96-150 - Confindustria

IL SALENTO CHE CRESCE 

Nei due grafici in alto ed in quelli della pagina che segue, alcuni dei risultati del sondaggio 

di Studio Media sulla campagna Salento Doc 

dalità del contatto telefonico. Gli sforzi fatti per ottenere 

dei parametri così rilevanti derivano dal fatto che 

l’obiettivo è strategico: testare le dinamiche e gli effetti 

della campagna Salento DOC in questa nuova edizione. 

Ci dica qualcosa in più sui dati. 

Il primo dato è emblematico: il 58% degli intervistati 

ha dichiarato di conoscere Salento Doc, soprattutto grazie 

al circuito televisivo e alla visibilità data da Telerama, 

ma anche grazie al piano di comunicazione integrato, che 

coinvolge due canali televisivi (Telerama e Telerama 1), 

tutte le radio di Mixer Media (Radio Rama, Radio Manbassa, 

Radio Salento, Jet Radio e Radio Nice) ed il portale 

www.salentodoc.tv. Il d ato sulla conoscenza è di 

per sè importante. Ma all’interno di quel dato dovevamo 

andare avanti. Conoscere non implica condividere, non è 

un dato automatico. Ma il dato sul gradimento è straordinario: 

l’ 83% degli i ntervistati ha un’o pinione f a- 

vorevole sull’intero progetto”. 

Protagonisti della campagna i consumatori, ma anche 

le 60 aziende c he hanno aderito al progetto da Settembre 

2009 ad oggi. Che ri scontri hanno avuto le 

aziende partner dopo sei mesi di esposizione mediatica, 

attraverso Salento Doc? 

“L’82% delle aziende ha confermato di aver avuto riscontri 

positivi dalla visibilità ottenuta tramite Salento 

Doc, con un incremento in termini di riconoscibilità e visibilità 

del brand. Oltre il 58% di loro, ha potuto aprire 

le porte a nuovi contratti commerciali. Oltre ogni più ottimistica 

previsione, e siamo solo all’inizio”. 

Paolo Pagliaro, 

presidente 

di Mixer Media 

ed editore 

di TeleRama, 

che promuove 

la campagna 

Salento Doc 

96 

Notiziario Industriale

SALENTO DOC 

Come è c ambiato l’atteggiamento dei consumatori 

nell’atto d’acquisto? 

“Il progetto Salento Doc ha come primo obiettivo quello 

di sensibilizzare il consumatore che ha il dovere di acquistare 

in maniera consapevole, di consumare con intelligenza 

prodotti e s ervizi che appartengono ad una 

terra piena di risorse, di orgoglio e passione. 

Il dato interessante è che, prima dell’esposizione alla 

campagna solo il 32% dei consumatori prestava attenzione 

all’origine dei prodotti, dopo sei mesi di campagna, 

il 62% dei consumatori dichiara di leggere le 

etichette e di valutare la tracciabilità dei prodotti e servizi 

che acquistano. Una campagna funziona non solo 

quando è realizzata con criteri rigorosi e con grande professionalità, 

ma soprattutto quando ad essa è sottesa 

una spinta culturale forte”. 

Quanto è importante che siano sempre più numerosi coloro 

che credono e collaborano nel progetto Salento Doc? 

“Credere, insieme, in questo progetto ci aiuta a costruire 

una nuova prospettiva di crescita che parte da noi cittadini, 

che si sviluppa dal basso. Creare un “cooperativismo 

solidale” è fondamentale, in nome di quel “legame sociale”, 

quel “patto etico” che da sempre abbiamo voluto 

stringere con l a nostra terra. Oggi esistono tutti i presupposti 

per veicolare e divulgare quanto abbiamo costruito 

n el te mpo c on d edizione, pa ssione, 

professionalità. Possiamo e dobbiamo trasformare le nostre 

preziose risorse in prosperità, progresso, sviluppo, 

business, benessere per tutti”. 

Come è nato Salento Doc , un progetto che ha dimostrato 

di essere l’unico che, nel tempo, ha contribuito 

concretamente alla crescita di numerose attività produttive 

territoriali? 

“Le motivazioni che mi portarono, nel 1996, a d ideare 

un progetto come Salento Doc, vanno contestualizzate. 

In un periodo di grande fermento nei mercati globali si 

aprivano i primi grandi centri commerciali. Erano e continuano 

ad essere delle vere e proprie autostrade per i 

prodotti delle multinazionali; si imponevano le campagne 

pubblicitarie nelle Tv nazionali, commerciali; le banche 

locali venivano fagocitate dai grandi gruppi bancari del 

Nord Italia. Allora, mi chiedevo, quale soluzione migliore 

La “salentinità” 

è un sentimento, 

un privilegiato 

rapporto d'amore 

nei confronti del Salento 

da parte di chi, in questo 

territorio, riconosce 

la propria “piccola 

grande patria” 

per permettere al nostro sistema produttivo di contrapporsi 

al mercato globale? Ho risposto con l’uovo di Colombo. 

La risposta l’ho trovata con Salento Doc. Volevo 

creare gli stimoli perché le aziende del territorio non gettassero 

la spugna. La gara era impari, oserei dire scorretta: 

la Ferrari contro la Cinquecento. 

Il mercato globale ha danneggiato e saccheggiato per 

troppo tempo piccoli e medi produttori della nostra terra. 

E allora, come favorire e sostenere i nostri produttori per 

dar voce ad una regione, il Salento, che da sempre produce 

qualità? 

Ed ecco l’idea “Salento Doc”: un trampolino di lancio per 

molte realtà aziendali che sono pronte ad emergere, a 

promuoversi e pr oporsi c ome di retti c ompetitors di 

grandi brand sul mercato locale. E poi si vedrà”. 

Presidente, anche durante il convegno ha parlato del 

Salento come di una Regione. Pensa davvero che l’istituzione 

di una Regione che includa le tre province di 

Lecce, Brindisi e Taranto possa renderci quella salentinità, 

fatta di sentimenti, cultura, valori, orgoglio, 

che è il nostro più intimo dna? 

“Ho parlato di Regione Salento per una semplice ragione: 

non ho mai creduto nella Puglia, e questo lo di mostra 

una scelta radicale di concentrare il raggio d’azione dei 

mezzi di comunicazione del Gruppo Mixer Media sul territorio 

del Grande Salento. E questo, perché credo fortemente 

n ella n ostra i dentità c ome pri ncipio di 

Notiziario Industriale 97


“Salento Doc”, iniziativa da condividere e sostenere 

La campagna di sensibilizzazione promossa dal 

Gruppo Mixer Media, “Salento doc”, è un’ottima 

iniziativa per incentivare 

il consumo dei prodotti 

locali sia da parte dei residenti, 

sia dei turisti. 

Esprimo, dunque, un 

plauso per l’impegno del 

collega Paolo Pagliaro, il 

quale, ancora una volta, fa 

propria “una” delle tante 

battaglie per lo sviluppo 

del nostro territorio. 

Soprattutto in un momento 

di crisi generalizzata, 

quale quella che 

stiamo attraversando, 

nella quale stentiamo a 

cogliere i segnali di ripresa, è necessario mettere 

a sistema ogni possibile strategia per costruire 

sviluppo. 

E, riprendere una campagna di comunicazione di 

successo, come quella già lanciata nel 1996, può 

contribuire non poco a sollecitare l’utilizzo dei nostri 

prodotti sani, genuini, di qualità, e a far crescere 

le nostre imprese. Sono molteplici, infatti, le 

aziende salentine che realizzano beni di grande 

qualità, ai quali spesso vengono preferiti manufatti 

stranieri: dagli alimenti all’oggettistica, dalle 

bevande all’abbigliamento, dalle calzature all’arredo, 

ecc.”. 

