv. (Commission of the European Communities, 1993), per
descrivere e misurare I diversi tipi di uso e copertura del suolo;
- Modello digitale del Terreno, che consente di derivare dall’altimetria informazioni
riguardanti l’orografia del territorio (esposizione, pendenza, quota minima, massima e
media, rugosità).
Nell’analisi ambientale ricavata dalla Carta regionale delle Vocazioni Faunistiche il territorio
provinciale è stato suddiviso in celle quadrate di 2 km di lato (superfice cella = 400 ettari),
definite “Unità Campione” (UC). All’interno di ogni UC la carta regionale misura
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 41

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
complessivamente 81 variabili, delle quali 30 sono state derivate dal CORINE come
estensione percentuale delle diverse categorie di copertura del suolo.
La Carta faunistica regionale sulla base delle variabili dell’uso del suolo, le variabili fisiche e
di complessità morfologica (fasce altitudinali, pendenza, esposizione) e le variabili di
complessità paesaggistica, è pervenuta alla identificazione di 13 Unità Ambientali
Omogenee, attraverso l’Analisi dei Clusters (metodo di classificazione multivariata - Norusis
inc. 1992) e la valutazione mediante Analisi di Funzione Discriminante (ADF) ed Analisi della
Varianza (One-way ANOVA; Camussi et al. 1986, Norusis, 1992).
Le 13 Unità Ambientali Omogenee sono:
UAO1 – Zone agricole alberate con spazi naturali a macchia;
UAO2 – Colture permanenti
UAO3 – Spazi naturaloi a macchia e aree urbanizzate;
UAO 4 – Colture permanenti con presenza di spazi naturali a bosco;
UAO 5 – Spazi naturali a macchia e bosco;
UAO 6 – Spazi naturali a macchia e bosco ed affioramenti rocciosi;
UAO 7 – Seminativi cerealicoli e foraggere;
UAO 8 – Seminativi e spazi naturali a macchia;
UAO 9 – Seminativi
UAO 10 – Spazi naturali a macchia, bosco e pascolo;
UAO 11 – Spazi naturali a macchia, a bosco e a prateria di alta quota;
UAO 12 – Zone lacustri;
UAO 13 – Sabbie e spazi naturali con vegetazione rada o assente.
Ai dati relativi all’analisi ambientale (Unità Ambientali Omogenee) è stata sovrapposta
l’informazione relativa ad alcune specie faunistiche ritenute “chiave” per la definizione dei
Comprensori Faunistici Omogenei e per la successiva pianificazione faunistico-venatoria.
Le specie considerate sono le seguenti:
- Pernice sarda;
- Lepre sarda;
- Coniglio selvatico;
- Cinghiale;
- Uccelli acquatici;
- Altri Ungulati (Cervo sardo, Daino, Muflone).
Per le suddette specie sono stati presi in considerazione:
I dati relativi alla vocazione del territorio per ciascuna specie riportati dalla “Carta
delle Vocazioni Faunistiche della Sardegna”, prodotta dalla Regione Sardegna nel
2005, espressa su un reticolo territoriale costituito da una maglia di riferimento
identica a quella delle Unità Ambientali Omogenee e secondo classi di densità;
I dati relativi alla distribuzione delle specie sono stati ripresi sempre dalla Carta
regionale delle Vocazioni faunistiche (densità media espressa su base comunale!
i dati relativi ai censimenti degli uccelli acquatici nel decennio 2000 – 2010
(censimenti invernali e censimenti in periodo riproduttivo per le specie ornitiche
d’interesse comunitario).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 42

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La sovrapposizione tra l’informazione ambientale ed i dati faunistici delle specie “chiave” è
avvenuta con utilizzo del sistema informativo territoriale della Provincia di Oristano (software
ArcView prodotto dalla ESRI supportato dall'applicativo GeoPRG della Geographics di
Ferrara).
Sulla base dell’analisi ambientale e faunistica, sono stai individuati quattro comprensori
faunistici omogenei:
CFO Denominazione N°
Comuni
Superficie GIS
Superficie
1 PLANARGIA – MONTIFERRU 16 67.374 ettari 66.316 ettari
2 ABBASANTA-OMODEO-GUILCER-BARIGADU 17 61.359 ettari 60.499 ettari
3 PENISOLA DEL SINIS – CAMPIDANO 26 101.248 ettari 95.454 ettari
4 MONTE ARCI – SARCIDANO – MARMILLA 29 73.189 ettari 71.912 ettari
ASP
Nella cartina di lato è illustrata la
ripartizione del territorio
provinciale nei 4 Comprensori
Faunistici Omogenei, sulla base
dei confini comunali (in colore
rosso).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 43

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La ripartizione nei quattro comprensori è stata definita su base amministrativa (confini dei
singoli territori comunali).
CFO 1 - PLANARGIA – MONTIFERRU
CFO n. 1 - Planargia - Montiferru
Comune Sup GIS Sup ASP
Montresta 2.372,35 2.348,71
Bosa 13.583,77 13.302,56
Milis 1.868,70 1.808,07
Suni 4.739,09 4.673,71
Modolo 242,46 235,04
Tinnura 382,89 365,53
Sagama 1.173,02 1.164,54
Flussio 686,64 661,77
Magomadas 899,63 848,42
Tresnuraghes 3.157,90 3.075,68
Sennariolo 1.566,11 1.557,06
Scano Montiferro 6.053,86 6.001,45
Cuglieri 12.093,14 11.929,37
Santulussurgiu 9.968,41 9.844,33
Seneghe 5.742,31 5.691,70
Bonarcado 2.843,68 2.807,61
Totali 67.373,96 66.315,55
Il comprensorio si estende per una superficie complessiva di 67.374 ettari (66.316 ettari di
Superfici ASP), e comprende le regioni storico-geografiche della Planargia e del Montiferru,
ed è caratterizzato dai complessi collinari e costieri a prevalente substrato geologico di
natura vulcanica, con particolare riferimento ai territori dei comuni costieri di Bosa,
Magomadas, Tresnuraghes e Cuglieri, e alle zone interne collinari-montane (fino ad
un’altimetria massima di circa 900 metri) dei territori dei comuni di Montresta, Bosa, Suni,
Scano Montiferro, Santulussurgiu, Seneghe e Bonarcado.
Dall’analisi delle Unità Ambientali Omogenee della Carta delle Vocazioni Faunistiche della
Sardegna (2005), si rileva che UAO maggiormente rappresentata è quella “Macchia e
pascolo con seminativi”, seguita da “Macchia e bosco” e “Seminativi e macchia”. Poco
rappresentate le UAO “Seminativo e bosco”, “Colture permanenti” e “Seminativi irrigui”.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 44

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CFO 2 – ABBASANTA – OMODEO - GUILCER - BARIGADUPLANARGIA
CFO n. 2 - Abbasanta - Omodeo – Guilcer - Barigadu
Comune Sup GIS Sup ASP
Aidomaggiore 4.139,25 4.112,61
Sedilo 6.857,20 6.760,24
Norbello 2.621,37 2.568,97
Sorradile 2.638,53 2.624,44
Abbasanta 3.984,40 3.837,37
Boroneddu 443,83 437,39
Tadasuni 526,26 519,36
Bidonì 1.164,98 1.157,15
Nughedu Santa Vittoria 2.858,30 2.843,44
Ghilarza 5.504,72 5.368,53
Paulilatino 10.384,88 10.318,07
Ardauli 2.045,03 2.009,92
Neoneli 4.803,35 4.774,44
Ulà Tirso 1.879,36 1.855,86
Busachi 5.905,48 5.795,45
Fordongianus 3.945,29 3.879,03
Villanova Truschedu 1.657,70 1.637,69
Totali 61.359,93 60.499,96
Il comprensorio si estende per una superficie complessiva di 61.360 ettari (60.500 ettari di
Superfici ASP), e comprende le regioni storico-geografiche dell’Altopiano di Abbasanta, del
Guilcer – Lago Omodeo, e del Barigadu, ed è caratterizzato da altopiani basaltici (in
particolare nei territori di Abbasanta, Ghilarza, Norbello, Paulilatino, Sedilo ed Aidomaggiore)
dalla presenza del vasto lago artificiale Omodeo e dai complessi collinari e montani con
altitudini tra gli 800 ed i 900 metri s.l.m. (territori di Neoneli, Nughedu Santa Vittoria,
Sorradile, Ardauli, Ula Tirso, Busachi, Samugheo), situati ad oriente al confine con la
provincia di Nuoro.
Dall’analisi delle Unità Ambientali Omogenee della Carta delle Vocazioni Faunistiche della
Sardegna (2005), si rileva che UAO maggiormente rappresentata è quella “Seminativi e
bosco” seguita da “Macchia e pascolo con seminativi”, e “Macchia e bosco”. Poco
rappresentate le UAO “Seminativo e macchia” e “Seminativi irrigui”. Rappresentata l’UAO
“Zone lacustri” grazie alla presenza del Lago Omodeo.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
CFO 3 – PENISOLA DEL SINIS - CAMPIDANO
CFO n. 3 - Penisola del Sinis - Campidano
Comune Sup GIS Sup ASP
San Vero Milis 7.257,02 7.008,02
Narbolia 4.045,88 3.950,89
Bauladu 2.424,70 2.387,59
Riola Sardo 4.821,32 4.717,43
Tramatza 1.688,08 1.628,29
Baratili San Pietro 589,66 545,87
Nurachi 1.598,09 1.527,34
Nureci 1.286,12 1.271,83
Zeddiani 1.183,17 1.109,10
Siamaggiore 1.310,59 1.244,63
Solarussa 3.179,46 3.076,69
Zerfaliu 1.536,41 1.477,47
Ollastra 2.158,94 2.116,55
Simaxis 2.787,26 2.583,58
Siapiccia 1.791,50 1.778,18
Siamanna 2.844,53 2.796,99
Cabras 10.178,25 9.353,31
Oristano 8.568,99 7.367,01
Santa Giusta 6.907,99 6.453,84
Palmas Arborea 3.905,69 3.850,07
Arborea 9.347,28 8.773,11
Marrubiu 6.142,42 5.786,77
Terralba 4.027,36 3.396,50
Uras 3.917,13 3.773,20
San Ncicolò d'Arcidano 2.851,67 2.727,25
Mogoro 4.898,43 4.752,00
Totali 101.247,84 95.453,51
Il comprensorio si estende per una superficie complessiva di 101.248 ettari (95.454 ettari di
Superfici ASP), e comprende le regioni storico-geografiche della Penisola del Sinis, della
fascia costiera del Golfo di Oristano e della pianura del Campidano (parte settentrionale).
Dall’analisi delle Unità Ambientali Omogenee della Carta delle Vocazioni Faunistiche della
Sardegna (2005), si rileva che UAO di gran lunga più rappresentata è quella dei “Seminativi
irrigui” (ben il 71% del territorio), seguita dalle “Colture permanenti” e dalle “Zone Umide”.
Rappresentati in maniera minima i “Seminativi e macchia”.
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CFO 4 – ARCI – SARCIDANO – MARMILLA
CFO n. 4 - Monte Arci - Sarcidano - Marmilla
Comune Sup GIS Sup ASP
Allai 2.744,08 2.727,50
Samugheo 8.118,90 7.973,58
Ruinas 3.037,07 2.993,46
Villaurbana 5.852,19 5.786,50
Mogorella 1.718,43 1.688,59
Asuni 2.136,62 2.112,28
Usellus 3.518,85 3.469,97
Villa Sant'Antonio 1.906,34 1.878,63
Laconi 12.483,36 12.277,68
Senis 1.599,54 1.569,51
Nureci 1.286,12 1.271,83
Genoni 4.379,84 4.339,13
Villaverde 1.745,83 1.724,40
Albagiara 883,15 864,74
Assolo 1.641,39 1.617,93
Morgongiori 4.528,98 4.474,25
Ales 2.248,44 2.178,18
Gonnosnò 1.546,92 1.495,46
Siris 597,11 584,02
Sini 874,78 841,62
Pau 1.391,83 1.374,64
Pompu 513,35 499,72
Curcuris 719,28 700,90
Simala 1.345,48 1.318,62
Baressa 1.250,58 1.205,64
Baradili 589,66 545,87
Masullas 1.882,07 1.815,79
Gonnostramatza 1.763,58 1.723,90
Gonnoscodina 885,02 857,56
Totali 73.188,79 71.911,90
Il comprensorio si estende per una superficie complessiva di 73.189 ettari (71.912 ettari di
Superfici ASP), e comprende le regioni storico-geografiche della Monte Arci – Grighine, del
Sarcidano e dell’Alta Marmilla, con una parte delle Giare.
Dall’analisi delle Unità Ambientali Omogenee della Carta delle Vocazioni Faunistiche della
Sardegna (2005), si rileva una prevalenza della UAO “Macchia e pascolo con seminativi”,
con particolare riferimento alla parte più settentrionale del comprensorio ed al territorio del
Sarcidano, della UAO “Seminativi e bosco” (territori di Samugheo, Ruinas, Asuni, Villa S.
Antonio), della UAO “Seminativi” (territori dell’Alta Marmilla) e della UAO “Macchia e bosco”
(zone collinari e montane del Grighine e del Monte Arci, territori di Laconi e Samugheo).
Meno rappresentate le UAO dei “Seminativi irrigui” e dei “Seminativi e macchia”.
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.3 Gli Ambiti Territoriali di Caccia (A.T.C.).
La proposta di P.F.V.P. prevede l’istituzione di un solo Ambito Territoriale di Caccia:
A.T.C. unico provincia di Oristano.
Nella tabella successiva i dati relativi all’A.T.C. unico che comprende l’intera superficie
AgroSilvoPastorale della provincia di Oristano, suddivisi per ciascun territorio comunale:
Comune
Superficie
ASP
abitanti
n°
cacciatori
ha S.ASP/
cacciatore
n° cacciatori/
100 ha SASP
%
cacciatori/
abitanti
Montresta 2.348,71 650 48 48,9 2,0 7,4
Bosa 13.302,56 7.635 156 85,3 1,2 2,0
Suni 4.673,71 4.532 50 93,5 1,1 1,1
Modolo 235,04 181 3 78,3 1,3 1,7
Tinnura 365,53 272 8 45,7 2,2 2,9
Sagama 1.164,54 213 10 116,5 0,9 4,7
Flussio 661,77 497 19 34,8 2,9 3,8
Magomadas 848,42 596 22 38,6 2,6 3,7
Milis 1.808,07 1.570 115 15,7 6,4 7,3
Tresnuraghes 3.075,68 1.196 52 59,1 1,7 4,3
Sennariolo 1.557,06 173 9 173,0 0,6 5,2
Scano Montiferro 6.001,45 1.725 36 166,7 0,6 2,1
Cuglieri 11.929,37 3.146 196 60,9 1,6 6,2
Santulussurgiu 9.844,33 2.464 85 115,8 0,9 3,4
Seneghe 5.691,70 1.972 85 67,0 1,5 4,3
Bonarcado 2.807,61 1.702 71 39,5 2,5 4,2
Aidomaggiore 4.112,61 542 22 186,9 0,5 4,1
Sedilo 6.760,24 2.245 50 135,2 0,7 2,2
Norbello 2.568,97 1.223 39 65,9 1,5 3,2
Sorradile 2.624,44 497 15 175,0 0,6 3,0
Abbasanta 3.837,37 2.615 65 59,0 1,7 2,5
Boroneddu 437,39 184 8 54,7 1,8 4,3
Tadasuni 519,36 198 7 74,2 1,3 3,5
Bidonì 1.157,15 159 13 89,0 1,1 8,2
Nughedu S. Vittoria 2.843,44 578 44 64,6 1,5 7,6
Ghilarza 5.368,53 4.372 119 45,1 2,2 2,7
Paulilatino 10.318,07 2.417 115 89,7 1,1 4,8
Ardauli 2.009,92 1.158 36 55,8 1,8 3,1
Neoneli 4.774,44 791 34 140,4 0,7 4,3
Ulà Tirso 1.855,86 634 45 41,2 2,4 7,1
Busachi 5.795,45 1.429 70 82,8 1,2 4,9
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Comune
Superficie
ASP
abitanti
n°
cacciator
i
ha S.ASP/
cacciatore
n° cacciatori/
100 ha SASP
%
cacciatori/
abitanti
San Vero Milis 7.008,02 2.203 63 111,2 0,9 2,9
Narbolia 3.950,89 1.637 44 89,8 1,1 2,7
Bauladu 2.387,59 687 26 91,8 1,1 3,8
Riola Sardo 4.717,43 2.137 68 69,4 1,4 3,2
Tramatza 1.628,29 998 22 74,0 1,4 2,2
Baratili San Pietro 545,87 1.251 28 19,5 5,1 2,2
Nurachi 1.527,34 1.519 43 35,5 2,8 2,8
Zeddiani 1.109,10 1.190 22 50,4 2,0 1,8
Siamaggiore 1.244,63 996 20 62,2 1,6 2,0
Soddì 555,31 142 10 55,5 1,8 7,0
Solarussa 3.076,69 2.393 37 83,2 1,2 1,5
Zerfaliu 1.477,47 1.157 57 25,9 3,9 4,9
Simaxis 2.583,58 2.157 61 42,4 2,4 2,8
Cabras 9.353,31 8.604
238 39,3 2,5 2,8
Oristano 7.367,01 31.169 602 12,2 8,2 1,9
Samugheo 7.973,58 3.409 200 39,9 2,5 5,9
Ruinas 2.993,46 825 41 73,0 1,4 5,0
Villaurbana 5.786,50 1.694 127 45,6 2,2 7,5
Mogorella 1.688,59 513 48 35,2 2,8 9,4
Asuni 2.112,28 425 24 88,0 1,1 5,6
Usellus 3.469,97 933 41 84,6 1,2 4,4
Villa Sant'Antonio 1.878,63 454 19 98,9 1,0 4,2
Laconi 12.277,68 2.202 112 109,6 0,9 5,1
Senis 1.569,51 576 26 60,4 1,7 4,5
Nureci 1.271,83 393 14 90,8 1,1 3,6
Genoni 4.339,13 1.006 57 76,1 1,3 5,7
Villaverde 1.724,40 395 25 69,0 1,4 6,3
Albagiara 864,74 289 5 172,9 0,6 1,7
Assolo 1.617,93 485 13 124,5 0,8 2,7
Morgongiori 4.474,25 892 57 78,5 1,3 6,4
Ales 2.178,18 1.428 75 29,0 3,4 5,3
Gonnosnò 1.495,46 900 36 41,5 2,4 4,0
Siris 584,02 249 8 73,0 1,4 3,2
Sini 841,62 497 24 35,1 2,9 4,8
Pau 1.374,64 353 26 52,9 1,9 7,4
Pompu 499,72 303 9 55,5 1,8 3,0
Curcuris 700,90 317 19 36,9 2,7 6,0
Simala 1.318,62 399 13 101,4 1,0 3,3
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 49

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Comune
Superficie
ASP
abitanti
n°
cacciator
i
ha S.ASP/
cacciatore
n° cacciatori/
100 ha SASP
%
cacciatori/
abitanti
Baressa 1.205,64 894 20 60,3 1,7 2,2
Baradili 545,87 95 9 60,7 1,6 9,5
Masullas 1.815,79 1.196 60 30,3 3,3 5,0
Gonnostramatza 1.723,90 959 57 30,2 3,3 5,9
Gonnoscodina 857,56 562 18 47,6 2,1 3,2
Fordongianus 3.879,03 1.057 34 114,1 0,9 3,2
Villanova Truschedu 1.637,69 381 25 65,5 1,5 6,6
Ollastra 2.116,55 1.274 38 55,7 1,8 3,0
Siapiccia 1.778,18 376 24 74,1 1,3 6,4
Siamanna 2.796,99 863 52 53,8 1,9 6,0
Santa Giusta 6.453,84 4.208 126 51,2 2,0 3,0
Palmas Arborea 3.850,07 1.335 88 43,8 2,3 6,6
Arborea 8.770,67 3.927 192 45,7 2,2 4,9
Marrubiu 5.786,77 4.862 123 47,0 2,1 2,5
Terralba 3.396,50 10.229 248 13,7 7,3 2,4
Uras 3.773,20 3.106 78 48,4 2,1 2,5
San Nicolò
2.727,25
d'Arcidano
2.912 120 22,7 4,4 4,1
Mogoro 4.752,00 4.579 152 31,3 3,2 3,3
Allai 2.727,50 423 25 109,1 0,9 5,9
Totali
293.461,9
6
167.981 5.496 52,9 1,9 3,4
Nell’A.T.C. unico proposto la disponibilità teorica di superficie A.S.P. per ciascun cacciatore
è di 52,9 ettari. Sono presenti n° 2 cacciatori per ogni 100 ettari di S.A.S.P. e la percentuale
dei cacciatori sull’intera popolazione è del 3,4%.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 50

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.4 Le Oasi permanenti di protezione faunistica e cattura.
Le oasi sono aree destinate principalmente alla conservazione della fauna selvatica e
degli habitat naturali importanti per la riproduzione, l’alimentazione, il rifugio, la sosta e la
riproduzione di specie selvatiche con particolare riferimento alle specie protette o minacciate
di estinzione. Si tratta dell'unico istituto di gestione faunistica, tra quelli previsti dalla L.
157/92, con sola finalità dichiarata di protezione delle popolazioni di fauna selvatica.
La protezione deve realizzarsi principalmente attraverso la salvaguardia delle emergenze
ambientali, naturalistiche e faunistiche, il mantenimento e l'incremento della biodiversità e
degli equilibri biologici e, più in generale, attraverso il mantenimento o il ripristino di
condizioni il più possibile vicine a quelle naturali.
L'istituzione di Oasi di protezione, anche se spesso avviene per la tutela di particolari specie,
può favorire indirettamente tutta la componente faunistica residente nelle aree soggette a
vincolo comprese le specie di interesse gestionale o venatorio.
Devono essere ubicate in zone preferibilmente demaniali di adeguata estensione, scelte
opportunamente, tenendo presenti le caratteristiche ambientali, secondo un criterio di difesa
della fauna selvatica e del relativo habitat. Possono avere dimensione comunale,
intercomunale ed interprovinciale. Di norma hanno una estensione non superiore ai 5000
ettari e possono far parte delle zone di massimo rispetto dei parchi naturali, nazionali e
regionali.
Il comma 3 dell’art. 4 della L.R. n. 23/98 stabilisce che: “gli interventi e le opere previsti e da
realizzare nell’ambito della pianificazione urbanistico-territoriale e di sviluppo economico,
comprese le opere infrastrutturali a rete, devono tenere conto delle esigenze connesse alla
conservazione delle zone istituite in oasi permanenti di protezione faunistica e di cattura e di
quelle individuate come zone a protezione speciale (ZPS) in attuazione alla direttiva
92/43/CEE”.
Le Oasi possono inoltre essere utilizzate per l'incremento di specie cacciabili, di particolare
valore conservazionistico, le cui popolazioni si trovino in situazioni di precarietà o regresso.
La normativa vigente attribuisce, inoltre, una notevole importanza alle Oasi come istituti
adatti (assieme ad altre forme di protezione) per la creazione di reti di ambiti protetti lungo le
principali rotte di migrazione dell'avifauna.
Il comma 1 dell’art. 27 della L.R. n. 23/98 stabilisce che le oasi “sono gestite dalla Regione o
direttamente o, per delega della stessa, dalle Province, dai Comuni, dalle associazioni
naturalistiche o dalle associazioni venatorie, anche in forma congiunta tra gli stessi
organismi.
La Regione Sardegna ha normato la gestione delle oasi permanenti di protezione faunistica
e di cattura con una specifica Direttiva Regionale (Decreto Ass. Difesa Ambiente n° 27 del
27/08/2002 – B.U.R.A.S. n° 27 del 9/09/2003).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 51

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Normativa di
riferimento
L.157/92, articolo 10, comma 8, lettera a
L. R. n. 23/98 – artt. 4, 22, 23, 25, 26 e 27
Direttiva Regionale (Decreto Ass. Difesa Ambiente n° 27 del
27/08/2002 – B.U.R.A.S. n° 27 del 9/09/2003).
Competenze Province Istruttoria proposta di istituzione –
Gestione
Comitato Regionale Esprime parere sulla istituzione
Faunistico
Regione
Istituzione (decreto
dell’Assessore Difesa Ambiente) -
Gestione
Province – Comuni –
Associazioni ambientali e
naturalistiche
Associazioni venatorie
Gestione
Attualmente in Provincia di Oristano sono presenti complessivamente 18 oasi permanenti di
protezione faunistica e cattura, per una superficie totale interessata di 11.589 ettari, pari al
3,9% della Superficie Agro Silvo Pastorale (SASP) e al 3,8% della superficie territoriale (GIS)
della provincia. Si prevede di istituire un oasi della fascia costiera, lungo i tratti di costa non
ancora interessati per una profondità variabile dai 150 ai 300 metri dalla linea di battigia, per
una superficie complessiva di 11.800 ettari. L’istituzione dell’oasi è motivata dal delicato
equilibrio naturale e faunistico dei litorali e delle falesie della costa oristanese, siti importanti
per la nidificazione di diverse specie d’interesse conservazionistico (sterna comune,
fraticello, pernice di mare) e per la sosta delle specie di avifauna migratoria.
Nella tabella successiva è riportato l’elenco delle Oasi istituite (alla data del 31 dicembre
2009) e delle nuve proposte di istituzione:
cod
denominazione
superficie
ha
% Sup.
ASP
% Sup.
territoriale
OA.01 Arci 900 0,31 0,30
OA.02 S'Ena Arrubia 351 0,12 0,12
OA.03 Corru Mannu - Corru S'Ittiri 290 0,10 0,10
OA.04 Castello di Medusa 170 0,06 0,06
OA.05 Capo Marrargiu 890 0,30 0,29
OA.06 Colonia Agraria "Su Tippiri" 100 0,03 0,03
OA.07 Scuola Agraria 443 0,15 0,15
OA.08 Isola di Mal di Ventre 88 0,03 0,03
OA.09 Mare e Pauli 351 0,12 0,12
OA.10 Turre Seu 193 0,07 0,06
OA.11 Mistras 1.276 0,43 0,42
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 52

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OA.12 Capo Nieddu 900 0,31 0,30
OA.13 Sa Giara 1.600 0,55 0,53
OA.14 Assai 1.500 0,51 0,50
OA.15 Capo Mannu 400 0,14 0,13
OA.16 Stagni di Sale Porcus ed Is Benas 450 0,15 0,15
OA.17 Pauli Maiori 287 0,10 0,09
OA.18
Stagno di Marceddì e San
Giovanni
1.400 0,48 0,46
OA19 Fascia costiera 11.800 4,02 3,90
Totali 23.389 7,97 7,73
Per quanto riguarda ciascuna oasi istituita, il P.F.V.P. prevede la definizione di un Piano di
Gestione faunistica e la sua successiva attuazione, con la realizzazione delle seguenti
tipologie d’intervento:
- monitoraggi faunistici e programmi di ricerca applicata relativi alle specie d’interesse
comunitario e alle maggiori specie di importanza gestionale e venatoria;
- interventi attivi di miglioramento ambientale a favore della riproduzione, sosta, rifugio,
alimentazione della fauna selvatica;
- programmi d’immissione di fauna selvatica;
- interventi di prevenzione degli impatti della fauna selvatica sulle attività produttive;
- programmi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento dei principali attori
locali sulla conservazione e gestione partecipata della fauna selvatica e dei suoi
habitat;
- attività di vigilanza e prevenzione degli incendi;
- controllo specie dannose e alloctone;
- integrazione con gli altri piani e programmi di conservazione e gestione della fauna e
dell’ambiente naturale.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 53

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.5 Le Zone temporanee di ripopolamento e cattura.
Le zone temporanee di ripopolamento e cattura (Z.T.R.C.) sono istituti destinati alla
riproduzione della fauna selvatica allo stato naturale e alla cattura della stessa per
l'immissione sul territorio in tempi e condizioni utili all'ambientamento fino alla ricostruzione e
alla stabilizzazione della densità faunistica ottimale (art. 10 L. 157/92).
Hanno carattere temporaneo (durata compresa tra tre e sei anni, salvo rinnovo secondo
quanto previsto dal comma 2 art. 24 L.R. 23/1998). La riapetura alla caccia avviene
contemporaneamente per tutte le zone temporanee di ripopolamento e cattura in scadenza
nella stessa annata venatoria. La riapertura alla caccia è subordinata alla istituzione di nuove
zone con superficie complessiva pari a quella delle aree riaperte alla caccia.
L’istituzione avviene con il criterio della rotazione territoriale.
Sono istituite in territori non destinati a coltivazioni specializzate o suscettibili di particolare
danneggiamento per la rilevante concentrazione della fauna selvatica stessa ed hanno la
durata compresa tra tre e sei anni, salvo rinnovo (comma 2 art. 24 L.R. 23/1998).
Le zone temporanee di ripopolamento e cattura sono gestite dalle Province, o per delega
delle stesse dai Comuni, dalle associazioni naturalistiche o dalle associazioni venatorie,
anche in forma congiunta tra gli stessi organismi (comma 3 dell’art. 27 L.R. 23/1998).
Gli organi di gestione delle zone di ripopolamento operano sulla base di un piano di gestione
redatto dagli stessi organismi sulla base di direttive disposte dall’Assessorato regionale della
Difesa dell’Ambiente della Regione Sardegna ed approvato dallo stesso assessorato
(comma 4 dell’art. 27 L.R. 23/1998).
Obiettivo principale di questi istituti è la produzione e la successiva cattura di una frazione
della popolazione prodotta annualmente per l'immissione in altre aree del territorio protetto o
soggetto a prelievo. L'obiettivo può essere raggiunto anche con il naturale irradiamento della
fauna verso il territorio limitrofo.
Normativa di
riferimento
L.157/92, articolo 10, comma 8, lettera b
L. R. n. 23/98 – artt. 22, 24, 25, 26, 27
Direttiva Regionale (Decreto Ass. Difesa Ambiente n° 27 del
27/08/2002 – B.U.R.A.S. n° 27 del 9/09/2003).
Competenze Province Istruttoria proposta di istituzione –
Gestione
Comitato Regionale Esprime parere sulla istituzione
Faunistico
Regione
Istituzione (decreto dell’Assessore
Difesa Ambiente) – approvazione
Piano di Gestione
Comuni – Associazioni
ambientali e naturalistiche
Associazioni venatorie
Gestione anche in forma associata
su delega della Provincia
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 54

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Attualmente in Provincia di Oristano sono presenti complessivamente 22 zone temporanee
di ripopolamento e cattura (ZRC), per una superficie totale interessata di 14.202 ettari, pari
al 4,8% della Superficie Agro Silvo Pastorale (SASP) e al 4,7% della superficie territoriale
(GIS) della provincia.
Nella tabella successiva è riportato l’elenco delle 22 ZRC istituite (alla data del 31 dicembre
2009) e delle nuove ZRC indicate con la proposta del P.F.V.P:
cod denominazione
superficie
% Sup.
% Sup. ASP
ha
territoriale
ZRC1 Porto Alabe 678 0,23 0,22
ZRC2 Coloros 766 0,26 0,25
ZRC3 Su Segau 1.565 0,53 0,52
ZRC4 Codes 1.450 0,49 0,48
ZRC5 Aurù 794 0,27 0,26
ZRC6 Pedra Puzzone 712 0,24 0,24
ZRC7 Pardu Longu 2.716 0,93 0,90
ZRC8 Goronna 2.656 0,91 0,88
ZRC9 Terra Rubia 567 0,19 0,19
ZRC10 Pranu Maiore 1.244 0,42 0,41
ZRC11 Conca su Mortu 873 0,30 0,29
ZRC12 Bia Noa 988 0,34 0,33
ZRC13 Pranixeddu 2.770 0,94 0,92
ZRC14 Pra Maiori 554 0,19 0,18
ZRC15 Rio Canale 484 0,16 0,16
ZRC16 Serra Gureu 1.684 0,57 0,56
ZRC17 Cala Pruna 872 0,30 0,29
ZRC18 Pranu Cerbus 1.066 0,36 0,35
ZRC19 Is Coravigus 1.383 0,47 0,46
ZRC20 Pramadda 377 0,13 0,12
ZRC21 Tollinoro 405 0,14 0,13
ZRC22 Monte Urtigu 418 0,14 0,14
ZRC23 Nuratzolo 898 0,31 0,30
ZRC24 Su Entosu 158 0,05 0,05
ZRC25 Tanca Regia 645 0,22 0,21
ZRC26 Crastu 867 0,30 0,29
ZRC27 Monte Maggiore 1.270 0,43 0,42
ZRC28 Cenabara 766 0,26 0,25
ZRC29 Golena Tirso 967 0,33 0,32
Totali 30.593 10,42 10,12
Per quanto riguarda ciascuna zona di ripopolamento e cattura istituita, il P.F.V.P. prevede la
definizione di un Piano di Gestione faunistica e la sua successiva attuazione, con la
realizzazione delle seguenti tipologie d’intervento:
- monitoraggi faunistici e programmi di ricerca applicata relativi alle specie d’interesse
comunitario e alle maggiori specie di importanza gestionale e venatoria;
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
- interventi attivi di miglioramento ambientale a favore della riproduzione, sosta, rifugio,
alimentazione della fauna selvatica;
- programmi di cattura di fauna selvatica autoctona da destinare a scopo di immissione
controllata;
- interventi di prevenzione degli impatti della fauna selvatica sulle attività produttive;
- programmi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento dei principali attori
locali sulla conservazione e gestione partecipata della fauna selvatica e dei suoi
habitat;
- attività di vigilanza e prevenzione degli incendi;
- controllo specie dannose e alloctone;
- integrazione con gli altri piani e programmi di conservazione e gestione della fauna e
dell’ambiente naturale.
Oasi faunistiche e Zone Ripopolamento istituite (dicembre 2009)
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3.4.1.6 Centri pubblici e privati di riproduzione della fauna selvatica.
I centri pubblici e privati di riproduzione della fauna selvatica allo stato naturale sono istituiti
dall’Assessore regionale della Difesa dell’Ambiente (art. 29 della L.R. 23/1998).
I centri pubblici sono finalizzati alla ricostituzione di popolazioni autoctone e sono destinati
alla produzione naturale di fauna selvatica da utilizzare per l’immissione in altri territoriali fini
di ripopolamento e di reintroduzione, nonché allo studio e alla ricerca sulle tematiche di
immissione in natura della fauna selvatica, finalizzate comunque alle reintroduzioni e al
ripopolamento. I centri pubblici sono istituiti preferibilmente su terreni demaniali o di
proprietà pubblica e sono gestiti dagli stessi enti proprietari (comma 2 art. 29 L.R. 23/1998).
I centri privati sono destinati esclusivamente alla produzione naturale di specie autoctone per
fini di reintroduzione e ripopolamento. I centri privati possono essere organizzati in forma di
azienda agricola, consortile o cooperativa, In essi è sempre vietato l’esercizio dell’attività
venatoria.
In provincia di Oristano sono attualmente presenti solo due centri privati di riproduzione della
fauna selvatica a scopo di ripopolamento della pernice sarda:
Specie allevata
Titolare
allevamento
Comune
Estensione
azienda
Consistenza
riproduttori
Pernice sarda Franco Sale Abbasanta 3,5 ettari 50 coppie
Pernice sarda Daniela Trogu Laconi 1,68 ettari 120 coppie
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3.4.1.7 Le Zone per allenamento ed addestramento dei cani (Z.A.C.).
Le Province, su richiesta di associazioni venatorie o cinofile riconosciute o di produttori
agricoli singoli o associati, previo assenso scritto dei proprietari o conduttori dei fondi
territorialmente interessati, possono autorizzare l’istituzione e regolare la gestione di zone
per l’addestramento e l’allenamento dei cani. In queste zone è consentito l’abbattimento di
selvaggina allevata per l’addestramento dei cani.
Attualmente in provincia di Oristano sono state autorizzate complessivamente 7 Zone
Addestramento Cani, per una superficie totale interessata di 204 ettari (pari allo 0,07%
dell’intera S.A.S.P. della provincia).
cod denominazione
superficie
% Sup.
% Sup. ASP
ha
territoriale
ZAC1 Paulilatino 33 0,01 0,01
ZAC2 Uras 55 0,02 0,02
ZAC3 Curcuris 18 0,01 0,01
ZAC4 Laconi 27 0,01 0,01
ZAC5 Santa Giusta 45 0,02 0,01
ZAC6 Riola Sardo - San Vero Milis 14 0,00 0,00
ZAC7 Samugheo 12 0,00 0,00
Totali 204 0,07 0,07
3.4.1.8 Fondi chiusi
Nella tabella seguente è riportata la situazione attuale dei fondi chiusi, recintati e segnalati a
norma di legge, all’interno dei quali non è possibile esercitare l’attività venatoria:
cod denominazione
superficie
% Sup.
% Sup. ASP
ha
territoriale
FC01 Laconi 30 0,01 0,01
FC02 Simaxis 27 0,01 0,01
FC03 San Vero Milis 10 0,00 0,00
FC04 Paulilatino 60 0,02 0,02
FC05 Milis 180 0,06 0,06
FC06 Montresta-Bosa 60 0,02 0,02
FC07 Gonnostramatza 24 0,01 0,01
FC08 Scano Montiferro 11 0,00 0,00
FC09 Cabras 12 0,00 0,00
Totali 414 0,14 0,14
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 58

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
QUADRO DI SINTESI DEGLI ISTITUTI DI PROTEZIONE
Nella tabella di seguito è riportato il quadro degli istituti di protezione faunistica contenuto
nella proposta di PFVP, comprensivo anche delle aree naturali protette esistenti ed in fase di
istituzione (Parco naturale regionale del Monte Arci):
Cod. Tipologia Istituto faunistico n°
Superficie
interessata
% Sup.
ASP
% Sup.
Ter.
OA Oasi di protezione faunistica e cattura 19 23.389 7,97 7,73
ZRC Zone di ripopolamento e cattura 29 30.593 10,42 10,12
CAL
ANP
Centri pubblici e privati di
riproduzione della fauna selvatica
Aree Naturali Protette, nazionali e
regionali
2 5 0,00 0,00
4 4.811 1,64 1,59
FNC Fondi chiusi 9 414 0,14 0,14
Totali 63 59.212 20,18 19,58
La suddetta proposta raggiunge l’obiettivo di sottoporre a tutela faunistica il 20% della
Superficie A.S.P., come richiesto dalla normativa regionale vigente.
3.4.1.9 Aziende Faunistico Venatorie
Secondo quanto previsto dagli artt. 31 e 32 della L.R. 23/1998, la Regione Sardegna
autorizza l’istituzione di aziende faunistico-venatorie, senza finalità di lucro e per prevalenti
finalità naturalistiche e faunistiche, a norma dell’art. 16 della Legge 11 febbraio 1992, n. 157,
e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 23/1998. La Regione stessa, con il piano
faunistico regionale, regola la densità, la collocazione e l’estensione massima complessiva
delle aziende faunistico-venatorie, ed individua con apposite direttive i criteri di istituzione,
rinnovo, revoca e gestione tecnica delle stesse aree. Le autorizzazioni per l’istituzione di
un’azienda faunistico-venatoria sono rilasciate dall’Assessorato della Difesa dell’Ambiente
della Regione. La suddetta autorizzazione può essere rilasciata ad associazioni che adottino
uno statuto tipo approvato con decreto del Presidente della Giunta Regionale, previa
deliberazione della Giunta regionale.
L’istituzione di un’azienda faunistico-venatoria deve prevedere un preciso rapporto tra
numero di cacciatori e superficie interessata e l’esercizio della caccia è riservato
esclusivamente agli associati e agli ospiti nei limiti previsti dallo statuto. I soci titolari di
un’azienda faunistico-venatoria non possono esercitare l’attività venatoria alla pernice sarda
e alla lepre sarda al di fuori della stessa azienda.
Alla data del 31 dicembre 2009, in provincia di Oristano non è stata istituita nessuna azienda
faunistico venatoria.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 59

