Furio Cerutti - Dipartimento di Filosofia

Furio Cerutti
Filosofia politica. Un'introduzione
società pur modernizzata, nell'ambito di un organismo sociale, politico, civile e culturale le
diverse funzioni non sono né divise né distinte, ma tendenzialmente tutti fanno tutto, o almeno
tutti i governanti facevano tutte le funzioni di governo, oppure, in un certo processo produttivo,
tutti gli artigiani od operai manifatturieri facevano quasi l'intera sequenza delle operazioni
necessarie per conseguire un certo obiettivo tecnico-produttivo. Rispetto a questo,
differenziazione funzionale vuol dire che le diverse funzioni implicite in quella che era un'unità
più o meno indistinta si presentano distinte, si differenziano, si dotano di procedure standard,
specifiche ad esse; nell'ambito di quel sistema o di quel processo, si compie così la
differenziazione degli operatori dalle funzioni. Nella fabbrica manifatturiera - come ha
illustrato più nitidamente Marx - già esiste una differenziazione di funzioni rispetto
all'artigiano, per cui un operaio manifatturiero fa prevalentemente solo quel gruppo di funzioni,
e non tutte quelle che faceva l'artigiano di una volta; nella fabbrica meccanica capitalistica è
tutto un unico processo di differenziazione fino alla segmentazione del processo produttivo in
tante piccolissime funzioni e in tanti gruppi o individui che fanno solo quella operazione. Da
questo punto di vista la modernizzazione significa prevalentemente la rottura dell'assetto
tradizionale e si svolge in maniera non graduale, ma ogni volta che emerge un nuovo problema,
una nuova sfida che provoca prima o dopo un salto, cioè una crisi. In una parola, la
modernizzazione pone sfide e procede per crisi. La modernizzazione dell'Italia è proceduta per
crisi, perché la fine della guerra e la rottura dell'assetto fascista e monarchico e l'immissione nel
circuito europeo e mondiale hanno provocato di colpo sfide al sistema produttivo, fino ad allora
agrario-industriale, e al sistema scolastico e culturale italiano: l'espulsione dei contadini dalle
terre, l'emigrazione di massa degli anni Cinquanta e Sessanta, l'avvento della TV hanno
scatenato crisi non solo economiche, ma anche di modelli culturali, nonché una crisi della
famiglia, crisi le quali hanno poi portato a nuovi e diversi livelli di integrazione sociale.
Questo è il concetto generale, transdisciplinare di modernizzazione. Si parla poi di tre
versioni disciplinari, più contenutistiche, della modernizzazione. La modernizzazione
economica consiste sostanzialmente nell'aumento della razionalità e dell'efficienza, cioè nel
raggiungimento di migliori risultati con le stesse risorse. Marx lo definisce come aumento di
produttività. La modernizzazione politica è l'aumento del livello di interazione cooperativa (non
semplicemente di coesistenza) fra cittadini che sono più eguali di quanto non fossero negli
assetti tradizionali, almeno formaliter, e le cui relazioni sono regolate da leggi, cioè da norme
valide erga omnes; queste leggi sono poi amministrate e fatte eseguire da autorità che hanno
aumentato la loro capacità di direzione della società e della macchina statale. Il passaggio dai
curiales del Medioevo alle grandi organizzazioni burocratiche degli Stati contemporanei
significa che le funzioni sono meglio differenziate perché appunto il curialis faceva tutto,
mentre l'alto dirigente di uno Stato contemporaneo sa fare solo quella cosa: o amministrare il
debito pubblico o provvedere agli acquisti per la difesa militare o gestire i fondi agricoli. La
modernizzazione culturale è un processo contraddistinto dall'alfabetizzazione, dalla diffusione
dei mezzi di comunicazione di massa e dalla distruzione, o come alcuni più elegantemente
dicono, destrutturazione delle credenze e degli schemi mentali tradizionali: quello che Weber
chiama il disincanto del mondo. Uno dei grandi problemi è il rapporto tra modernizzazione
economica, modernizzazione politica e modernizzazione culturale perché questi tre processi
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