È importante, inoltre, che l’iniziativa del Gruppo 

Mixer Media stia trovando la massima condivisione, 

la collaborazione ed il sostegno da parte di 

tutte le istituzioni, gli enti locali, le organizzazioni 

di categoria delle tre province, perché, in tal 

modo, l’azione di sensibilizzazione risulterà più 

incisiva, più forte, con maggiori garanzie di successo. 

La campagna “Salento doc”, nell’indurre a modificare 

i piccoli gesti quotidiani, che vedono i salentini 

impegnati nell’acquisto di ogni genere di 

prodotto, non solo alimentare, contribuisce, infine, 

ad accrescere la consapevolezza di poter fare 

materialmente qualcosa per lo sviluppo del territorio. 

Notevole, quindi, la valenza socioculturale 

dell’iniziativa, pienamente condivisa da Confindustria 

Lecce. 

Piero Montinari 

Presidente Confindustria Lecce 

differenziazione, di unicità, contro le leggi di una globalizzazione 

che mira ad appiattire le differenze di tipo 

storico e culturale. Da qui anche il progetto “Salento 

Doc” e non, per esempio, “Puglia Doc”. 

La Puglia non esiste nella storia, è stata, come sapete, 

una scelta burocratica. Esistono, semmai, “le Puglie”. 

Non credo in una Puglia che appare sfumata, impercettibile, 

lontana e che si esibisce solo in prossimità di campagne 

elettorali per poi scomparire nuovamente. Una 

Regione che ci lascia sempre ai margini e che non presta 

la dovuta attenzione ai nostri bisogni concreti, che si 

snoda attorno ad una politica ‘baricentrica’, intorno a dei 

confini e degli interessi che ci vedono sempre e comunque 

tagliati fuori. 

La “salentinità” è un sentimento, una condizione psicologica, 

un privilegiato rapporto d’amore nei confronti del 

Salento da parte di chi, in questo territorio, riconosce la 

propria “piccola grande patria”. 

E’ salentina la musica, la moda, la località turistica presa 

d’assalto, l’industria del vino, i tamburelli della Notte 

della Taranta. E’ salentino il barocco. In definitiva, la 

scommessa di costituire una Regione sulla base di quella 

“miscela” unica e problematica di caratteri che costituiscono 

la salentinità, appare oggi un compito che può essere 

realizzato nelle coscienze, ma che, nostro malgrado, 

risulta contrastato dal disegno politico che tiene in un 

angolo il nostro territorio di Lecce, Brindisi, Taranto”. 

Verrebbe da pensare ad un atteggiamento un po’ campanilistico, 

contrario alle regole alla base del mercato 

unico e della concorrenza. Cosa ci dice in merito? 

“Salento Doc non mira ad un modello di economia 

chiusa, non vuole trincerarsi dietro uno sterile e bigotto 

localismo. Al contrario, si pone in un’ottica di “protezionismo 

costruttivo” ed efficace dei prodotti locali. Un 

“marchio ombrello” che possa conferire loro maggior prestigio, 

garantendo un plus di qualità e un valore aggiunto 

inconfondibile, per una riconoscibilità più chiara 

ed immediata da parte dei consumatori. 

Oggi, come e più di ieri, continuiamo a combattere una sfida 

alla globalizzazione usando la forza della comunicazione e 

dell’informazione al servizio della collettività, attraverso il 

recupero e la valorizzazione delle nostre peculiarità identitarie 

e delle nostre tradizioni più autentiche. 

Poi, il progetto, potrebbe anche chiamarsi “Terra Jonico- 

Salentina” oppure Penisola Jonico-Salentina, o “Terra 

dei due mari”, o “Grande Salento”, o “Regione Salento”, 

il concetto è sempre lo stesso: voler racchiudere, in 

poche parole, la nostra matrice culturale che è fatta di 

storia, valori e tradizioni, di un 1.800.000 abitanti. 

Come risponde a chi invece sostiene che per avere 

successo occorre esportare i nostri prodotti? 

“Rispondo che per essere veramente competitivi sui mercati 

nazionali, internazionali e globali, occorre essere 

prima di tutto dei modelli di riferimento aziendali nel 

98 Notiziario Industriale

SALENTO DOC 

proprio territorio, perché le leggi dell’economia parlano 

chiaro: occorre essere riconosciuti e apprezzati “in casa”, 

per avere i presupposti e i requisiti giusti per uscire 

fuori”. 

Come possiamo allora combattere la continua “invasione 

barbarica” che vede le nostre aziende vittime 

sui mercati locali, nazionali e internazionali? Può, Salento 

Doc, essere una possibile soluzione per le nostre 

aziende, per l’economia locale e per tutti noi? 

“Acquistare e consumare in maniera consapevole, questa 

è la possibile soluzione che Salento Doc acclama a 

gran voce. Consumare con consapevolezza i prodotti locali 

vuol dire saper scegliere tra le migliaia di offerte 

commerciali che inondano la grande distribuzione e tutti 

i punti vendita. Un prodotto, il nostro, che vanta alti 

standard qualitativi anche in termini di certa e sicura 

provenienza, di trasparenza nella filiera e che si traduce, 

dato assai rilevante, in sicurezza e rispetto per l’ambiente. 

I nostri prodotti sono a “Km 0”, ed un consumatore 

attento sa che acquistare un prodotto Made in 

Grande Salento, significa tutelare il proprio territorio e 

investire in un domani migliore che potrà garantire più 

benessere per tutti. 

E allora, perché scegliere di acquistare il caffè Lavazza, 

quando abbiamo su questo territorio un modello aziendale 

che è Quarta Caffè, che produce qualità, tradizione; 

perché consumare il tonno Nostromo prodotto a Modena, 

o il Callido, quando possiamo vantare prodotti di straordinaria 

qualità nelle materie prime, nella lavorazione, in 

termini di rispetto per l’ambiente? Abbiamo un Tonno 

prodotto ad Avetrana, Tonno Colimena, dalle caratteristiche 

organolettiche strepitose. E perché acquistare gelati 

Sammontana o Algida, quando esistono degli 

stabilimenti di produzione locale artigianale, Gelati 

Royal, Martigel, o Gelmar? E come mai ancora molti ristoratori 

preferiscono proporre un Barolo o un Chianti, 

quando abbiamo un Salice Salentino, o un Primitivo di 

Manduria, o un Negroamaro che possono pregiarsi di riconoscimenti 

nel mondo? Perché non esaltare le indiscusse 

qualità del vino di Cantine Due Palme, o dell’azienda 

vitivinicola Scippa - Stefanizzo e molte altre 

ancora? Poi alla genuinità dei latticini del Caseificio Barone 

o di Aia Vecchia, perché preferire i prodotti Parmalat 

o Galbani? E perché acquistare Orogel e non Agriconf 

che produce ortaggi grigliati scrupolosamente selezionati? 

Come non scegliere di avere nella propria dispensa 

la pasta Pedone o Molino del Salento che sono prodotte 

nel nostro territorio e che non hanno nulla da invidiare 

alla Barilla? E ancora la qualità artigianale delle calzature 

realizzate da Antonio Parrotto a Casarano, o da Filanto, 

o dal calzaturificio Vantaggiato... perché andare alla ricerca 

di Melluso o Valleverde? 

Le nostre aziende sono la nostra forza, impariamo ad acquistare 

con intelligenza e consapevolezza, diamo loro la 

possibilità di continuare a produrre qualità”. 

In che modo le aziende possono entrare a far parte 

del circuito virtuoso di Salento Doc? 

“La campagna costruita intorno a questo brand è una 

“vetrina” importante e fruttuosa per le nostre aziende, 

ma è anche un laboratorio aperto a tutte le idee che oggi 

si stanno sviluppando intorno ad essa. Ad esempio l’apertura 

di punti vendita specializzati, di corner espositivi 

nella distribuzione organizzata, di grandi outlet, spazi 

nei quali Salento Doc diventa “griffe” prestigiosa; o ancora 

la partecipazione a Fiere, tour enogastronomici, la 

creazione di stand nelle piazze, e potrei continuare. 