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.10 Aziende Agri-Turistico-Venatorie
Secondo quanto previsto dagli artt. 31 e 32 della L.R. 23/1998, la Regione Sardegna
autorizza l’istituzione di aziende agri-turistico-venatorie, ai fini di impresa agricola, a norma
dell’art. 16 della Legge 11 febbraio 1992, n. 157, e secondo le modalità previste dalla L.R. n.
23/1998.
Le autorizzazioni per l’istituzione di aziende agri-turistico-venatorie sono rilasciate
dall’Assessorato regionale dell’Agricoltura e riforma agropastorale, di concerto con
l’Assessorato della Difesa dell’Ambiente.
Le aziende dovrebbero essere istituite su terreni preferibilmente di scarso valore ambientale
e faunistico.
Nelle aziende ATV, oltre che le attività agri-turistiche, possono essere intraprese anche
attività di carattere venatorio, sportivo, ricreativo e culturale.
La superficie di ciascuna azienda ATV non può essere superiore ai 1.200 ettari.
Nelle aziende ATV è consentita esclusivamente l’attività venatoria controllata e a pagamento
secondo le disposizioni contenute nel regolamento aziendale interno.
Alla data del 31 dicembre 2009, in provincia di Oristano sono state istituite 8 AATV, per una
superficie complessiva interessata di 3.694 ettari, pari all’1,26% della Superficie ASP
dell’intera provincia e all’1,22% della superficie territoriale (GIS).
Di seguito è riportato l’elenco completo delle Aziende ATV istituite:
cod. denominazione Comune/i
superficie
ha
% Sup.
ASP
% Sup.
territoriale
AATVOR01 Perda e Cresia Senis - Laconi 267 0,09 0,09
AATVOR02 Nove Maggio Narbolia 342 0,12 0,11
AATVOR03 Su Leonesu Laconi 1.022 0,35 0,34
AATVOR04 Is Peluncas Laconi - Nurallao 273 0,09 0,09
AATVOR05 Sa Pittada Bosa 913 0,31 0,30
AATVOR06 Pittianu Matta Laconi 232 0,08 0,08
AATVOR07 Serra de Omus Laconi 378 0,13 0,12
AATVOR08 Diana
Simala - Curcuris -
Pompu
267 0,09 0,09
Totali 3.694 1,26 1,22
Da rilevare che ben 5 sul totale delle 8 AATV istituite interessano il territorio comunale di
Laconi, con una superficie di oltre 2.000 ettari.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 60

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Zone Addestramento Cani (Z.A.C.) e Aziende Agri-Turistico_Venatorie (dicembre 2009)
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.1.11 Zone in concessione Autogestite per l’esercizio della caccia
Le Zone in concessione autogestite per l’esercizio della caccia sono istituti venatori previsti
dalla precedente L.R. n° 32 del 1978 ed aboliti con la nuova L.R. n° 23/1998. Quest’ultima
normativa, al Titolo VI – Disposizioni finali, transitorie e finanziarie, art. 96, comma 2,
prevede che “fino all’attivazione degli istituti faunistici previsti nel piano faunistico-venatorio
regionale e nei termini in esso indicati, continuano ad applicarsi le disposizioni della Legge
regionale n° 32 del 1978, relativamente all’esercizio dell’attività di caccia in territorio libero ed
in zone concesse per l’esercizio di caccia autogestita.
Attualmente (dicembre 2009) in provincia di Oristano sono presenti complessivamente 49
zone in concessione autogestite, per una superficie totale interessata pari a 46.822 ettari
(16,0% della intera S.A.S.P. provinciale). Il n° complessivo dei soci aderenti alle associazioni
autogestite è di 3.033.
Di seguito è riportato l’elenco completo delle Zone Autogestite:
cod denominazione Comune/i n° soci
superficie
ha
% Sup.
ASP
% Sup.
ter.
ZAUT01
ABBASANTA -
Tragada
NORBELLO 69 1.319
0,45 0,44
ZAUT02 Aidomaggiore AIDOMAGGIORE 41 819 0,28 0,27
ZAUT03
Albagiara-Sini-
ALBAGIARA -
Gonnosnò
GONNOSNO' - SINI 72 657
0,22 0,22
ALES - PAU -
ZAUT04
Ales-Pau-Villaverde VILLAVERDE 97 1.008
0,34 0,33
ZAUT05 Su Pirastu Mannu ALLAI 34 530 0,18 0,18
ZAUT06 Ardauli-Ula Tirso ARDAULI 41 786 0,27 0,26
ZAUT07
ASSOLO -NURECI -
Giuerri
SENIS 57 858
0,29 0,28
ZAUT08
ASUNI - VILLA
Riu Abis Cardixeddu SANT'ANTONIO 84 745
0,25 0,25
ZAUT09 Bauladu BAULADU 27 506 0,17 0,17
ZAUT10 Santa Susanna BUSACHI 65 1.185 0,40 0,39
ZAUT11 Su Pranu CABRAS 72 1.397 0,48 0,46
ZAUT12 Sessa CUGLIERI 69 1.134 0,39 0,37
ZAUT13 Pitinnuri CUGLIERI 70 1.253 0,43 0,41
ZAUT14 Fordongianus FORDONGIANUS 31 600 0,20 0,20
ZAUT15 Ghilarza GHILARZA 59 1.070 0,36 0,35
ZAUT16
GONNOSTRAMATZA
San Michele
- COLLINAS 78 753
0,26 0,25
ZAUT17 Zuradili MARRUBIU 65 1.198 0,41 0,40
ZAUT18
MASULLAS - SIRIS -
Su Colombariu POMPU 85 500
0,17 0,17
ZAUT19 Mogoro MOGORO 78 979 0,33 0,32
ZAUT20 Morgongiori MORGONGIORI 52 902 0,31 0,30
ZAUT21 Narbolia NARBOLIA 53 819 0,28 0,27
ZAUT22 Neoneli NEONELI 56 960 0,33 0,32
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
NUGHEDU S.
ZAUT23
Nughedu S.V.
VITTORIA 46 570
0,19 0,19
ZAUT24 Monte San Martino OLLASTRA 49 768 0,26 0,25
ZAUT25 Gragori ORISTANO 46 500 0,17 0,17
ZAUT26 Palmas Arborea PALMAS ARBOREA 38 744 0,25 0,25
ZAUT27 Paulilatino PAULILATINO 103 1.980 0,67 0,65
ZAUT28 Su Zippiri RIOLA SARDO 35 700 0,24 0,23
ZAUT29 Ruinas RUINAS 40 607 0,21 0,20
ZAUT30 Abba Sassa SAMUGHEO 112 1.625 0,55 0,54
ZAUT31 S'Uraki SAN VERO MILIS 42 876 0,30 0,29
ZAUT32 Pira Inferta SANTA GIUSTA 73 1.354 0,46 0,45
ZAUT33 Monterra SANTULUSSURGIU 58 1.125 0,38 0,37
ZAUT34 Bia Josso SANTULUSSURGIU 36 680 0,23 0,22
SCANO
ZAUT35
Montiferru
MONTIFERRO 65 1.191
0,41 0,39
ZAUT36 Sedilo SEDILO 70 1.352 0,46 0,45
ZAUT37 Seneghe SENEGHE 107 1.000 0,34 0,33
ZAUT38
SENNARIOLO-
Lobos
FLUSSIO-MAGOM. 31 619
0,21 0,20
SIAMANNA -
ZAUT39
Grighine
SIAPICCIA 60 925
0,32 0,31
SORRADILE -
ZAUT40
Sorradile-Bidonì BIDONI' 40 589
0,20 0,19
ZAUT41 Marralzu TRESNURAGHES 48 631 0,22 0,21
ZAUT42 Su Piali URAS 48 788 0,27 0,26
ZAUT43 Usellus USELLUS 34 524 0,18 0,17
ZAUT44 Villaurbana VILLAURBANA 72 1.157 0,39 0,38
ZAUT45 Crastu Entulzu BOSA 124 2.280 0,78 0,75
ZAUT46 Su Stunnu LACONI 146 2.331 0,79 0,77
ZAUT47 Sos Aspros MONTRESTA 42 500 0,17 0,17
ZAUT48 Santu Antine GENONI 59 750 0,26 0,25
ZAUT49 Pedrasenta SUNI 54 678 0,23 0,22
Totali 3.033 46.822 15,96 15,48
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 63

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.2 Attività venatoria
Nel presente paragrafo sono riportati i dati e le informazioni relative allo stato attuale della
presenza e pressione venatoria nel territorio della provincia di Oristano, sia per quanto
riguarda l’anagrafe dei cacciatori aggiornata alla data del 31 dicembre 2008 e relativa ai
cacciatori registrati negli ultimi sei anni (2003-2008), che per quanto riguarda le abilitazioni di
caccia rilasciate nell’ultimo quinquennio.
L’anagrafe dei cacciatori presenti ed abilitati all’esercizio della caccia è stata realizzata in
collaborazione con i Comuni della provincia di Oristano, ai quali è stata inviata una scheda di
rilevamento su base informatica (Windows Excel), che è stata strutturata per la raccolta delle
seguenti informazioni, secondo le indicazioni fornite dalla Regione Sardegna:
a) Cacciatore
cognome e nome
luogo di nascita
data di nascita
indirizzo
b) Licenza di porto di fucile per uso di caccia
numero
questura rilascio
data rilascio
scadenza licenza
c) Autorizzazione regionale
numero
data rilascio
Di seguito vengono riportati i risultati dell’indagine realizzata dalla Provincia (i dati rilevati
sono aggiornati al 31 dicembre 2008), riportati per ciascuno degli 88 Comuni della provincia
di Oristano ed in relazione ai seguenti parametri:
- superficie territoriale singolo comune (calcolata mediante il Sistema Informativo
Territoriale – GIS della Provincia di Oristano);
- Superficie Agro Silvo Pastorale – S.A.S.P. (calcolata mediante il Sistema Informativo
Territoriale – GIS Provincia di Oristano, secondo le modalità fornite dalla Regione
Autonoma della Sardegna – Carta delle Vocazioni Faunistiche della Sardegna, 2005);
- Numero dei cacciatori abilitati alla data del 31.12.2008 (dati forniti direttamente dai
Comuni);
- Numero di cacciatori / 100 ettari di superficie territoriale (GIS);
- Numero di cacciatori / 100 ettari di superficie A.S.P.;
- Numero totale degli abitanti (Censimento della popolazione, ISTAT, 2001);
- Densità abitanti (n° abitanti / Kmq di superficie territoriale);
- Percentuale dei cacciatori sulla popolazione totale.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 64

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Si rileva che alla data del 30 marzo 2009 tutti i Comuni interpellati hanno fornito il dato del
numero complessivo dei cacciatori autorizzati attualmente all’esercizio della caccia, mentre
solamente 55 Comuni su 88 (pari al 62,5%) hanno fornito i dati relativi alla ripartizione delle
autorizzazioni negli anni 2003 – 2008.
Comune
Sup. GIS
ettari
Sup.ASP
ettari
n°
cacciatori
cacciatori
100 ettari
SASP
Cacciatori
100 ettari
Abbasanta 3.984,40 3.837,37 65 1,7 1,6
Aidomaggiore 4.139,25 4.112,61 22 0,5 0,5
Albagiara 883,15 864,74 5 0,6 0,6
Ales 2.248,44 2.178,18 75 3,4 3,3
Allai 2.744,08 2.727,50 25 0,9 0,9
Arborea 9.347,28 8.773,11 192 2,2 2,1
Ardauli 2.045,03 2.009,92 36 1,8 1,8
Assolo 1.641,39 1.617,93 13 0,8 0,8
Asuni 2.136,62 2.112,28 24 1,1 1,1
Baradili 552,13 542,35 9 1,7 1,6
Baradili S. Pietro 589,66 545,87 28 5,1 4,7
Baressa 1.250,58 1.205,64 20 1,7 1,6
Bauladu 2.424,70 2.387,59 26 1,1 1,1
Bidonì 1.164,98 1.157,15 13 1,1 1,1
Bonarcado 2.843,68 2.807,61 71 2,5 2,5
Boroneddu 443,83 437,39 8 1,8 1,8
Bosa 13.583,77 13.302,54 156 1,2 1,1
Busachi 5.905,48 5.795,45 70 1,2 1,2
Cabras 10.178,25 9.353,31 238 2,5 2,3
Cuglieri 12.093,14 11.929,37 196 1,6 1,6
Curcuris 719,28 700,90 19 2,7 2,6
Flussio 686,64 661,77 19 2,9 2,8
Fordongianus 3.945,29 3.879,03 34 0,9 0,9
Genoni 4.379,84 4.339,13 57 1,3 1,3
Ghilarza 5.504,72 5.368,53 119 2,2 2,2
Gonnoscodina 885,02 857,56 18 2,1 2,0
Gonnosnò 1.546,92 1.495,46 36 2,4 2,3
Gonnostramatza 1.763,58 1.723,90 57 3,3 3,2
Laconi 12.483,36 12.277,68 112 0,9 0,9
Magomadas 899,63 848,42 22 2,6 2,4
Marrubiu 6.142,42 5.786,77 123 2,1 2,0
Masullas 1.882,07 1.815,79 60 3,3 3,2
Milis 1.868,70 1.809,07 115 6,4 6,2
Modolo 242,46 235,04 3 1,3 1,2
Mogorella 1.718,43 1.688,59 48 2,8 2,8
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 65

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Mogoro 4.898,43 4.752,09 152 3,2 3,1
Montresta 2.372,35 2.348,71 48 2,0 2,0
Morgongiori 4.529,98 4.474,25 57 1,3 1,3
Narbolia 4.045,88 3.950,89 44 1,1 1,1
Neoneli 4.803,35 4.774,44 34 0,7 0,7
Norbello 2.621,37 2.568,97 39 1,5 1,5
Nughedu S. Vittoria 2.858,30 2.843,44 44 1,5 1,5
Nurachi 1.598,09 1.527,34 43 2,8 2,7
Nureci 1.286,12 1.271,83 14 1,1 1,1
Ollastra 2.158,94 2.116,55 38 1,8 1,8
Oristano 8.568,99 7.367,01 602 8,2 7,0
Palmas Arborea 3.905,69 3.850,07 88 2,3 2,3
Pau 1.391,83 1.374,64 26 1,9 1,9
Paulilatino 10.384,88 10.318,07 115 1,1 1,1
Pompu 513,35 499,72 9 1,8 1,8
Riola Sardo 4.821,32 4.717,43 68 1,4 1,4
Ruinas 3.037,07 2.993,46 41 1,4 1,3
Sagama 1.173,02 1.164,54 10 0,9 0,9
Samugheo 8.118,90 7.973,59 200 2,5 2,5
S. Nicolò d’Arcidano 2.851,67 2.727,25 120 4,4 4,2
San Vero Milis 7.257,02 7.008,02 63 0,9 0,9
Santa Giusta 6.907,99 6.453,84 126 2,0 1,8
Santulussurgiu 9.968,41 9.844,33 85 0,9 0,9
Scano Montiferro 6.053,86 6.001,45 36 0,6 0,6
Sedilo 6.857,20 6.760,24 50 0,7 0,7
Seneghe 5.742,31 5.691,70 85 1,5 1,5
Senis 1.599,54 1.569,51 26 1,7 1,6
Sennariolo 1.566,11 1.557,06 9 0,6 0,6
Siamaggiore 1.310,59 1.244,63 21 1,7 1,6
Siamanna 2.844,53 2.796,99 52 1,9 1,8
Siapiccia 1.791,50 1.778,18 24 1,3 1,3
Simala 1.345,48 1.318,62 13 1,0 1,0
Simaxis 2.787,26 2.583,58 61 2,4 2,2
Sini 874,78 841,62 24 2,9 2,7
Siris 597,11 584,02 8 1,4 1,3
Soddì 559,91 555,31 10 1,8 1,8
Solarussa 3.179,46 3.076,69 37 1,2 1,2
Sorradile 2.638,53 2.624,44 15 0,6 0,6
Suni 4.739,09 4.673,71 50 1,1 1,1
Tadasuni 526,26 519,36 7 1,3 1,3
Terralba 4.027,36 3.396,50 248 7,3 6,2
Tinnura 382,89 365,53 8 2,2 2,1
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 66

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Tramatza 1.688,08 1.628,29 22 1,4 1,3
Tresnuraghes 3.157,90 3.075,68 52 1,7 1,6
Ula Tirso 1.879,36 1.855,86 45 2,4 2,4
Uras 3.917,13 3.773,20 79 2,1 2,0
Usellus 3.518,85 3.469,97 41 1,2 1,2
Villa S. Antonio 1.906,34 1.878,63 19 1,0 1,0
Villanova Truschedu 1.657,70 1.637,69 25 1,5 1,5
Villaurbana 5.852,19 5.786,50 127 2,2 2,2
Villaverde 1.745,83 1.724,40 25 1,4 1,4
Zeddiani 1.183,17 1.109,10 22 2,0 1,9
Zerfaliu 1.536,41 1.477,47 57 3,9 3,7
TOTALI 302.407,88 293.461,96 5.496 1,9 1,8
Il numero complessivo dei cacciatori presenti ed autorizzati all’esercizio della caccia in
provincia di Oristano è di 5.496 unità.
Il capoluogo di Provincia, Oristano, con i suoi 602 cacciatori rappresenta naturalmente il
comune con il maggior numero di unità, pari al 11,0% del numero complessivo di cacciatori.
Se poi si considerano i comuni con un numero superiore ai 3000 abitanti, si vedrà che essi
sono in numero di 11 (Arborea, Bosa, Cabras, Cuglieri, Ghilarza, Marrubiu, Mogoro,
Samugheo, Santa Giusta, Mogoro, Terralba) con un numero complessivo di 1.830 cacciatori
pari al 33,3% del numero totale provinciale.
Pertanto il capoluogo ed i principali centri urbani insieme rappresentano il 44,3% del numero
complessivo di cacciatori presenti sull’intero territorio provinciale.
Comuni n° cacciatori %
Oristano 602 11,0
Comuni > 3000 ab. 1.830 33,3
Comuni inferiori 3000 ab. 3.064 55,7
Totale 5.496 100
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 67

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Se invece si prendono in considerazione i Comuni costieri (Bosa, Magomadas,
Tresnuraghes, Cuglieri, Narbolia, San Vero Milis, Riola Sardo, Cabras, Oristano, Santa
Giusta, Arborea e Terralba), si vede che il numero complessivo dei cacciatori è di 2.077
unità, pari al 37,8% del numero totale provinciale.
n°
cacciatori
Oristano 602 11,0
Comuni costieri 1.475 26,8
Comuni interni 3.419 62,2
Totale 5.496 100,0
%
Per quanto riguarda gli ettari di Superficie Agro-Silvo-Pastorale (S.A.S.P.) disponibili per
ogni cacciatore, il valore provinciale è di 53,3 ettari, mentre gli ettari di superficie
territoriale disponibili per ogni cacciatore sono 54,9.
Provincia di Oristano
Ettari di
SASP /
cacciatore
Ettari
superficie /
cacciatore
Densità
abitanti
abitanti/Kmq
Densità
cacciatori
cacciatori/Kmq
%
cacciatori
su abitanti
53,4 55,0 55,5 1,8 3,3
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 68

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La densità dei cacciatori è pari a 1,8 cacciatori per Kmq di superficie territoriale, e la
percentuale di cacciatori rispetto alla popolazione residente è del 3,3%.
Di seguito sono riportati i dati relativi ai singoli Comuni:
Comune
Ettari SASP
per
cacciatore
Ettari Sup.
per
cacciatore
Abitanti
ISTAT
2001
Densità
abitanti 2001
Kmq
percentuale
cacciatore
abitante
Abbasanta 59,0 61,3 2.815 70,7 2,3
Aidomaggiore 195,8 197,1 542 13,1 3,9
Albagiara 172,9 176,6 289 32,7 1,7
Ales 29,0 30,0 1.628 72,4 4,6
Allai 109,1 109,8 423 15,4 5,9
Arborea 45,7 48,7 3.927 42,0 4,9
Ardauli 55,8 56,8 1.158 56,6 3,1
Assolo 124,5 126,3 485 29,5 2,7
Asuni 88,0 89,0 425 19,9 5,6
Baradili 60,3 61,3 95 17,2 9,5
Baradili S. Pietro 19,5 21,1 1.251 212,2 2,2
Baressa 60,3 62,5 849 67,9 2,4
Bauladu 91,8 93,3 687 28,3 3,8
Bidonì 89,0 89,6 159 13,6 8,2
Bonarcado 39,5 40,1 1.702 59,9 4,2
Boroneddu 54,7 55,5 184 41,5 4,3
Bosa 85,3 87,1 7.935 58,4 2,0
Busachi 82,8 84,4 1.629 27,6 4,3
Cabras 39,3 42,8 8.804 86,5 2,7
Cuglieri 60,9 61,7 3.146 26,0 6,2
Curcuris 36,9 37,9 317 44,1 6,0
Flussio 34,8 36,1 497 72,4 3,8
Fordongianus 114,1 116,0 1.057 26,8 3,2
Genoni 76,1 76,8 1.006 23,0 5,7
Ghilarza 45,1 46,3 4.572 83,1 2,6
Gonnoscodina 47,6 49,2 562 63,5 3,2
Gonnosnò 41,5 43,0 900 58,2 4,0
Gonnostramatza 30,2 30,9 959 54,4 5,9
Laconi 109,6 111,5 2.302 18,4 4,9
Magomadas 38,6 40,9 596 66,2 3,7
Marrubiu 47,0 49,9 4.962 80,8 2,5
Masullas 30,3 31,4 1.196 63,5 5,0
Milis 15,7 16,2 1.670 89,4 6,5
Modolo 78,3 80,8 181 74,7 1,7
Mogorella 35,2 35,8 513 29,9 9,4
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 69

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Mogoro 31,3 32,2 4.779 97,6 3,2
Montresta 48,9 49,4 650 27,4 7,4
Morgongiori 78,5 79,5 892 19,7 6,4
Narbolia 89,8 92,0 1.737 42,9 2,5
Neoneli 140,4 141,3 791 16,5 4,3
Norbello 65,9 67,2 1.223 46,7 3,2
Nughedu S. Vittoria 64,6 65,0 578 20,2 7,6
Nurachi 35,5 37,2 1.619 101,3 2,7
Nureci 90,8 91,9 393 30,6 3,6
Ollastra 55,7 56,8 1.274 59,0 3,0
Oristano 12,2 14,2 31.169 363,7 1,9
Palmas Arborea 43,8 44,4 1.335 34,2 6,6
Pau 52,9 53,5 353 25,4 7,4
Paulilatino 89,7 90,3 2.517 24,2 4,6
Pompu 55,5 57,0 303 59,0 3,0
Riola Sardo 69,4 70,9 2.137 44,3 3,2
Ruinas 73,0 74,1 825 27,2 5,0
Sagama 116,5 117,3 213 18,2 4,7
Samugheo 39,9 40,6 3.509 43,2 5,7
S. Nicolò d’Arcidano 22,7 23,8 2.912 102,1 4,1
San Vero Milis 111,2 115,2 2.403 33,1 2,6
Santa Giusta 51,2 54,8 4.408 63,8 2,9
Santulussurgiu 115,8 117,3 2.664 26,7 3,2
Scano Montiferro 166,7 168,2 1.725 28,5 2,1
Sedilo 135,2 137,1 2.445 35,7 2,0
Seneghe 67,0 67,6 1.972 34,3 4,3
Senis 60,4 61,5 576 36,0 4,5
Sennariolo 173,0 174,0 173 11,0 5,2
Siamaggiore 59,3 62,4 996 76,0 2,1
Siamanna 53,8 54,7 863 30,3 6,0
Siapiccia 74,1 74,6 376 21,0 6,4
Simala 101,4 103,5 399 29,7 3,3
Simaxis 42,4 45,7 2.157 77,4 2,8
Sini 35,1 36,4 597 68,2 4,0
Siris 73,0 74,6 249 41,7 3,2
Soddì 55,5 56,0 142 25,4 7,0
Solarussa 83,2 85,9 2.493 78,4 1,5
Sorradile 175,0 175,9 497 18,8 3,0
Suni 93,5 94,8 1.237 26,1 4,0
Tadasuni 74,2 75,2 198 37,6 3,5
Terralba 13,7 16,2 10.229 254,0 2,4
Tinnura 45,7 47,9 272 71,0 2,9
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 70

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Tramatza 74,0 76,7 998 59,1 2,2
Tresnuraghes 59,1 60,7 1.296 41,0 4,0
Ula Tirso 41,2 41,8 634 33,7 7,1
Uras 47,8 49,6 3.106 79,3 2,5
Usellus 84,6 85,8 933 26,5 4,4
Villa S. Antonio 98,9 100,3 454 23,8 4,2
Villanova Truschedu 65,5 66,3 321 19,4 7,8
Villaurbana 45,6 46,1 1.794 30,7 7,1
Villaverde 69,0 69,8 395 22,6 6,3
Zeddiani 50,4 53,8 1.190 100,6 1,8
Zerfaliu 25,9 27,0 1.157 75,3 4,9
TOTALI 53,3 55,0 167.981 55,5 3,3
In fine, per quanto riguarda l’anagrafe dei cacciatori, la Provincia di Oristano ha analizzato
per ogni Comune anche il numero dei nuovi cacciatori abilitati all’esercizio della caccia
nel periodo 2004-2008. Il numero complessivo delle nuove abilitazioni venatorie nel periodo
2004-2008 a livello provinciale e di 599. Il numero massimo si è raggiunto nel 2006 con 149
nuove abilitazioni.
Nella tabella sono riassunti i risultati dell’analisi:
Numero delle nuove abilitazioni venatorie nella Provincia di Oristano
nel periodo 2004 - 2008
2004 2005 2006 2007 2008
71 110 149 126 143
L’andamento nel periodo 2004-2008 del numero delle nuove abilitazioni venatorie è illustrato
nel seguente grafico:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 71

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Di seguito sono riportati i dati relativi alle nuove abilitazioni 2004-2008 suddivisi per singoli
Comuni:
Comune 2004 2005 2006 2007 2008 Totale
Abbasanta 1 2 1 4
Aidomaggiore 2 1 3
Albagiara 0
Ales 2 1 1 4
Allai 0
Arborea 2 2 1 4 3 12
Ardauli 1 1
Assolo 1 4 5
Asuni 2 1 3
Baradili 6 6
Baradili S. Pietro 1 1 2
Baressa 4 4
Bauladu 2 2
Bidonì 1 1 2
Bonarcado 3 5 1 1 3 13
Boroneddu 6 6
Bosa 1 7 4 8 20
Busachi 1 8 9
Cabras 2 8 2 3 3 18
Cuglieri 2 1 10 2 2 17
Curcuris 1 1
Flussio 1 1 2
Fordongianus 1 1 1 3
Genoni 2 4 5 11
Ghilarza 2 3 1 4 10
Gonnoscodina 0
Gonnosnò 1 6 1 8
Gonnostramatza 4 5 6 2 6 23
Laconi 3 3 4 10
Magomadas 0
Marrubiu 6 4 1 11
Masullas 1 1 2 2 2 8
Milis 1 1 3 6 1 12
Modolo 0
Mogorella 3 1 1 5
Mogoro 4 5 2 2 13
Montresta 5 7 9 21
Morgongiori 1 1 3 5
Narbolia 2 4 1 1 8
Neoneli 1 1 2
Norbello 1 7 5 13
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 72

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Nughedu S. Vittoria 2 2 2 2 8
Nurachi 1 1
Nureci 0
Ollastra 3 1 1 5
Oristano 2 5 7 3 7 24
Palmas Arborea 2 3 3 5 4 17
Pau 1 1 1 3
Paulilatino 3 7 5 15
Pompu 1 1
Riola Sardo 2 5 1 1 1 10
Ruinas 1 2 1 4
Sagama 1 1
Samugheo 1 6 12 1 5 25
S. Nicolò d’Arcidano 2 6 6 4 1 19
San Vero Milis 2 1 2 1 6
Santa Giusta 1 2 1 2 6
Santulussurgiu 1 3 2 4 10
Scano Montiferro 1 7 6 14
Sedilo 2 2 7 2 13
Seneghe 1 5 1 1 8
Senis 1 1
Sennariolo 1 1
Siamaggiore 1 1
Siamanna 4 4 2 10
Siapiccia 1 3 1 5
Simala 2 2
Simaxis 1 2 2 5
Sini 2 2
Siris 6 6
Soddì 2 2
Solarussa 1 1 1 1 4
Sorradile 1 1
Suni 3 1 4
Tadasuni 3 3
Terralba 1 4 1 3 9
Tinnura 1 1
Tramatza 1 1
Tresnuraghes 4 5 9
Ula Tirso 1 2 3 2 8
Uras 1 1 2 1 5
Usellus 2 1 2 5
Villa S. Antonio 0
Villanova Truschedu 1 1 2
Villaurbana 3 2 5 1 11
Villaverde 1 1 2
Zeddiani 1 1
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 73

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Zerfaliu 1 2 3 1 4 11
TOTALI 71 110 149 126 143 599
Per quanto riguarda invece l’andamento del numero di autorizzazioni regionali nel
periodo 2003-2008, l’elaborazione è stata per ora realizzata su un campione di 55 Comuni
su 88 (pari al 62,5%) che, come è già stato sottolineato, hanno fornito i dati suddivisi per
annualità. Si tratta di un campione molto rappresentativo, costituita da un numero di 3.262
autorizzazioni su un numero complessivo di 5.496, pari quindi al 59,4%.
Il grafico successivo evidenzia l’andamento nel periodo considerato, che appare abbastanza
costante, ma con una tendenza ad una leggera flessione negativa negli ultimi due anni (2007
e 2008):
Di seguito sono riportati i dati relativi ai 55 Comuni campione fino ad ora esaminati:
Comune 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Totale
Abbasanta 12 12 11 13 13 4 65
Aidomaggiore 3 2 2 3 4 8 22
Albagiara 1 2 2 5
Ales 17 7 5 15 20 11 75
Allai 8 2 1 6 3 5 25
Arborea 34 47 25 40 26 20 192
Ardauli 7 8 5 7 4 5 36
Assolo 2 3 2 2 1 3 13
Asuni 4 6 4 2 3 5 24
Baradili 1 1 1 2 2 7
Baradili S. Pietro 6 4 4 2 4 8 28
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 74

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Baressa 4 2 5 4 3 2 20
Bauladu 7 5 2 3 4 5 26
Bosa 20 23 25 36 28 24 156
Curcuris 3 1 5 4 6 19
Flussio 2 5 3 2 6 1 19
Fordongianus 9 3 7 8 3 4 34
Genoni 5 11 12 8 9 12 57
Ghilarza 19 16 26 17 22 19 119
Gonnoscodina 6 4 4 1 3 18
Gonnosnò 6 4 5 5 6 10 36
Gonnostramatza 7 7
Marrubiu 24 28 23 14 15 19 123
Milis 29 20 9 18 17 22 115
Norbello 6 10 4 3 5 11 39
Nughedu S. Vittoria 10 10 5 5 7 7 44
Nurachi 4 9 8 5 10 7 43
Ollastra 4 6 5 6 5 12 38
Oristano 96 115 98 115 88 90 602
Pau 6 2 7 4 5 2 26
Paulilatino 33 17 12 17 23 13 115
Pompu 1 2 1 3 2 9
Ruinas 6 7 6 8 8 6 41
San Vero Milis 17 13 6 12 9 6 63
Santa Giusta 31 25 20 29 1 20 126
Santulussurgiu 18 10 15 15 14 13 85
Seneghe 12 14 13 17 15 14 85
Senis 3 5 5 4 7 2 26
Sennariolo 2 3 1 2 1 9
Siamaggiore 5 5 6 3 2 21
Siapiccia 3 3 4 5 8 1 24
Simala 1 4 2 3 3 13
Sini 7 5 1 1 8 2 24
Siris 2 3 3 8
Soddì 1 4 1 1 3 10
Solarussa 8 9 6 4 10 37
Tadasuni 1 1 1 4 7
Terralba 41 40 41 50 45 31 248
Tinnura 2 1 1 3 1 8
Tramatza 7 1 4 1 6 3 22
Ula Tirso 7 13 3 7 7 8 45
Uras 15 11 12 12 19 10 79
Villa S. Antonio 7 1 3 4 3 1 19
Zerfaliu 10 5 7 14 14 7 57
TOTALI 599 574 495 570 539 485 3.262
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 75

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.3 Attività di gestione faunistica e venatoria.
Le attività previste dal Piano Faunistico-Venatorio provinciale sono numerose e diversificate
sia per quanto riguarda la conservazione della fauna selvatica, che relativamente alla
gestione venatoria. Ogni attività tende a risolvere problematiche e criticità, attuando
interventi ed adottando soluzioni sostenibili nel rispetto della filosofia generale del Piano.
Di seguito sono sinteticamente riportate le principali tipologie di attività previste:
3.4.3.1 Conservazione, monitoraggi e ricerca applicata.
E’ un’attività che riguarda gli istituti faunistici di protezione, con particolare riferimento a oasi
di protezione e zone di ripopolamento e cattura, aree nelle quali il prelievo non è consentito,
e dove vengono attuati interventi finalizzati alla conservazione delle specie e degli habitat.
La proposta di piano faunistico venatorio provinciale, prevede i seguenti interventi:
tipologia interventi previsti Specie interessate Tipologia aree interessate
Monitoraggi faunistici e
ricerca applicata
Uccelli acquatici svernanti
(IWC invernali - annuali)
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS (zone umide
costiere e laghi interni)
Uccelli nidificanti d’interesse
comunitario nidificanti
(periodo riproduttivo)
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS (zone umide
costiere e laghi interni)
Uccelli marini nidificanti
(periodo riproduttivo)
Cormorano (svernamento e
migrazione)
Specie d’interesse venatorio
(pernice sarda, lepre sarda,
coniglio selvatico)
Ungulati - Cinghiale
Ungulati: cervo sardo, daino
e muflone
Uccelli d’interesse
comunitario in ambienti
steppici (gallina prataiola;
occhione; albanella)
Oasi dell’Isola di Mal di
Ventre
Compendi ittici della fascia
costiera del Golfo di Oristano
e della penisola del Sinis
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS; Unità gestionali
dell’Ente Foreste della
Sardegna
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 76

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La Regione Sardegna ha delegato le Province per la gestione diretta delle Oasi permanenti
di protezione faunistica e cattura e delle Zone di Ripopolamento e Cattura. In proposito, la
Provincia di Oristano ha in corso di realizzazione un progetto pilota per la definizione di un
modello di gestione faunistica integrata e sostenibile di queste aree. Tale modello di gestione
prevede:
- la definizione di un Piano di Gestione per ciascuna area:
- la realizzazione di attività di monitoraggio faunistico;
- la realizzazione d’interventi di miglioramento ambientale a favore della fauna
selvatica;
- la tabellazione e la sorveglianza;
- il coinvolgimento e l’informazione dei soggetti e degli operatori locali (enti locali,
cacciatori, agricoltori, pescatori, ecc.)
3.4.3.2 Miglioramenti ambientali.
I miglioramenti ambientali si intendono, ai fini faunistici, quali interventi volti ad incrementare
e conservare la consistenza della fauna spontanea, la cui realizzazione deve essere
proporzionata alla densità desiderata e lo sforzo inversamente commisurato ai livelli già
esistenti. I miglioramenti ambientali sono fondamentali per la protezione, la salvaguardia e la
gestione della fauna selvatica, siano essi effettuati da enti pubblici (nelle Oasi di protezione,
nelle Zone di ripopolamento e cattura), da organi di gestione (A.T.C.) o da soggetti privati
(nelle Aziende faunistiche).
tipologia interventi previsti Specie interessate Tipologia aree interessate
Miglioramenti ambientali a
Oasi di protezione faunistica;
favore della fauna selvatica:
SIC e ZPS
colture a perdere
colture foraggere
inerbimento superfici arborate
ripristino siepi e filari
isolotti artificiali
punti abbeverata
aree rifugio
margini inerbiti dei campi
piccole macchie e boschetti
diversificazione ambientale
creazione prati umidi
incentivazione pascolo brado
impianto specie arboree
selvatiche da frutto
prati a sfalcio tardivo
salvaguardia nidi nei seminativi
Uccelli acquatici delle zone
umide, con particolare
riguardo alle specie
d’interesse comunitario
nidificanti
Uccelli marini nidificanti
Specie d’interesse venatorio
(pernice sarda, lepre sarda,
coniglio selvatico)
Ungulati: cervo sardo, daino
e muflone
Uccelli d’interesse
comunitario in ambienti
steppici (gallina prataiola;
occhione; albanella)
Oasi dell’Isola di Mal di
Ventre
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS
A.T.C.
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS; Unità gestionali
dell’Ente Foreste della
Sardegna
Oasi di protezione faunistica;
SIC e ZPS;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 77

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.3.3 Immissioni a scopo di reintroduzione e di ripopolamento
Si prevedono le seguenti tipologie di immissione di fauna selvatica:
- immissioni a scopo di reintroduzione in aree dalle caratteristiche ambientali e socioeconomiche
idonee (preferibilmente Oasi permanenti di protezione faunistica, Zone di
ripopolamento e cattura, aree protette, aree della Rete Natura 2000, unità forestali
gestite dall’Ente Foreste della Sardegna). Tali interventi potranno interessare
prevalentemente alcune specie di interesse conservazionistico, come cervo sardo,
muflone, daino, avvoltoio grifone ed altre specie ornitiche d’importanza comunitaria.
E’ prevista la predisposizione di specifici progetti e programmi di immissione per ogni
intervento, finalizzati a valutare attentamente tutti gli aspetti e le criticità delle
operazioni, con particolare riguardo agli aspetti genetici e sanitari, di idoneità
ambientale delle aree d’immissione, di ambientamento, di monitoraggio e di gestione
dei nuclei immessi, di informazione, coinvolgimento e responsabilizzazione delle
popolazioni locali;
- immissioni a scopo di ripopolamento, interesseranno soprattutto specie di interesse
venatorio (pernice sarda, lepre sarda), con esemplari provenienti da catture effettuate
in Zone di Ripopolamento e cattura, o da allevamenti di fauna selvatica (pubblici o
privati) appositamente autorizzati e con caratteristiche idonee. Possono anche
interessare specie d’interesse conservazioni stico (cervo sardo, muflone e daino) per
integrare le popolazioni naturali già esistenti, con nuclei catturati in altre aree della
Sardegna o all’interno di strutture autorizzate di allevamento/ambientamento.
Anche per questa tipologia di immissione è’ prevista la predisposizione di specifici
progetti e programmi di immissione per ogni intervento, finalizzati a valutare
attentamente tutti gli aspetti e le criticità delle operazioni, con particolare riguardo agli
aspetti genetici e sanitari, di idoneità ambientale delle aree d’immissione, di
ambientamento, di monitoraggio e di gestione dei nuclei immessi, di informazione,
coinvolgimento e responsabilizzazione delle popolazioni locali. Va specificato che la
proposta di Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano, suggerisce una
limitazione delle operazioni di immissione a scopi di ripopolamento, a favore degli
interventi di miglioramento ambientale e di gestione attiva. Le eventuali operazioni di
immissione a scopo di ripopolamento potranno interessare i territorio degli A.T.C., le
Oasi di protezione faunistica e le Zone di ripopolamento e cattura, nelle aziendeagrituristico-venatorie.
Attualmente in provincia di Oristano l’attività di ripopolamento
a scopo venatorio è praticata per lo più all’interno delle Zone per la caccia
Autogestita. Nelle Aziende Agri-Turistico Venatorie è consentito il ripopolamento delle
seguenti specie: pernice sarda, coniglio, lepre sarda, cinghiale, quaglia, germano
reale. Di norma le aziende agri-turistico-venatorie provvedono direttamente
all'allevamento della fauna selvatica da immettere nelle rispettive aziende. Ove
necessario, possono integrare l'immissione di fauna selvatica con esemplari di
provenienza da allevamenti esterni all'azienda. L'immissione di fauna selvatica di
allevamento è consentita, durante tutto il corso dell'anno e senza limiti di tempo.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 78

