allegato 3 Relazione Previsionale e Programmatica del triennio ...

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02.06.2014 Views

con la collaborazione del personale interno, per la cui ottimale realiz.zaaone potrà divenire necessario, stante la peculiarità delle competenze o le vacanze interne, il ricorso alla collaborazione di soggetti professionali esterni scelti, nei limiti di legge, con l'osseryanza delle procedtre previste nel vigente Regolamento di organizzazione degli Uffrci e Servizi. PANI LOCALI UNITARI SERVIZI ALI./I PERSONA. PLUS Gran parte dell'attività degli operatori provinciali addetti ai servizi tecnici ed amministrativi è legata ai PLUS approvati nei sette ambiti del territorio provinciale. Il 2011 per la programmaàone integrata sarà un anno di transizione. Nelle more dell'approvazione delle nuove Linee Guida, che troveranno attuazione dal 2012,la Regione ha inf'atti deciso un'ulteriore proroga della prima programmazione tiennale. In particolare, verrà tasferita agli Ambiti una somma pari a 20 o 25% dello stanziamento complessivo del Fondo Sociale per la gestione associata. Nel corso dell'anno l'Assessorato Regionale competente prowederà a pubblicare bandi tematici che permetteranno la realizzazione di progetti in specifici ambiti. Pertanto venanno prorogati gli accordi di programma già in essere e nei singoli ambiti verranno realizzate, con i fondi riferiti alle precedenti annualità non ancora utiliz-zati, i progetti suddivisi nei seguenti ambiti tematici: Famiglia e Minori; Disabilità e sofferenza mentale; Povertà; Anzianr, Dipendenze. Nei primi mesi dell'anno veffiurno realizzate in tutti gli Ambiti due diverse azioni, entrambe fnalizzate a cogliere la percezione della cittadrnanza circa la nuova modalita di gestione integrata dei servizi sociali, owero il Bilancio Sociale e i tavoli tematici. In particolare tali ultimi strumenti verranno seguiti anche dalla Provincia di Cagliari, con 1o scopo di creare momenti di riflessione e confronto sulle azioni già realir-zats o in itinere, utili per I'elaborazione delle politiche che verranno realizzate nel nuovo ciclo di programmazione. LA Provincia di Cagliari partecipa alla programmazione decentrata di tutti gli Ambiti PLUS attraverso la presenza di un proprio operatore nell'UPGA owero l'Ufficio di gestione del Piano. I1 ruolo dell'Amministrazione tuttavia si declina diversa:rrente in ogni ambito, a seconda della modalità di gestione scelta e delle problematiche specifi che del territorio. Appare pertanto opportuna una sintetica disamina circa le singole esperienze. Ambito PLUS 21. L'elevato numero di Comuni inseriti nell'Ambito determina notevoli problematiche quanto alle modalita gestionali. L'attuale capofila è il Comune di Settimo S.Piefo, ma l'Ambito ha ricercato, nel corso dell'esercizio 2010, una forma di gestione alternativa, che è stata individuata nelloAzienda Speciale. Il di costituzione di tale nuovo

organi56s è stato tuttravia interrotto dalla Regione, che ha espresso la propria contrarietà verso la costituzione di Enti ad hoc. I1 permanere delle problematiche, tuttavia" fa si che il tema dowà essere riproposto e approfondito nell'anno 2011. Dal punto di vista operativo va rimarcato che i diversi progetti in corso sono finanziati con fondi 2010, poiché si è esaurita la programmazione degli anni precedenti. L'operatore della Provinci4 oltre a partecipare all'UPGA ha un ruolo di coordinamento del progetto Consultori ed fa parte della Commissione di gara del Servizio Centro Famiglia. Ambito SARRABUS GERREI Il Capofila è l'Unione dei Comuni del Sarrabus. Attualmente la Presidenza dell'Unione è in capo al Comune di Villaputzu. Nelle more della definizione della procedura per f individuazione di un operatore dedicato al PLUS, il coordinamento dell'UPGA è affidato all'operatore della Provincia di Cagliari. Ambito AREA OVEST I1 Comune capofila è Villa San Pietro che, per il limitato numero degli abitanti, non è tenuto al rispetto dei vincoli del Patto di Stabilità. Le risorse economiche tasferite, tuttaviq vengono attualmente gestite da due diversi Cenfi di Costo, owero il Comune di Sarroch e quello di Capoterra. L'UPGA ha già un operatore che si occupa a tempo pieno della gestione dei progetti integrati che sta gestendo i fondi ancora da spendere delle precedenti annualità20072}09 e quelle del2010. Ambito SARCIDANO BARBAGIA DI SEULO L'Uffrcio di Piano soffie delle difficoltà nella gestione connesse al progressivo disimpegno di numerosi Comuni che fanno parte dell'Ambito. I progetti sono realizzatiutiliz.zro;dro fondi ancora da spendere delle precedenti annualità200712009 e quelle del 2010. L'operatore della Provincia partecipa attivamente all'Ufficio di Piano. Ambito TREXENTA L'Ente gestore è I'Unione dei Comuni della Trexenta. I progetti che si stanno gestendo utrlizzano i fondi ancora da spendere delle precedenti annualita 2A0712009 e quelle del 2010. L'operatore della Provincia partecipa attivamente all'Ufficio di Piano. Ambito QUARTU S. ELENA La necessità di individuare effrcaci percorsi di programmazione è Ia base del progetto denominato oo Modello di govemo dell'integrazione socio sanitario", che verrà realiz-zato nell' esercizio di riferimento. Si tratta di un percorso sperimentale, volto a creaxe modalita standardizzate per I'accesso ai servizi da parte delle persone portatrici di bisogni, attraverso la creazione di un Punto Unico di Accesso (PUA).In contestuale verrà realizzato un percorso di