Garantirsi un posto all’interno di questa vetrina significa 

allargare il ventaglio di possibilità di conoscenza e visibilità 

delle aziende. Affermarsi sul mercato locale significa 

fidelizzare i propri consumatori e conquistarne di 

nuovi; significa garantirsi un futuro, creare nuovi posti di 

lavoro, aumentare il livello occupazionale territoriale, significa 

crescita e sviluppo economico e sociale, cioè benessere 

per tutti. 

Costruiamo, allora, insieme le condizioni per un futuro migliore. 

Sosteniamo insieme Salento Doc“. 

Maria Rosaria Polo 

Da sinistra: 

Antonio Gabellone, 

Gianni Florido e 

Massimo Ferrarese, 

rispettivamente 

Presidenti della 

Provincia di Lecce, 

Taranto e Brindisi 

Notiziario Industriale 

99


Le testimonianze 

Danila Montinari, amministratore delegato di Aligros 

Spa, in occasione del convegno Salento Doc, ha 

sottolineato che “..occorre costruire un percorso forte 

che passa dallo sviluppo di quelle che sono le nostre 

grandi risorse. Abbiamo grandi prodotti, non solo nel 

settore agroalimentare, ma anche nell’artigianato e 

nei servizi, e dovremmo avere più orgoglio nel promuovere 

la nostra cultura, le nostre tradizioni. Ma 

dobbiamo crederci. Mi rivolgo agli imprenditori locali: 

bisogna lavorare su noi stessi, perché insieme possiamo 

fare tanto. Noi abbiamo scelto di sostenere Salento 

Doc, come abbiamo fatto anche per Cuore 

Amico; una scelta frutto della stessa filosofia: crediamo 

nel territorio e vogliamo contribuire a migliorarlo. 

Invito tutti gli imprenditori ad allargare la loro 

visione, ad avere voglia di continuare a crescere e fare 

il massimo di quanto sia nelle loro possibilità. Intelletto, 

voglia, passione, entusiasmo, capacità..., la nostra 

terra ne ha da vendere, basta crederci perché 

tutto questo diventi valore aggiunto...”. 

Antonio Quarta, amministratore unico di Quarta 

Caffè, durante il convegno di Salento Doc, ha affermato 

che “...iniziative come questa che stabiliscono 

collegamenti ed eventi che facciano sentire protagonista 

l’azienda, la rendano soggetto attivo che deve 

interfacciarsi con il mercato, i competitori e le istituzioni, 

rivendicando con orgoglio le proprie radici d’appartenenza, 

sono assolutamente positivi. Se noi 

sapremo percepire il grande valore aggiunto di questa 

filosofia, sarà più facile per tutti organizzarci contro 

l’imposizione delle regole della grande distribuzione, 

delle multinazionali, del mercato globale. Se riusciremo 

a fare di Salento Doc una vera e propria rete 

strategica, alzeremo una barriera fortissima nei confronti 

dell’invasione barbarica costante di cui il nostro 

territorio è vittima in ogni settore merceologico e dei 

servizi...” 

“Insieme si vince.., le Istituzioni, le tre Province.., 

dobbiamo stare insieme..”, Angelo Maci, presidente 

di Cantine Due Palme, incalza così, “...Un plauso, 

dunque, a Salento Doc che ha saputo mettere insieme 

cittadini, produttori, artigiani, imprenditori per dare 

un input al nostro territorio, per poter uscire dalla 

crisi. Salento Doc, invitando i consumatori ad acquistare 

i nostri prodotti, ha dato e continua a dare alle 

nostre aziende quella marcia in più che, dopo anni di 

oppressione, ci sprona ad andare avanti...” 

...”Condividiamo questo impegno di TeleRama..”, 

esordisce Giovanni Florido, presidente della Provincia 

di Taranto, “... Abbiamo l’obbligo di rendere più forte 

questo pezzo di Puglia. Occorre trovare strumenti promozionali 

di vendita, facendo però attenzione al sentimento 

dei consumatori. E’ la tracciabilità, il rapporto 

di qualità, che fa diversa l’attenzione del consumatore 

nei confronti del prodotto. Il tema della filiera 

corta, il tema della garanzia è, a questo proposito, 

fondamentale”. 

Antonio Gabellone, presidente Provincia di Lecce; 

Danila Montinari, amministratore delegato di Aligros 

SpA; nella pagina che segue: Paolo Pagliaro e, in 

senso orario, Angelo Maci, presidente di Cantina Due 

Palme, che ospitava l’evento e Antonio Quarta, 

amministratore unico di Quarta Caffè 


SALENTO DOC 

Paolo Pagliaro ha fondato Tele Rama nel 1989 

Sul discorso della filiera corta e tracciabilità.., sostiene 

Massimo Ferrarese, presidente della Provincia 

di Brindisi, “..dovremmo iniziare a parlare non più di 

“Km 0”, quanto di “Km 100”, dovremmo iniziare ad 

apprezzare e proporre i menu a Km 100, che è il raggio 

di quest’area geografica. Dovremmo iniziare a consumare 

tutto quello che si produce nel nostro 

territorio, abituando anche i nostri figli a consumare 

con consapevolezza”. 

Antonio Gabellone, presidente della Provincia 

di Lecce, pone l’attenzione sui mercati e sulla 

concorrenza: “Molte produzioni, oggi, trovano 

una concorrenza spietata e agguerrita e, allora, 

bisogna porre in essere una strategia completa, 

come quella di Salento Doc, e, per essere presenti 

sui mercati, per esportare, bisogna credere fortemente 

nei nostri prodotti, che hanno una qualità 

eccellente”. 

“Non possono non esserci le Camere di Commercio 

a supportare un progetto come Salento Doc”, 

dice Alfredo Prete, presidente della Camera di 

Commercio di Lecce, “..un progetto validissimo 

che promuove i nostri prodotti. Noi stessi, purtroppo, 

non conosciamo i nostri prodotti e Salento 

Doc serve proprio a questo: a far conoscere 

ai consumatori che abbiamo prodotti di altissima 

qualità che bisogna imparare ad apprezzare. E in 

un momento come questo, di crisi economica, 

credo sia fondamentale stringerci tutti assieme 

sotto uno stesso Marchio riconoscibile. Bisogna 

fare squadra tra le Province di Lecce, Brindisi e 

Taranto. Un milione e 800.000 persone insieme 

possono fare tanto. 

Alfredo Malcarne: “..il progetto Salento Doc è 

un progetto con una mission ben precisa: sostenere 

la nostra produzione. Un progetto che - continua 

il Presidente della CCIAA di Brindisi - attraverso 

il patto etico stretto con i produttori e attraverso la 

sensibilizzazione dei consumatori, ha valenza ed interesse 

comune, funziona. Ed è evidente. I dati statistici 

lo confermano, ha funzionato e funziona dal 

punto di vista economico...”. 


101


Vicino Otranto ci si può imbattere in una splendida 

struttura ricettiva che nel ‘600 fu di proprietà spagnola 

Masseria Montelauro, 

un concentrato di emozioni 

Il tramonto è uno spettacolo da non perdere, quando 

il paesaggio si colora di rosa e viola e le rondini 

arrivano per bere l’acqua della piscina 

Il Salento, oggi, più che mai, rappresenta la nuova 

frontiera del turismo di qualità. L’estesa provincia 

di Lecce porta in sé i segreti di una offerta 

turistica tanto variegata quanto speciale. E’ così che, 

vicino Otranto, ci si può imbattere nella Masseria 

Montelauro, un antico ed affascinante eremo, vicino 

al Monastero di San Nicola di Casole, che nel ‘600 fu 

di proprietà spagnola e dal 1878 masseria. 