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.3.4 Controllo delle specie problematiche
La proposta di P.F.V.P. prevede la possibilità di realizzare attività di prevenzione e di
controllo/contenimento delle specie di fauna selvatica considerate problematiche per
l’impatto con le attività produttive e con la sopravvivenza di altre specie negli stessi ambienti
naturali.
Le maggiori problematiche in provincia di Oristano sono legate:
- all’impatto delle popolazioni svernanti di Cormorano nei compendi ittici costieri;
- ai danni causati dal cinghiale, dai Corvidi (cornacchia), da Passerriformi (Storni,
Passeri) e da alcuni uccelli acquatici (gabbiani, fenicotteri, anatre, oche) in relazione
alla presenza di un gran numero di zone umide nella fascia costiera della provincia di
Oristano;
- alla presenza della Nutria, specie alloctona, liberata in natura dall’uomo ed
ambientatasi in alcuni ecosistemi fluviali e lagunari del territorio oristanese;
- agli incidenti stradali causati da alcune specie come il cinghiale, il cervo sardo ed il
daino in alcune aree collinari e montane.
La proposta di P.F.V.P. prevede le seguenti tipologie d’intervento:
- Azioni di monitoraggio degli impatti della fauna selvatica;
- Promozione ed incentivazione di azioni di prevenzione dei danni causati dal
Cormorano nei compendi ittici, anche attraverso la realizzazione di progetti
sperimentali e la collaborazione con gli operatori della pesca;
- Promozione ed incentivazione di azioni di prevenzione dei danni causati dalla fauna
selvatica alle attività produttive (protezione meccanica con recinzioni perimetrali in
rete metallica, recinzioni individuali in rete metallica o "sheltr" in materiale plastico,
reti antiuccello; protezione chimica con sostanze repellenti, tali da non arrecare danni
alla salute delle persone e degli animali, che agiscono sul gusto e/o sull'olfatto
dell'animale; protezione elettrica con filo percorso da corrente elettrica a bassa
intensità; protezione acustica con strumenti ad emissione di onde sonore di ampiezza
variabile, apparecchi radio, apparecchi con emissione di grida registrate di allarme o
di stress).
- Programmi sperimentali di controllo popolazioni di cinghiale, cornacchia, storni e
passeri, uccelli acquatici;
- Programmi per la prevenzione di incidenti stradali causati da fauna selvatica in aree
sensibili;
- Programmi di controllo delle popolazioni di Nutria
3.4.3.5 Allenamento ed addestramento dei cani
L’addestramento e l’allenamento dei cani da caccia è consentito, secondo il calendario
venatorio regionale nei territori aperti alla caccia. Le province autorizzano l’istituzione e la
gestione di Zone per l’addestramento e per le prove di qualificazione dei cani da caccia.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 79

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.3.6 Attività venatoria
Le principali pratiche di attività venatoria in provincia di Oristano sono le seguenti:
- Caccia agli ungulati
La caccia agli Ungulati in provincia di Oristano consiste esclusivamente nella caccia al
cinghiale, effettuata prevalentemente in forma collettiva, nella modalità della braccata che
prevede l’impiego contemporaneo di una squadra di cacciatori, di solito posizionati lungo
punti fissi di tiro (poste) e coadiuvati da conduttori con relativi cani da seguita, il cui scopo è
quello di individuare gli animali e sospingerli verso le aree in cui si tenterà l’abbattimento-
- Caccia da appostamento
Viene definita da appostamento la caccia agli uccelli in cui il cacciatore non cerca la preda,
magari con l’aiuto del cane, ma si apposta e l’attende. L’appostamento può essere fisso o
temporaneo. Il primo è costituito da un capanno di caccia, ovvero da strutture stabili in legno,
muratura, materie plastiche o altro, che nel caso della caccia agli uccelli acquatici sono a
livello dell’acqua (le cosiddette botti) all’interno delle quali uno o più cacciatori si
nascondono. L’appostamento temporaneo è realizzato invece al momento sul luogo di
caccia con teli mimetici, rami e frasche e smantellato alla fine della giornata.
- Caccia in forma vagante
Vi sono diverse modalità di caccia vagante a seconda degli ambienti, delle specie ricercate,
delle abitudini del cacciatore. Nella caccia vagante sono spesso usati vari tipi di cane che
possono essere da ferma (ricercano la preda, gli si avvicinano e al comando del cacciatore li
fanno alzare in volo con un ultimo balzo in modo che l’uomo possa abbatterli), da cerca e
riporto (individuano la fauna nascosta, la fanno uscire allo scoperto in modo che il cacciatore
la veda, la riportano una volta che è stata abbattuta), da seguita (segugi che battono
incessantemente il terreno alla ricerca dell’animale selvatico, lo stanano e lo inseguono).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 80

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.4 Danni causati dalla fauna selvatica alle attività produttive.
Nel presente paragrafo sono riportati i risultati dell’analisi dei dati rilevati, nel periodo
compreso tra il 2003 ed il 2008, dal Servizio Gestione Fauna del Settore attività produttive
Sviluppo sostenibile della Provincia di Oristano relativi al fenomeno dei danni causati dalla
fauna selvatica alle attività produttive nella provincia di Oristano, con particolare riferimento
ai danni arreccati alle colture agricole ed alla pesca.
L’analisi riguarda:
- i danni (superfici interessate) in relazione alle diverse specie faunistiche che li
hanno determinati;
- i danni (superfici interessate) in relazione alle diverse colture agricole o attività
produttive danneggiate;
- il numero di domande di risarcimento presentate alla Provincia, in relazione al tipo
di colture interessate ed alle specie di fauna selvatica che hanno determinato i danni
risarciti.
- gli importi corrisposti per il risarcimento dei danni, in relazione alle diverse specie
di fauna selvatica responsabili del danno ed in relazione alle diverse colture
interessate;
3.4.4.1 Superfici interessate - Specie
Nelle successive tabelle sono riportati i dati relativi alle estensioni delle superfici interessate,
espresse in mq ed ettari, nel periodo 2003-2008 in relazione alle specie che hanno
determinato il danno:
Anno
Specie
Muflone Cinghiale Coniglio Volpe
2003 117.935,00 600,00
2004 155.734,00
2005 133.818,00 3.100,00
2006 26.856,00 587.450,00
2007 346.160,00 7.930,00 6.700,00
2008 28.457,00 311.044,00 1.320,00
Totali in mq 55.313,00 1.652.141,00 11.630,00 8.020,00
Totali in ettari 5,53 165,21 1,16 0,80
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 81

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Anno
Specie
Corvidi Storni e Tordi Passeri
2003 13.201,00 3.000,00
2004 10.320,00 457,00
2005 19.815,00 750,00
2006 98.505,00 8.226,00 500,00
2007 65.024,00 19.133,00 2.950,00
2008 56.055,00 11.882,00 3.053,00
Totali in mq 243.105,00 62.513,00 7.253,00
Totali in ettari 24,31 6,25 0,73
Anno
Specie
Anatre Gabbiani Fenicottero Oche
2003 20.000,00 1.550,00
2004 9.652,00
2005 19.000,00
2006 3.370,00 6.927,00 20.274,00 60.000,00
2007 22.500,00 27.000,00
2008 6.000,00
Totali in mq 74.522,00 8.477,00 26.274,00 87.000,00
Totali in ettari 7,45 0,85 2,63 8,70
La superficie complessivamente interessata da danni nella provincia di Oristano nel
periodo 2003-2008 è di 223,7 ettari (2.237.000 mq).
Nel successivo grafico è riportato l’andamento delle superfici totali (espresse im mq.)
interessate dai danni da fauna selvatica nella provincia di Oristano nel periodo 2003 – 2008.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 82

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
In relazione alla superficie interessata, la specie che causa il maggior danno è di gran lunga
il cinghiale (complessivamente 165,2 ettari danneggiati) pari ben il 73,8% dell’intera
superficie colturale danneggiata.
Seguono i Corvidi (24,3 ettari), le oche (8,7 ettari), le anatre (7,5 ettari), gli Storni e Tordi (6,3
ettari), il muflone (5,5 ettari) ed il fenicottero (2,6 ettari). Poco rilevanti le superfici
danneggiate dal coniglio selvatico, dalla volpe, dai passeri e dai gabbiani.
Specie Ettari Specie Ettari
Muflone 5,5 Storni e Tordi 6,3
Cinghiale 165,2 Passeri 0,7
Coniglio 1,2 Anatre 7,5
Volpe 0,8 Gabbiani 0,9
Corvi 24,3 Fenicottero 2,6
3.4.4.2 Superfici interessate – Colture agricole
Nelle successive tabelle sono riportati i dati relativi alle estensioni delle superfici interessate,
espresse in mq ed ettari, nel periodo 2003-2008 in relazione alle diverse tipologie di colture
agricole o attività produttive interessate specie che hanno determinato il danno:
Anno frutteti oliveti vigneti cereali riso
2003 3.480 4.575 58.990 20.000
2004 1.030 5.152 99.110 9.652
2005 1.210 12.378 4.420 27.800
2006 4.980 16.936 186.325 20.274
2007 3.850 20 43.355 81.193 22.500
2008 550 25.056 103.257 6.000
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 83

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Totali mq 3.850 11.270 107.452 533.295 106.226
Totali ha 0,4 1,1 10,7 53,3 10,6
Anno
pascolo erbai mais
ortive -
carciofo
anguriemeloni
2003 21.590 32.900 11.420 1.000 2.331
2004 50.899 10.320
2005 89.985 40.690 900 10.179
2006 400.824 130.557 6.400 6.707 33.812
2007 254.855 28.000 39.177
2008 159.215 62.263 17.250 43.880
Totali mq 926.469 345.309 74.247 8.607 100.522
Totali ha 92,6 34,5 7,4 0,9 10,1
Anno
Superficie
interessata
2003 156.286
2004 176.163
2005 187.562
2006 806.815
2007 472.950
2008 417.471
Totali mq 2.217.247
Totali ha 222
Tipologia coltura
danneggiata
Superficie
interessta
Mq
%
sul totale
oliveti 11.270 0,5
vigneti 107.452 4,8
frutteti 3.850 0,2
cereali 533.295 24,1
risaie 106.226 4,8
mais 74.247 3,3
pascolo 926.469 41,8
erbai 345.309 15,6
angurie meloni 100.522 4,5
ortive carciofo 8.607 0,4
Totali
2.217.247 100,0
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 84

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La superficie complessivamente interessata dai danni causati dalla fauna selvatica nel
periodo 2003-2008 è di 2.217.247 metri quadrati (pari a circa 222 ettari). Il valore massimo
annuale è stato ragiunto nel 2006 con 805.815 metri quadrati interessati (pari a 80 ettari).
La tipologia di coltura agricola maggiormente interessata dai danni nel periodo considerato
risulta essere il pascolo, con 926.469 metri quadrati complessivi (circa 93 ettari), pari al
41,8% del totale delle superfici dannegiate. Seguono i cereali (grano, avena, orzo), con
533.295 mq (circa 54 ettari), pari al 24,1% e gli erbai (in prevalenza erba medica e altre
foraggere) con 345.309 mq interessati (circa 35 ettari), pari al 15,6%.
Di minore rilevanza i danni ai vigneti, interessati complessivamente nei sei anni con 107.452
mq (circa 11 ettari), pari al 4,8% della superficie totale danneggiata, alle risaie, con 106.226
mq (circa 11 ettari), pari al 4,8%, alle aree coltivate a meloni ed angurie, con 100.522 mq (10
ettari), pari al 4,5%, e alle coltivazioni di mais, con 74.247 mq. (7 ettari), pari al 3,3%.
Di scarsa rilevanza i danni alle colture ortive, compresa quella del carcioffo (appena lo 0,4%
del totale delle superfici interessate da danni nei sei anni considerati), come anche agli
olivetti (0,4%) e ai frutteti (0,2%).
Nessun danno da fauna selvatica ha interessato invece gli impianti forestali o le aree
interessate da colture officinali.
Nel seguente grafico è evidenziata, in sintesi, la situazione rilevata e prima descritta:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 85

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.4.3 Domande di risarcimento danni - Specie
Nel periodo 2003-2006 sono state complessivamente risarcite 298 domande per danni
causati dalla fauna selvatica in provincia di Oristano, secondo la ripartizione nei diversi anni
che viene riportata nella seguente tabella:
Anno
N° domande
risarcimento
danni
2003 31
2004 32
2005 33
2006 43
2007 80
2008 62
Totali 281
Da rilevare che il numero di domande risarcite è notevolmente cresciuto a partire dal 2006
ed ha raggiunto il massimo nel 2007, con ben 80 richieste risarcite. Il trend è quello illustrato
dal seguente grafico:
E’ stato anche esaminato il numero di domande in relazione alla specie faunistica che
ha determinato il danno e si è rilevata la situazione riportata nelle seguenti tabelle:
Specie 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Totali
Muflone 2 1 2 5
Cinghiale 15 20 13 20 27 28 123
Coniglio 1 2 1 1 5
Volpe 1 8 7 16
Corvidi 7 7 6 6 31 19 76
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 86

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Storni e Tordi 2 1 7 4 15 11 40
Passeri 1 1 1 4 7
Anatre 2 3 1 1 7
Gabbiani 4 3 2 3 12
Fenicotteri 1 2 1 4
Oche 1 1 1 3
Totali 31 31 33 41 86 76 298
Specie N°
richieste
risarcite
Muflone 5 1,7
Cinghiale 123 41,3
Coniglio 5 1,7
Volpe 16 5,4
Corvidi 76 25,5
Storni e Tordi 40 13,4
Passeri 7 2,3
Anatre 7 2,3
Gabbiani 12 4,0
Fenicotteri 4 1,3
Oche 3 1,0
%
Totale 298 100,0
Il cinghiale risulta la specie che ha interessato il maggior numero di richieste di risarcimento
nel periodo di sei anni considerato, con 123 domande, pari al 41,3% del totale di quelle
risarcite. Seguono i corvidi con 76 domande (25,5%), e gli Storni-Tordi, con 40 domande
(13,4%).
Di minore rilevanza il numero delle richieste relative alla volpe (5,4%), ai gabbiani (in
prevalenza, gabbiano reale, pari al 4,0%), alle anatre (2,3%), ai passeri (2,3%), al coniglio
selvatico (1,7%), al muflone (1,7%), al fenicottero (1,3%), alle anatre (1,0%).
La situazione sopradescritta è riassunta nel seguente grafico:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 87

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
3.4.4.4 Entità economica dei danni
Sempre in relazione al periodo 2003-2008, è stata esaminata l’entità economica dei danni
(valutato in euro risarciti ai richiedenti). I risultati sono riportati nelle seguenti tabelle:
Anno
Totale somme
risarcite
in Euro
2003 15.552,51
2004 12.610,59
2005 20.020,24
2006 54.801,06
2007 47.431,11
2008 31.397,66
Totale 181.813,17
Complessivamente è stata risarcita una somma pari a 181.813,17 euro. L’entità economica
dei danni da fauna selvatica è notevolmente aumentata a partire dal 2006, anno in cui si è
raggiunto il massimo dei risarcimenti economici effettuati con 54.801 euro. L’evoluzione è
illustrata nel grafico seguente:
E’ stata poi esaminata l’incidenza economica in relazione alle diverse colture interessate:
Coltura Costi in Euro % Coltura Costi in Euro %
Frutteti 1.568,18 0,9 Erbai 10.181,14 5,6
Oliveti 8.812,00 4,8 Pascolo 28.084,22 15,4
Vigneti 31.399,77 17,3 Angurie-Meloni 51.448,13 28,3
Cereali 20.596,43 11,3 Ortive-carciofo 4.188,40 2,3
Mais 17.855,42 9,8 Riso 7.679,48 4,2
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 88

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La maggiore entità economica del danno riguarda le aree coltivate ad angurie e meloni, con
risarcimenti pari complessivamente a 51.448,13 euro, ovvero il 28,3% dell’interi costi
sopportai nei sei anni considerati.
Seguono i vigneti, con 31.399,77 euro di danni risarciti (pari al 17,3%), i pascoli, con
28.084,22 euro (15,4%), i cereali (grano, avena, orzo) con 20.596,43 euro (11,3%), il mais,
con 17.855 euro (9,8%) e gli erbai, con 10.181,14 euro (5,6%).
Di minore entità economica i danni agli olivetti (4,8%), alle risaie (4,2%), alle coltivazioni
orticole e carciofaie (2,3%) ed ai frutteti (appena lo 0,9%).
In fine, è stata valutata l’incidenza economica in relazione alle diverse specie di fauna
selvatica che hanno determinato i danni. I risultati sono riportati nelle seguenti tabelle:
Gruppo Specie Entità economica
del danno in Euro
per singola specie
Entità economica
del danno in Euro
per gruppo
UNGULATI Cervo 0 65.337
Daino 0
Muflone 2.069
Cinghiale 63.268
CONIGLIO SELVATICO Coniglio selvatico 4.901 4.901
VOLPE Volpe 3.734 3.734
CORVIDI Corvidi 49.057 49.057
PASSERIFORMI Storni e Tordi 16.015 17.746
Passeri 1.731
ACQUATICI Anatre 11.495 27.995
Gabbiani 8.585
Fenicottero 4.783
Oche selvatiche 3.132
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 89

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La specie selvatica che ha determinato il maggior danno economico è il cinghiale, con degli
indennizzi corrisposti nei sei anni considerati pari complessivamente a 63.268 euro (37,5%
dell’entità del danno totale). Seguono i corvidi (in particolare la cornacchia grigia) con 49.057
euro di indennizzi corrisposti (pari al 29,1%), gli storni e tordi con 16.015 euro (pari al 9,5%),
le anatre (in particolare il germano reale), con 11.495 euro (pari al 6,8%) ed i gabbiani (in
particolare il gabbiano reale), con 8.585 euro (pari al 5,1%).
Di minore entità economica il danno causato dal coniglio selvatico, con 4.901 euro (2,9%),
dal fenicottero, con 4.783 euro (2,8%), dalla volpe, con 3.734 euro (2,2%) e dalle oche
selvatiche, con 3.132 euro (1,9%).
La situazione rilevata è schematizzata nel seguente grafico:
Se poi vengono esaminati i diversi gruppi di specie, si vede che quasi il 70% dell’entità
complessiva dei risarcimenti elargiti nel periodo 2003-2006 in provincia di Oristano, è in
relazione ai danni causati dagli ungulati e dai corvidi, per un costo complessivo di oltre
112.000 euro.
Interessante l’impatto economico degli uccelli acquatici (anatre, gabbiani, fenicottero ed oche
selvatiche), pari al 16,6% del totale, per un costo complessivo di circa 30.000 euro. Questo
dato è conseguenza del fatto che il territorio oristanese è ricco di zone umide costiere di
vasta estensione circondate da aree agricole intensamente coltivate (risaie, colture orticole,
carciofaie), come nella penisola del Sinis e nel compendio agricolo di Santa Giusta, Arborea
e Terralba.
Minore impatto sembrano avere gli Uccelli Passeriformi (Storni, Tordi, Passeri, Merli) con un
valore complessivo del costo dei risarcimenti pari a circa 18.000 euro (10,5%), nonostante la
larga diffusione delle attività agricole in tutta la provincia di Oristano. Le colture
maggiormente interessate da queste specie animali sono i vigneti, gli olivetti, i frutteti, e le
coltivazioni a cereali.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 90

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Gruppo
% dell'entità complessiva del danno economico
UNGULATI 38,7%
CORVIDI 29,1%
UCCELLI ACQUATICI 16,6%
UCCELLI PASSERIFORMI 10,5%
CONIGLIO SELVATICO 2,9%
VOLPE 2,2%
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 91

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
4. Compatibilità della proposta di P.F.V.P. con la pianificazione e
programmazione vigente.
4.1 Metodologia dell’analisi di coerenza
Di seguito sono riportati i risultati relativi alla analisi di coerenza degli obiettivi generali della
proposta di Piano faunistico Venatoria Provinciale con i diversi livelli di pianificazione e
programmazione vigenti. Tale analisi è un aspetto importante della Valutazione Ambientale
Strategica, in quanto consente un confronto con gli altri strumenti di pianificazione e
permette di evidenziare eventuali aspetti critici e/o di incoerenza.
Per quanto riguarda l’analisi “verticale”, ovvero quella relativa ai piani e programmi di
dimensione internazionale, comunitaria e regionale, sono state prese in considerazione la
Legge nazionale n. 157/1992, le convenzioni internazionali e le direttive comunitarie
riguardanti la conservazione e gestione della fauna selvatica e dei relativi habitat, di seguito
elencate:
- Convenzione di Parigi (1950)
- Convenzione di Ramsar (1971);
- Convenzione di Washington (1973);
- Convenzione di Bonn (1979);
- Convenzione di Berna (1979);
- Convenzione biodiversità di Rio de Janeiro (1992);
- Convenzione di Barcellona (1995);
Mentre per quanto riguarda l’analisi “orizzontale”, ovvero con piani e programmi di pari livello
territoriale (regionale e/o provinciale), sono stati esaminati in particolare i seguenti
documenti:
- Piano Paesaggistico Regionale;
- Piano Forestale Ambientale Regionale;
- Programma Operativo Regionale FESR 2007-2013;
- Piano di Assetto Idrogeologico;
- Piano di Tutela delle Acque;
- Piano Regionale Gestione Rifiuti;
- Piano Regionale dei Trasporti;
- Programma di Sviluppo Rurale (P.S.R.) 2007-2013
- Piano Urbanistico di coordinamento Provinciale (PUPOR, 2005).
Sono stati esclusi dall’analisi di coerenza i Piani di Gestione dei Siti della Rete europea
Natura 2000 già approvati dalla Regione Sardegna, in quanto questi saranno oggetto dello
Studio di Incidenza Ambientale che accompagnerà la proposta di piano Faunistico Venatorio
Provinciale.
Gli obiettivi specifici della proposta di Piano Faunistico Venatorio Provinciale presi in
considerazione per l’analisi di coerenza sono i seguenti:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 92

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Cod.
A
B
C
D
E
F
G
Obiettivi specifici
Garantire la conservazione della biodiversità animale e la fruizione compatibile del
patrimonio faunistico, anche a fini venatori, nel rispetto delle convenzioni
internazionali, delle direttive comunitarie e della normativa nazionale e regionale
Garantire un assetto degli istituiti faunistici e venatori che sia compatibile con
l’assetto attuale e lo sviluppo programmato della Rete Ecologica regionale e della
Rete europea Natura 2000 di aree naturali protette
Favorire la tutela degli habitat d’importanza per la fauna selvatica e promuovere le
azioni di miglioramento ambientale, risanamento e rinaturalizzazione
Favorire una gestione faunistica e venatoria partecipata, responsabile, condivisa,
con il coinvolgimento attivo di tutti gli organismi, enti e soggetti, pubblici e privati,
presenti nel territorio ed interessati al patrimonio faunistico ed alla tutela degli
habitat e del paesaggio
Garantire la tutela delle attività produttive esistenti (in particolare, agricoltura e
pesca) e favorire l’integrazione con le attività di gestione faunistica e le attività
venatorie, con particolare riferimento alla prevenzione dei danni ed impatti della
fauna selvatica
Promuovere le attività di informazione, sensibilizzazione, educazione, formazione
finalizzate a migliorare la conoscenza ed il livello di responsabilizzazione e
coinvolgimento degli attori sociali verso la tutela e gestione sostenibile del
patrimonio faunistico
Favorire la ricerca scientifica applicata ed i monitoraggi faunistici
Il giudizio di coerenza degli obiettivi della proposta di P.F.V.P. rispetto agli altri piani e
programmi è stato espresso in base ai punteggi indicati nella seguente tabella:
Livelli analisi di coerenza
Piena coerenza con gli obiettivi della pianificazione/programmazione di settore
(azioni coincidenti o con analogia e/o somiglianza di obiettivi)
Obiettivi non pertinenti con la pianificazione/programmazione di settore (azioni
non congrue)
Incoerenza con gli obiettivi della pianificazione/programmazione di settore
(azioni incoerenti in maniera parziale o totale)
Punti 3
Punti 1
Punti 0
Il punteggio di valutazione della coerenza viene rappresentato con tre colorazioni diverse,
per facilitare la lettura della matrice.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 93

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
4.2 Risultati dell’analisi di coerenza.
Di seguito sono riportati i risultati relativi all’analisi di coerenza tra la proposta di P.F.V. della
Provincia di Oristano ed i diversi piani e programmi di livello “verticale” ed “orizzontale”.
4.2.1 Coerenza verticale.
Strumento Obiettivi principali dello strumento Obiettivi del P.F.V.P
A B C D E F G
Convenzione di Parigi Protezione degli uccelli selvatici nel periodo
riproduttivo; degli uccelli migratori durante le
migrazioni di rientro ai siti di nidificazione, soprattutto;
delle specie in pericolo di estinzione o di interesse
scientifico
Convenzione Ramsar Tutela e gestione delle zone umide d'importanza
internazionale, individuate come habitat degli uccelli
Convenzione
Washington
Convenzione di Bonn
Convenzione di Berna
Convenzione di Rio de
Janeiro
Convenzione di
Barcellona
Direttiva CEE “Uccelli”
Direttiva CEE “Habitat”
Legge 11 febbraio
1992, n. 157
acquatici e palustri.
La tutela e l’incremento delle specie di fauna e flora
selvatiche minacciate di estinzione, attraverso una
adeguata disciplina del commercio internazionale
(C.I.T.E.S.).
Conservazione delle specie migratrici, ricerca e
monitoraggio a livello internazionale
Promuovere la cooperazione tra gli Stati firmatari con
lo scopo di garantire la conservazione della flora e
della fauna selvatiche e dei relativi habitat naturali;
tutela delle specie migratrici gravemente minacciate
di estinzione
Tutela della biodiversità, attraverso la conservazione
in situ degli ecosistemi e degli habitat naturali, e il
mantenimento e la ricostituzione delle popolazioni di
specie vitali nei loro ambienti naturali.
Prevenzione dell’inquinamento nel bacino del
Mediterraneo e tutela della biodiversità marina e
terrestre, compresi gli uccelli marini ed i cetacei
Preservare, mantenere o ristabilire, un’adeguata
varietà ed estensione di ambienti naturali (habitat) per
le specie di uccelli viventi naturalmente allo stato
selvatico nel territorio europeo
Garantire la salvaguardia ed il mantenimento della
biodiversità di specie ed habitat naturali e
seminaturali, compatibilmente con le esigenze
economiche, sociali e culturali, nel territorio
comunitario.
Conservazione delle effettive capacita riproduttive per
le di fauna selvatica specie presenti in densità
sostenibili;
Controllo e contenimento naturale per le specie
presenti in soprannumero;
il conseguimento della densità faunistica ottimale;
conservazione della fauna mediante la riqualificazione
delle risorse ambientali e la regolamentazione del
prelievo venatorio.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 94

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
4.2.2 Coerenza orizzontale
Strumento Obiettivi principali dello strumento Obiettivi del P.F.V.P
P.F.A.R.
Piano Forestale
Ambientale della
Sardegna
(Delibera 53/9 del
27.12.2007.dicembre
2007)
P.P.R.
Piano Paesaggistico
Regionale
(2009)
P.O.R.
Programma Operativo
Regionale FESR
2007-2013
Piano Regionale per la
gestione dei Rifiuti
(aprile 2008)
Contenimento del dissesto idrogeologico e contrasto
alla desertificazione
Miglioramento della funzionalità dei sistemi forestali
esistenti con particolare attenzione alla tutela dei
contesti forestali e preforestali litoranei, dunali e
montani
Tutela biodiversità ecosistemi (mantenimento ed
incremento)
Prevenzione e lotta fitosanitaria
Valorizzazione compatibile delle foreste a fini turistici
ed educativi
Educazione ambientale ed informazionesensibilizzazione
Tutela, valorizzazione e trasmissione alle generazioni
future dell’identità ambientale, storica, culturale e
insediativa della Sardegna
Protezione e tutela del paesaggio culturale e naturale
e della biodiversità
Salvaguardia del territorio e promozione di forme di
sviluppo sostenibile, al fine di conservare e migliorare
le qualità ambientale
Mantenimento delle caratteristiche paesaggistiche, e
tutela dell’integrità territoriale (equilibrio tra habitat
naturali e attività umane)
Promozione, valorizzazione e qualificazione dei beni
paesaggistici
Miglioramento degli strumenti per la sostenibilità
ambientale
Sostenere interventi di valorizzazione di aree di
pregio ambientale, di habitat singolari, di specifici
ecosistemi o paesaggi presenti nel territorio regionale
e promuovere opportunità di sviluppo economico
sostenibile
Diversificare, destagionalizzare e riqualificare l’offerta
turistica regionale, innalzando il livello qualitativo dei
prodotti e servizi turistici
Innescare e sviluppare processi di integrazione,
creando reti e sinergie tra risorse ambientali, culturali
e settori economici
Prevenzione e mitigazione dei fenomeni di degrado
del suolo, recupero dei contesti degradati, attuazione
dei piani di prevenzione dei rischi sia di origine
antropica che naturale
Migliorare la gestione integrata dei rifiuti
Garantire la riqualificazione produttiva delle aree
oggetto di bonifica
Rafforzare il sistema di approvvigionamento idrico
primario per gli usi multisettoriali
Incremento dell’efficienza del servizio idrico integrato
del settore civile.
Attuazione di politiche di pianificazione e strategie di
programmazione coordinate e corresponsabili per una
gestione sostenibile dei rifiuti
Attuazione di campagne di sensibilizzazione e
informazione dei cittadini sulla gestione sostenibile
dei rifiuti
Riduzione della produzione di rifiuti e della loro
pericolosità
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 95

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
P.A.I.
Piano di Assetto
Idrogeologico
Regionale
(2008)
Piano regionale di
Tutela delle Acque
(Deliberazione della
Giunta Regionale n.
14/16 del 4 aprile
2006)
Implementazione delle raccolte differenziate e del
recupero di materia e energia con riduzione del flusso
di rifiuti indifferenziati allo smaltimento in discarica
Minimizzazione della presenza sul territorio regionale
di impianti di termovalorizzazione e di discarica
Individuazione di localizzazioni e accorgimenti che
consentano il contenimento delle ricadute ambientali
delle azioni del Piano
Sviluppo di azioni gestionali finalizzate alla riduzione
della pericolosità dei rifiuti
Individuazione delle aree a rischio idrogeologico
Perimetrazione delle aree a rischio e definizione dei
criteri di salvaguardia
Programmazione delle misure di mitigazione del
rischio
Raggiungimento o mantenimento degli obiettivi di
qualità fissati dalla normativa vigente per i diversi
corpi idrici ed il raggiungimento dei livelli di quantità e
di qualità delle risorse idriche compatibili con le
differenti destinazioni d’uso
Recupero e salvaguardia delle risorse naturali e
dell’ambiente per lo sviluppo delle attività produttive
ed in particolare di quelle turistiche
Raggiungimento dell'equilibrio tra fabbisogni idrici e
disponibilità, per garantire un uso sostenibile della
risorsa idrica, anche con accrescimento delle
disponibilità idriche attraverso la promozione di
misure tese alla conservazione, al risparmio, al
riutilizzo ed al riciclo delle risorse idriche
Piano regionale dei
Trasporti
(Deliberazione Giunta
Regionale n. 66/23 del
2008)
Garantire elevati livelli di accessibilità per le persone
e per le merci che intendono spostarsi sulle relazioni
sia interregionali che intraregionali
Assicurare lo sviluppo sostenibile del trasporto
riducendo il consumo energetico, le emissioni
inquinanti, gli impatti sul territorio specie in quei
contesti di particolare pregio, paesistico ed
ambientale e storico architettonico (aree costiere e
aree montane interne)
Contribuire a governare le trasformazioni legate ai
riassetti territoriali, intervenendo, in combinazione con
altre iniziative, sui fenomeni di migrazione insediativa,
quali lo spopolamento delle aree interne e la deurbanizzazione
delle due concentrazioni urbane di
Cagliari e Sassari verso aree esterne più appetibili
P.S.R.
Programma di Sviluppo
Rurale regionale 2007-
2013 (2007)
POR FEOGA, PSR e il
LEADER PLUS
Accrescere la competitività del settore agricolo e
forestale sostenendo la ristrutturazione, lo sviluppo e
l’innovazione
Valorizzare l’ambiente e lo spazio naturale
sostenendo la gestione del territorio
Migliorare la qualità della vita nelle zone rurali e
promuovere la diversificazione delle attività
economiche
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 96

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
PUPOR
Piano Territoriale di
Coordinamento ed
Urbanistico della
Provincia di Oristano
Delibera Consiglio
Provinciale 18 marzo
2005, n. 17)
Dotare ogni parte del territorio di una specifica qualità
urbana e costruire nuove solidarietà urbane per
formare città di città, più adeguate al regno
dell’urbano contemporaneo
Individuare per ogni area del territorio una
collocazione soddisfacente nel modello di sviluppo del
territorio (sviluppo sostenibile e auto sostenibile;
prevenzione e precauzione; coerenza ed efficacia;
sussidarietà; condivisione e partecipazione;
solidarietà)
Fornire un quadro di riferimento generale all’interno
del quale le risorse e le potenzialità di ogni centro
vengono coordinate ed esaltate
Tutelare la biodiversità, la qualità del paesaggio, e
favorire lo sviluppo e la fruizione compatibile delle
aree naturali della Rete Ecologica regionale e della
Rete europea Natura 2000
Favorire la qualità delle produzioni agricole e
l’integrazione dell’agricoltura e della pesca con
l’ambiente naturale
Favorire la partecipazione e la responsabilizzazione
dei soggetti sociali anche attraverso processi
partecipativi (Agenda 21 Locale provinciale)
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 97

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
5. Quadro ambientale
Di seguito viene illustrato, in maniera sintetica, il quadro ambientale ed antropico della
provincia di Oristano, con la finalità di evidenziare le principali caratteristiche del territorio.
5.1 Caratteristiche climatiche e stato dell’aria
5.1.1 Clima
Il territorio provinciale è caratterizzato da clima riconducibile al mediterraneo bi-stagionale
con le precipitazioni distribuite prevalentemente nei mesi autunnali ed invernali; i valori
minimi si registrano nei mesi estivi in concomitanza con i massimi termici annui.
Le alte temperature estive e quelle minime invernali sono fortemente mitigate dalla vicinanza
del mare. Sulla base dei dati pluviometrici e termometrici, è possibile l’individuazione di due
fasce climatiche.
La prima fascia, comprendente la parte pianeggiante e quella collinare sino alla quota di
550m s.l.m., ricade nella fascia climatica di tipo temperato-caldo caratterizzata da
temperature medie annue variabili tra i 14,5° e 16,9°C; mese più freddo con temperature
media fra 6° e 9,9°C; quattro mesi con temperatura media > 20°C mentre l’escursione annua
compresa tra 15° e 17°C.
La seconda fascia, comprendente le parti più alte dei rilievi oltre i 550m di quota, è
caratterizzata da un clima temperato sublitoraneo, con temperature medie annue comprese
fra 10° e 14,4°C; mese più freddo tra 4° e 5,9°C; tre soli mesi invece hanno t > 20°C, mentre
l'escursione termica oscilla fra 16° e 19°C.
Per quanto riguarda le precipitazioni, la distribuzione nel tempo è quella caratteristica delle
regioni mediterranee, con piogge abbondanti nel periodo autunnale e primaverile e scarse
nel periodo estivo. Dal punto di vista spaziale, invece, la variabilità è molto limitata ed il
territorio provinciale si mostra relativamente omogeneo. Il mese più arido è sicuramente il
mese di luglio mentre il più piovoso è quasi ovunque novembre. L’intensità di pioggia appare
massima intorno alla metà di febbraio nella parte occidentale e nel mese di novembre nella
parte orientale.
La piovosità media oscilla intorno a 760mm annui per l’intera provincia, mentre la
distribuzione delle piogge sul territorio segue l’andamento morfo-altimetrico. Nelle aree di
pianura le precipitazioni si aggirano intorno ai 600mm annui, mentre in corrispondenza dei
rilievi le medie vanno dai 900mm nel Monte Grighine, ai 1200mm nelle parti più elevate del
Montiferru. La distribuzione mensile delle precipitazioni evidenzia come i mesi più piovosi
siano quelli di novembre e dicembre (in questi due mesi infatti la Sardegna è interessata dal
passaggio delle grandi depressioni atlantiche). A partire da aprile-maggio le piogge tendono
a diminuire. Le piogge primaverili sono meno violente e più regolari di quelle autunnoinvernali
e rappresentano l'ultimo importante contributo prima del periodo siccitoso estivo
anche se non sempre assicurano il necessario rifornimento idrico. Nel periodo estivo
l’apporto pluviometrico è alquanto modesto e risulta quantificabile in una trentina di mm, pari
al 5 (pianura) e 10% (montagna) delle precipitazioni totali annue.
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Per quanto riguarda la temperatura, in prospettiva storica si può analizzare il caso del
territorio comunale di Arborea (area pianeggiante del Campidano, prossima alla fascia
costiera del golfo di Oristano). Confrontando i dati del mese di marzo registrati nel
quarantennio 1954-1994 con i dati medi del triennio 2000-2002, possiamo notare che,
mentre la temperatura massima nel 2000-2003 è salita di 1,1 gradi rispetto al 1954-94, la
minima è calata di 1,7 gradi, e questo ci fa capire che è aumentata l’escursione termica
giornaliera. Se, invece, confrontiamo le precipitazioni, ed in questo caso allarghiamo il
periodo considerando la somma delle piogge dal 1 marzo al 31 maggio, cioè un periodo
dell’anno tra i più piovosi, vediamo che le piogge sono passate dai 143,7 millimetri della
media quarantennale ai 137 millimetri della media triennale, con una diminuzione del 5%.
La piovosità in Sardegna tra il 1951 ed il 2002 è stata particolarmente accentuata per i bacini
idrografici del Tirso e del Flumendosa.
Per quanto riguarda i venti si ha la predominanza in tutte le stagioni di quelli occidentali, con
velocità medie costanti per tutti i mesi. Lungo le coste, durante il periodo compreso tra fine
della primavera e metà autunno, si ha l’affermarsi di un sistema di brezze, con portate più
ampie lungo le aree pianeggianti (Campidano di Oristano).
Dal punto di vista fitoclimatico il territorio provinciale ricade prevalentemente nella fascia del
Lauretum, il tipo con siccità estiva. La fascia costiera e la bassa collina ricadono nella
sottozona calda, i territori con altimetria inferiore ai 500-600 m s.l.m. nella sottozona media e
l’alta collina e la montagna nel Lauretum freddo. Secondo una recente elaborazione del
Servizio Agrometeorologico Regionale in provincia di Oristano non vi sarebbero le condizioni
per la formazione del fitoclima del Castanetum. Pertanto dell’atra le formazioni vegetali
naturali domina la foresta mista di scherofille sempreverdi termoxerofile che interessa le
zone collinari interne dell’isola, caratterizzate da scarso surplus idrico invernale con elevato
deficit idrico durante l’estate.
5.1.2 Aria
L’analisi seguente sulla qualità dell’aria nella provincia di Oristano è basata sui dati e le
informazioni contenute nel “Rapporto Ambientale” relativo al procedimento di V.A.S. del
“Piano provinciale del Trasporto Pubblico Locale”, redatto nel 2010 dall’Università degli Studi
di Cagliari – CriMM, Centro Ricerca Modelli di Mobilità , per conto del Settore Ambiente della
Provincia di Oristano.
Il suddetto rapporto ambientale evidenzia come il settore dei trasporti, in particolare del
trasporto su strada, fornisce uno dei contributi più rilevanti per quanto riguarda le emissioni di
inquinanti atmosferici sia a carattere locale che a scala globale (gas a effetto serra) e
costituisce uno dei settori per i quali i trend di crescita contrastano maggiormente gli obiettivi
ambientali dell’Unione Europea.
Gli effetti delle emissioni inquinanti a scala locale sono largamente dipendenti dal contesto
locale in cui si inseriscono: fattori come il livello di qualità dell’aria già esistente, nonché le
caratteristiche meteo-climatiche e orografiche dell’area risultano fondamentali per
determinare possibili effetti sulla variazione della qualità dell’aria.
L’esame della qualità dell’aria della provincia di Oristano si basa sui dati forniti dalla rete di
monitoraggio provinciale (dati di riferimento: aggiornati al 2007).
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La rete di monitoraggio dell’inquinamento atmosferico della Provincia di Oristano è costituita
da tre centraline (di proprietà della Regione Autonoma della Sardegna e affidate alla
Provincia), ubicate all’interno della città di Oristano e da un Centro di acquisizione ed
elaborazione dati che si trova presso i locali del Settore Ambiente della Provincia di Oristano.
La suddetta rete provinciale è operativa dal giugno del 2005.
L’analisi dei dati relativi al 2007 e 2006 evidenzia che tutti i parametri considerati sono
ampiamente al di sotto dei limiti di legge, in particolare i livelli di CO ed SO2 sono sempre
molto bassi. Si può anche notare che non ci sono sostanziali differenze tra le medie misurate
nel 2006 e quelle del 2007, questo perché le fonti dell’inquinamento nella città di Oristano
sono essenzialmente il traffico automobilistico ed il riscaldamento domestico, come
confermato dall’andamento dei diversi inquinanti nell’arco dei dodici mesi, e non hanno
subito variazioni.
Nel periodo considerato sono stati superati i limiti di legge in un numero molto ridotto di
situazioni. Sono stati registrati dei superamenti per il PM10, l’NO2 e l’O3; in tutti e tre i casi
non è stata violata la legge, dato che il numero dei superamenti stessi è inferiore a quello
indicato dalla normativa. Nel caso dell’NO2 il limite di legge è stato superato una sola volta a
causa del traffico intenso nei pressi della centralina; per quanto riguarda il PM10, su tutte le
cabine, la maggior parte dei superamenti possono essere imputati alle emissione da
riscaldamento domestico unite a quelle da traffico automobilistico, mentre in alcuni casi si è
trattato di episodi a cui non è stato possibile attribuire una causa certa. I superamenti dell’O3
sono da ascrivere all’aumento dell’intensità della radiazione solare nei mesi estivi.
In definitiva, si può dire che l’inquinamento atmosferico nell’area urbana di Oristano si
mantiene generalmente entro i limiti di legge imposti dal D.M. 60 del 2002 nel caso di PM10,
CO, SO2 ed NO2, e del D.Lgs. 183 del 2004 per l’O3 e per questo motivo si può affermare
che nella città di Oristano non è presente un reale problema di inquinamento. I pochi
superamenti dei limiti sono quasi sempre dovuti ad episodi isolati, e come già detto non
hanno comportato violazioni della legge. Osservando gli andamenti dei vari parametri
monitorati si può affermare che l’inquinamento registrato dalle centraline è causato dal
traffico automobilistico, e in gran parte dagli impianti di riscaldamento, caminetti e ed impianti
a gas o a gasolio; nel periodo estivo infatti si nota un calo di tutti gli inquinanti, tranne l’O3
che cresce in questo periodo per la sua natura fotochimica. Tutto questo è confermato dal
fatto che non sono state registrate differenze di rilievo tra le medie del 2007 e quelle degli
anni passati.
Per quanto riguarda le emissioni dei principali inquinanti per macrosettore. Il rapporto
ambientale del CRiMM utilizza i dati pubblicati nell’ ”Inventario nazionale delle emissioni”
realizzato dall’ APAT nel 2005, che contiene la stima delle emissioni relativa all’anno 2005.
In premessa è bene sottolineare che nell’area di Oristano sono assenti insediamenti
industriali di rilievo, dal punto di vista emissivo.
Per quanto concerne le emissioni degli ossidi di azono NOx è stata stimata una produzione
totale pari a 2.014,01 tonnellate pari al 5,18% della produzione regionale. Uno dei settori
predominanti nella produzione di NOx è il trasporto su strada con il 46,9 % a fronte di una
valore medio regionale del 24,05%. L’emissione provinciale degli ossidi di zolfo SOx pari a
27,36 tonnellate pari solo allo 0,07% della produzione regionale. Tali emissioni sono
imputabili al trasporto su strada per una percentuale pari al 16,8% a fronte di un valore
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 100