con la collaborazione <strong>del</strong> personale interno, per la cui ottimale<br />

realiz.zaaone potrà divenire necessario, stante la peculiarità <strong>del</strong>le<br />

competenze o le vacanze interne, il ricorso alla collaborazione di<br />

soggetti professionali esterni scelti, nei limiti di legge, con<br />

l'osseryanza <strong>del</strong>le procedtre previste nel vigente Regolamento di<br />

organizzazione degli Uffrci e Servizi.<br />

PANI LOCALI UNITARI SERVIZI ALI./I PERSONA. PLUS<br />

Gran parte <strong>del</strong>l'attività degli operatori provinciali addetti ai servizi<br />

tecnici ed amministrativi è legata ai PLUS approvati nei sette<br />

ambiti <strong>del</strong> territorio provinciale. Il 2011 per la programmaàone<br />

integrata sarà un anno di transizione. Nelle more <strong>del</strong>l'approvazione<br />

<strong>del</strong>le nuove Linee Guida, che troveranno attuazione dal 2012,la<br />

Regione ha inf'atti deciso un'ulteriore proroga <strong>del</strong>la prima<br />

programmazione tiennale. In particolare, verrà tasferita agli<br />

Ambiti una somma pari a 20 o 25% <strong>del</strong>lo stanziamento<br />

complessivo <strong>del</strong> Fondo Sociale per la gestione associata. Nel corso<br />

<strong>del</strong>l'anno l'Assessorato Regionale competente prowederà a<br />

pubblicare bandi tematici che permetteranno la realizzazione di<br />

progetti in specifici ambiti.<br />

Pertanto venanno prorogati gli accordi di programma già in essere<br />

e nei singoli ambiti verranno realizzate, con i fondi riferiti alle<br />

precedenti annualità non ancora utiliz-zati, i progetti suddivisi nei<br />

seguenti ambiti tematici:<br />

Famiglia e Minori; Disabilità e sofferenza mentale; Povertà;<br />

Anzianr, Dipendenze.<br />

Nei primi mesi <strong>del</strong>l'anno veffiurno realizzate in tutti gli Ambiti due<br />

diverse azioni, entrambe fnalizzate a cogliere la percezione <strong>del</strong>la<br />

cittadrnanza circa la nuova modalita di gestione integrata dei<br />

servizi sociali, owero il Bilancio Sociale e i tavoli tematici. In<br />

particolare tali ultimi strumenti verranno seguiti anche dalla<br />

Provincia di Cagliari, con 1o scopo di creare momenti di riflessione<br />

e confronto sulle azioni già realir-zats o in itinere, utili per<br />

I'elaborazione <strong>del</strong>le politiche che verranno realizzate nel nuovo<br />

ciclo di programmazione.<br />

LA Provincia di Cagliari partecipa alla programmazione decentrata<br />

di tutti gli Ambiti PLUS attraverso la presenza di un proprio<br />

operatore nell'UPGA owero l'Ufficio di gestione <strong>del</strong> Piano. I1<br />

ruolo <strong>del</strong>l'Amministrazione tuttavia si declina diversa:rrente in<br />

ogni ambito, a seconda <strong>del</strong>la modalità di gestione scelta e <strong>del</strong>le<br />

problematiche specifi che <strong>del</strong> territorio.<br />

Appare pertanto opportuna una sintetica disamina circa le singole<br />

esperienze.<br />

Ambito PLUS 21. L'elevato numero di Comuni inseriti<br />

nell'Ambito determina notevoli problematiche quanto alle<br />

modalita gestionali. L'attuale capofila è il Comune di Settimo<br />

S.Piefo, ma l'Ambito ha ricercato, nel corso <strong>del</strong>l'esercizio 2010,<br />

una forma di gestione alternativa, che è stata individuata<br />

nelloAzienda Speciale. Il di costituzione di tale nuovo

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