Acquistata nel 2001 da Elisabetta Massaro e dalle figlie 

Caterina e Mercedes Turgi Prosperi, la struttura 

è stata sapientemente ristrutturata per mantenerne 

inalterati il valore e la natura. 

“L’abbiamo trovata per caso - affermano le giovani 

imprenditrici, quasi all’unisono - era una masseria 

diroccata, quasi disabitata e ce ne siamo innamorate 

subito. Abbiamo deciso di lasciare Milano e tornare 

nel Salento, terra di origine della nostra mamma”. 

E da questo colpo di fulmine, è nata una 

struttura ricettiva nella quale “la vacanza 

è… sempre troppo breve!”. Il bianco e i 

colori puri della natura si accordano perfettamente 

con l’austerità dell’antica dimora, 

che apre agli odori di un ambiente 

quasi incontaminato. Nella campagna di 

Montelauro è possibile, chiudendo gli 

occhi, vedere ancora i monaci bizantini, 

operosi, che hanno tracciato i primi sentieri 

in una terra bruciata dal sole, spingendosi 

fino alle grotte di Porto Badisco, 

dove trovavano rifugio dalle scorrerie dei 

popoli invasori. Oggi questi stessi sentieri 

sono un vero e proprio paradiso per il trekking 

a piedi, ma c’è davvero tutto per 

tutti. 

102 


MASSERIA MONTELAURO 

A Punta Sant’Emiliano le immersioni subacquee; 

a Otranto ci si può perdere nei vicoli 

bianchi, costeggiare il Castello, trascorrere 

ore spensierate tra le spiagge e le scogliere 

mozzafiato, che lasciano godere del mare più 

blu che si sia mai visto. 

Ma gli itinerari sono davvero infiniti nell’opulenza 

barocca di Lecce, sulle tracce dell’Impero 

romano, che di qui partiva alla 

conquista dell’Oriente. 

E in ogni momento della giornata, si può trovare 

ristoro nelle confortevoli sale della Masseria 

Montelauro. Ogni stanza, con ingresso 

indipendente dal giardino, è dotata di tutti i 

comfort - aria condizionata, telefono e accesso 

a internet, frigobar, phon, asciugamano 

per la piscina, cassaforte e tv - e 

Ogni stanza, con ingresso 

indipendente dal giardino, 

è dotata di ogni comfort 

e arredata con grande cura 

arredata con grande cura: mobili di legno e ferro, recuperati 

dai mercatini di antiquariato o provenienti dal 

Marocco, arredi e oggetti etnici, come lanterne, vassoi, 

teiere e tappeti kilim, che rimandano all’Oriente, contribuiscono 

a rendere il soggiorno veramente unico. 

Sveglia al mattino tra il cinguettio di rondini e tortore, 

che hanno scelto il giardino della struttura come dimora. 

Dopo la colazione golosa, servita all’ombra del 

pergolato, si può scegliere se abbandonarsi a bordo piscina 

o raggiungere il mare, andare a cavallo o in bicicletta, 

passeggiare a piedi tra gli ulivi o scoprire il 

panorama delle coste in barca, magari a vela. Per i 

gourmand un bel corso di cucina, per gli sportivi 

uno stage di tai chi, per coloro che amano il relax un 

massaggio da veri esperti di reiki, cristallo e aromaterapia. 

Il tramonto è uno spettacolo da non perdere, quando 

la Masseria Montelauro si colora di rosa e viola e le 

rondini arrivano per bere l’acqua della piscina, sfiorandola. 

Il calore del giorno si stempera nella brezza 

notturna. Si accendono le luci e l’aperitivo è servito 

in giardino a lume di candela: è il momento per conoscersi 

e fare due chiacchierare con gli altri ospiti 

o godere della compagnia di un buon libro. 

La sera a Montelauro è l’occasione per degustare i 

sapori della cucina salentina, nell’intimo ristorante 

o nel patio esterno: senza file, né attese, è solo per 

gli ospiti. Pasta e ceci, orecchiette alle cime di rape, 

purè di fave e cicorie, gli irresistibili pasticciotti 



INAUGURAZIONE 

DEL PARCO FOTOVOLTAICO 

della tradizione salentina, pasta frolla ripiena di crema 

pasticciera. Dopo cena c’è il salotto en plein air, sulla 

terrazza panoramica, per guardare le stelle, assaporando 

un vino passito tra tappeti e cuscini. 

In lontananza brilla Otranto, terra di spettacoli e sorprese 

nell’atmosfera medievale dei vicoli intorno al Castello 

e alla Cattedrale, nei locali arroccati sulle 

scogliere. E poi si va in camera per riposare, in attesa 

che spunti l’alba del nuovo giorno, la prima a sorgere 

nella città più a est d’Italia, in quell’estremo lembo, del 

finibus terrae, che culmina con Santa Maria di Leuca 

con il faro, la Basilica e le ville eclettiche. 

Sono tanti i luoghi unici e indimenticabili del Salento, 

che si scoprono per caso, mentre s’insegue l’essenza di 

questa terra e restano per sempre nel cuore, come per 

incantesimo. 

Il 24 giugno si è tenuta l’inaugurazione di un 

parco fotovoltaico a Lequile, in provincia di 

Lecce, realizzato dall´azienda austriaca PV Invest 

GmbH, alla presenza dell’ambasciatore austriaco 

per l’Italia, Christian Berlakovits e del console 

onorario, Marzio Musolino. 

Il parco ha una potenza complessiva di 1 MW. È 

stato realizzato con l’apporto di una serie di ditte 

locali tra le quali la Latino Srl (opere civili e 

montaggio moduli), la FD Elettrica (lavori elettrici) 

e la Nova Group (lavori di connessione in 

media tensione). 

La progettazione ed 

il project management 

in fase di realizzazione 

nonché la 

fornitura di moduli è 

stata fatta da Kioto 

Italia Srl in collaborazione 

con lo Studio 

Associato Lolli Bolognini 

di Lecce.

100 anni. 

Confindustria 

in festa

ATTIVITÀ ISTITUZIONALE 

Davvero ricco il programma di eventi 

per le celebrazioni del centenario 

100 anni. 

Confindustria in festa 

Cento anni ma non li dimostra. Confindustria, fondata 

nel maggio del 1910, sta celebrando questo 

prestigioso anniversario, con un ricco cartellone di 

eventi, distribuiti nel corso dell’anno, sull’intero territorio 

nazionale. Un calendario, fortemente voluto dalla 

presidente Emma Marcegaglia, con convegni, incontri, 

borse di studio, pubblicazioni, giornate dedicate alla ricerca, 

all’innovazione e all’orientamento professionale 

dei giovani, confronti 

su quello che sarà (o 

che dovrebbe essere) il 

nostro Paese nel prossimo 

futuro e sul ruolo 

di Confindustria nello 

sviluppo. Uno spazio 

importante è stato riservato 

anche alla cultura, 

nella convinzione, 

come sostenuto dalla 

presidente Marcegaglia, 

che la cultura sia uno 

strumento capace di 

produrre valori e generare 

nuovo pensiero e 

che sia necessario investire 

sul capitale umano 

Piero Montinari ed Emma Marcegaglia 

di informazioni e conoscenze, sul capitale simbolico di 

identità e riconoscibilità. Un ambito di intervento in 

linea con i principi che Confindustria sostiene e rappresenta. 

Per tali ragioni Confindustria realizzerà anche due mostre, 

una pittorica a Torino ad opera di giovani artisti 

emergenti, l’altra fotografica alla Triennale di Milano e 

a Roma, su cento anni di imprese italiane, raccontate da 

grandi fotografi contemporanei. 