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regionale molto basso e pari a 0,12% in quanto a livello regionale come si vede dalla tabella
le emissioni degli ossidi di zolfo sono attribuibili principalmente alla produzione di energia e
alle attività industriali.
Per quanto riguarda invece le emissioni di monossido di carbonio CO, queste sono pari a
6921,86 tonnellate di cui quasi la metà e cioè il 46,48% sono imputabili al trasporto su
strada.
E’ importante sottolineare che la maggior parte delle emissioni sono imputabili alle automobili
soprattutto per quanto riguarda le emissioni di NOx, SOx e PM10
In conclusione, si può affermare che “l’analisi dettagliata della componente ambientale aria
ha permesso di constatare che nella provincia di Oristano la qualità dell’aria è in generale
positiva, con limitati superamenti dei parametri di legge, comunque mai violata, per quanto
riguarda il PM10, l’NO2 e l’O3 nelle tre stazioni di monitoraggio. Tuttavia è importante
sottolineare che la rete di monitoraggio non copre tutto il territorio provinciale in quanto le
stazioni di rilevamento sono tutte dislocate nel territorio del comune di Oristano ed in
particolare all’interno dell’area urbana.
L’analisi dell’ emissioni in atmosfera ha evidenziato una produzione totale di ossidi di azono
(NOx) e di monossido di carbonio (CO) dovuta principalmente ai trasporti su strada con una
percentuale rispettivamente del 46,9% e del 46,48%”. (Rapporto Ambientale – CriMM, 2010).
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5.2 Caratterizzazione geomorfologica ed idrogeologica
5.2.1 Geolitologia
Il territorio della provincia di Oristano accoglie una grande variabilità di formazioni
geologiche, con età che vanno dal Paleozoico sino all’Attuale, relazionate a fasi tettoniche
Erciniche, Alpine e Neotettoniche. In particolare risultano estremamente rappresentati gli
eventi magmatici e sedimentari del Terziario e del Quaternario, mentre affiorano solo
localmente rocce attribuibili al Mesozoico e al Paleozoico.
Le formazioni più antiche (complesso metamorfico cambro-carbonifero e complesso intrusivo
ercinico) si rinvengono lungo il margine orientale del Barigadu, in parte del Mandrolisai (Unità
del Castello di Medusa), nel Grighine (Unità del Monte Grighine) e nell’isolotto di Mal di
Ventre.
Il complesso metamorfico di basso e medio grado (zona a clorite), è costituito da quarziti,
metarenarie, metacalcari, metavulcaniti, micascisti, filladi più o meno quarzifere, talora con
fitte iniezioni di quarzo idrotermale, micascisti, quarziti e paregneiss. Nell’area è forte la
presenza di aree di falde di ricoprimento (zone a falde esterne) e faglie orientate secondo
delle falde direttrici NE-SO.
Il complesso intrusivo ercinico affiora nel Barigadu (granodioriti e localmente tonaliti), nel
Grighine (granodioriti, leucograniti e subordinati graniti a grana da media a grossa), in parte
del Mandrolisai e nell’isolotto di Mal di Ventre (monzograniti). Queste litologie sono
interessate da indizi di mineralizzazioni di Pb, Zn, Cu, Ba e Fe (Grighine), e da ricerche
minerarie per Au e Ag (Grighine).
Le formazioni mesozoiche affiorano in un piccolo settore nella parte centro-orientale in
corrispondenza del centro abitato di Nureci. I termini litologici sono rappresentati da
conglomerati poligenici basali, da dolomie e da dolomie cariate e calcari bioturbati, di età
attribuibile al Trias medio.
Le formazioni del Terziario, tra la più diffuse e meglio rappresentate, comprendono prodotti
vulcanici, attribuibili al ciclo calcalcalino oligo-miocenico e a quello alcalino pliopleistocenico,
e depositi sedimentari eo-oligocenici e miocenici. I depositi terziari più antichi
comprendono arenarie e conglomerati di ambiente fluvio- deltizio, e conglomerati e brecce
ad elementi prevalentemente paleozoici di ambiente da alluvionale a fluviodeltizio affioranti
lungo il margine orientale e, in parte, in quello occidentale del Monte Grighine.
Durante il Terziario si verifica una prima fase tettonica a carattere compressivo, fra
l’Oligocene medio- superiore e l’Aquitaniano, in connessione con il movimento di deriva del
blocco sardo- corso e la conseguente tettonica collisionale dell’Appennino settentrionale, con
formazione di sistemi di faglie trascorrenti che interessarono particolarmente il basamento
cristallino paleozoico e le coperture carbonatiche mesozoiche. A questa, a partire
dall’Aquitaniano superiore - Burdigaliano inferiore, ne segue una seconda a carattere
distensivo, alla quale viene collegato il sistema N- S del Rift sardo, che nel territorio
provinciale ha dato luogo ad una vasta area depressa delimitata ad est dal complesso
intrusivo- metamorfico delle Barbagie ed ad ovest dall’alto strutturale di Mal di Ventre.
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Durante l’oligo-mioceniche, legato alle fasi tettoniche sia compressive che distensive, si
instaura un primo ciclo vulcanico a carattere calcalcalino, rappresentato nell’area dalla
presenza di due diverse serie vulcaniche:
• una sequenza esplosiva acida, presente nel Barigadu, nel basso Mandrolisai e nella
Planargia, composta principalmente da grandi flussi piroclastici (ignimbriti) pomiceocineritici,
riodacitici e da flussi "lavici dacitici” o da ''high-grade temperature ignimbrites";
• una sequenza lavica basica composta da flussi lavici e piroclastici sia subaerei che
sottomarini (pillow- lavas e ialoclastiti della Marmilla) ed inoltre da rari domi lavici
(Fordongianus).
Direttamente legate a queste vulcaniti sono presenti una serie di minerali di interesse
industriale che permette l’individuazione di un distretto potenziale delle argille e delle
bentoniti (Lago Omodeo, Barigadu, Allai, Ruinas ecc.) e di un distretto potenziale dei
feldspati e dei caolini (Barigadu, Tresnuraghes). Le stesse litologie sono oggetto di attività di
cava nel distretto dei cantonetti (Barigadu, Fordongianus, Allai, Ruinas ecc.), mentre l’area
del Montiferru è stata oggetto di campagne di prospezione per mineralizzazioni ad oro e
argento.
I prodotti sedimentari del Miocene (alternanze di marne arenacee con intercalazioni
arenaceo-conglomeratiche, calcari organogeni e detritici, arenarie quarzose e quarzosofeldspatiche,
conglomerati poligenici ed eterometrici), connessi all’apertura del Rift Sardo,
affiorano in maniera continua in tutta l’area dalla Marmilla sino a Fordangianus, nell’area del
Lago Omodeo, nella penisola del Sinis e in alcune aree della Planargia e del Montiferru.
Nel Plio-Pleistocene si ha una nuova fase tettonica distensiva responsabile della messa in
posto della fossa del Campidano. Contemporaneamente si sviluppa un diffuso vulcanismo a
carattere alcalino con prevalenza di flussi lavici a chimismo basico (basalti, basalti alcalini,
hawaiiti, mugeariti, basalti andesitici) nel Montiferru e nell’Altopiano di Abbasanta, e facies a
chimismo acido-intermedio nel Monte Arci (rioliti-riodaciti) e nel Montiferru (trachiti, fonoliti e
tefriti). Anche le vulcaniti plioceniche sono oggetto di attività estrattive tanto da poter
individuare un distretto potenziale dei basalti (Piana di Abbasanta, Montiferru) e uno della
perlite (Monte Arci).
Nella parte centro meridionale in coincidenza con l’apertura della fossa del Campidano si
assiste alla messa in posto di potenti coltri alluvionali. Nella piana del Campidano il
Quaternario è ben rappresentato, e dà luogo ad una grande varietà di facies, con depositi
che vanno dal marino al continentale. Il termine più antico è dato dalla panchina tirreniana,
generalmente costituita da un conglomerato poligenico affiorante lungo la fascia costiera e in
alcuni casi anche all’interno della piana, a cui seguono arenarie assai cementate a frammenti
conchigliari e crostoni calcarei.
Si trovano poi i calcari a Cardium, diffusi in prossimità degli stagni costieri, numerosi nella
penisola del Sinis e nel Golfo di Oristano, come testimonianza relitta di antichi stagni o
lagune quaternarie di dimensioni ben più ampie. A questi seguono le facies eoliche
würmiane, rappresentate da arenarie ben cementate a tipica stratificazione incrociata, molto
estese nella penisola del Sinis, nel territorio di Arborea e, a nord, nei pressi di Porto Alabe.
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Entro e sopra i termini litologici si è impostato il grande cono alluvionale antico e recente del
fiume Tirso che ha dato luogo alla colmata del Campidano di Oristano.
Il cono di deiezione più antico -costituito da una alternanza di depositi alluvionali ciottolosi,
con intercalazioni sabbiose bruno- rossastre a elementi di quarzo, granito e scisti paleozoici
oppure di lave- risulta terrazzato come pure le alluvioni relative agli altri corsi d’acqua che
sboccano nel Golfo di Oristano.
I termini più recenti comprendono le facies alluvionali ciottolose, sabbiose e limo-argillose del
Tirso e dei corsi d’acqua minori, le facies argilloso-sabbiose e limo-argillose, palustri e quelle
delle aree di bonifica, le coperture detritiche di versante sabbioso-limose o ghiaioso-terrose,
e gli accumuli di frana con grandi blocchi di basalti.
Infine si trovano gli Attuali depositi di spiaggia, che passano gradualmente in prossimità della
costa ai recenti e attuali depositi eolici di Is Arenas, Maimoni e Arborea.
I depositi sedimentari quaternari sono utilizzati come inerti da costruzione ( distretti delle
sabbie e ghiaie in prossimità del Lago Omodeo e nella piana alluvionale del Campidano),
mentre la fascia costiera è stata oggetto di indagine per idrocarburi (Cabras, Oristano,
Arborea, Marrubiu, Terralba) sia a terra che in mare.
I fenomeni di trasporto o deposito che possono attualmente rilevarsi sono:
• in prossimità dei corsi d’acqua: la sedimentazione di facies alluvionali ciottolose, sabbiose
e limo-argillose, o l’erosione dei suoli;
• lungo le fasce peristagnali, palustri e nelle aree di bonifica: la sedimentazione di facies
argilloso- sabbiose, limo- argillose;
• nei versanti: il deposito di coperture detritiche da sabbioso-limose o ghiaioso terrose, ad
accumuli di frana con grandi blocchi di varia natura che rispecchiano il substrato litologico
locale;
• lungo la costa: i depositi di spiaggia, sabbie organogene nei litorali bassi e detriti di frana
nei i litorali alti con falesie attive e l’asportazione di sabbie;
• in maniera diffusa su tutto il territorio: i fenomeni di pedogenesi.
5.2.2 Geomorfologia
Le caratteristiche geologiche e litologiche, nonché l’assetto tettonico del territorio provinciale,
hanno influenzato e influenzano ancora oggi i lineamenti geomorfologici e i paesaggi
naturali. La morfologia che ne risulta è abbastanza articolata e complessa; è possibile infatti
individuare:
• due vaste aree pianeggianti, una data dalla piana del Campidano l’altra dall’Altopiano
basaltico di Abbasanta;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 104

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• due aree collinari a morfologia assai morbida (settore miocenico della Marmilla e del
Sinis);
• aree con paesaggi tipicamente montuosi (Montiferru, Monte Arci, Grighine e Barigadu).
La piana del Campidano si è impostata all’interno di una vasta depressione tettonica ad
andamento nord-sud denominata Fossa Sarda del Terziario. I lineamenti geomorfologici
dell’area sono stati condizionati principalmente dall’intersezione delle direttrici tettoniche
regionali che la interessano; in particolare quella campidanese NNW - SSE e quella E-W
delle fosse più meridionali del Cixerri e di Funtanazza, hanno scomposto la regione
dell’oristanese in zolle subsidenti.
La morfologia tendenzialmente piatta e depressa è appena movimentata dalle incisioni delle
alluvioni terrazzate che dalle zone montuose circostanti (Montiferru, Altopiano di Abbasanta
e Monte Arci) degradano dolcemente verso le aree di bonifica e le aree delle zone umide
sino alle spiagge.
L’Altopiano di Abbasanta è un tipico plateau basaltico, presenta una superficie subpianeggiante
leggermente inclinata verso est il cui margine è dato dalla valle del Tirso, e
verso sud sino al passaggio con la piana del Campidano. Il reticolo idrografico è poco
sviluppato, le valli sono rare ed impostate principalmente in coincidenza dei corsi d’acqua
principali e lungo i margini del plateau. L’assenza di un reticolo idrografico ben strutturato
unito alla morfologia pianeggiante ha fatto si che molte aree presentino un deflusso
difficoltoso con l’instaurarsi in passato di paludi più o meno estese tra cui Sa Pauli di Tanca
Reggia, di Paulilatino e S’Istoia di Borore (ormai bonificate agli inizi del novecento), oltre ad
una miriade di piccole paludi documentate ormai dai soli toponimi, che ne ricordano la
passata esistenza. I margini del plateau si presentano in genere frastagliati, e danno luogo a
delle scarpate di altezza variabile a seconda dello spessore dei basalti.
L’area collinare della Marmilla, impostata sulle litologie sedimentarie del miocene (marne,
arenarie, conglomerati ecc.), è caratterizzata da una morfologia morbida ed ondulata che si
distacca nettamente da quella delle formazioni limitrofe. Il reticolo idrografico è ben
sviluppato e i corsi d’acqua che lo compongono mostrano un pattern dendritico.
La stessa morfologia assai morbida dovuta alla facile alterabilità dei sedimenti caratterizza il
settore miocenico del Sinis meridionale. In effetti queste rocce sono spesso ricoperte da uno
strato di alterazione (suolo) misto a piccoli elementi detritici calcareo-marnosi e a blocchi
basaltici. In più tratti esistono delle rotture del profilo dovute a lembi residui di una più estesa
copertura basaltica. L’ultimo di questi si spinge verso l’estrema propaggine meridionale di
Capo S. Marco. Sul versante occidentale i sedimenti miocenici sono ricoperti da un mantello
di sabbie eoliche che dal mare si spingono per qualche chilometro verso l’entroterra.
Il complesso orografico del Montiferru ha una forma a cono e si innalza fino a 1050 metri sul
livello del mare in corrispondenza di Monte Urtigu che, quasi completamente circondato da
estese piattaforme basaltiche, presenta un profilo compatto e regolare. Nella parte centrale e
nel versante settentrionale il rilievo è aspro a causa della presenza di una serie di forme
secondarie coniche o, comunque, assai appuntite, con fianchi ripidi e rocciosi, separati da
ampie vallate. La fascia costiera si presenta assai articolata con litorali alti a falesie, talora
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frastagliati e solo raramente con piccole insenature dotate alle testate di accumuli.
L’idrografia ha un pattern di tipo centrifugo con corsi d’acqua brevi e disposti lungo la linea di
massima pendenza, i corsi d'acqua, specie in prossimità della costa, hanno scavato una
serie di valli, orientate da N/NE- S/SW, molto incise, strette e profonde.
Il complesso vulcanico del Monte Arci, che si estende da nord-sud per circa 14 Km, funge da
elemento separatore tra l’Alta Marmilla e la Piana del Campidano. In questo complesso è
possibile distinguere due aspetti morfologici fondamentali: la forma a scudo del complesso
vulcanico centrale e le forme pianeggianti in coincidenza delle piccole mesas ai lati del
massiccio. Una caratteristica del Monte Arci sono la Trebina Longa e la Trebina Lada residui
di antichi camini vulcanici. Il profilo trasversale è asimmetrico con versanti più acclivi nel
settore occidentale rispetto a quello orientale ciò e dovuto in parte sia alla differenza di quota
che esiste tra le cime più elevate e i paesaggi circostanti alle differenze di litologia dei due
versanti. Anche in questo caso il reticolo idrografico presenta un pattern di tipo centrifugo
con corsi d’acqua brevi e disposti lungo la linea di massima pendenza.
Il Grighine è un piccolo massiccio montuoso, piuttosto grossolano a forma ellitica, che si
sviluppa in direzione N/NW- S/SE con asse maggiore di circa 10 Km di lunghezza; la parte
più elevata è data dal Monte Grighine (673 m). Il monte è delimitato ad est dal Rio
Flumineddu mentre ad ovest degrada dolcemente verso la piana del Campidano. Il profilo
trasversale è abbastanza asimmetrico, mentre i versanti sono talora profondamente incisi da
piccole valli. Il reticolo idrografico ha un pattern da dendritico a sub dendritico con i piccoli
corsi d’acqua che vanno a confluire nel Rio Flumineddu ad est, verso il Rio Maiori a sud,
mentre quelli sulla parte ovest in parte vanno direttamente sul Fiume Tirso i restanti
proseguono verso la piana e i vari stagni.
Per l’intero territorio provinciale il processo morfologico dominante, in epoca storica, è legato
all’antropizzazione che ne ha modificato profondamente i caratteri e le dinamiche; si và dalla
rettifica e canalizzazione dei corsi d’acqua all’urbanizzazione di vaste aree, alla fitta rete
viaria, all’agricoltura intensiva nelle aree di pianura.
Le opere di rettifica e canalizzazione dei corsi d’acqua nonché la loro regimazione attraverso
dighe e traverse oltre che svolgere una funzione di regolazione nei confronti delle piene,
hanno anche ridotto gli apporti idrici a valle compromettendo la naturalità dei tratti terminali
dei corsi d’acqua mentre a monte hanno permesso l’instaurarsi di microclimi ed ecosistemi
diversi da quelli originari.
La bonifica delle aree paludose ha ridotto le superfici di aree a grande valenza naturalistica
quali stagni e lagune.
L’agricoltura ha modificato profondamente il paesaggio e, in aree scoscese, ha inoltre
innescato processi di erosione del suolo.
Lo sviluppo di una moderna viabilità, l’attività estrattiva principalmente a cielo aperto e
l’estesa urbanizzazione hanno innescato o accelerato processi di instabilità con conseguente
intensificarsi di fenomeni quali frane, smottamenti, alluvioni; processi presenti su tutto il
territorio anche se con modalità ed intensità diverse.
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Nelle coste si rilevano vasti tratti in arretramento; le cause principali sono da ricercare nella
drastica riduzione dell’apporto solido da parte dei corsi d’acqua dovuto alla presenza degli
invasi, alla regressione della prateria di Posidonia oceanica e all’influenza di opere civili che
interessano in maniera diffusa i litorali.
La Piana del Campidano invece è interessata da processi di subsidenza riconducibili alla
struttura tettonica della fossa entro la quale si è impostata e probabilmente anche
all’eccessivo emungimento della falda freatica che ha già dato luogo a problemi di
salinizzazione per intrusione di acque marine.
5.2.3 Idrogeologia
Anche nello studio dei caratteri idrogeologici e delle risorse idriche sotterranee si
riconosce lo stretto legame tra assetto litologico e le caratteristiche idrogeologiche del
territorio; è infatti possibile suddividere a grandi linee il territorio provinciale sulla base delle
caratteristiche di permeabilità delle singole litologie e su questa base individuare sei classi di
permeabilità:
• alta per porosità, comprendente i depositi alluvionali antichi e recenti (Piana del
Campidano), i depositi di versante, i depositi di spiaggia e le dune costiere;
• media per porosità, comprendente i depositi sabbiosi, arenacei e conglomeratiche delle
formazioni eoceniche, oligoceniche e mioceniche (Marmilla , Penisola del Sinis, Valle del
Tirso);
• media per fessurazione, comprendente il complesso marnoso-arenaceo del miocene
(Marmilla , Penisola del Sinis, Valle del Tirso);
• bassa per porosità, comprendente i sedimenti calcareo-palustri del Pliocene (Sinis, Piana
del Campidano);
• bassa per fessurazione, comprendente le lave effusive basiche e i prodotti riolitici e
riodacitici del Plio-Pleistocene, i prodotti ingimbritici oligo-miocenici e il complesso
intrusivo-metamorfico paleozoico (Montiferru, Planargia, Monte Arci, Barigadu, Piana di
Abbasanta);
• impermeabile, comprendente i sedimenti argillosi del Pliocene marino di Capo San Marco.
Sulla base delle risorse idriche sotterranee è invece possibile individuare una serie di
strutture idrogeologiche a livello provinciale:
Area del Temo e della Planargia (da Bosa-Montresta a Tresnuraghes). Questo
settore è in parte localizzato al di fuori degli attuali confini della provincia (bosano); puó
suddividersi in due aree pressoché uguali:
• a nord l'area del basso Temo e dell'altopiano di Montresta caratterizzate da una struttura
idrogeologica costituita da un acquifero fratturato in cui i livelli ignimbritici costituiscono
l’acquifero vero e proprio mentre i tufi fungono da substrato impermeabile;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 107

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• a sud la Planargia, (piane di Suni, Modolo, Sagama e Tresnuraghes) caratterizzata da
un’acquifero multifalda con permeabilità generalmente secondaria per fratturazione.
Complessivamente per il territorio del Temo e della Planargia può stimarsi una capacità di
emungimento di circa 1,5 milioni di mc/anno di acqua potabile;
Montiferru. E’ caratterizzato dalla presenza di un’ acquifero, in parte fratturato e in
parte poroso, impostato all’interno delle vulcaniti plioceniche delimitate alla base da litologie
impermeabili oligo- mioceniche. In quest’area si ha la presenza di una serie di sorgenti di
notevole interesse di cui le più importanti sono captate per l’approvvigionamento
idropotabile. La complessa struttura geologica del Montiferru prosegue anche verso sud
(Narbolia-Milis) dove, colate basaltiche più o meno scoriacee, si incuneano al di sotto delle
coltri alluvionali quaternarie dando luogo a falde idriche di notevole consistenza, sfruttabili
tramite pozzi. La risorsa idrica sotterranea del Montiferru può essere quantificata in almeno
600litri/sec distribuiti fra sorgenti e pozzi, per un totale di quasi 15 milioni di mc/anno d’acqua
di ottima qualità;
Altopiano di Abbasanta. Si rilevano solo poche buone sorgenti regolarmente
captate per l’approvvigionamento idropotabile. Prevalgono invece una vasta serie di piccole
risorgive regolarmente sfruttate per abbeverare il bestiame e solo raramente per uso irriguo.
La falda freatica è di modesta entità ed è localizzata nella parte superficiale delle colate
basaltiche. La risorsa idrica di maggiore importanza è localizzata alla base delle colate
laviche, all’interno dei sedimenti miocenici. Questo acquifero viene sfruttato attraverso pozzi
profondi con portate variabili da 0,5 a 2- 3litri/sec. Allo stato attuale, sull’altopiano le risorse
idriche sotterranee si aggirano complessivamente intorno ai 2 milioni di mc/anno d'acqua
utilizzata ai fini potabili, industriali e zootecnici.
Rilievi dei Monti Arci e Grighine. L’Arci ha una struttura idrogeologica caratterizzata
dalla presenza di un acquifero fratturato costituito dalle lave riolitiche e dacitiche più o meno
idoneo all’immagazzinamento di riserve idriche, che localmente possono risultare
abbastanza cospicue, con il basamento marnoso che costituisce il substrato impermeabile. Il
Monte Grighine è caratterizzato dalla presenza di un acquifero fratturato, all’interno del
complesso intrusivo paleozoico, non eccessivamente ricco d’acqua; le manifestazioni
sorgentizie risultano localizzate maggiormente lungo i versanti orientali del massiccio.
Marmilla. E’ caratterizzata dalla presenza di un acquifero complesso, ove si
alternano litologie impermeabili (marne) e litologie con permeabilità primaria (conglomerati,
arenarie) e secondaria (marne altamente fratturate). Le prime fungono da substrati
impermeabili mentre le seconde sono sede degli acquiferi di maggiore interesse; il passaggio
tra questi due tipi determina la maggiore concentrazione delle risorgive.
Piana del Campidano. La grande risorsa é rappresentata dalle acque di falda, sia
freatiche che profonde, cui attingono numerosi pozzi ubicati di solito all'interno o nelle
adiacenze degli abitati. Le falde di maggiore interesse sono contenute nei depositi alluvionali
quaternari lungo l’alveo del Tirso e all’interno del suo ampio conoide sabbioso-ciottoloso.
Un’altra serie di falde, profonde sino a 200 metri, è localizzata nei territori di Palmas Arborea,
Marrubiu, Terralba e Santa Giusta, racchiusa entro intercalazioni sabbioso-ciottolose tra limi
ed argille del Quaternario antico. Complessivamente, dal sottosuolo alluvionale della pianura
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 108

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oristanese i pozzi emungono un quantitativo d'acqua di circa 15 milioni di mc/anno, pari ad
almeno 480 litri/s, la maggior parte dei quali per usi potabili, civici ed industriali.
Sarcidano. E’ rappresentato da un acquifero ad alta permeabilità costituito dai calcari
dolomitici giuresi che, insieme alle caratteristiche morfoclimatiche dell’area (altitudine elevata
e apporto pluviometrico), individuano l’area ricca di sorgenti e corsi d’acqua, come una delle
più importanti ai fini dell’approvvigionamento idrico potabile. Tra le numerose sorgenti, quelle
di maggiore portata sono captate per l’approvvigionamento idropotabile dei centri abitati
limitrofi e utilizzate per soddisfare il fabbisogno idrico per usi agro-zootecnici, mentre i corsi
d’acqua convergono verso l'invaso di ls Barrocus presso Isili utilizzato per alimentare gli
acquedotti. Complessivamente, sorgenti e pozzi forniscono acque ai vari usi per circa 180
litri/s, pari a circa 5,6 milioni di mc/ anno.
Barigadu. E’ caratterizzato da un acquifero fratturato costituito dalle colate
ignimbritiche, alla cui base si trovano i tufi che fungono da substrato impermeabile. Le
manifestazioni sorgentizie sono ascrivibili a due tipi: per contatto e per fessurazione. Le
sorgenti più importanti risultano oggi regolarmente utilizzate per l’approvvigionamento
d’acqua potabile.
5.2.4 Geopedologia
I suoli, come risultato dell’interazione dei vari fattori quali substrato, morfologia, clima,
vegetazione e organismi viventi, sono modernamente catalogati all’interno di unità di
paesaggio, di queste nella provincia di Oristano ne sono state riconosciute 11 suddivise in 36
unità cartografiche:
• delle formazioni metamorfiche del Paleozoico (filladi, filladi sericitiche, scisti, quarziti,
ecc.), e relativi depositi di versante (Barigadu, Monte Grighine);
• delle formazioni intrusive del Paleozoico (graniti, leucograniti, granodioriti, ecc.), e
relativi depositi di versante (Barigadu, Monte Grighine);
• delle formazioni effusive acide del Cenozoico e relativi depositi di versante (Barigadu,
Planargia);
• delle formazioni sedimentarie delle Cenozoico e relativi depositi di versante (Marmilla,
Planargia, Sinis, Valle del Tirso;
• delle formazioni eoliche e alluvionali antiche del Sinis;
• delle formazioni effusive basiche (basalti) (Montiferru, Altopiano di Abbasanta, Monte
Arci, Sinis;
• delle alluvioni pleistoceniche e dei depositi eolici pleistocenici (Sinis, Planargia);
• delle alluvioni recenti ed attuali (Pianura del Campidano);
• dei depositi eolici dell’Olocene (Is Arenas);
• delle aree urbanizzate.
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5.3 Demografia ed urbanizzazione
5.3.1 La popolazione.
Con la nuova ripartizione dei comuni, dovuta all’introduzione di quattro nuove Province nella
Regione Sardegna, la Provincia di Oristano è passata da 78 a 88 comuni che rappresentano
circa il 23% dei comuni regionali.
In seguito all’estensione dei confini territoriali la provincia di Oristano ha contato nel l’ultimo
censimento nazionale (ISTAT, 2001) una popolazione complessiva di 167.971 abitanti, pari a
circa il 12% della popolazione della Sardegna, con una densità di 55 abitanti per Kmq.
Negli ultimi anni è stato registrato un lieve incremento della popolazione totale (rilevazioni
ISTAT 2004 e 2006), come illustrato nella seguente tabella:
Fonte Popolazione totale densità
Censimento 2001 167.971 abitanti 55,25 ab./Kmq
Rilevazioni ISTAT 2004 168.657 abitanti 55,48 ab./Kmq
Rilevazioni ISTAT 2006 168.831 abitanti 55,54 ab./Kmq
La provincia di Oristano ha un’estensione di circa 3040 kmq (13% della superficie della
Sardegna). Le coste del territorio si estendono per 159 km rappresentando circa il 9% delle
coste regionali.
Nella tabella riportata di seguito sono illustrati i dati relativi al censimento generale ufficiale
della popolazione del 2001:
Popolazione residente e densità in Sardegna
(Dati ISTAT, 2005 e P.U.P. Provincia di Oristano, 2006)
Provincia Popolazione Maschi Femmine Densità
abitanti/Kmq
Cagliari 550.697 268.967 281.730 120,5
Nuoro 163.657 80.166 82.848 41,4
Oristano 168.657 83.011 85.646 55,5
Sassari 329.629 160.860 168.769 77,0
Carbonia-Iglesias 131.687 64.646 67.041 88,1
Medio Campidano 104.312 51.656 52.656 68,8
Ogliastra 58.135 28.692 29.443 31,4
Olbia-Tempio 143.921 71.610 72.311 42,3
SARDEGNA 1.650.052 809.608 840.444 68,5
Nei grafici seguenti l’andamento demografico in Provincia di Oristano raffrontato a quello
dell’intera regione (1951-2001) ed analizzato in relazione ai comuni costieri e dell’interno:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 110

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Andamento della popolazione residente nella Provincia di Oristano, 1951-
2001. Confronto con il dato regionale
158000
156000
154000
152000
150000
148000
146000
144000
142000
140000
1951 1961 1971 1981 1991 2001
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Oristano
Regione
Andamento demografico nei comuni costieri ed interni della Provincia,
1051-2001
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Totale Comuni costieri Comuni interni
Andamento della densità demografica nei comuni costieri e dell'interno, 1951-2001
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Comuni costieri Comuni dell'interno Provincia
Sotto l’aspetto territoriale delle diverse regioni geografiche della provincia si rileva opposto
andamento rilevato per le zone dell’Oristanese e del Terralbese da un lato, e per l’Alto
Oristanese, il Montiferru-Planargia e la Marmilla dall’altro. Mentre le prime conoscono un
incremento della pressione antropica rispettivamente del 49% e del 15%, il fenomeno dello
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 111

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spopolamento si manifesta con particolare intensità in Marmilla, dove al decremento più
sensibile (-32% di abitanti dal 1951) si associa uno dei dati sulla densità demografica più
bassi in ambito provinciale (circa 37 unità per Km2), e nel Montiferru-Planargia, con una
flessione demografica del 26% ed una densità di 34 unità.
Andamento demografico nelle aree della Provincia, 1951-2001
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Oristanese Alto Oristanese Montiferru-Planargia Marmilla Terralbese
I dati relativi alle zone territoriali della
Provincia confermano che alcune aree
presentano una densità più bassa rispetto
alla media provinciale (è il caso del
Barigadu-Guilcer con circa 37 ab/kmq,
dell’Alta-Marmilla-AltoSarcidano con circa
38 ab/kmq e del Montiferru-Planargia con
circa 35 ab/kmq) mentre l’area Oristanese-
Terralbese-Sinis presenta una densità
sensibilmente più alta attestandosi a circa
93 ab/kmq (il 56% della popolazione totale
abita in questa zona territoriale).
Le dinamiche demografiche nel periodo intercensuario 1991-2001, indicano che l’area è
stata caratterizzata da una variazione media negativa intorno al 3% contro quella Regionale
che si aggira intorno al -1%.
Se si prende in considerazione l’arco di tempo compreso tra il 2001 e il 2006, come abbiamo
sottolineato in precedenza, il territorio della provincia di Oristano ha invece registrato una
leggera variazione positiva intorno allo 0,5%.
Nella tabella successiva sono riportati i dati relativi alla popolazione su base comunale:
n Comune Superficie
ha
Abitanti
2001
n Comune Superficie
ha
Abitanti
2001
1 Abbasanta 3.985 2.815 45 Ollastra 2.152 1.274
2 Aidomaggiore 4.133 542 46 Oristano 8.463 31.169
3 Albagiara 895 289 47 Palmas Arborea 3.932 1.335
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4 Ales 2.165 1.628 48 Pau 1.408 353
5 Allai 2.738 423 49 Paulilatino 10.380 2.517
6 Arborea 11.500 3.927 50 Pompu 508 303
7 Ardauli 2.055 1.158 51 Riola Sardo 4.823 2.137
8 Assolo 1.632 485 52 Ruinas 3.038 825
9 Asuni 2.120 425 53 Sagama 1.167 213
10 Baradili 561 95 54 Samugheo 8.127 3.509
11 Baradili S. Pietro 605 1.251 55 S. Nicolò d’Arcidano 2.836 2.912
12 Baressa 1.255 849 56 San Vero Milis 7.220 2.403
13 Bauladu 2.421 687 57 Santa Giusta 6.917 4.408
14 Bidonì 1.167 159 58 Santulussurgiu 9.967 2.664
15 Bonarcado 2.854 1.702 59 Scano Montiferro 6.048 1.725
16 Boroneddu 465 184 60 Sedilo 6.888 2.445
17 Bosa 13.567 7.935 61 Seneghe 5.782 1.972
18 Busachi 5.930 1.629 62 Senis 1.605 576
19 Cabras 10.218 8.804 63 Sennariolo 1.568 173
20 Cuglieri 12.054 3.146 64 Siamaggiore 1.322 996
21 Curcuris 808 317 65 Siamanna 2.832 863
22 Flussio 692 497 66 Siapiccia 1.791 376
23 Fordongianus 3.940 1.057 67 Simala 1.338 399
24 Genoni 4.389 1.006 68 Simaxis 2.777 2.157
25 Ghilarza 5.348 4.572 69 Sini 873 597
26 Gonnoscodina 885 562 70 Siris 602 249
27 Gonnosnò 1.545 900 71 Soddì 545 142
28 Gonnostramatza 1.753 959 72 Solarussa 3.189 2.493
29 Laconi 12.487 2.302 73 Sorradile 2.834 497
30 Magomadas 895 596 74 Suni 4.732 1-237
31 Marrubiu 6.121 4.962 75 Tadasuni 462 198
32 Masullas 1.888 1.196 76 Terralba 3.487 10.229
33 Milis 1.871 1.670 77 Tinnura 379 272
34 Modolo 252 181 78 Tramatza 1.679 998
35 Mogorella 1.718 513 79 Tresnuraghes 3.155 1.296
36 Mogoro 4.894 4.779 80 Ula Tirso 1.876 634
37 Montresta 2.379 650 81 Uras 3.936 3.106
38 Morgongiori 4.528 892 82 Usellus 3.510 933
39 Narbolia 4.049 1.737 83 Villa S. Antonio 1.913 454
40 Neoneli 4.800 791 84 Villanova Truschedu 1.656 321
41 Norbello 2.612 1.223 85 Villaurbana 5.848 1.794
42 Nughedu S. Vittoria 2.856 578 86 Villaverde 1.734 395
43 Nurachi 1.594 1.619 87 Zeddiani 1.188 1.190
44 Nureci 1.289 393 88 Zerfaliu 1.546 1.157
Totale
n. comuni Superficie in ettari Abitanti (censimento 2001) Densità abit. / Kmq
88 303.999 167.971 55,25
La valutazione dei dati statistici ha consentito di individuare alcune differenti dinamiche che
sussistono all’interno della Provincia. Il territorio provinciale può essere diviso in quattro subaree
che, peraltro, ricalcano delle aggregazioni territoriali che non hanno esclusivamente
un valore geografico ma che sono anche caratterizzate da uno specifico percorso storico.
Di seguito si riportano le zone territoriali suddivise per comuni:
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 113

