Furio Cerutti - Dipartimento di Filosofia

Furio Cerutti
Filosofia politica. Un'introduzione
Ora, io ritengo che la pace nucleare sia un valore in sé, il quale si è nei passati cinquant'anni
di fatto affermato, per effetto di un fattore impersonale, il terrore nucleare, fonte di equilibrio: il
terrore della distruzione non solo del nemico ma anche propria, e di tutti. Io non ritengo invece
che la pace convenzionale sia un valore assoluto in sé, ma un valore strumentale, che deve poter
essere accordato con altri beni come il mantenimento di un minimo di ordine internazionale
legittimo e quindi, come prevede lo stesso Statuto delle Nazioni Unite, la violenza militare deve
poter essere impiegata per reprimere le grossolane violazioni dell'ordinamento legittimo: atti di
aggressione, invasioni, occupazioni. Inoltre deve poter essere impiegata per preservare l'altro
valore che ritengo assoluto, cioè la pace nucleare: contro uno o più Stati che volessero crearsi
un potenziale nucleare per usarlo poi a fini o di attacco o di ricatto, la comunità internazionale
ha tutto il diritto di usare mezzi militari convenzionali. Se abbia anche il diritto di usare mezzi
nucleari è cosa di cui si deve discutere; ma per dissuadere una potenza che vorrebbe diventare
nucleare dal procacciarsi armi nucleari, basta un forte armamento convenzionale da parte di chi
lo vuole impedire.
Un ultimo cenno va dedicato al tema del governo mondiale. Rammentiamo anzitutto che,
oltre a quella di un ordine internazionale che garantisca puramente la sopravvivenza, esistono
altre idee dell'ordine internazionale, ordinate a valori come la giustizia o la solidarietà tra i
popoli o la libertà. Di questo occorre parlare fra le questioni di etica pubblica
Nella sua versione classica la questione del governo mondiale è vecchia quasi quanto la
filosofia politica moderna e comprende tre temi fondamentali: a. se esso sia possibile, cioè se vi
siano forze, attori e tendenze di cui si possa pensare che si verranno a congiungere e a
sintetizzare dando vita a un governo mondiale; b. se esso sia funzionante, che è una cosa
diversa, perché può essere possibile la sua genesi e poi quando esso va a regime ci si rende
conto che non funziona, che si autoparalizza o provoca effetti contro-intenzionali, ad esempio
più conflitti di quanti non riesca a prevenire; infine una terza questione, c. che è quella più nota
di cui fa cenno anche Kant, cioè che esso, ammesso che sia possibile e funzionante, non sia
gravido del pericolo di diventare una tirannide su scala planetaria. Alcune di queste domande e
di risposte negative: che è impossibile, che non funzionerebbe, che sarebbe tirannico, vengono
rivolte non solo nei confronti dell'idea vera e propria del governo mondiale, cioè di una
sovraistituzione con poteri complessivi di governo, ma anche nei confronti dell'altra idea, di
istituzioni singole di tipo federativo. C'è chi pensa che qualsiasi globalizzazione politica sia,
tanto nella forma di un governo complessivo, organico e unitario, tanto nella forma di singole
istituzioni a scopi limitati, una forma che va verso la servitù 28 .
Un corollario importante della situazione nucleare è il capitolo, scritto assai poco dai
filosofi politici, che riguarda gli effetti della situazione nucleare su democrazia e sovranità
popolare, cioè due cardini dell'ordinamento politico contemporaneo. Si può pensare, ma
andrebbe studiato meglio, che la deterrenza nucleare vi incida seriamente, anche se non sempre
esplicitamente e visibilmente, perché essa tende a sottrarre alla sovranità popolare e alla
decisione democratica intere sfere vitali, a cominciare da quella della vita e della morte, nonché
del benessere di intere popolazioni. Tende a sottrarre alla vita comune quel senso dello stare
28 Si veda D. Zolo, Cosmopolis, Feltrinelli, Milano 1995.
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