In un secolo, 

infatti, sono nate e cresciute 

sotto l’ala di Confindustria 

moltissime 

imprese che hanno fatto 

grande il Made in Italy, 

prima in Europa, poi nel 

mondo. Ed è proprio a 

queste che Confindustria 

dedica i festeggiamenti 

per i suoi cento 

anni. Le celebrazioni si 

sono aperte a Torino il 

10 febbraio con la consegna 

degli Awards for 

excellence “Andrea Pininfarina”. 

Tre le catego- 

Uno spazio 

importante è 

stato riservato 

alla cultura, 

come strumento 

capace 

di produrre 

valori 

e generare 

nuovo pensiero 

106 



Anche un francobollo 

celebrativo 

per la fondazione 

Poste Italiane ha 

emesso il 5 maggio un 

francobollo celebrativo 

di Confindustria, in occasione 

del centenario 

della fondazione. 

Il francobollo, del valore 

di € 1, 40, è stampato in 

quadricromia dall’Officina 

Carte Valori dell’Istituto Poligrafico e Zecca 

dello Stato S.p.A., in rotocalcografia, su carta 

fluorescente, non filigranata. Il formato è di 30 

x 40 millimetri e verrà stampato in 26 x 36. La 

dentellatura: 13¼ x 13. 

Tiratura: quattro milioni di esemplari; foglio: 

cinquanta esemplari valore “€ 70, 00”. 

La vignetta riproduce, su fondo celeste, il tricolore, 

al cui centro campeggia il logo del centenario 

di Confindustria dal quale si dirama 

un ideale vortice di frecce. 

Completano il francobollo la legenda “Centenario 

Fondazione Confindustria”, la 

scritta “Italia” e il valore. 

Il bozzetto è stato realizzato da Luca Vangelli. 

A commento dell’emissione verrà posto in 

vendita il bollettino illustrativo con articolo 

a firma della presidente di Confindustria 

Emma Marcegaglia. 

Lo “Spazio Filatelia” Via Cordusio, 4 - Milano 

utilizzerà, il giorno di emissione, l’annullo 

speciale realizzato a cura della 

Filatelia di Poste Italiane. 

Il francobollo e i prodotti filatelici saranno 

posti in vendita presso gli Uffici Postali, gli Sportelli 

Filatelici del territorio nazionale, gli “Spazio 

Filatelia” di Roma, Milano, Venezia, Napoli, Trieste 

e sul sito internet www.poste.it. 

rie a premi per le imprese: campione del made in Italy 

nel mondo; dell’innovazione; della valorizzazione del 

territorio. 

“Il Sud aiuta il Sud” è stato il tema del secondo appuntamento 

tenutosi a Bari, il 19 febbraio, nella suggestiva 

cornice del Teatro Petruzzelli. “Cento anni sono 

un compleanno importante, ha detto la presidente Marcegaglia, 

per questo motivo si è pensato a numerose 

iniziative che potessero coinvolgere tutti, dal Nord al 

Sud. La storia della confederazione ha influenzato non 

solo la storia economica ma anche quella sociale del 

Paese. I valori di Confindustria, l’imprenditorialità, il 

lavoro, la produzione, lo sviluppo, sono parte della 

vita di tutti i cittadini”. Tanti gli argomenti affrontati 

nel corso del convegno di Bari, volto ad illustrare le “ricette” 

per la ripresa del Mezzogiorno: rendere più efficiente 

la pubblica amministrazione; gestire al meglio i 

fondi strutturali; garantire la sicurezza degli imprenditori. 

“Confindustria, ha affermato Marcegaglia, è contro 

una logica di incentivi a pioggia a fondo perduto. Siamo 

per una politica industriale che premi le imprese vere che 

fanno innovazione vera”. Emma Marcegaglia, inoltre, ha 

ribadito l’impegno contro la malavita che danneggia le 

imprese ed ha richiamato il codice etico, esteso a tutte 

le imprese d’Italia, che prevede l’espulsione da Confindustria 

delle aziende che non denunciano il pizzo. 

Dal convegno “Il Sud aiuta il Sud” è emerso soprattutto 

che impegno e senso di responsabilità sono le leve sulle 

quali le classi dirigenti meridionali devono puntare per 

supportare il processo di rinascita del Mezzogiorno. Occorre 

così abbandonare la logica atavica della dipendenza, 

del piangersi addosso e del dare sempre la colpa 

a qualcun altro, per fare dell’efficienza, della qualità e 

della competitività le chiavi di volta del rafforzamento 

del nostro sistema produttivo. Ed inoltre legalità, ricerca 

e innovazione, insieme ad un sistema infrastrutturale 

in rete, sono ulteriori sponde di crescita per un 

Mezzogiorno che vuole rivolgere con fiducia lo sguardo 

al futuro. 

Maria Rosaria Polo 

Ufficio Comunicazione Confindustria Lecce 

relazioniesterne@confindustrialecce.it 

(Foto Fabio Centrone) 



In marzo la Sezione ha votato 

per acclamazione il nuovo consiglio 

Barbetta Presidente 

della Sezione Abbigliamento 

Per acclamazione l’assemblea della Sezione Abbigliamento 

ha eletto come suo presidente, per il 

prossimo triennio, Luciano Barbetta, della Barbetta 

srl di Nardò. 

Luciano Barbetta, dopo aver ringraziato i colleghi per la 

fiducia accordatagli, ha subito sottolineato come il settore 

stia pagando fortemente lo scotto della crisi: “Le 

nostre aziende hanno bisogno di una progettualità concreta 

per risalire la china e recuperare competitività”. 

E proprio su questa progettualità abbiamo sentito il neo 

eletto. 

Presidente Barbetta, su quali leve punterà per un 

settore che, come lei stesso ha affermato nel suo discorso 

di insediamento, versa in una situazione davvero 

critica? 

“È mia intenzione collaborare insieme ai colleghi della 

Sezione su alcuni punti fondamentali che, poi, costituiscono 

la base del mio programma: qualità e servizio, 

formazione, fare squadra e legame con il territorio, etica 

sociale, progetti di ricerca, campionari innovativi ed 

aiuti alla commercializzazione”. 

Qualità, squadra, formazione ed innovazione dunque 

per affrontare in maniera sempre più forte i mercati 

internazionali. 

“L’estero deve essere il nostro principale mercato di riferimento 

ed è per questo che è necessario procedere 

ad un decisivo innalzamento del target di produttività 

IL CONSIGLIO 

DELLA SEZIONE 

Vicepresidente della Sezione Abbigliamento è stata 

eletta Barbara Pianese - Api Operaie. 

Del consiglio di Sezione faranno parte, insieme al 

presidente ed alla vicepresidente: Claudio Barone – 

Incab; Salvatore Pennetta - Pennetta srl; Nicola 

Zippo - ISA. 

Hanno ricevuto la delega per il Comitato Piccola Industria 

lo stesso presidente Luciano Barbetta, all’Internazionalizzazione 

Salvatore Pennetta. 

e qualità, onde catturare sempre maggiori acquirenti. 

Per troppo tempo le nostre produzioni hanno, per così 

dire, lasciato a desiderare, se non per poche eccezioni. 

Il nostro obiettivo oggi deve essere quello di raggiungere 

le fasce di alta gamma”. 

Come ha intenzione di portare avanti questo impegno? 

“In primo luogo sarebbe opportuno avviare un costante 

processo di miglioramento delle professionalità interne 

alle aziende – dalla manodopera al management - per 

cui si cercherà di proporre misure a favore delle imprese 

che, da un lato, intendono riqualificare le produzioni e, 

dall’altro, investono nella formazione continua del personale. 

È sotto gli occhi di tutti la delicata situazione 

in cui versano le imprese, per cui occorrerà approfittare 

di tutte quelle sinergie che nascono dall’associazionismo 

ed usufruire delle opportunità 

formative che il sistema confindustriale 

mette a disposizione”. 

Spesso si parla degli imprenditori 

come uomini soli al comando. 