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Alta Marmilla-Alto Sarcidano che comprende al suo interno 28 comuni: Albagiara, Ales,
Assolo, Asuni, Baradili, Baressa, Curcuris, Genoni, Gonnoscodina, Gonnosnò,
Gonnostramatza, Laconi, Masullas, Mogorella, Mogoro, Morgongiori, Nureci, Pau, Pompu,
Ruinas, Senis, Simala, Sini, Siris, Uras, Usellus, Villa Sant’Antonio, Villa Verde;
Barigadu-Guilcer che comprende al suo interno 18 comuni: Abbasanta, Aidomaggiore,
Allai, Ardauli, Bidonì, Boroneddu, Busachi, Fordongianus, Ghilarza, Neoneli, Norbello,
Nughedu Santa Vittoria, Samugheo, Sedilo, Soddì, Sorradile, Tadasuni, Ulà Tirso;
Montiferru-Planargia che comprende al suo interno 16 comuni: Bonarcado, Bosa, Cuglieri,
Flussio, Magomadas, Modolo, Montresta, Paulilatino, Sagama, Santu Lussurgiu, Scano di
Montiferro, Seneghe, Sennariolo, Suni, Tinnura, Tresnuraghes;
Oristanese-Terralbese-Sinis che comprende al suo interno 26 comuni: Arborea, Baratili
San Pietro, Bauladu, Cabras, Marrubiu, Milis, Narbolia, Nurachi, Ollastra, Oristano, Palmas
Arborea, Riola Sardo, San Nicolò d’Arcidano, San Vero Milis, Santa Giusta, Siamaggiore,
Siamanna, Siapiccia, Simaxis, Solarussa, Terralba, Tramatza, Villanova Truschedu,
Villaurbana, Zeddiani, Zerfaliu.
Nonostante la leggera ripresa registrata negli ultimi anni, si conferma comunque il
progressivo spopolamento.
Se si confrontano le variazioni demografica in termini di popolazione residente tra il
censimento ufficiale del 1991 e quello del 2001, si evidenzia come il territorio del Barigadu-
Guilcer registri una variazione negativa del 5%, il territorio Montiferru-Planargia del -7%
circa, mentre più accentuata risulta la variazione registratasi nell’Alta Marmilla- Alto
Sarcidano pari a -10%. L’unica area ad aver registrato una variazione positiva è quella
dell’Oristanese-Sinis che si attesta al 2% circa.
La risultante della dinamica demografica descritta è la sempre più intensa concentrazione
delle risorse umane in età da lavoro, e in particolare, della popolazione giovane, sulla costa e
nell’hinterland del comune di Oristano.
Gli incrementi demografici si riscontrano soprattutto nei comuni situati intorno al capoluogo
seguendo l’andamento della principale arteria stradale della Provincia, la Strada Statale 131.
Tale incremento è riscontrabile soprattutto nei comuni di Baratili San Pietro, Nurachi, Palmas
Arborea, Santa Giusta, San Vero Milis, Marrubiu, Narbolia, Bauladu e Abbasanta.
Nella Provincia vi è un’elevata quota di piccoli comuni: in quelli con meno di 5000 abitanti
risiede ben il 65% della popolazione contro una media regionale del 34%6.
Nel 2004 il 27% dei comuni presenta una popolazione al di sotto dei 500 abitanti. Il 19%
della popolazione provinciale vive nel capoluogo che ha registrato un incremento del 5,8%.
La città di Oristano rappresenta il polo gravitazionale dell’intera Provincia. La sua forza
attrattiva è determinata dalla sua posizione baricentrica, anche in ambito regionale, dalla
presenza dell’area industriale, dello scalo ferroviario, del porto.
Accanto al complessivo decremento del numero complessivo di popolazione della provincia,
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 114

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si registra un aumento del numero delle famiglie, che passa da 55.714 unità del 1991 a
59.847 nel 2001 (con un incremento del 7% circa). Questo incremento, confermato anche
dai dati relativi al 20047, è dovuto ad una forte crescita delle famiglie composte da una sola
persona seguito da un decremento delle famiglie più numerose.
La tendenza deriva dal progressivo invecchiamento della popolazione e da una più diffusa
propensione alla formazione di nuovi nuclei.
Si evidenzia inoltre che quasi il 50% delle famiglie risiede nei comuni costieri di Bosa e del
Golfo di Oristano.
All’incremento del numero di famiglie corrisponde un aumento delle abitazioni presenti nella
provincia, determinato dall’aumento sopra la media, registrato nei comuni minori (dai 1000 ai
5000 abitanti), delle abitazioni non occupate9. Tale dato è riconducibile alla disponibilità a
costruire nelle aree interne in seguito a diffuse dinamiche migratorie temporanee e
riconducibile inoltre alla distribuzione delle abitazioni per paese.
Analizzando il movimento naturale, si registra una tendenza declinante della natalità. Il tasso
di natalità nel 2004 è di 7,1 per 1000 abitanti mentre il tasso di mortalità è di 9,6 per 1000
abitanti: questo ha determinato un saldo naturale negativo di 422 unità.
Oristano presenta la percentuale di popolazione tra i 0-14 anni intorno al 13% in linea con la
media regionale (14%). Nel territorio regionale si mostra un’incidenza della popolazione
anziana (oltre i 64 anni) che attestandosi al 16% risulta inferiore alla media nazionale (18%),
anche se in rapida crescita. Sul fronte opposto,) passa, sempre nello stesso periodo, dal
13,2 al in Italia e dall’11,1 al in Sardegna. Oristano è la seconda Provincia dopo l’Ogliastra
con la maggiore percentuale di ultrassessantacinquenni (20% circa).
L’indice di vecchiaia10 del territorio provinciale è di 140 mentre quello regionale è di 116. La
media provinciale è il frutto del rapporto tra i dati relativi alle varie aree territoriali della
provincia, la cui analisi fa emergere differenze molto elevate tra le aree interne (indici di
vecchiaia dell’Alta Marmilla-Alto Sarcidano 187, Barigadu-Guicer 175 e Montiferru-Planargia
173), e l’area dell’Oristanese-Terralbese-Sinis che con un indice di vecchia di circa 113, si
colloca al di sotto della media regionale.
Per quanto riguarda l’indice di dipendenza, questo raggiunge la quota del 48%, superando la
media regionale (43%) di 5 punti circa, che è comunque inferiore al dato medio nazionale
(50% circa).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 115

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
5.3.2 Cenni sull’economia locale.
Di seguito vengono riportate alcune notizie di carattere
generale sul quadro economico della provincia di Oristano,
dando maggiore risalto agli aspetti che possono avere un
certo importanza ai fini della pianificazione faunisticovenatoria.
Particolare attenzione è riservate alle attività
agricole, zootecniche, forestali, della pesca e del turismo
per possono avere un maggiore impatto sulla presenza
della fauna selvatica e possono generare conflitti con
l’attività venatoria a livello locale.
Imprese: tipologie e reti di imprese.
Nel 2004 nella Provincia di Oristano risultano registrate in
totale 16.262 imprese, con 976 nuove iscrizioni e 917
cancellazioni (rispetto al 2003 è diminuito il tasso di natalità,
aumentato quello di mortalità).
I singoli settori produttivi contribuiscono in modo diversificato a questo risultato, mostrando
un diverso grado di vitalità e un andamento abbastanza variabile dei tassi di sviluppo. In
particolare le registrazioni di imprese sono state maggiori nei settori agricoltura, caccia e
silvicoltura (40% circa) e commercio (20% circa). Seguono i settori delle attività
manifatturiere (8%) e delle costruzioni (10%).
Nel 2004 sono diminuite le registrazioni in agricoltura, estrazione, trasporti e servizi presso
famiglie; sono state positive quelle nei settori istruzione, intermediazione finanziaria, attività
immobiliari e noleggio, sanità e servizi sociali, pesca, produzione e distribuzione di energia
elettrica, costruzioni, estrazione ed attività manifatturiere.
Dall’analisi dei dati, si rileva che, nel complesso, le imprese nate da trasformazioni, scorpori
o filiazioni di imprese, sono state circa il 62% del totale delle nuove imprese create nel 2002.
Nel dettaglio il settore del trasporto, magazzinaggio e comunicazioni ha interessato il 79%,
quello delle attività immobiliari e della ricerca il 70%, quello delle costruzioni il 69%.
Le ditte individuali, seppure in lieve diminuzione, sono ancora la maggioranza delle imprese
oristanesi (nel 2004 il 73% delle registrazioni). Le società di capitali nel 2004 hanno
registrato il maggiore tasso di sviluppo (4,9%). Le società di persone registrano tassi di
sviluppo del 4%.
Il tasso di mortalità si mantiene elevato in tutto il periodo, e ciò soprattutto per le ditte
individuali. Il tasso di natalità viceversa è più elevato anche se decrescente per le società di
capitale.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 116

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Specializzazioni produttive/cluster di imprese
All’interno della provincia di Oristano esistono specializzazioni produttive diverse a seconda
dell’area presa in esame. Di seguito si elencano alcune specializzazioni individuate per ogni
zona territoriale:
Terralbese-Oristanese-Sinis: tutti i comparti dell’agroalimentare ; pesca e allevamento;
turismo; artigianato (ceramica, arte orafa),; estrazione di inerti
Montiferru-Planargia: allevamento; turismo; artigianato (coltelleria, legno, pietra, tessile,
arte orafa, cestineria); produzioni alimentari, dolciarie e vitivinicole; lapideo.
Guilcer-Barigadu: artigianato (pietra, coltelleria, legno, tessile, ceramica, ); allevamento;
produzioni alimentari e dolciarie tipiche; turismo termale e culturale; estrazione di minerali e
lapideo.
Marmilla-Alto Sarcidano: artigianato (legno, tessile, ceramica, pietra, ); allevamento;
produzioni alimentari e dolciarie tipiche; olearia, vitivinicola e cerealicola; turismo religioso;
estrazione di inerti, minerali e lapideo.
Come si può notare i settori dell’allevamento, dell’artigianato e delle produzionin alimentari, e
degli inerti-lapideo sono diffusi in tutto il territorio, seppure con varie specializzazioni, che
favoriscono politiche di cooperazione e integrazione di filiera.
Sono così individuate per la Provincia di Oristano le principali filiere produttive, alcune più o
meno consolidate e altre che manifestano buone potenzialità, elencate nel seguito:
- Agroalimentari: filiera ittica, filiera lattiero-casearia ovina e vaccina, filiera carne bovina ,
filiera del riso e cerealicola, filiera ortofrutticola, filiera vitivinicola e distillati, filiera olivicola;
filiera del pomodoro da industria.
- Territoriali/Rurali della tradizione locale: filiera delle piante officinali e aromatiche, filiera
delle carni bovine da razze rustiche locali (sardomodicana, bruno-sarda), filiera del suino,
filiera dei formaggi bovini e ovicaprini, filiera dei pani, della pasta e dei dolci tipici, filiera
apistica, filiera liquoristica.
- Artigianato: ceramica, tessile, legno, pietra.
- Industria: inerti, lapideo e minerali.
Turismo
Il turismo in Provincia di Oristano è di carattere prevalentemente stagionale. La ricettività
della Provincia è concentrata prevalentemente in 7 comuni: Oristano, Arborea, Cabras,
Bosa, Cuglieri, San Vero Milis, Santulussurgiu, i quali assorbono l’80% delle unità e il 90%
della capacità ricettiva alberghiera, con un primato in termini di posti letto rivestito dai comuni
di Arborea e Bosa.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 117

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Dal punto di vista turistico si nota come la Provincia di Oristano conti il 7,7% tra esercizi
alberghieri e residence e il 4,9% dei posti letto regionali. Al 2003 le strutture ricettive sono
costituite da alberghi e assimilabili in misura del 17%, il resto confluisce nel complementare
con agriturismo, campeggi e b&b.
Tra alberghi e alberghi residenziali esistono 48 strutture per circa 2800 posti letto. Le
strutture alberghiere contano in media circa 30 camere e 60 posti letto per struttura contro
47,5 camere e 110,6 posti letto della media regionale.
Le strutture alberghiere si concentrano in prevalenza nelle aree costiere. Il comparto
complementare rappresenta il 2,4% degli esercizi e il 7,3% dei posti letto della Sardegna.
Nel territorio esistono 3 Alberghi diffusi di cui 2 nel comune di Santu Lussurgiu e 1 nel
comune di Bosa. Questa nuova tipologia di struttura ricettiva permette di recuperare il
patrimonio abitativo presente nei centri storici e vede i suoi natali, a livello nazionale nella
provincia di Oristano.
Al 2005 gli agriturismo risultano essere circa il 17% del totale regionale (se ne contano circa
un centinaio): queste strutture hanno iniziato a svilupparsi nella Provincia di Oristano intorno
agli anni ’7021. I B&B stanno registrando nell’ultimo periodo un’importante crescita: si è
passati nel 2003 da 85 a 174 strutture a cui vanno aggiunti 13 B&B considerandoi nuovi
confini provinciali. Notevole è il primato in termini di B&B rivestito dal comune di Cabras con
circa cinquanta strutture.
Nel territorio si nota quindi un sistema ricettivo prevalentemente diffuso caratterizzato dalla
notevole presenza di strutture ricettive differenti dal comparto strettamente alberghiero.
La domanda turistica è relativamente bassa se confrontata con le potenzialità del territorio. In
particolare nel 2003 si è registrato un calo di presenze di turisti italiani, soprattutto dalla
Lombardia, Lazio e Piemonte (-7,7%) ed un aumento di presenze straniere (+25,3%),
soprattutto dalla Germania, Svizzera, Liechtenstein, Paesi Bassi e Francia.
Sebbene la domanda sia cresciuta in modo costante, da un punto di vista economico, i dati
restano esigui. Nel 2003 si sono registrati in termini di arrivi turistici quasi 88.000 unità e
circa 300.000 presenze. La permanenza media dei turisti nel territorio è di 3,7 notti (al di
sotto della media regionale che è di 5,6 notti).
Pesca e valorizzazione sostenibile del sistema costiero e delle zone umide.
Le potenzialità provinciali per la valorizzazione delle attività di pesca si basano sugli oltre 150
chilometri di coste e soprattutto nell’ecosistema lagunare che si estende per circa 6.000
ettari.
Gli stagni, le lagune costiere e le valli da pesca presenti nel territorio della provincia di
Oristano costituiscono il 47% dell’intero territorio sardo.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 118

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L’importanza naturalistica di tale patrimonio è riconosciuta a livello internazionale. Nel 1976
lo stato italiano ha infatti aderito alla Convenzione Ramsar, che tutela diverse zone umide
della Sardegna, molte delle quali ubicate nella provincia di Oristano: s’Ena Arrubia di Santa
Giusta, lo stagno di Marceddì, di S. Giovanni, di Cabras, quello di Mistras, la laguna di Sale
Porcus, s’Agua Durci e il Pauli Majori di Palmas Arborea. La Convenzione tutela anchela
fauna ornitologica e ittica di queste aree.
Le attività di salvaguardia finora operate hanno consentito la conservazione di un patrimonio
di flora e fauna molto diversificato con ben 150 specie rarissime, che nel mediterraneo è
possibile vedere soltanto in queste zone, come nel caso del Cavaliere d’Italia, dell’Airone del
Grifone e del Pollo Sultano. Questo genera la necessità di mantenere il delicato equilibrio
attività di valorizzazione delle attività di pesca e di conservazione dagli Habitat naturali. In
quest’ottica l’Amministrazione provinciale nel periodo 2000-2008 si è mossa attraverso azioni
di tutela ecologia e di sostegno alle attività di pesca e di divulgazione e sensibilizzazione sui
temi della sostenibilità ambientale (Agenda 21 Locale, Rete INFEA provinciale e Laboratorio
Territoriale di educazione ambientale e Sviluppo sostenibile – www.lt.arborea.it).
.
Nella Provincia di Oristano le aree costiere rappresentano un elemento fondamentale per lo
sviluppo economico e sociale. Tali aree sono composte da diversi elementi: ecosistemi
naturali marini, (importanti sia come zone per la riproduzione, riparo e nutrizione per la
maggior parte degli organismi marini, sia per lo sviluppo di attività economiche legate al
turismo); ambienti lagunari e degli stagni, (importanti per il mantenimento della biodiversità e
per la loro produttività biologica ed economica); città, centri abitati e produttivi, (luoghi di
maggior concentrazione degli abitanti, di infrastrutture e delle attività produttive); siti
archeologici di grande valore storico-culturale.
L’oristanese possiede, nel suo territorio, oltre il 40% delle aree umide della Sardegna che si
estendono lungo la fascia costiera compresa tra il lembo nord della Planargia, (Capo Mannu)
e la parte meridionale del golfo di Oristano, (Capo Frasca).
L’economia costiera oristanese presenta un’antica e importante tradizione locale della pesca
lagunare e marittima, (soprattutto pesca di prossimità ma ultimamente anche d’altura).
Sebbene la pesca, sia marittima che lagunare, praticata lungo la fascia costiera oristanese
costituisca una porzione rilevante del comparto regionale, sia in termini di capacità produttiva
che di impatto occupazionale, emergono ancora forti carenze qualitative/quantitative.
Nel 2008 risultavano 711 addetti dei quali 542 operanti in oltre 27 cooperative di pesca. Delle
409 imbarcazioni che operavano nel circondario di Oristano, 213 risultavano non
motorizzate, 191 motorizzate e, di queste, solo 5 imbarcazioni superano le 10 tsl.
Lo sviluppo di molteplici attività umane nelle aree costiere porta alla competizione per l’uso
delle risorse e solo un’integrazione tra i vari settori può prevenire gli aspetti negativi derivanti
da tale uso. In generale ci si vuole rivolgere alla valorizzazione e alla promozione delle aree
costiere, attraverso azioni per l’integrazione tra le attività ittiche, turistiche e ambientali, nella
logica della promozione del “prodotto ittico”, (quale elemento caratterizzante l’intera fascia
costiera provinciale, per numero di addetti e per territorio interessato); della cultura e del
paesaggio in connessione al territorio di appartenenza. È quindi auspicabile che la pesca,
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 119

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l’ambiente e il settore turistico si integrino sinergicamente e positivamente utilizzando nel
modo più congruo le altre risorse presenti nel territorio.
Le azioni sono atte a sviluppare un uso sostenibile e razionale delle risorse e a valorizzare
un turismo attento all’ambiente circostante. Inoltre si propone la valorizzazione degli
insediamenti costieri, allo scopo di migliorare il contesto della qualità della vita, sia per chi vi
abita, che per i visitatori fruitori temporanei del territorio.
5.4 Attività agricole
L’eterogeneità di climi, di suoli e della morfologia si rispecchia nella elevata varietà di
tipologie colturali che possono essere suddivise in due categorie principali: aree irrigue (le
aree del Campidano), frequentemente dotate delle infrastrutture irrigue, e agricoltura asciutta
principalmente collinare.
Nel 2001 (ultimo censimento nazionale dell’Agricoltura) il territorio agricolo oristanese
riguardava una superficie agraria e forestale di quasi 200 mila ettari, pari al 76% dell’intera
superficie territoriale della Provincia, rispetto all’85% fatto registrare nel 1990 e nel 1982;
nell’arco di soli diciotto anni la provincia sperimenta cioè una perdita di oltre 28 mila ettari di
superficie agricola, circa il 13% del totale.
Analoga tendenza la si osserva in maniera ancor più marcata in termini di Superficie Agricola
Utilizzata (SAU), la cui estensione diminuisce di oltre il 23 % con una forte accelerazione del
fenomeno nel decennio 1990-2000, durante il quale si rileva un decremento di circa 36 mila
ettari, pari ad oltre il 20%. Conseguentemente l’incidenza sulla superficie agricola totale si
contrae progressivamente, passando dal 80% del 1982 al 70% nel 2000. Nonostante la sua
significatività, il fenomeno è tendenzialmente in linea con quanto è avvenuto a livello
regionale dove, anzi, una tale dinamica si è manifestata in maniera ancor più sostenuta:
mentre la superficie totale si riduce di circa il 17% (si passa da una quota del 85% sulla
superficie territoriale della Regione nel 1982 ad un 71% circa nel 2000), la SAU sperimenta
tendenzialmente un calo quantificabile in un 29% in meno rispetto al dato registrato nel 1982,
con una simultanea diminuzione della quota complessiva sulla superficie agraria e forestale
di circa dieci punti percentuali (70% nel 1982, 66% nel 1990 e 60% nel 2000).
Sotto l’aspetto colturale, và evidenziato il crescente peso assunto dai seminativi, con un
tasso di incremento per il periodo 1982-2000 superiore al 21% ed una quota sulla Superficie
Agricola Utilizzata che passa dal 31% del 1982 al 49% del 2000; ciò avviene in
concomitanza ad un calo significativo delle coltivazioni legnose agrarie (-29%) a cui però si
associa una quota costante del 8% sulla SAU complessiva, e soprattutto dei prati permanenti
e pascoli (-46%), la cui incidenza in termini di SAU passa dal 60% del 1982 al 43% del 2000.
Anche in questo caso si registra una sostanziale omogeneità rispetto al dato regionale: dal
1982 al 2000 ad un incremento dei seminativi in termini sia assoluti (10%) che di incidenza
(dal 26% al 41%) corrisponde una sostanziale costanza della quota di coltivazioni legnose
(intorno al 8%) nonostante il decremento del 35% in termini di superficie utilizzata, e
soprattutto il forte ridimensionamento dei prati permanenti (-44%) la cui percentuale di SAU
passa dal 65% al 51%.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 120

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Se dunque la Provincia di Oristano presenta una più marcata vocazionalità agricola rispetto
alla media regionale, analogamente a quanto avviene a livello regionale la maggiore
propensione all’utilizzo della superficie agricola attraverso seminativi si associa ad una sorta
di processo di sostituzione che nell’oristanese vede i cereali perdere circa il 30% rispetto alla
superficie registrata nel 1982 e al contempo le coltivazioni foraggere avvicendate e quelle
ortive guadagnare (nonostante le forti perdite registratesi nell’ultimo decennio)
rispettivamente il 42% e il 9%.
A livello regionale l’incremento delle coltivazioni foraggere avvicendate (90%) tende a più
che compensare le perdite registrate dalle superfici coltivate a cereali (-26%) e da quelle
destinate a coltivazioni ortive (-27%).
Pur conservando una quota pressoché costante sulla SAU complessiva, le coltivazioni
legnose agrarie, sperimentano un andamento negativo che si spiega sostanzialmente nelle
consistenti perdite fatte registrare dalla vite, la cui superficie dedicata diminuisce nel
complesso di circa il 62% e il cui peso all’interno del relativo comparto scende dal 59% del
1982 al 32% del 2000; un tale andamento è solo in parte compensato dall’aumento della
superficie agricola utilizzata a olivo (23%), la cui incidenza cresce dal 31% del 1982 al 54%
del 2000, divenendo così la principale coltura legnosa in Provincia.
A livello regionale si rileva una sostanziale conformità in termini di composizione interna: la
superficie a vite diminuisce analogamente di circa il 63% con una quota di comparto che
passa dal 56% al 32%, mentre il più contenuto aumento della superficie a olivo si traduce in
un 13% e in una incidenza del 49% al 2000 (28% nel 1982).
Infine si sottolinea l’aumento della superficie agricola definita come altri terreni, la quale nel
periodo che va dal 1982 al 2000 cresce di circa il 30% per una equivalente estensione pari a
circa 3500 ettari, di contro ad una tendenziale diminuzione sperimentata a livello regionale (-
12%).Contemporaneamente, la quota sull’intera superficie agraria e forestale si attesta sui
livelli regionali passando dal 5% al 8% nel 2000.
1982 1990 2000 *
SUPERFICIE AGRARIA E FORESTALE 224.269,16 224.538,13 196.044,24
Superficie Agricola Utilizzata 179.894,12 173.958,37 137.880,13
Seminativi 56.051,71 66.620,77 68.048,86
Coltivazioni legnose agrarie 15.099,72 13.539,38 10.650,77
Prati permanenti e pascoli 108.742,69 93.798,22 59.180,50
Arboricoltura da legno 40,96 102,51 4.268,93
Boschi 32.905,19 39.406,56 38.982,90
Altri terreni 11.428,89 11.070,69 14.912,28
SUPERFICIE IMPRODUTTIVA 38.790,84 38.521,87 67.015,76
Fonte: ISTAT Censimento Generale dell'Agricoltura 1982, 1990, 2000
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Sono diversi i comuni che hanno registrato tassi di decremento della SAU superiori al 40%,
contemporaneamente i comuni costieri (“con territorio che tocca il mare” e “con parte del
territorio entro 5 km dalla costa”) fanno registrare una diminuzione media nettamente
inferiore (15%) a quella registratasi a livello provinciale. Infine, anche in termini di
vocazionalità agricola si ha un sostanziale ridimensionamento del quadro generale,
osservandosi al 1990 una variabilità tra il 98% e 83% della quota percentuale di SAU sulla
superficie comunale per le prime 12 realtà e con una media a livello provinciale del 65,3%;
ciò a ulteriore conferma delle trasformazioni che hanno attraversato il paesaggio agricolo
della Provincia, in concomitanza ad una più generale tendenza orientata verso la
diminuzione della superficie agricola registratasi a livello regionale.
L’area di pianura esprime uno sviluppo
agricolo di eccellenza in ambito
regionale, testimoniato dalla presenza di
un’importante filiera agroindustriale
(bovinicoltura da latte)favorita dalla
estensione delle superfici irrigue che
rappresentano oltre un terzo dei terreni
irrigabili della Sardegna. I seminativi,
principalmente irrigui, sono largamente
diffusi lungo l’asta valliva del Tirso e in
larga parte della piana di Terralba e
Arborea, e costituiscono i sistemi
colturali avanzati e particellari complessi,
nei quali si sviluppano colture di tipo intensivo. Di particolare rilevanza, per il Campidano di
Oristano, sono le estensioni destinate alla coltivazioni del riso e le ortive (barbabietola,
carciofo, pomodoro, fragola, anguria, melone) che alimentano il sistema agroalimentare. Il
vigneto è presente nella parte meridionale della piana di Terralba e Arborea, anche nelle
zone non irrigue, e la coltivazione dell’olivo è diffusa localmente nell’area settentrionale.
Nelle aree non servite dal Consorzio di Bonifica, l’irrigazione, quando presente, è ad
emungimento diretto (pozzi o corsi d’acqua) e la superficie agricola è adibita principalmente
a cereali, colture ortive, foraggere avvicendate, vite, olivo, agrumi. Uno dei fattori critici di
queste colture è l’eccessiva frammentazione fondiaria che limita la produttività e gli interventi
di miglioramento, e ostacola la commercializzazione.
Nel Sinis sono presenti prevalentemente seminativi asciutti e le colture ortive tipiche del
melone, del carciofo, del pomodoro e della barbabietola.
Tra le ortive, il carciofo rappresenta la specie più coltivata, ma si caratterizza per l’elevata
variabilità annuale della superficie utilizzata. Come le altre orticole di pieno campo, quali
l’anguria e il melone (in irriguo e in asciutto), il carciofo incontra problemi di ordine
agronomico e, soprattutto, di ordine commerciale. Le colture vengono attuate secondo
moderne tecniche agronomiche: uso dell’irrigazione a goccia, buone tecniche di difesa e
medio grado di meccanizzazione.
Anche la coltura del pomodoro, che si colloca ai vertici nazionali per gli aspetti qualitativi, e
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 122

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della barbabietola si caratterizzano per l’elevata variabilità annuale delle superfici utilizzate,
essendo le produzioni contingentate, e infatti ai produttori sono attribuite dall’industria di
trasformazione (CASAR e SADAM) quote di superfice da destinare alla coltura.
Complessivamente il settore risente pesantemente della concorrenza dei prodotti provenienti
da altre aree, con conseguenti riduzioni delle superfici utilizzate e dei ricavi.
Nella parte interna del Sinis (Cabras, Solanas, Nurachi, Donigala e Riola) che confina col
Montiferru è inoltre sviluppata la coltura dell’olivo tipica anche di alcune aree del Montiferru
(Seneghe e Cuglieri) e del Campidano di Oristano (Silì e Simaxis) e, con impianti più recenti,
nell’Alta Marmilla. L’olivicoltura è quella che mostra le principali dinamiche positive sia in
termini di qualità (riconoscimenti in concorsi nazionali) che di nuovi impianti, a dimostrazione
che le produzioni di qualità, seppure con limitate quantità, possono diventare
economicamente interessanti.
L’agrumicoltura è circoscritta ai terreni freschi delle falde di contratto tra Sinis e Montiferru
(Milis e San Vero) e della parte terminale del Tirso (Zeddiani e Simaxis). Il comparto vive una
crisi ormai strutturale e non è stato capace di innescare processi di associazionismo per la
distribuzione e di trasformazione, a causa delle insufficienti produzioni.
Altra coltivazione presente in areali circoscritti è quella del mandorlo tipica della Marmilla.
Dopo l’olivo, tra le colture legnose, la più frequente è il vigneto significativamente diffusa e
con interesse commerciale nel destra Tirso (vernaccia), nei terreni di alterazione dei graniti
(Neoneli, Ardauli, Samugheo), e nella piana (Mogoro, Terralba).
Nel Montiferru, Guilcer, Barigadu, Grighine, Arci e Marmilla prevalgono i sistemi agroforestali
con forte presenza di bestiame sia ovino che bovino a cui vengono subordinate le colture
(erbai di vario tipo). Nelle aree collinari la maggior parte delle superfici è utilizzata per
pascolo che arriva ad interessare, nelle forme del pascolo in bosco, anche le aree forestali.
Solo il Montiferru è comunque riuscito ad identificare le produzioni di punta (Bue Rosso,
Casizzolu, Olio) col territorio.
La restante parte del territorio è occupata da vegetazione forestale, anche di natura
artificiale, che in parte è di interesse produttivo, quali pascolo in bosco, produzione di
legname, sughero, attività di raccolta (bacche di mirto e funghi), che stanno acquisendo un
aspetto economico sempre più importante.
L’agricoltura, pur caratterizzando a livello nazionale il territorio come provincia seconda per
incidenza del PIL agricolo sul complessivo, è nell’insieme debole e solo nell’area della piana
Arborea-Terralba raggiunge elevati standard economici e integrazione in filiera.
I dati riguardanti le aziende agricole oristanesi mostrano un andamento tendenzialmente
negativo ed in linea con il dato regionale; ci riferiamo in questo caso ai dati relativi alle
aziende e alla relativa superficie agricola utilizzata riferiti al periodo 1982-2008. Mentre la
loro numerosità diminuisce complessivamente del 5,5% rispetto al 5,9% del dato regionale,
mostrando peraltro una leggera controtendenza nell’arco dell’ultimo decennio, la relativa
SAU subisce un decremento di oltre il 23%, a fronte del 29% regionale; in entrambi i casi si
rileva una decisa impennata nel corso dell’ultimo decennio con percentuali vicine,
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 123

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rispettivamente, al 21% e al 25%. Allo stesso tempo, la superficie media aziendale
provinciale si è costantemente mantenuta al di sotto del valore regionale anche se si osserva
un tendenziale avvicinamento fra i valori: dal 1982 al 2008, mentre in Provincia si passa da
9,6 a 7,8 ettari, a livello regionale si nel 2000 si registra un valore di 9,23 ettari rispetto ai
12,17 del 1982.
Si rileva infine una marcata e crescente concentrazione aziendale su classi di SAU
particolarmente ridotte, sintomo della sua estrema parcellizzazione a livello locale: quasi il
61% delle unità provinciali possiede fino a 2 ettari, analogamente a quanto avviene a livello
regionale seppure con una maggiore prevalenza delle aziende con una superficie agricola
utilizzata inferiore ad un ettaro.
Parzialmente in linea con quelli che sono i dati regionali, il panorama
zootecnico della Provincia ha subito nell’ultimo ventennio profonde
trasformazioni che possono essere sintetizzate nel costante e
significativo decremento del numero delle aziende e nel tendenziale
calo dei capi complessivamente allevati.
Nel periodo che va dal 1982 al 2008 il numero delle unità aziendali subisce un decremento
complessivo analogo a quello registratosi a livello regionale, pari a circa il 36%; fatta
eccezione per la specie caprina che, in controtendenza rispetto al dato regionale (-29%), fa
registrare un aumento complessivo del 18%, i restanti comparti subiscono perdite
significative che giungono fino all’ 84% e al 62% nel caso rispettivamente delle aziende con
allevamenti di conigli e di equini (-80% e –56% a livello regionale). Per quanto concerne le
specie a cui si associa il maggior numero di unità a livello provinciale, le aziende con
allevamenti suini diminuiscono di oltre il 40% (-36% regionale) mentre per gli ovini il
decremento si attesta intorno al 26% (-28% regionale); un andamento analogo si registra
infine per i bovini, il cui numero di aziende diminuisce in Provincia del 49% mentre a livello
regionale si riduce del 36%. In generale va rilevato come nell’oristanese più che a livello
regionale un tale processo di impoverimento del tessuto aziendale zootecnico si fa
particolarmente rilevante soprattutto nel corso dell’ultimo decennio in termini non solo di
approfondimento delle percentuali di decremento ma a volte di inversione di tendenza
rispetto a quanto è avvenuto nel periodo 1982-1990 (come nel caso dei suini, dei caprini e
degli ovini).
In termini di numero di capi allevati, il dato provinciale evidenzia in particolare le perdite
subite dagli equini (-51%) e dai suini (-47%), mentre le specie degli ovini, caprini e bovini
fanno registrare incrementi rispettivamente del 38%, 17% e 11%, con i soli caprini ad avere
un andamento in linea con il dato riferito al numero di aziende relative. In particolare, gli
ovini, con gli oltre 400 mila capi, nonostante il calo che si registra in termini di unità aziendali,
divengono la specie più allevata nell’oristanese, anche se si rileva un livello di
specializzazione molto meno marcato rispetto a quanto avviene in ambito regionale. Qui, più
in generale, i tassi di variazione si fanno molto meno marcati, sia nel caso di un incremento
dei capi allevati (+18% per gli ovini) che di una loro diminuzione (equini, bovini, suini e
caprini rispettivamente con il 30%, 13%, 11% e 8%).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 124

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Per quanto concerne la forza lavoro impiegata nel settore agricolo, stando ai dati di fonte
ISTAT relativi alla rilevazione campionaria sulle forze di lavoro emerge un quadro di decisa
contrazione del numero di occupati nel comparto. Nel 2000 si registravano in media 6.800
unità, pari al 14% degli occupati totali in Provincia, di cui il 22% circa risultavano essere
dipendenti; in soli due anni si è registrata una riduzione quantificabile in un migliaio di unità
occupate dal settore (15% circa sul totale), la cui incidenza in termini occupazionali a livello
provinciale è scesa al 12% circa, con un equilibrio sostanzialmente invariato a livello di
composizione interna tra lavoratori autonomi e addetti alle dipendenze. In ambito regionale,
ad una sostanziale stabilità del numero di addetti (in media 47 mila unità) si associa una
quota decrescente sugli occupati complessivi di circa mezzo punto percentuale (8,6% nel
2002) ed una significativa tensione occupazionale tra i lavoratori dipendenti, la cui incidenza
sul totale di settore passa dal 34% al 30% circa.
In entrambi i casi, la conduzione diretta da parte del coltivatore costituisce la forma
principale, con una numerosità aziendale che presenta percentuali che variano tra il 97% e il
98% rispetto all’universo delle aziende osservate; la quota della relativa SAU rispetto al
totale risulta significativamente superiore nella Provincia (il 95% circa nel 2000 rispetto al
87% regionale) mentre in termini di superficie aziendale la media regionale risulta
costantemente superiore a quella provinciale in tutto l’arco di tempo considerato (al 2000,
8,21 ettari contro i 7,48 dell’oristanese). In entrambi i casi è netta la prevalenza dell’impiego
esclusivo di manodopera familiare (nel 2000 il 83% e il 87% delle aziende a conduzione
diretta rispettivamente in ambito provinciale e regionale), anche se con una leggera
differenza in termini di superficie media aziendale (rispettivamente, 8,2 e 7,5 ettari).
La conduzione a connotazione prettamente familiare è affrancata anche dall’analisi della
distribuzione per tipologia di addetto delle giornate lavorative totali nel settore agricolo: nel
2000, ben il 87% delle giornate lavorative è ad appannaggio delle prestazioni lavorative di
carattere familiare, di cui il 60% circa è imputabile al conduttore mentre i restanti 20% e 7%
si riferiscono rispettivamente ai familiari-parenti del conduttore e ai coniugi. Per ciò che
concerne il 13% relativo ai dipendenti, circa il 6% si riferisce a contratti di lavoro a tempo
indeterminato, il 7% ai rapporti a tempo determinato; in termini di qualifica professionale, ben
il 11% è associato ad operai ed assimilati, il restante 2% a dirigenti ed impiegati. Da un
confronto con i dati disponibili a livello aggregato, va sottolineata la forte similarità del tessuto
agricolo provinciale con la realtà regionale, anch’essa a forte connotazione famigliare (il 87%
delle giornate lavorative) anche se con una leggera prevalenza dei rapporti a tempo
indeterminato nell’ambito della manodopera extrafamiliare (circa il 7% sul 13% complessivo).
L’economia agricola Oristanese, negli anni ha registrato un progressivo mutamento dovuto a
diversi fenomeni quali la diminuzione degli addetti agricoli e delle aziende a favore del
terziario. L’analisi del settore produttivo agricolo, anche per la provincia di Oristano, mostra
una debolezza strutturale generale propria dell’agricoltura sarda dovuta alla parcellizzazione
eccessiva dei corpi aziendali.
Le specializzazioni produttive del territorio sono riconducibili alle colture arboree tradizionali
di vite e olivo, ai cereali e alle ortive, e all’allevamento bovino e ovino estensivo. I dati
evidenziano un quadro complessivo di non sufficiente qualificazione del patrimonio viticolo e
agricolo seppure non mancano i casi di eccellenza e i riconoscimenti del mercato.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 125

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La provincia di Oristano, si caratterizza per la duplice valenza del settore agricolo. Quella
dell’agricoltura di piccola scala che riguarda quel tipo di economia agropastorale, in alcune
aree prevalentemente di sussistenza e autoconsumo; e quella agroindustriale, che riguarda
la presenza di segmenti agroindustriali fortemente specializzati e supportati dall’attività
economica di un intero distretto. Si faccia riferimento ad esempio allo stretto collegamento
tra sistema 3A - Cooperativa Produttori e il comprensorio intensivo di Arborea. Attualmente
rappresenta uno dei poli produttivi più importanti d’Italia per quanto riguarda il latte bovino.
La chiave del successo è rappresentata da un sistema cooperativistico organizzato con, un
accorpamento fondiario che ha permesso di ottenere dimensioni, per singola azienda,
superiori ai 12 ha; un’infrastrutturazione territoriale e dei servizi disponibili per le aziende; un
sistema di razionalizzazione delle risorse idriche.
Tali condizioni accompagnate dallo sviluppo di una cultura cooperativistica ed imprenditoriale
e lo sviluppo di un’attività zootecnica e orticola d’eccellenza, permettono di garantire prodotti
di qualità ed una efficace conquista e mantenimento di importanti quote di mercato.
Altri segmenti fortemente specializzati e peculiari del territorio sono riferiti:
all’attività di lavorazione e commercializzazione del riso che insiste sull’area
specializzata dell’Oristanese;
ad alcuni comprensori orticoli specializzati come quello di Terralba, dell’area irrigua
dell’Oristanese e di Cabras che supportano la presenza di importanti strutture di
condizionamento ecommercializzazione;
all’area vocata per il pomodoro da industria;
alle realtà agroindustriali vitivinicole ed eno olearie.
Caso emblematico quello dell’agrumicoltura che trova nelle aree del Campidano di Milis
punte di eccellenza regionale ma che non è stata in grado di adeguare i sistemi di
commercializzazione o di differenziazione del prodotto e che pertanto risulta debole rispetto
alla concorrenza.
Altre realtà agroindustriali come quella lattiero-casearia ovina, non sono invece legate ad un
solo distretto produttivo, semmai si sviluppano nelle aree di bassa-media collina, come
dimostrato dal bacino di conferimento della CAO di Siamanna e degli altri caseifici del
territorio, hanno invece degli areali di produzione localizzati trasversalmente all’intero
territorio provinciale.
Gli incentivi della Politica Agricola Comunitaria hanno consentito una maggiore diffusione
nell’intera provincia, rispetto ai contesti territoriali regionali, di un’agricoltura sostenibile a
basso impatto ambientale contribuendo, per alcune aree, alla conversione delle produzioni
da convenzionali a biologiche. In termini di tipologie produttive si tratta in prevalenza di
superfici foraggiere (pascoli e prati) e coltivazioni arboree (olivo).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 126

