Furio Cerutti - Dipartimento di Filosofia

Furio Cerutti
Filosofia politica. Un'introduzione
fra chi si occupa di politica e chi vive nella società e si occupa di questa o quella funzione
sociale. Tutti devono poter partecipare in piena libertà alla spartizione del potere, quindi alla
vita politico-istituzionale, alle elezioni, perché si è visto che senza la piena garanzia delle
libertà liberali, non si hanno due cose che sono essenziali allo stesso sviluppo economico e
sociale e quindi alla piena realizzazione dei cittadini e, s'intende, delle cittadine. Non si ha
sufficiente informazione sullo stato del paese dei cittadini, di quello che essi vogliono o non
vogliono. La vita politica liberale è prima di tutto un grande fenomeno di osmosi e
comunicazione fra chi governa e chi è governato: se si tolgono e si riducono le libertà, l'osmosi
si ferma, le informazioni non vengono più passate e i governanti fanno di testa loro e spesso se
la rompono. L'imbrigliamento delle libertà `da' impedisce la cosa più elementare di un regime
politico che implementi i principi del liberalismo e cioè il controllo sul governo; se non ci
fossero sindacati liberi che possono fare sciopero quando vogliono, se non si avessero partiti
che possono fare l'opposizione in Parlamento, se non si avesse anzitutto una libera stampa, non
si avrebbe un controllo sul governo.
Per illuminare pienamente la relazione di libertà ed eguaglianza conviene ora approfondire
concettualmente il secondo termine. Si possono fare tante distinzioni fra i vari concetti di
eguaglianza, si può fare una distinzione tra un'eguaglianza sostantiva e un'eguaglianza
procedurale: l'eguaglianza sostantiva è quella che consiste nell'attribuire a ciascuno una certa
quantità di beni, secondo criteri diversi di eguagliamento o, come si dice in un italiano un po'
sindacale, di perequazione o, in maniera più teorica, di redistribuzione. Per fare l'eguaglianza
sostantiva ci sono criteri diversi (numerica, proporzionale) che sono esposti nella voce
Uguaglianza del Dizionario di politica. L'eguaglianza procedurale consiste invece non nel dire:
“ti do tot in base al criterio y per portarti alla situazione tendenzialmente egualitaria o meno
diseguale z”, ma consiste nel dire semplicemente: “qualunque cosa ti dia o non ti dia, vi tratterò
tutti in modo eguale, finché non vi siano ragioni che giustifichino di trattarvi in maniera
diseguale”. Oggi però la coppia concettuale più nota e più utile in filosofia politica è la coppia
eguaglianza di posizioni o di benessere - eguaglianza di opportunità: l'eguaglianza di posizioni
è quella che Ronald Dworkin, uno dei massimi filosofi del diritto dei nostri giorni, chiama
trattamento eguale, cioè l'eguaglianza che consiste nel fare in modo che tutti abbiano
tendenzialmente la stessa quantità di beni, anche redistribuendo il prodotto in maniera
necessariamente diseguale a fini perequativi. Sulla base di questo concetto di eguaglianza si
costruisce un forte apparato redistributivo e quindi uno Stato fortemente dirigistico, come si
dice in maniera polemica, e soprattutto un grande apparato burocratico che deve prendersi cura
di tutti e fare in modo che tutti stiano tendenzialmente allo stesso modo.
L'altra eguaglianza è quella di opportunità o di risorse, che certamente include sempre
l'eguaglianza di diritti fondamentali, ma non si riduce a questa. Essa non vuol dire trattare tutti
in modo eguale, ma vuol dire trattare tutti con eguale rispetto e considerazione, considerare
legittime e degne di tutela le aspirazioni e le preferenze di tutti e di ciascuno, e provvedere tutti
e ciascuno dei mezzi basilari per poter sviluppare queste preferenze, talenti, aspirazioni. En
passant, se lo Stato sociale, che in altre versioni si chiama welfare state o anche Stato
assistenziale, che è già una forma degenerativa di Stato sociale, è stato la grande figura, l'idea
dominante gli anni Quaranta-Settanta di questo secolo, avendo beninteso radici nei decenni
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