“Un neo che dobbiamo assolutamente 

correggere sul campo. Per 

me è importantissimo il gioco di 

squadra, mentre il Salento ha dimostrato 

per troppo tempo una 

scarsa familiarità con la mentalità 

associativa e cooperativistica. 

Consorziarsi o creare dei mini distretti, 

nel rispetto comunque delle 

piccole realtà che potrebbero diventare 

degli spin off operativi, permetterebbe, 

invece, di presentarsi sul mercato 

con un maggiore potere contrattuale e – quali 

entità più grandi – proporsi, anche, come piattaforme 

logistiche pronte a soddisfare le esigenze del 

mercato. In tale ottica si contribuirebbe ad annullare il 

gap causato da una ubicazione geografica non tra le più 

favorevoli”. 

Tutto ciò presuppone un rapporto di fiducia grande 

con i propri partner. 

“Vorrei dare grande spazio in questo triennio di presi- 


SEZIONE ABBIGLIAMENTO 

denza all’etica e alla lotta a tutte le forme di illegalità, 

per promuovere invece la responsabilità sociale d’impresa 

di aziende trasparenti, sane, capaci di riscuotere 

grande fiducia da parte di banche, investitori e partner. 

In tale ambito vorrei affrontare anche il tema della creazione 

di ludoteche per le mamme lavoratrici che, nell’evoluzione 

della società moderna, hanno la necessità 

di maggiori servizi rispetto a quelli offerti dal contesto 

socio-familiare. Il futuro delle nostre imprese si lega a 

tutto questo.”. 

Le imprese salentine ultimamente hanno notevoli 

problemi anche sul versante del credito. 

“Si tratta di un problema comune a tutte le imprese del 

nord e del 

sud. Occorre cercare 

sempre più un rapporto 

fiduciario e di massima 

trasparenza nei confronti del mondo bancario, alla luce 

soprattutto dell’attuale sistema di valutazione ai fini 

dell’assegnazione del rating. Ritengo altrettanto importante, 

però, avviare un confronto anche con gli enti previdenziali 

per far sì che si proceda ad una sospensione 

o ad una dilazione delle posizioni debitorie contributive 

pregresse delle aziende, specie se riferite alla ‘tassa 

di ingresso’ da versare all’INPS per i lavoratori collocati 

in mobilità”. 

Luciano Barbetta 

Eletti i nuovi Probiviri 

Nel corso dell’Assemblea Generale Ordinaria di 

Confindustria Lecce sono stati eletti Probiviri: 

Giacinto Urso; Fulvio Babbo; Alessandro Stasi; 

Armando Pedone; Alfredo Mannarini; Lucio Caprioli; 

Giorgio Petrachi; Sara Andriolo. 

I Probiviri, secondo lo Statuto, hanno il compito 

di dirimere eventuali controversie che potrebbero 

insorgere tra le componenti del sistema e 

che non si siano potute definire bonariamente. 

L'interpretazione dello Statuto, nonché di ogni 

altra norma regolativa dell'Associazione è di 

esclusiva competenza dei Probiviri. 

I Probiviri sono chiamati, altresì, a vigilare sulla 

rispondenza dei comportamenti degli Associati 

al Codice Etico ed alle delibere confindustriali 

in materia di trasparenza, nonché a esprimere 

il proprio parere sui candidati alle cariche sociali. 

Durano in carica tre anni e sono rieleggibili 

senza limiti di mandato. 

L’Assemblea, al termine delle votazioni, nel 

prendere atto del risultato, ha espresso il proprio 

deferente ringraziamento agli eletti, sottolineandone 

la grande levatura professionale, 

morale e sociale. 


109


Una procedura più semplificata e una conseguente 

riduzione dei costi a carico delle imprese 

Tracciabilità dei rifiuti. 

Esperti a confronto 

Mario Montinaro 

Tra marzo ed aprile, presso la sede di Confindustria Lecce, 

si sono svolti due seminari: il primo sul nuovo sistema 

informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti SI- 

STRI ed il secondo sugli adempimenti in tema di PCB. 

Gli argomenti sono stati introdotti dai presidenti Mario 

Montinaro, Sezione Ambiente; Sebastiano Schito, Sezione 

Terziario Avanzato; Antonio Mengoli, Sezione Costruttori 

di Impianti ed Energia, che hanno promosso l’iniziativa. 

Il SISTRI è stato istituito nel 2009 per iniziativa del Ministero 

dell’Ambiente al fine di promuovere l’informatizzazione 

dell’intera filiera dei rifiuti speciali. 

L’innovazione di questo sistema consiste in una procedura 

più semplificata e in una conseguente riduzione dei costi 

a carico delle imprese e maggiore trasparenza, conoscenza 

e prevenzione dell’illegalità. Per le operazioni di controllo 

si fa riferimento al Comando Carabinieri per la tutela dell’ambiente, 

che dovrà garantire la disponibilità dei dati 

sulla produzione, movimentazione e gestione dei rifiuti. 

Con il SISTRI cambierà il modo di gestire il sistema informativo. 

Per le imprese che producono rifiuti speciali si 

tratta del passaggio da un sistema cartaceo basato su tre 

documenti, quali il Formulario di identificazione dei rifiuti, 

il Registro di carico e scarico, il Modello unico di dichiarazione 

ambientale (MUD), ad un sistema tecnologico 

supportato dall’uso del computer. I soggetti obbligati, divisi 

in tre gruppi, dovranno attuare l’informatizzazione, 

in forma graduale, in relazione al gruppo di appartenenza. 

Nella pagina seguente pubblichiamo l’intervento di Vander 

Tumiatti, della Sea Marconi technologies, che ha illustrato 

la problematica del Pcb. 

Antonio Giammarruto 

Rapporti Interni Confindustria Lecce 

rapportieconomici@confindustrialecce.it

SEZIONE AMBIENTE 

Olio & PCB: obblighi e scadenze 2010 

I PoliCloroBifenili (PCB) sono una miscela di 209 

possibili congeneri (sostanze individuali) classificati 

come composti organici persistenti (POPs – Persistent 

Organic Pollutants – Convenzione di Stoccolma 

22/05/2001), presenti capillarmente nel territorio 

e nei vari comparti ambientali, inclusi gli organi animali 

e umani. Tali sostanze sono state ampiamente 

utilizzate come liquidi isolanti nei trasformatori 

(oltre 100.000 unità – fonte APAT 2000) e apparecchi 

elettrici (condensatori, reattori, variatori, interruttori, 

isolatori, ecc.) nei sistemi di generazione, 

trasporto, distribuzione e utilizzo di energia elettrica 

(utilities, industria, servizi, difesa, ecc.). 

Il primo adeguamento agli obblighi e alle scadenze 

prescritte di cui alle Direttive n. 85/467 e n. 89/677 

è stato attuato dal D.P.R. 216/88 e dal D.M. Sanità 

del 17/01/1992. Il D.P.R. 216/88 prevede alcune eccezioni 

per quanto riguarda l’uso di apparecchi, impianti 

e fluidi contenenti PCB-PCT già in esercizio 

al maggio del 1988. 

Più recentemente, in attuazione alla Direttiva CE n. 

96/59, in Italia è stato emanato il D. Lgs 209/99 relativo 

alla decontaminazione e/o smaltimento del PCB. 

Il D.M. del Ministero dell’Ambiente dell’11/10/2001 

ha successivamente stabilito le “Condizioni per l’utilizzo 

di trasformatori contenenti PCB in attesa della 

decontaminazione o dello smaltimento”. 

Il D. Lgs 209/99 ha prescritto fra l’altro che: 

- la decontaminazione o lo smaltimento degli apparecchi 

contenenti fluidi con PCB sopra lo 0, 05% 

(500 mg/kg) in peso (soggetti all’obbligo di dichiarazione) 

avvenga entro il 31 dicembre 2010; 

- gli apparecchi contenenti fluidi con una percentuale 

di PCB compresa fra 0, 005% e 0, 05% in 

peso (fra 50 e 500 mg/kg) vengano decontaminati 

o smaltiti al termine della loro vita operativa; 

Vander Tumiatti fonda nel 1968 Sea Marconi Technologies, 

società operante nel settore della ricerca, 

della tecnologia e dei prodotti e Servizi di 

diagnosi e decontaminazione per l’energia e l’ambiente. 