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5.5 Natura e biodiversità
5.5.1 Territorio, paesaggio e vegetazione.
La Provincia di Oristano è collocata nella parte centro-occidentale della Sardegna, affacciata
ad ovest sul Mar di Sardegna, e confina:
- a nord con la Provincia di Sassari,
- ad est con la Provincia di Nuoro,
- a sud con le Province del Medio Campidano e di Cagliari.
Con il nuovo assetto delle Province sarde (2001), quella di Oristano conta oggi 88 comuni,
con una popolazione complessiva di 167.971 abitanti (il 10,3% della popolazione sarda) e si
estende per circa 3.040 kmq (il 12,6% del territorio sardo).
In seguito alla L.R. n°9/2001 la Provincia di Oristano ha subito le seguenti modificazioni:
- ha acquisito 10 comuni dalla Provincia di Nuoro: Bosa, Montresta, Flussio, Magomadas,
Modolo, Sagama, Suni, Tinnnura, nella Planargia, e Laconi e Genoni nel Sarcidano – Giara
di Gesturi;
- ha acquisito una popolazione di 15.000 abitanti e una superficie di 410 km2.
Gli elementi territoriali caratterizzanti sono rappresentati da:
La fascia costiera e pianeggiante del golfo di Oristano, dell’alto Campidano e
della penisola del Sinis, caratterizzata dall’insediamento urbano di Oristano,
capoluogo e di alcuni importanti comuni densamente popolati (Terralba, Arborea,
Santa Giusta, Cabras), dalla presenza di forme di agricoltura intensiva, di
insediamenti artigianali ed industriali concentrati, di vaste zone umide d’importanza
ambientale e per le attività ittiche, di attività turistiche;
Le aree collinari e montane della parte settentrionale, sia costiere (Montiferru e
Planargia) che interne (Guilcer, Altopiano di Abbasanta, Barigadu), prevalentemente
caratterizzate dalle attività rurali estensive e dall’allevamento, dalle attività estrattive,
e dalla presenza di zone di rilevante interesse forestale e naturalistico;
Le aree interne collinari e le giare dell’Alta Marmilla, del Sarcidano di Laconi e del
complesso vulcanico del Arci-Grighine, anch’essa a prevalente vocazione rurale.
Dal punto di vista geografico comprende le seguenti otto principali zone storico-geograficheeconomiche
(da nord verso sud):
- La Planargia;
- Il Montiferru;
- Il Barigadu – Guilcer – Lago Omodeo – Altopiano di Abbasanta;
- Il Sinis;
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- L’Oristanese;
- Il Campidano;
- La Marmilla – Arci – Grighine;
- Il Sarcidano.
PLANARGIA
La Planargia, nel Medioevo distretto
territoriale del giudicato di Torres, è il vasto,
fertile, altopiano vulcanico che si estende
dal Marghine fino al mare, fra i territori di
Bosa e Montresta a nord e Montiferru a sud.
Il nome deriva dall'andamento planare della
sua conformazione geografica, dominata
dall'altopiano basaltico ma anche dalla sinuosa sequenza di colline vulcaniche che
dall'entroterra degradano verso il lembo costiero. Nelle esigue dimensioni territoriali della
Planargia si concentra una varietà geografica stupefacente, che assembla affascinanti
scenari marini orlati da spiagge incantevoli, le selvagge falesie che svettano tra cielo e mare,
ricchezza di specie vegetali che si trovano nei suoi prati montani e valloni, frequentati
dall'avvoltoio grifone, qui nidificante con le principali colonie della Sardegna.
Regione fortunata per la sua posizione geografica e per il clima mite tutto l'anno, la Planargia
ha una vocazione prevalentemente agricola e zootecnica e di recente anche turistica nella
fascia costiera.
MONTIFERRU
Il Montiferru è un massiccio di origine
vulcanica che si estende a nord di Oristano,
fra la pianura del Campidano e il mare. È
un'area coperta da fitti boschi di leccio o
misti (Cuglieri, Santulussurgiu, Scano
Montiferro, Seneghe), caratterizzata da
maestose formazioni rocciose, come i
basalti colonnari di Arghentes (Cuglieri), e dalla grande abbondanza di acqua. Sono
numerose le sorgenti, fra cui le famose Siete Fuentes ('sette fonti') presso la chiesa
romanica di San Leonardo, i torrenti e le piccole cascate.
Nel complesso montano sono stati reintrodotti l’avvoltoio grifone, i mufloni ed i cervi sardi,
all’interno dei perimetri forestali gestiti dall’Ente Foreste della Sardegna.
Più a sud è presente la piana di Milis caratterizzata dalla presenza di giardini di aranci,
impiantati lungo il corso del Rio Mannu dai monaci camaldolesi di Bonàrcado. Si tratta di una
zona a vocazione agricola, densamente abitata sin dall'epoca preistorica, come dimostra la
vasta area archeologica del nuraghe S'Uraki, presso San Vero Milis, e l'antica città romana e
altomedievale di Cornus. La costa è caratterizzata da falesie calcaree, come quelle di
S'Archittu e di Santa Caterina di Pittinurri, e da scure scogliere basaltiche.
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BARIGADU-GUILCER-OMODEO
Sulla sponda meridionale del lago Omodeo,
il più grande lago artificiale dell'Isola, si
affaccia il territorio del Barigàdu, uno dei
distretti amministrativi dell'antico giudicato
di Arborea. Il paesaggio è composto da una
vasta distesa pianeggiante arricchita da
una serie di colline. Vi sono aree di grande
importanza naturalistica, come l'oasi di protezione faunistica della Foresta di Assai e del
Monte Santa Vittoria, tra Neoneli e Nugheddu, areali di reintroduzione del cervo sardo e del
daino e ricche di fauna selvatica, come la lepre, la volpe, la donnola, la martora, il gatto
selvatico ed il cinghiale, oltre a diverse specie di uccelli d’interesse venatorio e conservazioni
stico, come la pernice sarda, il colombaccio, l’astore e lo sparviere, l’aquila reale.
Il centro principale dell’area è Busachi che, con Neoneli, erano i capoluoghi dell'antica
curatoria. Questa zona geografica comprende anche l’Altopiano di Abbasanta-Paulilatino-
Ghilarza, caratterizzato da suolo basaltico ricoperto da pascoli, sughere, macchia
mediterranea e vaste estensioni di bosco di olivastro.
PENISOLA DEL SINIS
La penisola del Sinis è l'ampio lembo di
terra che chiude a Ovest il Golfo di Oristano
ed è delimitato e Est e a Nord dai grandi
stagni di Cabras, di Pauli Murtas, di Sale
Porcus e di Is Bénas di Narbolia. L'area,
ricca di terreni fertili e di risorse ittiche, fu
abitata stabilmente fin dal V millennio a.C.,
come dimostrano i resti del villaggio neolitico di Cuccuru is Arrius, individuati presso il canale
scolmatore dello Stagno di Cabras. Il paesaggio, con i campi coltivati, i nuraghi, i ponti e i
canali, è profondamente segnato dalla presenza dell'uomo, ma mai in maniera brutale e
invasiva. Una parte della costa ed il mare antistante fino all’isola di Mal di Ventre e lo scoglio
del Catalano, sono interessati dalla presenza dell’Area Marina Protetta nazionale della
Penisola del Sinis, istituita nel 1997 ed importante strumento di tutela della fauna, del
paesaggio e della biodiversità (www.areamarinasinis.it).
Anche gran parte degli stagni e delle lagune costiere sono zone naturalistiche protette
d’importanza europea (SIC e ZPS) ed interessate da vincoli di protezione faunistica ai sensi
della leggere regionale n. 23/1998, dove è possibile effettuare osservare l’avifauna selvatica.
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ORISTANESE
La parte più settentrionale del Campidano è
costituita da una sezione collinare, situata
ad est, ai confini con la Marmilla, e da una
zona completamente pianeggiante, dove
agli allevamenti e alle colture intensive ed
alle risaie si alternano i canali e le lagune,
spesso di grande interesse naturalistico,
come nel caso dell'oasi faunistiche e SIC e ZPS di S'Ena Arrubia, dello stagno di San
Giovanni-Marceddì, di Corru S’ittiri, e di Pauli Maiori di Palmas Arborea, dove è possibile
osservare fenicotteri, cormorani, aironi e altre specie protette. L'area fu bonificata a partire
dal 1919 e nel 1928 fu fondata Arborea, allora Mussolinia, interessante esempio urbanistico
e architettonico di città di fondazione.
In questa area geografica è presente il capoluogo provinciale, la città di Oristano, antica
capitale del medievale giudicato di Arborea, oggi centro urbano di servizi territoriali, sedi
istituzionali, attività commerciali ed artigianali, trasporti (porto di Oristano ed aeroporto di
Fenosu), con una popolazione di oltre 33 mila abitanti.
La parte collinare del campidano oristanese è caratterizzata da grandi paesi a vocazione
agricola e artigianale, con prevalenza di colture intensive, aziende zootecniche, serre e
produzioni orticole.
ALTO CAMPIDANO
La regione dell’Alto Campidano è collocata
nella parte più settentrionale della vasta
pianura di origine fluviale che si sviluppa
dalla porzione meridionale del Golfo di
Oristano e attraversa l'Isola seguendo una
diagonale indirizzata a sud est, fino ad
abbracciare il Golfo di Cagliari. Nel territorio
si compone un paesaggio ricco di campi cerealicoli che, procedendo verso meridione, lascia
il posto agli odorosi frutteti recintati da eucalipti e cipressi. Costellato di ridenti centri abitati
che nei secoli hanno sfruttato le sue generose terre, il Campidano è ricco di emergenze
archeologiche e storico-artistiche, spesso inserite in mezzo alla campagna.
Nel centro del territorio passa l'arteria stradale più importante dell'isola, la "Carlo Felice", che
collega da nord a sud la Sardegna. La strada lambisce, senza attraversarli, i paesi adagiati
nella più grande pianura isolana. Una serie di centri abitati ognuno caratterizzato da peculiari
caratteristiche, tra cui i più importanti sono Mogoro, Uras, San Nicolò d’Arcidano e
Gonnosfanadiga.
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ALTA MARMILLA-ARCI-GRIGHINE
Nell'area centrale dell'Isola, in prossimità
del Campidano, della Trexenta, del
Sarcidano, del Mandrolisai, del Barigadu e
dell'Oristanese, si estende il territorio della
Marmilla e Monte Arci, caratterizzato da
ampie aree pianeggianti, da morbide colline
e dai complessi montani del Monte Arci e
del Grighine. Il complesso vulcanico del Monte Arci si erge sul bordo orientale del
Campidano e costituisce un ambiente naturale di estremo interesse per la presenza di una
grande varietà di minerali, specie vegetali e animali . In particolare è noto quale ricchissimo
giacimento di ossidiana, il vetro vulcanico utilizzato dalle genti preistoriche per la confezione
di armi e utensili ed ampiamente commerciato.
Zona a principale vocazione agricola e agro-pastorale. In antichità era uno dei distretti
amministrativi del Regno giudicale di Arborea. A caratterizzare il territorio la grande quantità
di reperti archeologici, segno evidente che anche le antiche civiltà insediatesi nell'Isola lo
trovarono particolarmente adatto all'insediamento umano.
SARCIDANO
Territorio di transizione tra le regioni
agricole campidanesi e le aree pastorali del
massiccio barbaricino, il Sarcidano
presenta ambienti e paesaggi d’altopiano di
straordinaria suggestione, varietà e rarità.
Vi è diffuso l’ambiente della quercia, ma
non mancano segni visibili della foresta del
castagno. Elemento morfologico dominante
è l’altopiano di Laconi, il più grande tavolato
calcareo della Sardegna.
La regione ha vocazione agropastorale, ma vi si svolgono attività estrattive e tradizionali,
quali l’artigianato tessile e del rame battuto ad Isili e la produzione di macine da mulino in
basalto locale, quest’ultima ormai pressoché scomparsa, a Nurri e a Orroli.
Tra le numerose testimonianze archeologiche del territorio, emergono le eccezionali statuemenhir
armate del calcolitico, provenienti da Laconi e Nurallao, nonché le splendide
architetture nuragiche di Is Paras-Isili e Orrubiu-Orroli. La romanizzazione fu invece
soprattutto legata al transito della strada militare che collegava Karales ad Ulbia,
attraversando il centro montuoso. In età medievale il territorio ricadde nei giudicati di Arborea
e Cagliari ed in età spagnola nelle incontrade di Parte Valenza, Barbagia di Belvì e Siurgus.
Laconi, capoluogo della regione ed amena località di villeggiatura, costituisce la residenza
dei marchesi Aymerich, illustre famiglia sarda di antica origine catalana. Vi ha sede un
magnifico parco con pregiate specie botaniche, locali ed esotiche, e cingente l’altura dove
sorgono le romantiche rovine dell’antico castello feudale (fasi costruttive dal 1O53 al ‘5OO-
’6OO). La cittadina è inoltre legata al ricordo e al culto di S. Ignazio da Laconi.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 131

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Il territorio, da lungo tempo sottoposto a processi di trasformazione forestale e agropastorale,
mostra coperture vegetali più o meno alterate (vegetazione reale), risultando problematico
individuare con certezza quali potrebbero essere le vegetazioni naturali potenziali dei diversi
biotopi. L’eterogeneità ambientale e gli usi e le tradizioni locali hanno comportato la
formazione di diverse tipologie vegetazionali, mescolate tra di loro in modo disomogeneo e
spesso di difficile delimitazione, a testimonianza di una estrema ricchezza di strutture
presenti in tutti gli stadi di successione evolutiva: dai lembi di ecosistemi più intatti o prossimi
alla vegetazione climax, alle successioni secondarie e fino alle degradazione più spinta della
macchia (garighe a cisto):
a) Foresta sempreverde mediterranea. E’ in sostanza rappresentata dalla
Leccetache, in funzione delle caratteristiche stazionali, dà luogo a differenti associazioni
vegetali. In ambienti freschi e umidi la lecceta (Viburno-Quercetum ilicis) rappresenta la
vegetazione potenziale; essa è ancora presente, ma in maniera molto frammentata e con
fitocenosi molto ridotte, per lo più sottoposte ad un processo di degenerazione o di
rigenerazione. Il leccio è accompagnato da specie tipiche, come corbezzolo, fillirea, lentisco,
olivastro, e da elementi relitti della flora terziaria, come l’agrifoglio, il tasso, e l’acero minore.
È diffusa soprattutto lungo i versanti e i canaloni più umidi del Monte Arci e del Montiferru.
b) Vegetazione riparia. Lungo i corsi d’acqua sono presenti le formazione riparie,
caratterizzate dalla presenza di varie specie quali i salici, gli ontani e i pioppi. Queste cenosi
sono in una condizione di fluttuazione naturale e costituiscono nella seriazione della
vegetazione una delle tappe a più elevato grado di naturalità.
c) Macchia nei diversi stadi evolutivi. Nei territori meno impervie quindi
maggiormente utilizzati dall’uomo, sono frequenti sia la macchia bassa ad olivastro e
lentisco, come aspetto di maggior degradazione della lecceta, che la macchia alta con
presenza di leccio, corbezzolo, fillirea, ginepro, mirto, asparago bianco e cisto, inquadrabili
nel climax delle foreste miste di sclerofille sempreverdi termoxerofile. La macchia
rappresenta anche un processo di successione secondaria, instauratosi su ex coltivi e/o
terreni percorsi dal fuoco. D’altra parte la macchia va interpretata come vegetazione
potenziale naturale nelle stazioni meno fertili, dove non si ritrovano le condizioni ambientali
richieste dalla foresta mediterranea sempreverde. Tale è il caso delle pendici che
degradano verso il mare, poste nel settore N, dove la macchia tipica è quella a ginepro
fenicio. In corrispondenza di suoli molto superficiali e rocciosi la vegetazione è rappresentata
da macchia bassa ad olivastro e lentisco.
d) Sughereta. Formazione di origine antropica, favorita anche dall’elevata resistenza
agli incendi estivi. La sughereta (Quercus suber) è governata ad alto fusto e ha come
essenze di corteggio diverse specie come corbezzolo, fillirea, ginepro lentisco e olivastro. Si
ritrova soprattutto nella piana di Abbasanta, dove è ben sviluppata la produzione e la
lavorazione del sughero.
e) Coltivi e aree di intensa trasformazione agraria. Di notevole estensione e
importanza sono le superfici occupate dalla vegetazione sinantropica dei coltivi e delle aree
abitate; tra queste risultano più evidenti le aree agricole e i sistemi agroforestali delle zone
sottoposte ad interventi di bonifica, con sistemi frangivento alberati ad Acacia sp e ad
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 132

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Eucaliptus sp, diffuse sull’intero territorio escluse le aree più impervie. In continuità con i
coltivi e gli impianti arborei artificiali, sono presenti le successioni secondarie di elementi a
macchia mediterranea e a gariga e, in aree circoscritte, anche biotopi naturali.
f) Rimboschimenti artificiali. Di particolare importanza è la presenza di pinete
costiere tipiche dei litorali sabbiosi, a pino domestico e a pino d’Aleppo e di impianti di Acacia
sp ed Eucaliptus sp, con sottobosco ricco di specie tipiche dell’ericeto o della lecceta, che
dimostra l’intensità dei processi dinamici in atto in questa vegetazione (successione
secondaria) e la validità degli interventi colturali.
g) Vegetazione psammofila pioniera. Lungo gli arenili costieri, le associazioni
tipiche sono riconducibili alla vegetazione psammofila pioniera dei sistemi dunali e delle
spiagge. Le tre associazioni, normalmente in seriazione una dopo l'altra dalla spiaggia verso
l'interno, che caratterizzano tutto il litorale sabbioso con consistenza e copertura differente,
sono: Agropyretum mediterraneum, Ammophiletum arundinaceae e Crucianelletum
maritimae.
h) Vegetazione dell’Isola di Mal di Ventre. Poiché trattasi di un’area protetta, si
esamina separatemente la sua vegetazione. La superficie dell’isola è ricoperta da una rada
vegetazione di macchia bassa, costituita da lentisco (Pistacia lentiscus) nella parte centrale,
da vegetazione alofila ad atriplice portulacoide (Halimione portulacoides) nella parte restante
e con diversi biotopi circoscritti sparsi. Lo sviluppo del manto vegetale risente
significativamente dalle difficili condizioni ambientali, date dal clima e dalla rocciosità dei
suoli, dalla condizione di continuo isolamento, ma anche del calpestio e sentieramento
derivanti dalla presenza dei turisti.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 133

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5.5.2 Fauna omeoterma (situazione generale e problematiche)
Di seguito sono decritte le principali caratteristiche della fauna omeoterma presente in
provincia di Oristano e le problematiche di conservazione e gestione ad essa connesse.
5.5.2.1 Livello di conoscenza faunistica
E’ necessario premettere che il grado di conoscenza faunistica relativo al territorio della
provincia di Oristano è diversificato a seconda delle specie, ma nel complesso è da
considerarsi ancora inadeguato per una corretta pianificazione e gestione della fauna
selvatica e per la programmazione del prelievo venatorio.
Negli ultimi dieci anni infatti non sono state realizzate attività specifiche, sistematiche e
regolari di monitoraggio della fauna selvatica, con la esclusione de:
O i censimenti invernali degli uccelli acquatici svernanti nelle zone umide della fascia
costiera e dei laghi artificiali dell’interno effettuati dalla Regione Sardegna –
Assessorato Difesa Ambiente – Servizio conservazione della Natura, nell’ambito
degli annuali censimenti internazionali che vengono realizzati nel mese di gennaio in
contemporanea in tutta l’area geografica paleartica (Europa continentale, Europa
mediterranea e Nord Africa) e che sono stati coordinati in Italia dall’ex Istituto
Nazionale della Fauna Selvatica (I.N.F.S.), ora confluito nell’ I.S.P.R.A. – Istituto
Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale del Ministero dell’Ambiente, del
Territorio e del Mare (http://www.apat.gov.it/site/it-IT/ISPRA_-_ex_INFS/L'Istituto_-
_ex_INFS/);
o i monitoraggi delle popolazioni di Cormorano svernanti nelle zone umide della fascia
costiera oristanese, realizzati dal 2000 ad oggi dalla Provincia di Oristano – Settore
Attività produttive Sviluppo sostenibile, anche in collaborazione con il Servizio
Conservazione Natura dell’Assessorato Difesa Ambiente della regione Sardegna.
o La Carta delle Vocazioni Faunistiche della Sardegna realizzata dalla regione
Sardegna nel 2005 con la collaborazione delle Università degli Studi di Sassari e
Cagliari e di diversi gruppi privati di rilevatori faunistici qualificati.
o Alcune attività di monitoraggio e di ricerca applicata realizzate dalla Provincia di
Oristano (Osservatorio Faunistico Provinciale, periodo 2001-2003) relative ai
monitoraggio delle specie di Uccelli d’interesse comunitario nidificanti nelle zone
umide della provincia di Oristano, alla reintroduzione del daino, cervo sardo e
muflone, al monitoraggio delle specie d’interesse venatorio (pernice sarda, lepre
sarda e coniglio selvatico), ed al ripopolamento della pernice sarda.
o Alcune attività di ricerca realizzate dall’ ex Istituto Nazionale della Fauna Selvatica
(I.N.F.S.), dalle Università di Sassari e Cagliari o da singoli gruppi di ricercatori sardi
(IVRAM – Sassari; ALEA – Oristano; ANTHUS – Cagliari);
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 134

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
o Monitoraggi ed attività di ricerca faunistica promossi dall’Area Marina Protetta
nazionale della “Penisola del Sinis – Isola di Mal di Ventre” realizzate nel periodo
2002-2008
o Attività di ricerca e di monitoraggio su Anfibi e Rettili realizzate negli anni 2006-2008
dalla Sezione Sardegna della Società Italiana di Erpetologia (Societas Herpetolgica
Italica), che nell’ottobre del 2008 ha organizzato ad Oristano il suo VII Congresso
Nazionale.
o Monitoraggi sugli ungulati (cervo sardo, muflone e daino) effettuati dall’Università
degli Studi di Sassari (Facoltà di Scienze NN.FF.MM. e Facoltà di Medicina
Veterinaria) e dall’Ente Foreste della Sardegna della Regione Sardegna.
o Campagne di monitoraggi e di catture-inanellamento delle specie migratorie e degli
uccelli marini nell’oasi permanente di protezione faunistica dell’Isola di Mal di Ventre,
effettuate da singoli gruppi di ricercatori privati (S. Nissardi e C. Zucca; ALEA –
Oristano) o dall’ex I.N.F.S.
Ancora insufficiente il grado di conoscenza di molte specie, sia d’interesse
conservazionistico, che d’importanza gestionale e venatoria, come la pernice sarda, la lepre
sarda, il coniglio selvatico, il cinghiale e la volpe, o le specie migratorie cacciabili (come per
esempio il colombaccio, i Turdidi, gli Storni, la tortora e la quaglia.
Non è stata effettuata un’attività continua e standardizzata di monitoraggio per valutare la
distribuzione di queste specie e neppure studi su aree campione per valutarne la densità,
con esclusione di quelli, già citati, che sono stati realizzati in occasione della redazione della
Carta delle Vocazioni Faunistiche della Sardegna (2005).
Ancora inadeguato anche il livello di conoscenza delle popolazione immesse di cervo sardo,
muflone e daino, con particolare riguardo al livello di successo delle operazioni realizzate
negli anni novanta nelle aree montane e boschive del Montiferru (“Pabarile” di
Santullussurgiu) e del Barigadu (Foresta di Assai – Neoneli e Nughedu Santa Vittoria).
Tali popolazioni sono state seguite dall’Università degli Studi di Sassari negli anni 2004-2005
e dall’Ente Foreste della Sardegna, e sono anche state oggetto di alcune tesi di laurea.
5.5.2.2 Peculiarità faunistiche.
La Provincia di Oristano, in considerazione delle varie
tipologie di ambienti naturali e di habitat presenti, si
caratterizza per una notevole varietà e ricchezza del
patrimonio faunistico (Vertebrati terrestri).
Di assoluta importanza regionale, nazionale ed
internazionale risulta dal punto di vista faunistico la
fascia costiera del Golfo di Oristano, della penisola del
Sinis, delle falesie rocciose che si estendono tra
Cuglieri e Bosa.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 135

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Si tratta infatti di un ambiente costiero che, nella parte
meridionale, si presenta ricchissimo di zone umide
(stagni, lagune, paludi, acquitrini), alcune delle quali
già da tempo classificate come aree Ramsar e più di
recente individuate come aree naturali d’importanza
comunitaria (SIC e ZPS) ai fini delle Direttive europee
“Uccelli” ed “Habitat”. Queste zone umide
rappresentano un habitat di assoluta importanza per
la sosta e lo svernamento degli uccelli acquatici lungo
le rotte migratorie dell’area paleartica, e molti siti rivestono importanza nazionale per la
nidificazione di alcune specie di interesse comunitario (airone rosso, moretta tabaccata, pollo
sultano, sgarza ciuffetto, falco di palude, albanella minore, cavaliere d’Italia, avocetta,
gabbiano roseo, sterna comune e fraticello, occhione). Importante anche la riproduzione tra
gli Anfibi del disco glosso sardo e tra i Rettili della testuggine d’acqua.
La penisola del Sinis, con i litorali sabbiosi e le
falesie calcaree di Cabras, Riola Sardo, San Vero
Milis e Narbolia e la piccola l’isola granitica di Mal di
Ventre rappresentano un ulteriore habitat importante
per la riproduzione degli uccelli marini (gabbiano
corso, pernice di mare, fratino, ghiandaia marina,
cormorano dal ciuffo), di alcune specie di rettili
d’interesse comunitario (testuggine di Hermann,
testuggine greca, testuggine marginata).
Ancora le falesie della costa più settentrionale (Cuglieri,
Tresnuraghes, Bosa) rivesto grande interesse per la
riproduzione del Grifone, del Cormorano dal ciuffo, del
pellegrino, del grillaio, Presente, anche se in maniera instabile,
una colonia di Cormorano.
Molte aree costiere, soprattutto quelle settentrionali, laddove
sono esistenti vaste estensioni a macchia mediterranea a gariga (per esempio: Turre Seu –
Cabras; Cabu Nieddu – Cuglieri, Foghe – Tresnuraghes, e la costa di Tresnuraghes,
Magomadas e Bosa, sono importanti anche per la presenza e la riproduzione della pernice
sarda e della lepre sarda, e di alcune specie di passeriformi d’interesse comunitario, come la
magnanina sarda e la magnanina. Notevole ed in aumento la presenza nella fascia costiera
settentrionale del cinghiale, con crescente impatto sulle attività agropastorali.
Anche le aree interne collinari e montane, presentano
una notevole ricchezza di habitat (bosco, macchia
mediterranea, pascoli alberati, prati pascolo) importanti
per la sopravvivenza e la riproduzione della fauna
selvatica. I complessi collinari e montani del Montiferru,
del Barigadu, del Grighine, del Monte Arci e del
Sarcidano di Laconi, rivestono importanza per la
presenza di popolazioni reintrodotte ed ora
perfettamente ambientate di cervo sardo e di muflone, per la nidificazione dell’astore sardo,
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 136

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dell’aquila reale, del succiacapre e del gatto selvatico. Gli ambienti di macchia e bosco, più o
meno evoluti, rappresentano anche gli habitat di riproduzione di Passeriformi d’interesse
comunitario, come la magnanina sarda, la magnanina, l’averla piccola.
Alcune zone umide interne (il lago Omodeo ed i pauli temporanei della Giara di Gesturi)
rappresentano aree di un certo interesse per la sosta dell’avifauna migratoria.
Gli altopiani di Abbasanta, la Giara di Gesturi, le vaste
aree coltivate dell’Alto Campidano e gli ambienti
steppici dell’Alta Marmilla e del Guilcer di Ghilarza,
Sedilo ed Aidomaggiore) completano il quadro offrendo
possibilità di riproduzione alla gallina prataiola, al
calandro, alla calandrella, alla tottavilla, al calandro ed
all’occhione.
Le aree interne sono di caratterizzate anche dalla
presenza di buone popolazioni di pernice sarda, di
lepre sarda e di coniglio selvatico, anche se la loro
distribuzione territoriale non è omogenea e la
consistenza è variabile nelle diverse aree. Larga la
distribuzione e buona la cinghiale in relazione alle aree
a macchia mediterranea evoluta e bosco.
Per quanto riguarda l’analisi delle caratteristiche complessive del patrimonio faunistico della
provincia di Oristano, le specie di Vertebrati terrestri (Anfibi, Rettili, Uccelli e Mammiferi), che
si riproducono regolarmente, sono in tutto 169, non comprendendo i Chirotteri (Pipistrelli), sui
quali non sono disponibili dati completti ed attendibili.
Questo totale rappresenta circa il 90% delle specie di Vertebrati terrestri che si riproducono
in Sardegna (chek list H.Schenk, 1995, aggiornata). La tabella ed il grafico riportati di seguito
riassumono il confronto tra regione e territorio della provincia di Oristano:
Classi Sardegna Provincia
Oristano
ANFIBI 9 6
RETTILI 17 16
UCCELLI 142 128
MAMMIFERI 20 19
Totale 188 169
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Di seguito è riportato l’elenco completo delle specie che si riproducono in maniera certa
In rosso sono indicate le specie di interesse comunitario:
6 specie di Anfibi:
Euprotto sardo
Geotritone imperiale
Discoglosso sardo
Rospo smeraldino
Raganella sarda
Rana verde
Euproctus platycephalus
Speleomantes imperialis
Discoglossus sardus
Bufo viridis
Hyla sarda
Raba lessonae
16 specie di Rettili:
Testuggine d'acqua
Testuggine comune
Testuggine greca
Testuggine marginata
Emidattilo turco
Tarantolino
Tarantola mauritanica
Algiroide nano
Lucertola campestre
Lucertola tirrenica
Luscengola
Gongilo ocellato
Biacco
Emys orbicularis
Trestudi hermanni
Testudo graeca
Testudo marginata
Hemidactylus turcicus
Euleptes europaea
Tarentola mauri tanica
Algyroides fitzingeri
Podarcis sicula
Podarcis tilguerta
Chalcides chalcides
Chalcides ocellatus
Coluber viridiflavus
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Colubro ferro di cavallo
Biscia viperina
Biscia dal collare
Coluber hippocrepis
Natrix maura
Natrix natrix
120 specie di Uccelli:
Tuffetto
Svasso maggiore
Cormorano
Cormorano dal ciuffo
Tarabusino
Nitticora
Sgarza ciuffetto
Airone guardadbuoi
Garzetta
Airone rosso
Mignattaio
Volpoca
Germano reale
Mestolone
Fistione turco
Moriglione
Moretta tabaccata
Grifone
Falco di palude
Albanella minore
Astore sardo
Sparviere corso
Poiana
Aquila reale
Grillaio
Gheppio
Falco della regina
Pellegrino
Pernice sarda
Quaglia
Porciglione
Gallinella d'acqua
Pollo sultano
Folaga
Gallina prataiola
Cavaliere d'Italia
Avocetta
Occhione
Pernice di mare
Tachybaptus ruficollis
Podiceps cri status
Phalacrocorax carbo sinesi
Phalacrocorax aristotelis desmarestii
Ixobrychus minutus
Nycticorax nycticorax
Ardeola rallide
Bubulcus ibis
Egretta garzetta
Ardea purpurea
Plegadis falcinellus
Tadorna tadorna
Anas platyrinchos
Anas clypeata
Netta rufina
Aythya ferina
Aythya nyroca
Gyps fulvus
Circus aeruginosus
Circus pygargus
Accipiter gentilis arrigonii
Accipiter nisus wolterstorffi
Buteo buteo
Aquila crysaetos
Falco naumanni
Falco tinnunculus
Falco eleonorae
Falco peregrinus
Alectoris barbara
Coturnix coturnix
Rallus acquaticus
Gallinula choloropus
Porphyrio porphyrio
Fulica atra
Tetrax tetrax
Himantopus himantopus
Avosetta recurvirostra
Burinus oedicnemus
Glareola pratincola
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Corriere piccolo
Fratino
Gabbiano comune
Gabbiano roseo
Gabbiano corso
Gabbiano reale
Sterna zampenere
Sterna comune
Fraticello
Piccione selvatico
Colombaccio
Tortora dal collare orientale
Tortora selvatica
Cuculo
Barbagianni
Assiolo
Civetta
Gufo comune
Succiacapre
Rondone
Rondone pallido
Rondone maggiore
Martin pescatore
Gruccione
Ghiandaia marina
Upupa
Torcicollo
Picchio rosso maggiore
Calandra
Calandrella
Tottavilla
Allodola
Topino
Rondine montana
Rondine
Rondine rossiccia
Balestruccio
Calandro
Spioncello
Cutrettola
Ballerina gialla
Scricciolo
Charadrius dubius
Charadrius alexandrinus
Larus ridibundus
Larus genei
Larus audouinii
Larus ccachinnans
Gelochelidon nilotica
Sterna hirundo
Sterna albifrons
Columba livia
Columba palumbus
Streptopelia decaocto
Streptopelia turtur
Cuculus canorus
Tyto alba
Otus scops
Athene noctua
Asio otus
Caprimulgus europaeus
Apus apus
Apus pallidus
Apus melba
Alcedo attui
Merops apiaster
Coraccias garrulus
Upupa epops
Jynx torquilla
Picoides major harterti
Melacorypha calandra
Calandrella brachydactyla
Lullula arborea
Alauda arvensis
Riparia riparia
Ptyonoprogne rupestris
Hirundo rustica
Hirundo daurica
Delichon urbica
Anthus campestris
Anthus spino letta
Motacilla flava
Motacilla cinerea
Troglodytes troglodytes
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Pettirosso
Usignolo
Saltimpalo
Culbianco
Codirossone
Passero solitario
Merlo
Tordela
Usignolo di fiume
Beccamoschino
Cannaiola
Cannareccione
Canapino
Magnanina sarda
Magnanina
Sterpazzola di Sardegna
Sterpazzolina
Occhiocotto
Capinera
Fiorrancino
Pigliamosche
Cincia mora
Cinciarella
Cinciallegra
Averla piccola
Averla capirossa
Ghiandaia
Gracchio corallino
Taccola
Cornacchia grigia
Corvo imperiale
Storno nero
Passera
Passera sarda
Passera mattugia
Passera lagia
Fringuello
Verzellino
Venturone
Verdone
Cardellino
Fanello
Erithacus rubecula
Luscinia mega rancho
Saxicola torquata
Oenanthe oenanthe
Monticola saxatilis
Monticola solitarius
Turdus merula
Turdus viscivorus
Cettia cetti
Cisticola juncidis
Acrophalus scirpaceus
Acrrocephalus arundinaceus
Hippolais polyglotta
Sylvia sarda
Sylvia hundata
Sylvia conspicillata
Sylvia cantillans
Sylvia melanocephala
Sylvia atricapilla
Regulus ignicapillus
Muscicapa striata
Parus ater
Parus caeruleus
Parus major
Lanurius collurio
Lanurius senator
Garrulus glandarius
Pyrrhocorax pyrrhocorax
Corvus monedula
Corvus corone
Corvus corax
Sturnus unicolor
Passer domesticus
Passer hispaniolensis
Passer montanus
Passer petronia
Fringilla coelebs
Serinus serinus
Serinus citronella corsicana
Carduelis chloris
Carduelis carduelis
Carduelis canabina
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Frosone
Zigolo nero
Strillozzo
Coccothraustes coccothraustes
Emberiza cirlus
Miliaria calandra
19 specie di Mammiferi:
Riccio
Crocidura rossiccia
Mustiolo
Lepre sarda
Coniglio selvatico
Topo selvatico
Ratto bruno
Ratto nero
Topolino domestico
Quercino
Nutria
Volpe
Martora
Donnola
Gatto selvatico
Cinghiale
Cervo sardo
Daino
Muflone
Erinaceus europaeus
Crocidura russula
Suncus etruscus
Lepus capensis mediterraneus
Oryctolagus cuniculus
Apodemus sylvaticus
Rattus norvegicus
Rattus rattus
Mus musculus
Eliomys quercinus
Myocastor coypus
Vulpes vulpes
Martes martes latinoru,
Mustela nivalis boccamela
Felix silvestris lybica
Suss scrofa meridionalis
Cervus elaphus corsicanus
Dama dama
Ovis ovis musimon
Pertanto in provincia di Oristano si riproducono in maniera certa 6 specie di Anfibi, pari al
3,6% di tutte le specie di Vertebrati terrestri riproducentisi, 16 specie di Rettili, pari al 9,5%,
128 specie di Uccelli, pari al 75,7%, e 19 specie di Mammiferi (esclusi i Chirotteri), pari
all’11,2%.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 142

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Il quadro delle specie d’interesse comunitari presenti tra le specie riproducentisi delle quattro
classi è riassunto nella seguente tabella:
Classi
n° specie
che si
riproduno
(certe)
n° specie
d’interesse
comunitario
ANFIBI 6 2 33,3
RETTILI 16 5 31,3
UCCELLI 128 37 28,9
MAMMIFERI 19 2 10,5
Totale 169 46
%
Si sottolinea l’importanza che rivestono gli Anfibi ed i Rettili in chiave di conservazione, con
un buon numero di specie di interesse comunitario rispetto al totale delle specie che si
riproducono (rispettivamente il 33,3% ed il 31,3%).
5.5.2.3 Principali problematiche di conservazione e gestione
Di seguito sono evidenziate, in breve, le principali problematiche che, sulla base delle
informazioni relative all’ultimo decennio, caratterizzano la conservazione e la gestione della
fauna selvatica nel territorio della provincia di Oristano. L’analisi delle singole problematiche
sarà ripresa ed approfondita successivamente nella parte di definizione delle proposte di
pianificazione faunistica e territoriale del presente Piano provinciale.
Rapporto tra attività produttive (agricoltura e pesca) e fauna selvatica.
Quella di Oristano è una provincia da sempre a larga vocazione per le attività agricole e per
la pesca nelle zone umide della fascia costiera. Queste due attività produttive tradizionali
hanno determinato un utilizzo del suolo e delle trasformazioni ambientali che in alcune
situazioni sono in conflitto con la presenza e riproduzione della fauna selvatica.
Per quanto riguarda il mondo rurale, la nuova Politica Agricola Comunitaria (P.A.C.) si
propone in gran parte di migliorare la sostenibilità degli ecosistemi agricoli. Le misure
adottate per integrare nella PAC le problematiche ambientali ed anche faunistiche, includono
requisiti di tipo ambientale (condizionalità) e incentivi (ad esempio per il ritiro di superfici dalla
produzione) inseriti nella politica di mercato e dei redditi, come pure misure ambientali mirate
nel quadro dei programmi di sviluppo rurale (vedi misure agroambientali).
In particolare, il principio della condizionalità sancisce l’obbligo da parte degli imprenditori
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 143

