01 2008 - Federazione Nazionale Sindrome di Prader Willi

Impegno per una vita migliore
LETTERE DELLE FAMIGLIE
DAL PERIODICO MOBILITÀ 54
INPS? INPDAP? CHI COMANDA?
Sono un insegnante di un istituto superiore pubblico.
Ho un figlio disabile e ho richiesto al mio dirigente scolastico
la concessione dei tre giorni mensili di permesso
previsti dallo Legge 104/1992. Questi, nel motivare il rifiuto
a questo beneficio, ha citato una serie di circolari e
disposizioni INPS. Ho fatto notare che i dipendenti della
scuola non sono assicurati con l’INPS, al pari di molti
altri dipendenti pubblici. La mia osservazione non ha
sortita effetto. Voi che ne pensate?
Risposta
Con tutto il rispetto per i bravi dirigenti scolastici, ci
traviamo costretti a sottolineare che segnalazioni come
quella del lettore sono piuttosto frequenti. È altrettanto
vero che l’ “INPDAP”, l’Istituto che assicura buona parte
dei dipendenti pubblici, non è così preciso, tempestivo e
dettagliato come l’INPS nell’impartire indicazioni relative
alle agevolazioni lavorative riservate ai lavoratori che
assistono un familiare con handicap grave. Va tuttavia
precisato, e con estrema certezza, che le disposizioni
dell’INPS non trovano applicazione nei rapporti di lavoro
che prevedono la copertura previdenziale di altri istituti:
le circolari INPS non sono assolutamente applicabili
nel comparto scuola, come pure in quello della sanità
pubblica, o degli enti locali. Pertanto qualsiasi lavoratore
assicurato INPDAP che si veda negare un beneficio
in forza di una disposizione dell’INPS può ricorrere ad
un giudice con buone speranze di vedere soccombere il
datore di lavoro. Consigliamo in questi casi di appoggiarsi
preventivamente ad un patronato sindacale.
PARCHEGGIO IN ZONA BLU
Di recente, trovando occupate tutte le aree riservate
ai disabili, ho parcheggiato in un posto delimitato da linea
blu, cioè di quelli a pagamento, esponendo il mio
contrassegno (valido!) in modo ben visibile. Al mio ritorno
ho trovato una contravvenzione elevata da uno dei
tanti ausiliari del traffico. Mi sono rivolto alla Polizia Municipale,
mi è stato consigliato di far ricorso, ma mi è anche
stato anticipato che il Comune non prevede alcuna esenzione
per chi, come me, è titolare di “contrassegno invalidi”.
In questi giorni sto presentando ricorso. Come finirà?
Risposta
Ne abbiamo già parlato nelle colonne di questa rivista,
ma data la lunghezza della nostra penisola, vale la pena
di ripetersi. Su questo aspetto la Direzione generale per
la motorizzazione (Dipartimento per i trasporti terrestri)
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, interpellata
da un’associazione di persone disabili, ha emanato
una nota (6 febbraio 2006, Prot. n. 107) in cui ha affrontato,
con chiarezza e una volta per tutte, la questione della
gratuità dei posteggi delimitati da segnaletica blu a pagamento
quando sono occupati da veicoli al servizio di persone
invalide detentrici di speciale contrassegno.
Innanzitutto viene sottolineato che il Codice della strada
attribuisce esclusivamente al Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti il potere di impartire ai predetti
e agli Enti proprietari delle strade direttive per l’applicazione
delle norme concernenti la regolamentazione
della circolazione sulle strade e attribuisce allo stesso la
competenza ad impartire le direttive per l’organizzazione
della circolazione e della segnaletica.
Questo significa che le indicazioni di quella nota sono
cogenti anche peri Comuni sulle strade di loro competenza
e a quelle istruzioni si debbono attenere. I Comuni
pertanto si devono adeguare: il parcheggio in zona
blu non va fatto pagare agli invalidi.
CAMBIO DI DESTINAZIONE D’USO
E BARRIERE
Il rispetto delle norme “anti-barriere” deve essere esteso
a tutti i cambi di destinazione d’uso, indipendentemente
dall’effettuazione di opere di manutenzione straordinaria
o di ristrutturazione? Il caso che mi interessa
riguarda il cambio di destinazione d’uso da appartamento
privato ad attività commerciale aperta al pubblico. Quali
sono le eventuali sanzioni in coso di violazione delle
norme vigenti?
Risposta
Il sesto comma dell’articolo 24 della Legge 5 febbraio
1992, n. 104, recita testualmente: “La richiesta di modifica
di destinazione d’uso di edifici in luoghi pubblici o
aperti al pubblico è accompagnata dalla dichiarazione
di cui al comma 3. Il rilascio del certificato di agibilità e di
abitabilità è condizionato alla verifica tecnica della conformità
della dichiarazione allo stato dell’immobile”. Questo
significa che quando viene chiesta la modifica della
destinazione d’uso e il cambio è assolutamente ovvio
nel caso segnalato deve essere allegata una documentazione
grafica e una dichiarazione di conformità
alla normativa vigente in materia di accessibilità e di
superamento delle barriere architettoniche. Questo indipendentemente
dagli eventuali interventi di manutenzione.
Lo spirito infatti è che gli edifici aperti al pubblico
dopo l’entrata in vigore della norma citata rispettino la
normativa vigente in materia di eliminazione o
superamento delle barriere architettoniche. E’ da ritenersi
che le sanzioni debbano essere le medesime pre-
16