È membro di numerosi comitati ed associazioni, 

tra cui: ACS, American Chemical Society; 

IEC, International Electrotechnical Commission; 

CIGRE, Conférence Internationale des Grands Réseaux 

Electriques Haute Tension di Parigi; CEN, Comité 

Européen de Normalisation di Bruxelles; 

SSOG, Sotto Commissione Tecnica Oli Minerali 

presso Stazione Sperimentale per Industrie degli 

Oli e dei Grassi; CEI, Comitato Elettrotecnico Italiano; 

UNICHIM Comitato Unificazione Italiana – 

Industria Chimica Milano. 

- per apparecchi di piccole dimensioni (fino a 5 dm 3 ) 

con contenuto di PCB sopra lo 0, 005% in peso (50 

mg/kg) è stato imposto (e ciò solo in Italia) un termine 

più restrittivo, fissato al 31 dicembre 2005. 

I trasformatori elettrici e solo questi (esclusi tutti 

gli altri apparecchi elettrici), possano essere utilizzati, 

in attesa di essere decontaminati o smaltiti, 

solo se sono in buono stato funzionale, non presentino 

perdite di fluidi e i PCB in essi contenuti siano 

conformi alle norme o alle specifiche tecniche (CEI) 

relative alla qualità dielettrica. 

La soluzione al problema Olio & PCB sono le “Migliori 

Tecniche Disponibili” (BAT, ovvero: Best Available 

Techniques), che assicurano la più efficace gestione 

del ciclo di vita (LCM – Life Cycle Management) del 

parco macchine e trasformatori con liquidi isolanti 

(nella generazione, trasporto, distribuzione e utilizzo 

di energia) per la conservazione dei beni in 

esercizio (Asset), la prevenzione e/o mitigazione dei 

rischi per i lavoratori, la salute pubblica e la protezione 

delle risorse ambientali in conformità alle Direttive 

Europee, alle Leggi Italiane di attuazione ed 

alle Norme Tecniche di settore (IEC/EN/CEI). Nella 

Gazzetta Ufficiale del 7 giugno 2007, il Ministero 

dell’Ambiente definisce il CDP Process di Sea Marconi 

“la risposta più efficace e flessibile” per l’attuazione 

della Direttiva Europea nel settore delle 

attività di controllo e decontaminazione dal PCB. 

Vander Tumiatti 



Il rilancio del settore edile, nelle sue articolazioni 

pubblico e privato, è la vera priorità 

imprescindibile per garantire se non la ripresa, 

almeno la difesa dell’economia territoriale 

Per combattere la crisi 

di Nicola Delle Donne* 

Non passa giorno che un quotidiano, una televisione, 

una radio o i media on line locali e nazionali non pubblichino 

una notizia sulla difficoltà dell’economia e 

del comparto edile in particolare. L’ANCE in più occasioni 

ha lanciato preoccupanti allarmi sulla grave crisi 

che ha colpito il settore delle costruzioni, evidenziando 

come il 2009 sia stato sicuramente uno degli 

anni più negativi per le imprese edili, ma sottolineando, 

soprattutto, quanto il 2010 si stia preconizzando 

come un horribilis anno. Il 2010, infatti, vedrà 

chiudere tantissime imprese ed una massiva espulsione 

di lavoratori dal ciclo produttivo, con licenziamenti 

e cassa integrazione. 

E da tutto ciò il nostro Salento e la Puglia non sono 

per nulla esenti. 

Il rilancio del settore edile, nelle sue articolazioni 

pubblico e privato, è la vera priorità imprescindibile 

per garantire se non la ripresa, almeno la difesa dell’economia 

territoriale. 

Una certezza l’abbiamo, ed è la tenacia con la quale 

il settore ha affrontato e sta affrontando le difficoltà, 

cifra questa di un profondo senso di appartenenza ad 

un mestiere, quello del costruire, che può essere intrapreso 

e svolto solo con passione e dedizione. Ma 

questa peculiare qualità dell’imprenditore edile deve 

essere confortata dalle buone pratiche degli enti appaltanti 

e dagli investimenti che lo Stato deve promuovere, 

pena una lontananza dall’Europa ed una 

vicinanza al Terzo Mondo! 

Oggi, però, è ora di combattere la crisi, pensare a 

come uscirne, avendo un occhio lungo che guardi al 

“dopo”, al domani. Domani deve essere un giorno diverso; 

un domani fatto di regole semplici ed efficaci 

che premiano l’impresa regolare che offre prodotti nel 

segno della modernità e della qualità. 

Per uscire dalla crisi sarebbe sufficiente aprire i cantieri 

subito. Tuttavia declinare questo concetto non è 

facile. 

Da un lato, abbiamo un patto di stabilità che ingessa 

la spesa pubblica degli enti locali, dall’altro, abbiamo 

un sottobosco di regole tanto lussureggiante perché 

si alimenta della continua polluzione di regole. 

Oggi l’imprenditore edile assume sempre meno tecnici 

necessari ai cantieri, avvalendosi sempre più, invece, 

di avvocati, commercialisti, consulenti del 

lavoro. Testimonianza ne è che gli avvocati esperti in 

contrattualistica pubblica sono, da Aosta a Ragusa, 

nella top ten delle dichiarazioni dei redditi. 

Per combattere la crisi, il settore degli appalti per 

l’affidamento di lavori assume grande rilevanza, 

anche nell’ottica di confermare la spesa pubblica dell’ente 

appaltante in funzione anticrisi, come attivazione 

dunque di processi di spesa in grado di dotare 

il territorio di opere pubbliche e di sostenere nell’immediato 

l’operatività delle imprese esecutrici, 

oggi in forte affanno. 

Per questo come ANCE Lecce abbiamo sollecitato gli 

enti appaltanti a privilegiare l’istituto della procedura 

negoziata, per i lavori di importo sino ad euro 

500mila, in modo da consentire un più celere investimento 

delle risorse disponibili, avendo particolare 

attenzione per le aspettative di lavoro delle imprese 

del territorio. E così anche ANCE Puglia che, mutuando 

una buona pratica della Regione Veneto, ha 

invitato il Governatore Vendola ad erogare aiuti ai Comuni 

per far lavorare la “piccola edilizia” nell’ambito 

di procedure più rapide. 

Per preparare il territorio a vivere da protagonista il 

domani, occorre, contestualmente, avviare, sostenere 

e difendere un processo di modernizzazione che veda 

nella pubblica amministrazione una sponda importante 

e non un ostacolo allo sviluppo. 

Le imprese necessitano tempi certi nella erogazione 

delle risorse destinate agli investimenti, evitando pericolose 

interruzioni nei flussi che pregiudicano la 

realizzazione delle stesse opere e danneggiano le imprese 

coinvolte nei lavori. 

Sarebbe auspicabile, in proposito, prevedere, sia nella 

fase iniziale di cantierizzazione, sia nella successiva 

fase di avanzamento lavori, un’anticipazione sul valore 

del contratto, ancor più decisiva in un momento 

di grande restrizione del credito. 

Il rispetto dei termini di pagamento, pertanto, diventa 

il vero spartiacque di un’amministrazione efficiente 

ed efficace, capace di programmazione e di 

rispetto delle regole. 

Un altro soggetto dal quale non si può prescindere è 

il mondo del credito, fattore strategico nel sostenere 

la difficile fase economica. Le nostre banche hanno 

determinato una forte restrizione sul mercato del credito. 