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agricoli di rispettare i requisiti di protezione dell’ ambiente per poter beneficiare delle misure
di sostegno del mercato, pena sanzioni adeguate.
Nell’ambito della politica di sviluppo rurale, la Comunità offre una serie di misure per
promuovere la tutela dell’ambiente agricolo e la sua biodiversità basate sull’uso di regimi
agroambientali che sostengono determinate pratiche agricole finalizzate a contribuire alla
salvaguardia del paesaggio.
Per il 2010 è stato inoltre fissato dall’Unione Europea l’obiettivo di arrestare la perdita di
biodiversità, ossia del patrimonio di organismi e habitat specifici che abitano il pianeta,
minacciato dall’intensificazione dei processi di produzione, da un lato, e dalla
sottoutilizzazione del suolo, dall’altro. Sane pratiche di agricoltura (agricoltura biologica e
sostenibile) possono avere un’incidenza positiva sulla conservazione della fauna selvatica,
come pure sulla situazione socioeconomica delle zone rurali.
L’uso corretto e consapevole delle risorse idriche del territorio, nonché di antiparassitari e di
nitrati consente il mantenimento dell’integrità del suolo dal punto di vista della composizione
chimico-fisica e del riflesso sull’intero ecosistema.
In provincia di Oristano le maggiori problematiche relative all’impatto delle attività agricole
sulla fauna selvatica si sono avute soprattutto nelle aree della pianura dell’Alto Campidano e
dell’Alta Marmilla, dove le trasformazioni del territorio sono state più radicali e che sono
interessate da forme di coltivazione e di zootecnia intensive.
Fino ad oggi, in queste aree agricole, si è data poca attenzione a realizzare interventi di
habitat management per la fauna selvatica (miglioramenti ambientali) che mitigassero
l’impatto delle trasformazioni agrarie e delle coltivazioni agricole, come per esempio il
rispetto delle siepi e dei filari alberati, la conservazione dei canali d’irrigazione, con relativa
vegetazione riparia, il rispetto delle zone umide temporanee, o l’impianto di colture a perdere
da destinare alla fauna selvatica, l’uso di particolari accorgimenti nelle pratiche agricole per
ridurre gli impatti durante i periodi riproduttivi).
Minore l’impatto nelle aree rurali interne del Sarcidano, del Monte Arci – Grighine, del
Barigadu, dell’Altopiano di Abbasanta, del Montiferru e della Planargia di Bosa, caratterizzate
invece da coltivazioni meno “invasive” (olivetti, vigneti, frutteti, colture foraggere, impianti
forestali) e da attività pastorali di tipo estensivo (in particolare, ovini e bovini).
Tuttavia anche nelle aree rurali interne, in molte situazioni, le trasformazioni agrarie
(miglioramenti pascolo e terreni agricoli, riduzione degli ambienti steppici, spiettramenti,
eliminazione della macchia mediterranea, distruzione di muri a secco), alcune bonifiche
idrauliche (eliminazione dei “pauli” temporanei, delle pozze ed abbeveratoi, risanemnto delle
rive dei corsi d’acqua), e alcune pratiche agricole e zootecniche (“bruciamento” delle stoppie,
arature e mietiture meccanizzate, recinzioni, ecc.) sono state realizzate senza prestare
troppe attenzioni alle esigenze della fauna selvatica. Anche in queste aree sono mancati
interventi di miglioramento ambientale a fini faunistici, con la sola eccezione di alcuni
programmi sperimentali realizzati dalla Provincia di Oristano e dalla regione Sardegna negli
anni compresi tra il 1995 ed il 2003, in collaborazione con alcune Zone in concessione
autogestite per l’esercizio della caccia. Questi interventi erano finalizzati a facilitare il
ripopolamento della pernice sarda e della lepre sarda ed hanno previsto anche la
realizzazione di piccoli interventi di miglioramento ambientale (colture a perdere, aree rifugio,
tutela delle zone di abbeverata).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 144

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Anche le attività di pesca nelle zone umide della fascia costiera oristanese, effettuate in
prevalenza con caratteristiche estensive, non hanno determinato direttamente particolari
impatti sulla l’avifauna nidificante e migratoria. La convivenza tra pesca tradizionale in laguna
e presenza di fauna selvatica è sempre stata abbastanza buona.
Maggiori invece sono state le conseguenze negative determinate dal degrado ambientale
(riduzione di habitat naturali, discariche abusive di rifiuti, alterazioni del paesaggio),
dall’inquinamento organico e chimico delle acque superficiali e di falda, dalla realizzazione
di grandi opere di governo idraulico dei corpi idrici spesso poco attente alle conseguenze
sull’ambiente e sulla fauna selvatica. Tutte le zone umide costiere dell’Oristanese sono state
interessate da queste grandi opere, ma è stata prestata scarsa attenzione all’impatto che tali
realizzazioni possono determinare sugli habitat naturali e sulla sopravvivenza e riproduzione
della fauna selvatica, ed in particolare dell’avifauna d’interesse comunitario.
Emblematici sono i casi di diverse lagune e stagni costieri sottoposti a forme gravi di
inquinamento originate dalle attività agricole intensive circostanti. Casi largamente
documentati da anni di studi, rilevamenti e ricerche effettuate dalle Università di Sassari e
Cagliari, per conto della Regione Sardegna e della Provincia di Oristano, e da diversi
organismi scientifici locali ed internazionali (CNR; Centro Marino Internazionale – IMC , di
Torregrande – Oristano; ASL; ARPA Sardegna) come nel compendio di Arborea – Terralba,
negli stagni di Santa Giusta, di Pauli Maiori, e di Cabras. Tutte queste zone umide sono state
colpite in numerose occasioni da fenomeni gravi di eutrofizzazione ed anossia delle acque
superficiali che hanno determinato gravi morie dell’ittiofauna locale e conseguente indirette
sull’avifauna acquatica nidificante. Va aggiunto che molte di queste aree hanno anche subito
nel tempo una variazione della salinità delle acque superficiali e delle falde acquifere verso
una crescente salinizzazione, con conseguente modificazione della vegetazione delle rive,
come, per esempio, la riduzione del canneto, habitat fondamentale per la riproduzione di
alcune specie ornitiche d’importanza comunitaria (pollo sultano, airone rosso, falco di palude,
moretta tabaccata). Crescente anche il fenomeno del progressivo interramento degli stagni e
delle lagune con conseguente riduzione della profondità delle acque ed aumento della loro
temperatura superficiale.
Danni della fauna selvatica sulle attività produttive tradizionali.
Nel rapporto tra le attività rurali, l’agricoltura, la pesca e la fauna selvatica, si inserisce la
spinosa criticità dei danni causati alle attività produttive dalle specie selvatiche. E’ un
fenomeno complesso e molto variegato, che negli ultimi anni si è aggravato in provincia di
Oristano, anche in conseguenza della mancata attuazione di adeguate forme di prevenzione
e di controllo.
Un esempio significativo è rappresentato dai danni causati dal cinghiale e dal cormorano. La
prima specie, residente e ormai largamente diffusa su tutto il territorio provinciale con la sola
esclusione delle aree agricole intensive della pianura del Campidano, determina danni di una
certa consistenza a diverse tipologie di colture, con particolare riferimento ai prati-pascolo,
alle foraggere, alle piantagioni di mais, ma anche ai vigneti, ai cereali ed alle colture orticole.
Il cormorano è invece una specie migratoria che sverna nel territorio costiero dell’Oristanese
alimentandosi nelle zone umide in “competizione” con le attività di pesca. Questo contrasto è
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 145

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divenuto negli ultimi anni quasi un “problema sociale”, con le forti proteste da parte degli
operatori della pesca e delle loro organizzazioni di categoria e sindacali. Di conseguenza,
sono stati promossi dalla Provincia di Oristano e dalla Regione Sardegna diversi interventi di
monitoraggio delle popolazioni di cormorano svernanti ed alcuni tentativi di realizzazione di
programmi finalizzati al controllo di questa specie, anche attraverso abbattimenti di un
numero programmato di esemplari.
Problematico anche il controllo e la prevenzione dei danni relativi ad alcune specie di uccelli
che hanno avuto un impatto rilevante sull’agricoltura negli ultimi anni in tutta la provincia di
Oristano, come la cornacchia grigia, gli storni, ed i passeri. Inoltre, in relazione alla presenza
di numerose zone umide anche diverse specie di uccelli acquatici (fenicotteri, anatidi,
gabbiani, fenicottero, oche) hanno rappresenta un elemento di impatto sulle attività agricole,
soprattutto nelle aree coltivate della penisola del Sinis e nelle risaie dell’Oristanese.
Impatto delle attività turistiche sulla fauna selvatica.
Per quanto riguarda il turismo, i maggiori impatti negativi sulla fauna selvatica, sono derivati
dalle attività turistiche tradizionali (residenziali, balneari, ricreative, sportive, escursionistiche)
lungo la fascia costiera oristanese in relazione al possibile disturbo nei periodi di
nidificazione e riproduzione (primavera – estate).
Particolarmente soggetti a questi impatti gli arenili, i sistemi dunali e le zone umide
rettrodunali della Penisola del Sinis e del territorio costiero di San Vero Milis (Oasi faunistica
di Capo Mannu, Stagni di Putzu Idu, sa Marigosa, sa salina Manna) e le pinette costiere del
golfo di Oristano (Arborea, Torregrande) e di Narbolia. Sono queste le aree dove le presenze
turistiche sono maggiori e di conseguenza è più elevato il rischio di impatti, in particolare su
alcune specie di uccelli di interesse comunitario (fratino, pernice di mare, marangone dal
ciuffo, gabbiano roseo, gabbiano corso, sterna comune e fraticello) e di rettili (testuggini).
Minore, almeno per ora, l’impatto del turismo nelle aree collinari e montane dell’interno, nelle
principali aree boscate (sottopiste alla gestione e controllo dell’Ente Foreste della Sardegna),
nelle aree costiere a falesia sul mare o rocciose, come quelle comprese tra Cuglieri e
Tresnuraghes e quelle del bosano.
Fino ad oggi sono mancate specifici regolamenti per il controllo delle attività potenzialmente
impattanti per la riproduzione di queste specie, con particolare riferimento ad alcune attività
di turismo come l’arrampicata su roccia, l’utilizzo di moto ed autovetture fuoristrada, il
birdwatching o la “caccia” fotografica.
Rete viaria e fauna selvatica.
La rete viaria della provincia di Oristano non è particolarmente sviluppata e non
sembrerebbe rappresentare un problema di barriera per la fauna selvatica, con la sola
eccezione della Strada Statale n° 131 “Carlo Felice” che per le sue dimensioni può costituire
un ostacolo per lo spostamento di alcune specie di mammiferi. Questa arteria stradale è
stata interessata negli ultimi anni ed anche attualmente da notevoli interventi di ampliamento
ed ammodernamento, ma non è stato possibile reperire informazioni relative alle
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problematiche della continuità ecologica per la fauna selvatica, potenzialmente generate
dalla realizzazione degli interventi stessi.
Va rilevato che le attività realizzate ed in corso sono state sottoposte a Valutazione
d’Incidenza Ambientale (VIA), secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materia,
per cui dovrebbero essere state previste misure specifiche per mitigare l’impatto sulla fauna
selvatica.
La rete stradale, in particolare nelle aree interne collinari e montane, ha generato alcune
situazioni problematiche legate al fenomeno degli investimenti stradali di fauna selvatica, con
rischi da non trascurare per l’incolumità degli automobilisti. Questo fenomeno ha interessato
in particolare gli Ungulati: il cinghiale, in tutto il territorio provinciale, e, in maniera minore, il
daino ed il cervo sardo nelle strade provinciali attigue alle aree forestali del Barigadu
(Foresta di Assai).
Immissioni incontrollate di fauna aliena.
Un altro aspetto negativo derivante dalle attività antropiche è quello relativo alle specie
aliene e al loro impatto sulle specie autoctone e sugli habitat. E’ il caso della nutria importata
in Sardegna ed anche in provincia di Oristano come animale di allevamento per la produzioni
di pellami e pellicce, ma successivamente liberata in natura dagli stessi allevatori, a seguito
dell’esito fallimentare delle loro iniziative.
Questa specie, ecologicamente particolarmente adattabile e resistente, si è ambientata e
“naturalizzata” in alcune zone dell’Oristanese, soprattutto in relazione alla presenza di corsi
d’acqua a carattere permanente. Negli ultimi anni è segnalata la presenza della nutria in
ruscelli dell’altopiano di Abbasanta, negli affluenti del lago Omodeo (territorio di
Aidomaggiore e Sedilo), ed anche in canali d’irrigazione agricola nella pianura del
campidano ed in Marmilla. Si tratta di presenze d verificare e confermare, e non esistono
informazioni sul reale impatto di questa specie sulla fauna selvatica autoctona e sulle
coltivazioni agricole. Di certo molti studi effettuati in altre parti d’Italia confermano possibili
effetti negativi.
Altre possibili implicazioni negative per la fauna autoctona sono state generate
probabilmente anche dalla immissione a scopo di ripopolamento in provincia di Oristano di
sotto specie non locali di cinghiale, con esemplari provenienti dal continente italiano. Il
fenomeno si è verificato soprattutto nelle zone in concessione autogestite, anche se in merito
non esistono informazioni e dati attendibili che consentano un’analisi più precisa e corretta
del fenomeno.
Ancora più incerte le informazioni su possibili immissioni della cosiddetta “minilepre”
(Sylvilagus floridianus), e sulle sue reali capacità di ambientamento nel territorio oristanese.
Si tratta di una specie alloctona per la Sardegna e l’Italia, per cui dovrebbe essere posta
sotto stretto controllo o eradicata (Vigorita et al., 2003a; Spagnesi & De Marinis, 2002). La
sua presenza potrebbe infatti comportare eventi di competizione con le specie simili con cui
condivide l’habitat (Lepre sarda e Coniglio selvatico), anche se non sono noti casi di studio
su questa interazione. Con elevate densità può inoltre causare danni in campo agricolo, in
particolare alle coltivazioni orticole (Prigioni et al., 2001), alle coltivazioni di frumento e mais
in crescita, di vite in fase giovanile, e di alberi da frutto (Spagnesi & De Marinis, 2002).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 147

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Nessuna informazione certa disponibile su operazioni di immissione a scopo di
ripopolamento in provincia di Oristano, di esemplari di coturnice (Alectoris graeca) e di
pernice rossa (Alectoris rufa).
Impatto del fenomeno degli incendi sulla fauna selvatica.
Una problematica di particolare rilievo per la
fauna selvatica ed i suoi habitat di
alimentazione e riproduzione è rappresentata
dal fenomeno degli incendi nel periodo estivo.
Tale criticità interessa nella provincia di
Oristano, in particolare, le zone interne collinari
e montane (Planargia, Montiferru, Barigadu,
Guilcer, Grighine, Monte Arci, Sarcidano),
caratterizzate da pascoli, arre a macchia
mediterranea e boschi naturali ed artificiali, ed
alcune aree steppiche (Alta Marmilla, altopiano di Abbasanta e Ghilarza, Guilcer di Sedilo ed
Aidomaggiore). Nella foto riportata si possono vedere le conseguenze di un incendio che nel
1993 interessò una parte della foresta di Assai nel territorio di Neoneli, nella quale era stato
immesso il daino.
Tuttavia incendi di rilevante portata hanno in passato interessato anche alcune aree costiere
come quelle di Cuglieri, Tresnuraghes, Magomadas e Bosa, e, persino, le zone umide del
golfo di Oristano, con distruzione dei canneti, come è avvenuto nell’estate del 2008 nella
zona umida di “Pauli Maiori” (Palmas Arborea – Santa Giusta), causando gravi danni
all’interno dell’area Ramsar e del sito d’interesse comunitario, considerato di grande
importanza per la nidificazione dell’airone rosso, del falco di palude e del pollo sultano.
Non sono stati realizzati studi specifici finalizzati a quantificare i danni reali apportati
all’avifauna, ai mammiferi terrestri ed anche ad alcuni rettili di interesse comunitario, come la
testuggine d’acqua (Emys orbicularis).
Integrazione della pianificazione faunistica venatoria con gli altri strumenti di
pianificazione territoriale a livello provinciale.
Si rileva la necessità di attuare una migliore integrazione rispetto al passato deella
pianificazione faunistico-venatoria provinciale con gli altri strumenti di pianificazione
territoriale, al fine di consentire attuare un efficace coordinamento tra tutti i diversi organismi
che operano direttamente o indirettamente per la conservazione e la gestione del patrimonio
faunistico e degli habitat naturali.
In particolare, si ritiene di rilevante importanza l’integrazione con i seguenti:
- Piano Territoriale di Coordinamento ed Urbanistico Provinciale (PUPOR), adottato
dalla Giunta della Provincia di Oristano nel 2005 e successivamente aggiornato;
- Piano Paesaggistico Regionale (PPR) della regione Autonoma della Sardegna;
- Piani di Gestione delle Aree naturali d’importanza europea della Rete Natura 2000
(SIC e ZPS), approvati dal 2007 all’inizio del 2009 dalla Giunta della Regione
Autonoma della Sardegna;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 148

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
- Eventuali piani di conservazione e gestione faunistica predisposti dall’Area Marina
Protetta nazionale della “Penisola del Sinis – Isola di Mal di Ventre”.
- Piano Forestale ed Ambientale Regionale della Regione Sardegna, approvato con
Delibera della Giunta regionale n. 53/9 del 27.12.2007
- Piani di Gestione pilota delle Oasi permanenti di protezione faunistica e cattura,
redatti dalla Provincia di Oristano.
Collaborazione e coordinamento tra i diversi organismi territoriali competenti
per la tutela e gestione del patrimonio faunistico e degli habitat naturali.
Si rileva la necessità di migliorare e rendere maggiormente efficiente rispetto al passato il
dialogo, la collaborazione ed il coordinamento operativo tra i vari organismi che, a diverso
titolo, sono competenti in materia di conservazione e gestione del patrimonio e degli habitat.
In particolare è necessario migliorare la ccoperazione tra la Provincia ed i seguenti enti ed
organismi territoriali:
- Regione Sardegna – Assessorato Difesa Ambiente -Servizio Conservazione Natura;
- Corpo forestale e di Vigilanza Ambientale della Regione Sardegna;
- Ente Foreste della Sardegna;
- Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna;
- Area Marina Protetta nazionale “Penisola del Sinis – Isola di Mal di Ventre”;
- ASL Azienda Sanitaria Locale di Oristano;
- ARPAS Azienda Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna;
Gestione degli istituti faunistici
Fino ad oggi non è stata effettuata una adeguata gestione faunistica ed ambientale dei
principali istituti di protezione faunistica (oasi permanenti di protezione faunistica e cattura e
zone di ripopolamento e cattura). La Regione Sardegna ha delegato le Province per la
gestione di tali istituti, ma solo nel 2005 è stato avviato un progetto sperimentale regionale in
collaborazione con le stesse Province, per definire piani di gestione ed attuare programmi
d’intervento per la gestione delle aree. Anche la Provincia di Oristano ha redatto, nell’ambito
di tale iniziativa, dei piani di gestione pilota dell’Oasi dello Stagno di S’Ena Arrubia, della
Zona di ripopolamento di “Goronna” (Paulilatino), e, attualmente in corso, della zona di
ripopolamento di “Is Arenas” (Narbolia, San Vero Milis – Cuglieri).
Fino ad oggi è mancata anche un’attività regolare di monitoraggio faunistico e di verifica del
livello di tutela degli habitat importanti per la fauna selvatica. Non sono stati realizzati
interventi di miglioramento ambientale finalizzati alla fauna, e neppure attività di informazione
e coinvolgimento delle popolazioni locali interessate.
Negli ultimi anni si è rivelata problematica anche la sorveglianza delle aree e la
manutenzione dei tabellamenti perimetrali e della segnaletica. Quest’ultima attività ha
impegnato notevolmente il Servizio Gestione Fauna della Provincia di Oristano, sia in
termini di personale che di costi finanziari.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 149

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Molte comunità locali hanno lamentato il mancato controllo e gestione nelle arre vincolate
delle popolazioni di cinghiale e di volpe, con conseguente impatto negativo sulle aree
agricole circostanti.
In proposito, non sono mai state avviate attività di concertazione a livello locale con i
Comuni, le associazioni venatorie, gli operatori agricoli, le associazioni ambientali, per
verificare la fattibilità di dare vita ad organismi locali in grado di garantire un livello minimo di
gestione di pianificazione e di gestione delle oasi e delle zone di ripopolamento.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 150

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5.5.3 Aree protette (nazionali, regionali e Rete Natura 2000)
Di seguito è riportato il quadro attuale della situazione in provincia di Oristano delle aree
protette nazionali e regionali e della Rete europea Natura 2000 (S.I.C. e Z.P.S.), che
risultano istituite alla data del 31 dicembre 2009.
Si tratta delle seguenti tipologie:
Parchi e riserve naturali nazionali (Legge 6 dicembre 1991, n. 394 “Legge Quadro
sulle Aree Protette”);
Aree Marine Protette (Legge 31 dicembre 1982, n. 979 “Disposizioni per la difesa
del mare”);
Parchi, Riserve naturali e Monumenti naturali regionali (L.R. 7 giugno 1989, n.
31).
Sono, inoltre, prese in considerazione le aree naturali della cosiddetta “Rete Natura 2000 “
europea individuate dalla Regione Sardegna, dallo Stato Italiano e dall’Unione Europea in
applicazione delle direttive europee 79/409/CEE, denominata “Direttiva Uccelli” e 92/43/CEE,
denominata “Habitat”.
Si tratta di due tipologie di aree protette, che sono istituite per la conservazione della
biodiversità degli habitat naturali e delle specie vegetali ed animali selvatiche:
Siti d’Importanza Comunitaria (SIC);
Zone di Protezione Speciale (ZPS).
5.5.3.1 Aree protette nazionali
Nella provincia di Oristano è presente la sola Area Marina Protetta della Penisola del Sinis –
Isola di Mal di Ventre”, che è stata istituita con Decreto Ministeriale del 12.12.1997 in base
alla Legge 31 dicembre 1982, n. 979, “Disposizioni per la difesa del mare
(G.U. della Repubblica Italiana n. 16 - Supplemento Ordinario - del 18 gennaio 1983).
Successivamente Modificato:
- con D.M. 22.07.1999 (G.U. n. 220
del 18 settembre 1999);
- D.M. 06.09.1999 (G.U. n. 255 del
29 settembre 1999), testo
coordinato che sostituisce i D.M.
precedenti;
- D.M. 17.07.2003 (G.U. n. 262 del
11.11.203).
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 151

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L’area Marina protetta interessa come porzioni terrestri l’Isola di Mal di Ventre, l’isolotto del
Catalano e le aree di Capo San Marco e di Turre Seu, che attualmente sono interessate
anche da vincoli di oasi permanenti di protezione faunistica e cattura ai sensi della L.R.
n.23/1998 o di Siti d’Importanza Comunitaria e Zone a Protezione Speciale della Rete Natura
2000.
Come è rilevabile dalla cartografia allegata al decreto del 17 luglio 2003, l'area naturale
marina protetta Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre è delimitata dalla congiungente i
seguenti punti, comprendendo anche i relativi territori costieri appartenenti al demanio
marittimo:
Punto Latitudine Longitudine
A1) 39° 58’.40 N 008° 23’.54 E (in costa)
B) 40° 00’.38 N 008° 19’.32 E
C) 40° 00’.38 N 008° 15’.00 E
D) 39° 51’.50 N 008° 15’.00 E
E) 39° 50’.00 N 008° 26’.62 E
F1) 39° 52’.84 N 008° 26’.62 E (in costa)
Dimensioni dell'Area Marina Protetta
Zona
Superficie
ettari
Linea di costa -
metri
Zona A 529 1.356
Zona B 1.031 5.236
Zona C 24.113 18.507
Totale 25.673 25.099
5.5.3.2 Aree protette regionali
Per quanto riguarda le aree protette regionali sono stati istituiti due Monumenti regionali
previsti ai sensi della L.R. n. 31/1989:
cod. denominazione superficie ha % Sup. ASP % Sup. ter.
MON01
Monumento Naturale regionale
di "S'Archittu di Santa Caterina"
17 0,01 0,01
MON02 Tronchi fossili di Zuri Soddì 12 0,00 0,00
Totali 29 0,01 0,01
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 152

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
E’ prevista la futura istituzione di due parchi naturali regionali:
Il Parco Naturale Regionale del Monte Arci ( in fase d’istituzione – Delibera Giunta
regionale del 29 novembre 2005, n. 55/5 – Disegno di legge concernente
“L’istituzione del Parco Naturale Regionale del Monte Arci”, superficie interessata
4.779 ettari, come da delimitazione in cartografia allegata alla delibera stessa).
Attualmente non compreso nell’EUAP – Elenco Ufficiale Aree Protette del Ministero
dell’Ambiente e del territorio.
La legge-quadro regionale sulle aree
naturali protette (L.R. n. 31/1989),
prevedendo l’istituzione del Parco del
Monte Arci, ha indicato una
delimitazione provvisoria. Tale area
ricade amministrativamente nei
Comuni di Ales, Marrubiu, Masullas,
Morgongiori, Palmas Arborea, Pau,
Santa Giusta, Siris, Usellus,
Villaurbana e Villaverde.
La particolarità del territorio delimitato dalla legge-quadro è costituita dalla presenza
di importanti formazioni vulcaniche e di minerali come l’ossidiana. Il Monte Arci è
stato sede di preistoriche forme di raccolta e produzione di utensili in pietra e
presenta una foresta di leccio e macchia mediterranea evoluta ancorchè degradata in
varie zone.
L’area annovera cinghiali, volpi, gatti
selvatici, martore, donnole, ed era un
tempo popolata da cervi e daini (oggi
in ripopolamento). Ricca l’avifauna:
colombacci, ghiandaie, upupe corvi,
cornacchie, numerosi fringillidi; tra i
rapaci il falco pellegrino, lo sparviero,
l’astore, il gheppio, il falco grillaio.
Il Monte Arci, per gli aspetti collegati
all’estrazione dell’ossidiana, dichiarati
dall’UNESCO Patrimonio d’interesse
Internazionale, costituisce l’area 1 del
Parco Geominerario della Sardegna.
Nel Parco sono compresi l’oasi di
ripopolamento e cattura denominata
“Arci”, dell’estensione di 900 ettari, e
circa 6.000 ettari di territori gestiti
dall’Ente Foreste della Sardegna.
(Ulteriori informazioni: http://parcoarci.globogis.it)
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 153

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Il Parco Naturale Regionale della Giara di Gesturi (interprovinciale). Non ancora
istituito e non compreso nell’EUAP – Elenco Ufficiale Aree Protette del Ministero
dell’Ambiente e del territorio.
La giara di Gesturi si estende per 45 km² ripartiti nei comuni di Gesturi, Tuili, Setzu e
Genoni. È costituita da un'immensa colata di lava basaltica eruttata più di 20 milioni di
anni fa dai crateri dei vulcani (oramai spenti) di Zepparedda (609 m) e di Zeppara
Manna (580 m). La sua superficie è disseminata di piccoli specchi d'acqua in
caratteristiche depressioni, chiamate paulis e di innumerevoli fonti, che nei periodi
invernali si riempiono d'acqua e in primavera sono coperte da una flora coloratissima
costituita da specie endemiche. La riserva naturale della Giara di Gesturi comprende
il vasto altopiano basaltico e calcareo
della Giara, contornato da pareti
scoscese e irrorato da stagni
temporanei. Nel parco si estendono
rigogliosi boschi di querce da
sughero, roverelle, lecci, olivastri e
formazioni di macchia mediterranea.
La fama della zona è legata
principalmente alla sua selvaggia e
incontaminata bellezza, abitata da
animali rarissimi. L'area è infatti
frequentata dall'unico branco
esistente in Italia e in Europa di
cavalli selvatici meglio noti come "cavallini della Giara". Di ridotte dimensioni, la loro
origine è avvolta nel mistero, particolare che accresce il fascino di questi animali
robusti e tranquilli.
Ma la Giara non è animata solo dal galoppo dei cavallini: vi si trovano diversi
cinghiali, lepri, anatre, beccacce, ghiandaie ed altri animali protetti, sull'altopiano
infatti vige il divieto di praticare attività venatorie. Una visita all'altopiano regala
intense emozioni non soltanto per i suoi suggestivi abitanti, ma anche per lo
splendore della sua configurazione naturale. I vari paesi confinanti (Gesturi, Tuili,
Setzu, Generi, Sini, Ginnisnò, Albagiara, Assolo e Genoni) hanno aperto agili accessi
per raggiungere la riserva
naturale con qualsiasi
mezzo di locomozione, ed
hanno altresì realizzato
aree di sosta in punti
strategici per accogliere i
visitatori. L'area riveste un
notevole interesse non
soltanto per il suo
patrimonio naturale, ma
anche perchè ospita importanti monumenti archeologici come il protonuraghe di
Bruncu Madugui ed il celebre nuraghe di Barumini, dichiarato dall'Unesco patrimonio
dell'umanità.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 154

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5.5.3.3 Rete europea Natura 2000
Il VI Programma di azione per l’Ambiente, il Piano d’azione per la Natura e la Biodiversità del
Consiglio d’Europa e il Regolamento Comunitario sui Fondi Strutturali 2000-2006, pongono
come obiettivo principale per gli Stati membri la tutela della biodiversità, il ripristino e la
gestione dei sistemi naturali anche attraverso la creazione di una rete europea di aree
protette, la Rete Natura 2000 prevista dalle Direttive “Habitat” (92/43/CEE) e “Uccelli”
(79/409/CEE).
Nello specifico, la Direttiva “Uccelli”, recepita dallo Stato Italiano attraverso la Legge N.
157/92 e e dalla Regione Sardegna con L.R. 23/98, ha come obiettivo l’individuazione di
azioni atte alla conservazione e alla salvaguardia degli di uccelli selvatici minacciati.
La Direttiva “Habitat”, recepita dallo Stato Italiano attraverso il D.P.R. 357/97 e il
successivo D.P.R. 120/2003, ha lo scopo di favorire la conservazione della biodiversità negli
Stati membri, definendo un quadro comune per la conservazione delle piante, degli animali
(esclusi gli uccelli) e degli habitat di interesse comunitario maggiormente in pericolo. La rete
Natura 2000 è costituita dall'insieme dei siti denominati ZPS (Zone di Protezione Speciale) e
SIC (Siti di Importanza Comunitaria), attualmente proposti alla Commissione Europea, e che
al termine dell'iter istitutivo saranno designati come ZSC (Zone Speciali di Conservazione).
La designazione delle ZPS avviene tramite comunicazione ufficiale dello Stato membro da
quel momento esse posso entrare a far parte della Rete Natura 2000.
Più complesso è il percorso per l’ingresso dei SIC all’interno della Rete Natura 2000. In
Italia, l'individuazione dei siti è stata realizzata dalle singole Regioni e Province autonome
con un coordinamento nazionale dal Ministero dell’Ambiente, attraverso il progetto Life
Natura “Bioitaly” (1995/1996).
Gli elenchi dei pSIC individuati dalle singole regioni e dalle province autonome, sono stati
pubblicati con il Decreto Ministeriale 25/03/2004 “Elenco dei proposti siti di importanza
comunitaria per la regione biogeografica alpina, ai sensi della direttiva n. 92/43/CEE” (G.U.
n.167 del 19 luglio 2004) e con il Decreto Ministeriale 25/03/2005 “Elenco dei proposti siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea, ai sensi della direttiva n.
92/43/CEE” (G.U. n. 157 del 08/07/2005), mentre gli elenchi delle ZPS, sono stati pubblicati
con il Decreto Ministeriale del 3 Aprile 2000, “Elenco dei siti di importanza Comunitaria e
delle Zone di Protezione Speciali, individuati ai sensi delle Direttive 92/43/CEE e
79/409/CEE”, (G.U. n.95 del 22 Aprile 2000).
La Sardegna ha individuato complessivamente 92 pSIC e 15 ZPS.
A seguito della redazione della guida all’interpretazione dell’articolo 6 della Direttiva Habitat
92/43/CEE “La gestione dei siti della Rete Natura 2000”, l’Unione Europea nella
programmazione dei fondi strutturali 2000-2006 ha stanziato risorse finanziarie finalizzate
all’elaborazione di Piani di gestione (PdG) dei pSIC e ZPS, per la progettazione e la
realizzazione di interventi di conservazione, per la rinaturalizzazione e la fruizione sostenibile
dei siti, nonché per azioni di monitoraggio degli habitat e delle specie.
Da parte sua, la Regione Sardegna con fondi POR 2000-2007, Misura 1.5 Rete Ecologica
Regionale, ha finanziato alle Amministrazioni locali la predisposizione dei Piani di Gestione
dei pSIC (sotto misura 1.5 a), con la sotto misura 1.5b la progettazione e la realizzazione di
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 155

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
interventi di conservazione, per la rinaturalizzazione e la fruizione sostenibile dei siti, nonché
per azioni di monitoraggio degli habitat e delle specie.
La Provincia di Oristano, con il Progetto Integrato di Sviluppo Regionale “ARENARIE” – Rete
delle Aree Naturali d’Importanza Europea, POR Sardegna 2000-2006, presentato nel
dicembre 2006, si ha posto la finalità di coordinare e promuovere la conservazione, la
gestione sostenibile e la valorizzazione economica delle aree della Rete Ecologica regionale.
Il parternariato di progetto è costituito da tutti i Comuni interessati da aree SIC e ZPS,
dall’Area Marina Protetta “Penisola del Sinis”, da enti ed organismi pubblici (Università, Ente
Foreste Sardegna), da Associazioni ed ONLUS, e da operatori privati dei servizi ambientali e
del turismo sostenibile.
a) SIC – Siti d’Importanza comunitaria
I SIC della provincia di Oristano, individuati dalla Regione Sardegna, nell’ambito del progetto
Bioitaly, sono in totale 18, tre dei quali (Entroterra e Zona Costiera tra Bosa, Capo Marargiu
e Porto Tangone; Stagno di Corru S’Ittiri; Giara di Gesturi) interessano anche comuni di altre
tre Province (Sassari, Medio Campidano e Cagliari):
SIC
Provincia di
Oristano
Provincia
del Medio
Campidano
Provincia
di Sassari
Provincia di
Cagliari
Entroterra Zona costiera tra
Bosa, Capo+Marargiu e P.to
Tangone
* *
Valle del Temo
*
Stagno di S’Ena Arrubia
*
Stagno di Pauli Majori
*
Stagno di Mistras
*
Stagno di Corru s’Ittiri
* *
Stagno di Sale ‘e Porcus
*
Stagno di Cabras
*
Stagno di Santa Giusta
*
Stagno di Putzu Idu
*
Isola di Maldiventre
*
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 156

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Catalano
*
Media Valle del Tirso e
Altopiano di Abbasanta *
Rio Sos Molinos-Sos Lavros
*
Sassu-Cirras
*
Is Arenas
*
Giara di Gesturi
* * *
San Giovanni di Sinis
*
Di seguito è riportato l’elenco completo dei SIC presenti:
cod
denominazione
superficie
ha
% Sup.
ASP
% Sup.
ter.
ITB000016
Stagno di S'Ena Arrubbia e territori
limitrofi
279 0,10 0,09
ITB000032 Stagno di Corru S'Ittiri 5.699 1,94 1,88
ITB000033 Stagno di Pauli Maiori di Oristano 384 0,13 0,13
ITB000034 Stagno di Mistras di Oristano 1.614 0,55 0,53
ITB000035 Stagno di Sale 'e Porcus 697 0,24 0,23
ITB000036 Stagno di Cabras 4.806 1,64 1,59
ITB000037 Stagno di Santa Giusta 1.144 0,39 0,38
ITB000038
Stagni di Putzu Idu (Salina Manna e
Sa Marigosa)
594 0,20 0,20
ITB300039 Isola Mal di Ventre 375 0,13 0,12
ITB000040 Valle del Temo 1.947 0,66 0,64
ITB000041
ITB001104
Entroterra e Zona costiera tra Bosa,
Capo Marargiu e Porto Tangone
Media Valle del Tirso e Altopiano di
Abbassanta - Rio Siddu
29.636 10,10 9,80
8.999 3,07 2,98
ITB032201 Riu Sos Mulinos - Sos Lavros 26 0,01 0,01
ITB030080 Catalano 122 0,04 0,04
ITB 041112 Giara di Gesturi 6.393 2,18 2,11
ITB032219 Sassu - Cirras 248 0,08 0,08
ITB032228 Is Arenas 1.283 0,44 0,42
ITB032239 San Giovanni Sinis 3 0,00 0,00
Totali 64.249 21,89 21,25
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 157

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
La superficie complessiva interessata dai 18 SIC è di 64.249 ettari, pari al 21,9% della
superficie ASP dell’intera provincia, e al 21,3% della superficie territoriale (GIS).
I comuni interessati sono in totale 46 di cui 34 nella Provincia di Oristano, 6 nella Provincia
del Medio Campidano, 5 nella Provincia di Sassari e 1 nella Provincia di Cagliari:
Comuni della
Provincia di Oristano
Comuni della
Provincia di Sassari
Comuni della
Provincia del Medio
Campidano
Comuni della
Provincia di Cagliari
Suni, Bosa, Montresta,
Arborea, Santa Giusta,
Terralba, Oristano;
Cabras, San Vero Milis,
Riolo Sardo, Nurachi,
Paulilatino, Palmas
Arborea, Fordongianus,
Buschi, Ula Tirso,
Ghilarza, Ardauli,
Tadasuni, Sorridile,
Soddì, Aidomaggiore,
Sedilo, Bidonì,
Bonarcado,
Santulussurgiu, Cuglieri,
Narbolia, Albagiara,
Assolo, Nureci, Genoni,
Sini, Gonnosnò.
Alghero, Villanova
Monteleone, Monteleone
Roccadoria, Padria,
Romana
Arbus, Guspini,
Gestori,Tuili, Setzu,
Genuri
Nuragus
I SIC che comprendono al loro interno pìù di un territorio comunale sono 13 (Tab. 3) mentre
5 sono quelli mono-comunali:
Codice Nome del SIC Comuni
ITB020040 Valle del Temo
Suni e Bosa
ITB020041
Entroterra e Zona Costiera tra Bosa,
Capo Marargiu e Porto Tangone
Bosa, Villanova
Monteleone, Montresta,
Monteleone Rocca Doria,
Romana, Padria, Alghero
ITB030016 Stagno di S'Ena Arrubia e territori limitrofi Arborea, Santa Giusta
ITB030032 Stagno di Corru S'Ittiri
Arborea, Terralba, Guspini,
Arbus
ITB030033 Stagno di Pauli, Maiori di Oristano Santa Giusta, Palmas, Arborea
ITB030034
Stagno di Mistras di Oristano
Oristano, Cabras
ITB030035 Stagno di Sale 'e, Porcus San Vero Milis, Riola Sardo
ITB030036 Stagno di Cabras Cabras, Riola Sardo, Nurachi
ITB030037 Stagno di Santa Giusta Oristano, Santa Giusta
ITB031104 Media Valle del Tirso e Altopiano di Paulilatino, Fordongianus,
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 158

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Abbasanta – Rio Siddu
Busachi
Ulà Tirso, Ghilarza, Ardauli,
Tadasuni
Sorridile, Soddi, Aidomaggiore
Sedilo, Bidoni
ITB032201 Riu Sos Mulinos - Sos Lavros - M.Urtigu Santu Lussurgiu, Bonarcado
ITB032228 Is Arenas
Cuglieri, Narbolia, San Vero
Milis
ITB041112
ITB030038)
ITB030039
Giara di Gesturi
Stagno di Putzu Idu (Salina Manna e Pauli
Marigosa
Isola Mal di Ventre
Albagiara, Assolo, Nureci,
Nuragus, Genoni, Gestori, Tuili,
Setzu, Generi, Sini, Gonnosnò
San Vero Milis
Cabras
ITB030039 Isola Mal di Ventre Cabras
ITB030080
ITB032219
ITB032239
Catalano
Sassu - Cirras
San Giovanni di Sinis
Cabras
Santa Giusta
Cabras
Sette comuni hanno all’interno dei loro territori comunali più di un SIC (Tab 5). Più
precisamente:
Comuni
Cabras
Santa Giusta
San Vero Milis
Riola sardo
Oristano
SIC
o Stagno di Mistras di Oristano
o Stagno di Cabras
o Isola Mal di Ventre
o Catalano
o San Giovanni di Sinis
o Stagno di S'Ena Arrubia e territori limitrofi
o Stagno di Pauli Maiori di Oristano
o Stagno di Santa Giusta
o Sassu - Cirras
o Stagno di Sale 'e Porcus
o Stagno di Putzu Idu (Salina Manna e Pauli Marigosa)
o Is Arenas
o Stagno di Sale 'e Porcus
o Stagno di Cabras
o Stagno di Mistras di Oristano
o Stagno di Santa Giusta
Arborea o Stagno di S'Ena Arrubia e territori limitrofi
o Stagno di Corru S'Ittiri
Bosa
o
o
Valle del Temo
Entroterra e Zona Costiera tra Bosa, Capo Marargiu e
Porto Tangone
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 159

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Situazione dei Piani di Gestione dei SIC
Alla data del 31 dicembre 2009, sono stai predisposti da parte dei Comuni e della Provincia
di Oristano, complessivamente 14 Piani di Gestione, nell’ambito della Misura 1.5 – Rete
Ecologica del POR Sardegna 200-2006, promossa dalla Regione Sardegna – Assessorato
della Difesa dell’Ambiente.
La maggior parte dei piani di gestione sono anche stati approvati dalla Regione Sardegna e
debbono pertanto ritenersi opetativi. I Piani contengono informazioni e indicazioni gestionali
anche sulla fauna selvatica e la tutela dei suoi habitat, con particolare riferimento alle specie
di interesse comunitario comprese negli allegati delle Direttive europee “Habitat” ed “Uccelli”.
Di seguito è riportato l’elenco dei piani di gestione dei SIC che sono stati predisposti e
presentati alla Regione Sardegna per l’approvazione:
“Isola di Mal di Ventre - Catalano”
“Sassu – Cirras”
"Riu Sos Molinos – Sos Lavros – Monte Urtigu ‘’
“Stagno di Pauli Majori”
“Stagno di Cabras”
“Entroterra e zona costiera tra Bosa, Capo Marargiu e Porto Tangone”
“Stagno di Putzu Idu (Salina Manna e Pauli Marigosa)”
“Media Valle del Tirso e Altopiano di Abbasanta”
“Stagno di Sale ‘e Porcus”
“Stagno di S’Ena Arrubia e territori limitrofi”
“San Giovanni del Sinis - Stagno di Mistras”
“Santa Giusta”
Alla data del 30 marzo 2009 risultano approvati dalla Regione Sardegna con decreto
dell’Assessore della Difesa dell’Ambiente i piani di gestione di ben 17 SIC su un totale di 18
SIC presenti in provincia di Oristano.
L’unico SIC per il quale non è stato ancora approvato il Piano di Gestione è quello di “Is
Arenas” (Comuni di Cuglieri, Narbolia e San Vero Milis).
Di seguito è riportato l’elenco dei SIC per i quali è stato approvato il piano di gestione da
parte della Regione Sardegna:
codice Sito d’Importanza Comuniutaria (SIC) Decreto R.A.S.
ITB030032 Corru S’Ittiri (ZPS ITB031004) D.A.D.A. 28 febbraio 2008, n° 18
ITB030033 Pauli Majori (ZPS ITB034005) D.A.D.A. 28 febbraio 2008, n° 25
ITB030038 Stagno di Putzu Idu D.A.D.A. 28 febbraio 2008, n° 26
ITB032201 Rio Sos Molinos D.A.D.A. 28 febbraio 2008, n° 27
ITB030035 Stagno di Sale ‘e Porcus D.A.D.A. 28 febbraio 2008, n° 3
ITB032219 Sassu Cirras D.A.D.A. 30 luglio 2008, n° 68
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 160

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
ITB032239 San Giovanni di Sinis D.A.D.A. 30 luglio 2008, n° 108
ITB020041
Entroterra e zona costiera tra Bosa, Capo
Marargiu e Porto Tangone
D.A.D.A. 26 novembre 2008, n° 93
ITB030016 Stagno di S’Ena Arrubia e territori limitrofi D.A.D.A. 26 novembre 2008, n° 96
ITB030034 Stagno di Mistras di Oristano D.A.D.A. 26 novembre 2008, n° 27
ITB030037 Stagno di Santa Giusta D.A.D.A. 26 novembre 2008, n° 98
ITB030039 Isola di Mal di Ventre D.A.D.A. 26 novembre 2008, n° 97
ITB030080 Catalano D.A.D.A. 28 novembre 2008, n° 97
ITB041112 Giara di Gesturi D.A.D.A. 28 novembre 2008, n° 92
ITB020040 Valle del Temo D.A.D.A. 13 febbraio 2009, n° 11
ITB030036 Stagno di Cabras D.A.D.A. 13 febbraio 2009, n° 7
ITB031104
Media Valle del Tirso – Altopiano di
Abbasanta – Rio Siddu
D.A.D.A. 13 febbraio 2009, n° 7
Nell’analisi ambientale della V.A.S. del PFVP sarà anche fornita una sintesi delle principali
misure di conservazione e gestione sostenibile per gli habitat, la flora e la fauna d’interesse
comunitario che sono previste nei diversi Piani di Gestione delle aree Natura 2000.
In proposito, la Provincia di Oristano ha realizzato nel 2009 uno specifico rapporto
denominato “Monitoraggio ed analisi della pianificazione e degli interventi di gestione relativi
alle aree della Rete Ecologica Regionale prodotta dagli Enti Locali e dalle Aree Protette
nell’ambito della Misura 1.5 – Rete Ecologica Regionale del P.O.R. Sardegna 2000-2006”.
Tale rapporto ha preso in considerazione tutti i piani di gestione delle aree S.I.C. e Z.P.S.
che sono stati redatti ed approvati alla data del gennaio 2009.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 161

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
b) ZPS - Zone di Protezione Speciale
Le ZPS della Provincia di Oristano sono in totale dodici (totale superficie 31.405 ha.) di cui
sette già vigenti e cinque istituite recentemente con delibera regionale n. 9/17 del marzo
2007, che in attesa della firma dell’intesa Stato – Regione, non sono ancora vigenti.
ZPS vigenti (con contorno pieno amaranto):
ITB034001 Stagno di S’ Ena Arrubia
ITB034004 Corru s’Ittiri, stagno di San Giovanni e
Marceddì
ITB034005 Stagno di Pauli Maiori
ITB034006 Stagno di Mistras
ITB034007 Stagno di Sale ‘e Porcus
ITB034008 Stagno di Cabras
Nuove ZPS ai sensi della Delibera della Giunta
Regionale n. 9/17 del 7.3.2007
(con linea di contorno rossa):
ITB023051 Altopiano di Abbasanta
ITB043054 Campidano centrale
ITB023037 Costa tra Bosa e Alghero
ITB033036 Costa di Cuglieri
ITB043056 Giara di Siddi
Elenco delle ZPS:
Codice Nome Codice Nome
ITB034008 STAGNO DI CABRAS ITB023051
ITB034001
ITB034004
ITB034005
ITB034006
ITB034007
STAGNO DI S'ENA
ARRUBIA
CORRU S'ITTIRI,
STAGNO DI SAN
GIOVANNI E
MARCEDDI
STAGNO DI PAULI
MAJORI DI
ORISTANO
STAGNO DI MISTRAS
DI ORISTANO
STAGNO DI SALE E'
PORCUS
ITB043054
ITB023037
ITB033036
ITB043056
ITB033041
ATOPIANO DI
ABBASANTA
CAMPIDANO
CENTRALE
COSTA TRA BOSA ED
ALGHERO
COSTA DI CUGLIERI
GIARA DI SIDDI
ISOLA MAL DI VENTRE
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 162

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Carta di sintesi dei SIC e ZPS nella provincia di Oristano (2010)
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 163

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
6. Analisi di compatibilità ambientale del P.F.V.P.
Di seguito è analizzata e valutata la compatibilità ambientale delle azioni contenute nella
proposta di Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano (P.F.V.P.), con la finalità di
evidenziare eventuali impatti e definire adeguate misure di mitigazione.
La proposta di P.F.V.P. contiene una serie di azioni ed attività che, come si è visto, hanno
l’obiettivo di raggiungere una sostenibilità tra la turela ed il mantenimento della biodiversità
(habitat e specie animali), da un lato, e la fruizione a fini venatori e di valorizzazione
economica del patrimonio faunistico, nonché la compatibilità di tale fruizione con il rispetto
delle attività economiche locali (agricoltura, allevamento, pesca, turismo).
In sintesi, l’attuazione del piano faunistico venatorio provinciale prevede una serie di azioni
che sono finalizzate nello specifico a:
o Garantire il livello minimo di protezione della fauna selvatica, attraverso l’istituzione e
gestione faunistica deli Istituti di protezione (Oasi permanenti di protezione faunistica,
Zone temporaneee di ripopolamento e cattura, aree naturali protette nazionali e regionali),
secondo quanto previsto dalla normativa regionale vigente (percentuale del 20% della
Superficie Agro Silvo Pastorale, sottoposta a vincolo di tutela);
o Garantire la conservazione delle specie faunistiche d’interesse comunitario, degli habitat
naturali di riproduzione, sosta, alimentazione, delle aree d’importanza internazionale
importanti per la sosta delle specie ornitiche migratorie;
o Promuovere la tutela delle aree naturali della Rete Europea Natura 2000, finalizzate alla
conservazione della biodiversità (habita, specie vegetali ed animali);
o Favorire l’incremento naturale delle specie faunistiche d’interesse venatorio, attraverso la
corretta gestione faunistico-venatoria e l’attuazione di programmi di miglioramento
ambientale per la fauna selvatica, e l’eliminazione progressiva delle immissioni di
esemplari di allevamento o di animali geneticamente non compatibili;
o Controllare e contenere la presenza e diffusione delle specie faunistiche alloctone;
o Controllare e prevenire l’impatto delle specie autoctone sulle attività umane, con
particolare riguardo alle attività agricole ed alla pesca lagunare, con la finalità di limitare i
costi economici per il risarcimento dei danni provocati dalla fauna selvatica;
o Favorire una gestione condivisa e sostenibile del territorio e del patrimonio faunistico,
attraverso il coinvolgimento ed il dialogo tra i principali attori sociali interessati, le
istituzioni pubbliche competenti, gli organismi ed enti territoriali, il mondo della ricerca
scientifica applicata;
o Favorire le attività di ricerca scientifica e di costante monitoraggio della fauna selvatica,
per migliorare il livello di conoscenza e contribuire alla gestione sostenibile della fauna
selvatica e degli habitat;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 164

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
o Promuovere le attività di informazione, formazione, sensibilizzazione ed educazione alla
sostenibilità, anche con il coinvolgimento degli operatori della Rete IN.F.E.A. provinciale,
coordinata dalla Provincia di Oristano.
Si ritiene che senza la realizzazione delle azioni programmate dalla proposta di Piano
Faunistico Venatorio Provinciale per il raggiungimento dei suddetti obietivi, si possano
determinare sullo stato dell’ambiente degli effetti a medio e a lungo termine.
6.1 Effetti a breve–medio termine
a) Una mancata pianificazione degli Istituti di protezione faunistica (oasi permanenti di
protezione faunistica, zone temporanee di ripopolamento e vcattura, aree naturali
protette), non consentirà una sufficiente tutela della biodiversità e dello stato delle
popolazioni di fauna selvatica, con particolare danno per quanto riguarda le specie di
interesse comunitario, le specie migratorie, ed alcune specie di interesse venatorio
(pernice sarda, lepre sarda). Tale mancanza, inoltre, non consentirebbe di adempiere
agli obblighi previsti dalla normativa regionale (L.R. n°23/1998) relativamente al
raggiungimento della quota del 20% della S.A.S.P. interessata da istituti di protezione
faunistica. Inoltre, il mancato avvio della gestione attiva degli istituti di protezione
faunistica con il coinvolgimento dei soggetti locali interessati, comporterebbe un
mancanza di controllo e di interventi necessari per garantire il mantenimento della
biodiversità e la conservazione delle specie d’interesse protezionistico e venatorio;
b) in assenza del P.F.V.P. si prevede un incremento dei danni ambientali causati dalla
dalla fauna selvatica alle attività produttive (agricoltura e pesca) ed un conseguente
un aggravio dei costi a carico dell’Istituzione pubblica per il risarcimento dei danni
stessi;
c) rimarrebbe irrisolta la problematica relativa alle Zone in concessione Autogestite per
l’esercizio della caccia, attualmente funzionanti in deroga alla normativa regionale
che non prevede la loro esistenza;
d) il mancato avvio dell’Ambito Territoriali di Caccia (A.T.C.) come organismo di
gestione locale delle attività venatorie, determinerebbe una impossibilità di attuare un
adeguato controllo sulla pressione venatoria con possibili ripercussioni negative sui
popolamenti faunistici naturali ed una maggiore possibilità di immissioni incontrollate
di fauna alloctona geneticamente incompatibile.
6.2 Effetti a medio-lungo termine
a) La mancata attuazione di un’adeguata pianificazione faunistico-venatoria potrebbe
determinare un aggravarsi dell’impatto della fauna selvatica sulle attività produttive,
con particolare riguardo ad alcune specie oggi ritenute “critiche”, come il cormorano,
il cinghiale, gli storni, con un inasprimento del conflitto tra cacciatori ed operatori del
mondo agricolo e della pesca lagunare;
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 165

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
b) Potrebbero determinarsi progressivi peggioramenti delle condizioni di riproduzione di
alcune specie d’interesse comunitario, come diversi uccelli acquatici o marini, il cervo
sardo ed il muflone, l’avvoltoio Grifonew, la gallina prataiola, come anche una
mancanza di protezione e distruzione degli habitat, con particolare riferimento alle
zone umide costiere d’interesse internazionale, importanti anche come luoghi di sosta
lungo le principali linee migratorie.
L’attuazione del Piano Faunistico Venatorio provinciale, in linea teorica potrebbe determinare
effetti, diretti ed indiretti, sull’attuale stato dell’ambiente, ma va sottolineato che le azioni e gli
interventi di conservazione e di gestione proposti sono complessivamente migliorativi
dell’attuale stato del patrimonio faunistico, in quanto puntano ad una gestione attiva delle
specie e delle arre naturali protette, ad una attenta e pianificata programmazione del prelievo
venatorio, ad un monitoraggio costante e alla promozione della ricerca scientifica apllicata,
alla prevenzione degli impatti dell fauna sull’ambiente e sulle attività produtive, e alla
responsabilizzaione di tutti gli attori sociali interessati.
Si ritiene che l’attuazione del P.F.V.P. non possa avere impatti significativi su alcune
componenti ambientali come la qualità dell’aria, il clima, l’idrosfera, l’assetto idrogeologico e
forestale, l’inquinamento delle acque e del suolo, con la sola possibile eccezione del
possibile inquinamento da immissione di piombo nell’ambiente in conseguenza dell’attività
venatoria, per altro molto difficilmente calcolabile.
Di seguito viene illustrata una matrice utilizzata nell’analisi e valutazione dei possibili effetti
significativi sull’ambiente, nella quale sono considerate esclusivamente quelle componenti
ambientali che si ritiene possano risentire degli effetti, diretti ed indiretti, dell’applicazione del
PFVP.
Matrice di valutazione degli effetti attesi: a) Geosfera e Biosfera
Obiettivi
del PFVP
Ob.1
Pianificazione
e gestione
degli Istituti
faunistici
Azioni
Interventi
Istituzione e
gestione Oasi
permanenti di
protezione
faunistica
Istituzione e
gestione
Z.R.C.
Coordinamento
con la
pianificazione
delle Aree
naturali protette
GEOSFERA
Suolo
Effetti Descrizione
attesi
Diretto,
a lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
BIOSFERA
Mantenimento Aree naturali della Rete
biodiversità
europea Natura 2000
Effetti Descrizione Effetti Descrizione
attesi
attesi
Diretto,
a lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
a lungo termine,
reversibile
Indiretto,
a lungo termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Effetto positivo Effetto ininfluente Effetto negativo
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 166

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Obiettivi
del PFVP
Ob. 2
Garantire la
gestione
sostenibile
delle specie
d’interesse
comunitario e
dei loro habitat
Azioni
Interventi
Gestione attiva
della fauna
protetta
Ricerca
applicata e
monitoraggi
faunsitici
GEOSFERA
Suolo
Effetti Descrizione
attesi
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
BIOSFERA
Mantenimento Aree naturali della Rete
biodiversità
europea Natura 2000
Effetti Descrizione Effetti Descrizione
attesi
attesi
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Ob. 3
Garantire la
gestione
sostenibile
delle specie
d’interesse
venatorio
“sensibili”
Gestione attiva
della fauna
d’interesse
ventorio
(pernice sarda
e lepre sarda)
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Ob. 4
Garantire il
controllo delle
cosidette
specie
“problematiche”
Prevenzioni,
controllo e
contenimento
delle
popolazioni
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Ob. 5
Prelievo
venatorio
sostenibile
(Gestione
partecipata
dell’A.T.C.)
Ob.6
Prevenire i
danni della
fauna selvatica
e gli incidenti
stradali
Ob. 7
Promuovere
l’informazione
e l’educazione
alla
sostenibilità
Programmaz.
prelievo nelle
aree di caccia
degli ATC
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Controllo delle
immissioni Diretto,
a medio e lungo
termine,
Interventi di
miglioramento
ambientale
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Interventi di
prevenzione
Buone pratiche
di sostenibilità
e programmi di
educazione e
informazione
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 167

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Matrice di valutazione degli effetti attesi: b) Vocazionalità faunistica e Biosfera
Obiettivi
del PFVP
Ob.1
Pianificazione
e gestione
degli Istituti
faunistici
Ob. 2
Garantire la
gestione
sostenibile
delle specie
d’interesse
comunitario e
dei loro habitat
Ob. 3
Garantire la
gestione
sostenibile
delle specie
d’interesse
venatorio
“sensibili”
Ob. 4
Garantire il
controllo delle
cosidette
specie
“problematiche”
Ob. 5
Prelievo
venatorio
sostenibile
(Gestione
partecipata
dell’A.T.C.)
Azioni
Interventi
Istituzione e
gestione Oasi
permanenti di
protezione
faunistica
Istituzione e
gestione
Z.R.C.
Coordinamento
con la
pianificazione
delle Aree
naturali protette
Gestione attiva
della fauna
protetta
Ricerca
applicata e
monitoraggi
faunsitici
Gestione attiva
della fauna
d’interesse
ventorio
(pernice sarda
e lepre sarda)
Prevenzioni,
controllo e
contenimento
delle
popolazioni
Programmaz.
prelievo nelle
aree di caccia
degli ATC
Controllo delle
immissioni
Interventi di
miglioramento
ambientale
VOCAZIONALITA’
FAUNISTICA
Specie d’interesse
conservazioni stico e
venatorio
Effetti Descrizione
attesi
Diretto, a
lungo termine,
reversibile
Diretto, a
lungo termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Diretto a
medio e a
lungo termine,
reversibile
Flora e vegetazione
Effetti
attesi
Descrizione
Diretto a medio
e a lungo
termine,
reversibile
Diretto a medio
e a lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Indirettotto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Indiretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
BIOSFERA
Effetti
attesi
Fauna
Descrizione
Diretto a medio e
a lungo termine,
reversibile
Diretto a medio e
a lungo termine,
reversibile
Diretto a medio e
a lungo termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Diretto,
a medio e lungo
termine,
reversibile
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 168

V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
Obiettivi
del PFVP
Ob.6
Prevenire i
danni della
fauna selvatica
e gli incidenti
stradali
Azioni
Interventi
VOCAZIONALITA’
FAUNISTICA
Specie d’interesse
conservazionistico e
venatorio
Effetti Descrizione
attesi
Flora e vegetazione
Effetti
attesi
Descrizione
BIOSFERA
Effetti
attesi
Interventi di
prevenzione
Fauna
Descrizione
Indiretto,
medio e lungo
termine,
reversibile
Ob.7
Promuovere
l’informazione
e l’educazione
alla
sostenibilità
Buone pratiche
di sostenibilità
e programmi di
educazione e
informazione
Indiretto, a
lungo termine,
reversibile
Indiretto,
lungo termine,
reversibile
Effetto positivo Effetto ininfluente Effetto negativo
Dalla matrice di valutazione emergono le seguenti considerazioni di carattere generale,
relative agli effetti dell’attuazione della proposta di Piano Faunistico Venatorio provinciale:
o L’attuazione determinerà effetti positivi sull’attuale stato della conservazione della
biodiversità (habitat, specie vegetali ed animali), in quanto garantirà una estensione
dei vincoli di protezione faunistica, un miglioramento del livello di conoscenza
attraverso la realizzzaione di monitoraggi periodici e standardizzati e lo sviluppo della
ricerca scientifica, una più corretta gestione degli habita di interesse per la
sopravvivenza della fauna selvatica, ed lo sviluppo di attività di risanamento e
miglioramento ambientale-
o L’integrazione e compatibilità del Piano Faunistico Venatorio con la pianificazione
delle aree naturali della Rete europea Natura 2000 (SIC e ZPS) e delle aree naturali
protette, esistenti o in corso d’istituzione (Area Marina Protetta della Penisola del
Sinis – Isola di Mal di Ventre; Parco Naturale regionale del Monte Arci; Parco
Naturale regionale della Giara di Gesturi), contribuirà a determinare un’azione
coordinata e più efficace per la conservazione della biodiversità, la tutela del
patrimonio faunistico e la fruizione controllata e sostenibile delle arre naturali di
pregio.
o L’avvio di una programmazione e gestione partecipata e sostenibile delle attività
venatorie, attraverso il funzionamento dell’Ambito Territoriale di Caccia (A.T.C.),
consentirà di razionalizzare e controllare la pressione di caccia e l’impatto dell’attività
venatoria sull’ambiente, con prevenzione ed attenuazione anche di fenomeni come
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 169

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l’inquinamento da piombo o da rifiuti. Con il coinvolgimento di tutti gli attori sociali,
potranno essere attenuati e risolti gli attuali conflitti tra attività venatoria ed attività
produtive del mondo rurale, e potrà essere prevenuto l’impatto della fauna selvatica
sugli ambienti agricoli e forestali. Importanti risulteranno, nel lungo termine, le azioni
di informazione, sensibilizzazione, partecipazione ed educazione ambientale
promosse con l’attuazione del piano verso gli operatori venatori e le popolazioni
locali.
o L’adeguato controllo delle specie cosidette “problematiche” (in particolare, il
cormorano e il cinghiale), delle specie alloctone (come la nutria) e delle immissioni di
specie autoctone, a scopo di ripopolamento, incompatibili dal punto di vista genetico
e sanitario, potrà senza dubbio determinare degli effetti positivi sull’ambiente e sui
popolamenti faunistici naturali, oltre che attenuare alcune problematiche d’impatto
sulle attività produttive e forestali e sull’assetto idrologico e pedologico del territorio.
o In fine, va sottolineato che il Piano Faunistico Venatorio provinciale si integra appieno
nelle politiche territoriali della Provincia per il mantenimento della biodiversità, della
qualità del paesaggio, e per lo sviluppo di attività di fruizione del territorio che siano
compatibili con l’ambiente ed integrate con le attività produttive esistenti.
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7. Misure di mitigazione e/o di compensazione.
Premesso che, come emerso dalla valutazione degli effetti dell’attuazione del Piano, il suo
impatto sull’ambiente è ritenuto di limitata rilevanza, e sottolineato che lo strumento ha
principalmente finalità di conservazione e gestione sostenibile del patrimonio faunistico, della
biodiversità e degli habitat naturali, si ritiene importante che in fase di realizzazione delle
singole azioni previste siano considerati i seguenti aspetti e garantiti comportamenti operativi
conseguenti e coerenti con le finalità del Piano:
o assoluto rispetto delle peculiarità e caratteristiche ambientali (biodiversità, assetto
territoriale, paesaggio, qualità ambientale) preesistenti nelle diverse realtà territoriali;
o adeguata attenzione alle problematiche locali legate all’utilizzo produttivo presistente
dei territori ed al rapporto tra presenza umana ed ambiente naturale o seminaturale;
o adeguata valutazione dei costi-benefici nella realizzazione delle azioni e valutazione
del loro carattere durevole nel medio e lungo periodo e della loro reversibilità;
o valutazione preventiva dell’incidenza ambientale e degli impatti sulla qualità
dell’ambiente degli interventi di conservazione e di gestione, e rispetto della
normativa vigente in materia;
o utilizzo di metodologie e di tecnologie, innovative o tradizionali, che abbiano un
impatto nullo o basso sull’ambiente ed il paesaggio naturale, e che siano sicure per
gli operatori addetti, nel rispetto assoluto della normativa vigente in materia di
sicurezza;
o particolare attenzione alla promozione della partecipazione degli attori sociali
interessati a livello locale e delle azioni di informazione, sensibilizzazione ed
educazione alla sostenibilità rivolte alla popolazione adulta, e delle attività di
formazione rivolte ai tecnici ed agli operatori venatori, dell’agricoltura, della pesca e
dei servizi ambientali e turistici.
o particolare attenzione alla diffusione di buone pratiche nelle azioni di conservazione e
gestione faunistica, allo sviluppo della cooperazione e dello scambio di esperienze
con altre realtà regionali, nazionali ed europee, ed alla promozione della ricerca
scientifica applicata;
o adeguata attenzione all’integrazione tra piani, programmi e progetti provinciali,
regionali, nazionali e comunitari a favore della tutela della biodiversità e della
gestione faunistica sostenibile (progetti pilota; programmi LIFE+ Natura; P.O.
Marittimo - Maritime transfrontaliero Italia-Francia; Programma di Sviluppo Rurale
P.O.R. sardegna 2007-2013; Programmi LEADER+)
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8. Il sistema di monitoraggio del Piano Faunistico Venatorio provinciale.
Il procedimento di Valutazione Ambientale Strategica prevede che venga realizzata una
attività di controllo e monitoraggio dell’attuazione del Piano negli anni successivi alla sua
approvazione. Questo aspetto è da considerarsi molto importante perché consente una
verifica periodica dell’efficacia delle azioni intraprese, dei risultati ottenuti e delle criticità
riscontrate, e consente anche una possibilità di feedback in fase d’implementazione del
Piano.
Infatti, la V.A.S. non deve considerarsi si conclusa con l’approvazione del Piano, ma
prosegue negli anni con le attività di monitoraggio, secondo le modalità indicate dall’art. 10
della Direttiva 2001/42/CE il quale stabilisce che “Gli Stati membri controllano gli effetti
ambientali significativi dell’attuazione dei piani e dei programmi al fine, tra l’altro, di
individuare tempestivamente gli effetti negativi imprevisti ed essere in grado di adottare le
misure correttive che ritengono opportune”.
La Direttiva europea suggerisce l’utilizzo dei sistemi di monitoraggio preesistenti,
eventualmente da integrare con attività specifiche, e prevede il reperimento e l’analisi di dati
da fonti varie ed affidabili. In questo modo anche il monitoraggio si può integrare con
programmi più ampi di controllo ambientale, territoriale, sociale ed economico, in modo da
facilitare una valutazione mulyipla ed integrata con il contesto reale.
Il monitoraggio consente di valutare:
o il grado di efficacia nel raggiungimento degli obiettivi specifici che sono stati stabiliti
durante l’elaborazione del Paino;
o gli eventuali impatti e/o gli effetti determinati sull’ambiente in seguito alla sua
attuazione;
o l’efficacia del ruolo svolto dai diversi soggetti coinvolti, pubblici e privati, e del livello di
coordinamento svolto dalla Provincia come ente sovra territoriale.
La finalità del monitoraggio è quella di evidenziare puntualmente le criticità e gli eventuali
effetti negativi delle azioni, che non erano stati previsti, e consentire nuove misure di
correzione o attenuazione degli impatti. La Direttiva europea stabilisce che il monitoraggio
debba prevedere una serie di azioni di valutazione dei dati e di conseguente elaborazione di
proposte per ridefinire il Piano, nel caso si rilevino effetti negativi non previsti.
Il sistema di monitoraggio si articola nelle seguenti fasi:
o definizione degli elementi da monitorare;
o definizione degli indicatori da utilizzare;
o individuazione valutazione delle fonti informative (banche dati);
o definizione della periodicità di aggiornamento del Piano;
o definizione dei livelli critici per avviare di revisione del Piano;
o analisi dello scenario e degli indicatori in riferimento a quanto previsto dal Piano;
o redazione di un report periodico;
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o definizione delle modalità di implementazione del sistema di monitoraggio
(individuazione enti o soggetti responsabili, coinvolgimento strutture operative,
eventuali azioni di informazione e formazione degli operatori, risorse finanziarie
utilizzabili).
Per quanto riguarda la redazione del report periodico di monitoraggio del Piano Faunistico
Venatorio provinciale, si ritiene che debba essere redatto con periodicità annuale o, al
massimo biennale.
Il report dovrebbe contenere:
o L’illustrazione delle azioni di monitoraggio e delle valutazioni ambientali;
o L’analisi delle problematiche e criticità rilevate;
o Le proposte d’intervento correttive per attenuare o eliminare gli eventuali impatti
rilevati.
L’attività di valutazione e di monitoraggio potrebbe, potranno avvalersi di un adeguato
Sistema Informativo Territoriale (S.I.T.) che la Provincia di Oristano ha in corso di sviluppo e
che consenta di archiviare, elaborare ed analizzare i dati a livello geografico.
Con tali premesse, si propongono due livelli di valutazione:
o Performance - livello di valutazione dell’efficienza e della efficacia delle azioni ed
interventi del P.F.V.P nel raggiungimento dei diversi obiettivi specifici del Piano
stesso: utilizzo di indicatori prestazionali (di performance) o di programma.
o Impatti - livello di valutazione dei possibili impatti o effetti dell’implementazione del
Piano su alcune componenti ambientali: utilizzo di indicatori di contesto
8.1 Indicatori di monitoraggio
Gli indicatori di monitoraggio sono strumenti di sintesi dei parametri caratteristici dell'ambito
ambientale e territoriale preso in esame, ed hanno come obiettivo il dare un peso
quantitativo che permetta di relazionare in modo sintetico delle informazioni, in particolare
consentono di:
o
o
o
o
descrivere i caratteri quantitativi e qualitativi e le modalità d'uso delle risorse
ambientali disponibili nell'area interessata dagli effetti del piano;
individuare il livello del conseguimento degli obiettivi ambientali generali e
specifici del piano;
prevedere e valutare gli effetti ambientali significativi, generati dalle azioni
previste nel piano;
monitorare gli effetti legati all'attuazione delle azioni del piano.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 173

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Secondo I'OCSE, l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico, l'efficacia
degli indicatori è garantita da una serie di caratteristiche:
o Pertinenza: devono essere attinenti alle tematiche proposte negli obiettivi;
o Rilevanza: devono permettere la misurazione del trend in atto e la valutazione
dell'evoluzione ambientale , analizzata rispetto agli obiettivi individuati;
o Solidità scientifica: devono basarsi su standard riconosciuti dalla comunità scientifica
e devono potersi relazionare con banche dati ed altre informazioni esistenti;
o Misurabilità: per calcolarli devono essere utilizzati dati facilmente ottenibili, di qualità,
documentabili e aggiornabili con regolarità;
o Comunicabilità: devono essere facilmente comprensibili da una vasta gamma di
interlocutori, dai tecnici, ai politici, al pubblico.
Considerati gli obiettivi del PFVP della Provincia di Oristano, principalmente orientati alla
conservazione della biodiversità ed alla gestione faunistico-venatoria compatibile ed
integrata, si ritiene di dover dare maggiore considerazione alla tematica riguardante
l’ambiente naturale e la biodiversità (habitat, specie vegetali ed animali, aree sottoposte a
vincolo faunistico, aree naturali protette e della rete Natura 2000).
Con queste premesse, gli indicatori che sono stati individuati appartengono alle seguenti
categorie:
o Indicatori prestazionali (o di performance o di programma);
o Indicato di contesto
8.1.1 Indicatori prestazionali (o di performance).
Il monitoraggio del piano prevede l’utilizzo di un set di indicatori prestazionali (o di
performance o di programma), che sono stati individuati sulla base degli obiettivi specifici del
Piano e che sono elencati nella seguente tabella:
Obiettivi specifici del P.F.V.P.
Ob.1 Pianificazione e gestione
degli Istituti faunistici
Indicatori prestazionali (o di performance)
N° dei Comprensori Faunistici Omogenei (CFO)
Superficie totale degli Istituti faunistici di protezione (Oasi
permanenti di protezione faunistica; Zone temporanee di
ripopolamento e cattura; fondi chiusi)
Superficie totale Aziende faunistiche private (Aziende
Faunistico venatorie; Aziende agroturistico-venatorie; centri di
allevamento; zone addestramento cani)
Superficie Zone in concessione autogestite per l’esercizio
della caccia
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Obiettivi specifici del P.F.V.P.
Ob.2 Garantire la gestione
sostenibile delle specie
d’interesse comunitario e
dei loro habitat
Ob.3
Ob.4
Ob.5
Ob.6
Ob.7
Garantire la gestione
sostenibile delle specie
d’interesse venatorio
“sensibili”
Garantire il controllo delle
cosidette specie
“problematiche”
Prelievo venatorio
sostenibile (Gestione
partecipata degli A.T.C.)
Prevenire i danni della
fauna selvatica e gli
incidenti stradali
Promuovere l’informazione
e l’educazione alla
sostenibilità
Indicatori prestazionali (o di performance)
N° specie riproducentisi (Vertebrati terrestri)
N° specie migratorie presenti (Uccelli)
N° specie d’interesse comunitario (Allegati delle Direttive
europee “Habitat” ed “Uccelli”)
Densità reale/densità potenziale
Areale di distribuzione reale/areale di distribuzione potenziale
N° interventi di miglioramento ambientale o management
Densità reale/densità potenziale
Areale di distribuzione reale/areale di distribuzione potenziale
N° interventi di miglioramento ambientale o management
Densità reale/densità potenziale
Areale di distribuzione reale/areale di distribuzione potenziale
N° interventi di controllo o cattura
N° massimo di individui per specie cacciabili/anno
Densità cacciatori/Kmq su territorio A.T.C.
N° totale indennizzi per danni da fauna selvatica/anno
Totale costo indennizzi/anno
N° di interventi di prevenzione danni attuati/anno
N° totale indennizzi per investimenti/anno
Totale costo indennizzi per investimento/anno
N° di interventi di prevenzione investimenti attuati/anno
N° interventi attuati/anno
N° soggetti coinvolti/anno
E’ fondamentale per ogni indicatore individuato definire i relativi target, in modo da poter
verificare se l’obiettivo specifico del Piano è stato raggiunto secondo le previsioni.
La definizione dei target presenta attualmente una notevole difficoltà in conseguenza della
mancanza di una adeguata e sistematica attività di censimento e monitoraggio delle specie
faunistiche (specie d’interesse comunitario; specie venatorie “sensibili”; specie
“problematiche”). Tale carenza d’informazione non consente la definizione dei target per
quanto riguarda gli Obiettivi 2, 3 e 4.
Il Piano Faunistico Venatorio Provinciale sottolinea la necessità di migliorare le attività di
monitoraggio, e prevede la realizzazione di adeguati programmi di censimento, effettuati in
maniera sistematica, almeno per le principali specie d’interesse conservazionistico e
venatorio (pernice sarda, lepre sarda, cinghiale, specie migratorie). Pertanto a seguito del
miglioramento delle conoscenze potranno anche essere definiti i target relativi ai diversi
indicatori.
Per quanto riguarda l’ Obiettivo specifico 1 (relativo alla pianificazione) e l’obiettivo specifico
5 (relativo alla programmazione dell’attività venatoria), i target sono definiti dalla normativa
regionale e nazionale in materia di tutela della fauna selvatica e dell’attività venatoria, che
stabiliscono i valori di riferimento.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 175

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Non è possibile invece stabilire i target relativi all’Obiettivo 6, relativo ai danni e agli incidenti
stradali determinati dalla fauna selvatica, in quanto tali situazioni sono in diretta dipendenza
dalla densità delle popolazioni locali coinvolte, soprattutto per quanto concerne specie come
il cinghiale, il cervo sardo, il daino, la volpe, i Corvidi, i Passeriformi ed alcune specie di
avifauna acquatica (anatidi, fenicottero, gabbiani, cormorano).
Di conseguenza per consentire una valutazione attendibile verranno considerati i valori
assoluti degli eventi (danni ed incidenti stradali) ed il rapporto tra il numero degli eventi e la
densità delle singole popolazioni interessate a livello locale.
8.1.2 Indicatori di contesto.
Gli indicatori di contesto sono finalizzati a descrivere l’evoluzione dello stato dell’ambiente
nell’area in cui opera il Piano Faunistico Venatorio provinciale, e a monitorare gli effetti dello
stesso Piano sulle componenti ambientali.
Naturalmente nell’individuare tali indicatori si è ritenuto di dover considerare esclusivamente
quelle componenti ambientali (geosfera e biosfera), che possono risentire degli effetti, diretti
o indiretti, determinati dall’attuazione delle azioni del Piano.
Questi indicatori, in fase di monitoraggio, diventano indicatori di risposta dell’ambiente
all’attuazione del Piano. In questo modo sarà possibile la valutazione precisa degli effetti
degli interventi attuati a partire dal momento dell’adozione del Piano e per tutto il suo periodo
di validita.
Nella seguente tabella sono riportati gli indicatori di contesto (risposta) individuati:
Componente ambientale
Indicatori di risposta
Componente Tematismo specifico
GEOSFERA SUOLO Uso del suolo (superficie)
BIOSFERA
BIODIVERSITA’:
Rete Natura 2000
Vegetazione
Fauna
Aree Protette
GESTIONE FAUNA:
Istituti di protezione
Aziende private
Mantenimento superficie habitat prioritari
(Allegati Direttiva “Habitat” – S.I.C.)
Stato conservazione specie faunistiche
d’interesse prioritario (Allegati Direttive
europee “Habitat” e “Uccelli”) – Check list: n°
specie riproducentisi
Superficie boschiva incendiata/anno
Oasi permanenti di protezione faunistica
Zone temporanee di ripopolamento e cattura
Fondi chiusi
Aziende faunistiche
Aziende agri-turistico-venatorie
Zone addestramento cani
Allevamenti
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V.A.S. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Oristano – Rapporto Ambientale
BIOSFERA
VOCAZ. FAUNISTICA:
Cervo sardo
Daino
Muflone
Cinghiale
Lepre sarda
Coniglio selvatico
Pernice sarda
GESTIONE VENATORIA
Consistenza delle popolazioni
Pressione venatoria: n° cacciatori/kmq
Rapporto caccaiatori/popolazione
Per la gestione del monitoraggio del Piano la Provincia di Oristano utilizzerà il proprio
Sistema Informativo Territoriale faunistico, attualmente in fase di sviluppo e comprensivo
delle banche dati nelle quali saranno archiviati i dati relativi al monitoraggio.
Il piano di monitoraggio ed il S.I.T. saranno getiti dal Servizio Gestione Faunistica del settore
Attività produttive – Sviluppo sostenibile della Provincia di Oristano.
Durante la fase di attuazione del Piano Faunistico Venatorio provinciale, la Provincia in
accordo con i soggetti gestori delle aree naturali della Rete Natura 2000 (SIC e ZPS)
individuati dalla Regione Sardegna, valuterà la possibilità di definire specifici indicatori per
monitorare eventuali impatti delle attività di gestione faunistica e delle attività venatorie sul
mantenimento della biodiversità (habitat, specie animali e vegetali).
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9. La Sintesi non tecnica del Rapporto Ambientale.
La sintesi non tecnica è un compendio delle informazioni contenute nel Rapporto
Ambientale, diffuso in fase di Valutazione Ambientale Strategica sulle potenziali interazioni
del piano proposto con l’ambiente, ed ha lo scopo di rendere accessibili e facilmente
comprensibili le questioni chiave e le conclusioni del rapporto ambientale sia al grande
pubblico che ai responsabili delle decisioni.
La sintesi non tecnica costituisce parte integrante del presente rapporto ma viene resa
disponibile in allegato come documento separato per garantirne una maggiore facilità di
diffusione.
Settore Attività produttive Sviluppo sostenibile – Servizio Gestione Fauna Pagina 178