Sostenere le imprese nelle loro iniziative imprenditoriali 

e le famiglie nell’acquisto delle 

abitazioni è un obbligo per combattere l’attuale crisi 

e produrre ricchezza nel territorio. 

*Presidente Ance Lecce 


ANCE LECCE 

Presto il via all’Osservatorio 

sui lavori Pubblici 

Il 2009 è stato un anno particolarmente difficile 

per il comparto edile che ha visto solo nel Salento 

un calo della produzione residenziale di 7.2 punti 

percentuali, mentre in termini di volumi si è attestato 

intorno al 9.3%, come risulta dall’ultimo rapporto Cresme. 

Nel 2010, le imprese si troveranno ad affrontare 

gli effetti della crisi: cessazioni di attività e licenziamenti 

di maestranze. Il rilancio del settore edile e del 

suo indotto è, pertanto, una priorità non più rinviabile 

per garantire la ripresa dell’economia territoriale. 

In tale ottica, la Sezione Costruttori Edili Ance di Confindustria 

Lecce, presieduta da Nicola Delle Donne, ha 

incontrato presso la sede di Confindustria Lecce il presidente 

della Provincia di Lecce, Antonio Gabellone, 

nella convinzione che per creare le condizioni per una 

decisiva inversione di tendenza, occorra mettere a sistema 

le sinergie territoriali ed istituzionali migliori e 

stabilire un preciso programma di azioni. 

L’incontro, alla luce dell’approvazione, in dicembre, del 

piano triennale delle opere pubbliche da parte della Provincia 

di Lecce, è stato l’occasione per ascoltare reciproche 

considerazioni, confrontarsi sulle proposte, al fine di sostenere 

l’attività delle imprese edili regolari. 

E proprio per supportare le imprese edili che lavorano nel 

rispetto delle regole il presidente Ance Lecce ha annunciato 

che l’associazione sarà vigile: “Siamo convinti che 

solo il rispetto delle regole possa garantire l’ottimizzazione 

delle procedure e le istanze imprenditoriali ed occupazionali”. 

Da questa considerazione, che ha trovato il presidente 

della Provincia concorde, è nata, infatti, la proposta 

della creazione dell’Osservatorio per le Opere Pubbliche: 

“Insieme alla Consulta delle Costruzioni stiamo lavorando 

per l’istituzione di un organismo super partes che debba vigilare 

sulle pubbliche amministrazioni evidenziando tutte 

quelle ‘bad practices’ negli appalti pubblici”. 

Ed ancora il presidente Delle Donne ha chiesto al presidente 

Gabellone di adottare per le gare di appalto provinciali 

il metodo della trattativa negoziata, in modo tale da 

garantire la partecipazione delle imprese locali. 

“In un momento difficile come questo – ha concluso Delle 

Donne – occorre puntare sull’anticiclicità del comparto 

edile come alternativa alla crisi. è necessario, senza voler 

escludere nessuno, favorire la partecipazione delle imprese 

locali agli appalti territoriali, in modo da rimettere in moto 

occupazione e lavoro”. 

Accogliendo le istanze dell’Ance, Gabellone ha sottolineato 

la disponibilità dell’ente a realizzare importanti infrastrutture 

(sia viarie, sia di edilizia scolastica) attraverso procedure 

più snelle, e ad attivare tutte le risorse disponibili 

per rimettere in moto un comparto così vitale per il Salento. 

Giuseppe Liaci 

Segretario Ance Lecce 

ance@confindustrialecce.it 

I Giovani Imprenditori Edili al Parlamento Europeo 

Si è svolta il 27 e 28 aprile la due giorni di visita al Parlamento 

Europeo da parte dei Giovani di Ance Lecce, al seguito dell’onorevole 

Raffaele Baldassarre. 

L’iniziativa è stata fortemente voluta dal presidente del Gruppo 

Giovani, Massimiliano Dell’Anna, per capire i meccanismi di funzionamento 

del Parlamento Europeo e della Commissione. Durante 

la missione il gruppo ha incontrato responsabili ed esperti 

sui finanziamenti UE per il Fondo Sociale per la Puglia 2007- 

2013, per le reti TEN ed i Trasporti, per Energia e Trasporti, i 

programmi Energia Intelligente, Eco Innovation ed EEN gestiti 

dalla nuova agenzia EACI. 

L’onorevole Baldassarre ha anticipato ai Giovani Imprenditori 

edili pugliesi l’adozione da parte della Commissione Mercato Interno 

di un rapporto sui ritardi eccessivi nei pagamenti, fenomeno 

che sta colpendo in particolar modo l’Italia danneggiando 

maggiormente le piccole e medie imprese. 

La notizia dell’adozione del rapporto – che impone di liquidare 

le fatture entro 30 giorni nel settore pubblico e fino a 

60 giorni in quello privato - è stata accolta con favore dalla 

rappresentanza dell’Ance Puglia che ha però mostrato perplessità 

sulle modalità di recepimento della normativa a livello 

nazionale. 


113


Vincere la crisi 

con le opere pubbliche 

di Nicola Delle Donne* 

Peculiarità della normativa in materia di realizzazione delle opere pubbliche è che essa è copiosa, confusa, contraddittoria, 

al limite della comprensibilità. Di tutto questo si è parlato nel corso del convegno, promosso da Ance Lecce, 

il 6 maggio scorso, presso il Castello Carlo V, sul tema: “Lavori pubblici: arriva il cambiamento?”. 

Il convegno ha visto alternarsi, con interventi e relazioni: Piero Montinari, Presidente Confindustria Lecce; 

Antonio Gabellone, Presidente Provincia di Lecce; Federico Merola, Direttore Generale Ance; Massimo 

Calcagnini, Coordinatore Legislazione Opere Pubbliche Ance; 

Arturo Cancrini, Avvocato amministrativista del Foro di Roma; Bernadette Veca, Direttore Generale 

per la regolazione ed i contratti Ministero delle Infrastrutture; Pietro Quinto, Avvocato amministrativista 

del Foro di Lecce; Ernesto Sticchi Damiani, Docente Universitario, Avvocato amministrativista 

del Foro di Lecce; Paolo Perrone, Sindaco Città di Lecce; Paolo Stefanelli, Past President 

Consiglio Nazionale Ingegneri. Le conclusioni sono state affidate a Salvatore Matarrese, 

Vice Presidente Ance. Pubblichiamo in merito la sintesi della relazione di Nicola Delle 

Donne, presidente Ance Lecce. 

Il mercato delle opere 

pubbliche è oberato più 

di ogni altro da un eccesso 

di regolazione 

contraddittoria e 

complessa che mortifica 

l’iniziativa imprenditoriale 

e riduce 

l’efficienza dell’intervento 

pubblico. 

Questa circostanza, pesante, 

incide sul bisogno di adeguare 

il nostro territorio alle 

nuove esigenze di vita e di 

produzione, con infrastrutture 

efficienti che sappiano, 

Massimo Calcagnini 

La virtuosità 

dell’Amministrazione 

consiste nella 

predisposizione 

di progetti 

realmente 

esecutivi 

Ernesto Sticchi Damiani 

114 


ANCE LECCE 

nel contempo, privilegiare e collegare i territori e rendere 

più moderno, attrattivo il Salento e l’Italia tutta. 

Abbiamo bisogno di un paese più efficiente, di un territorio 

infrastrutturato, in grado di offrire garanzie di 

efficienza complessiva e di efficacia. 

Sono necessariamente portato ad affrontare temi di più 

ampio respiro, potrei definirli di “filosofia generale”. 

Il cantiere regolare, il lavoro regolare, è figlio dei comportamenti 

virtuosi dei due loro “genitori virtuali”: l’Amministrazione 

e l’Impresa. 

La virtuosità dell’Amministrazione consiste nella 

predisposizione di progetti realmente esecutivi; 

nella utilizzazione di prezzari attendibili ed aggiornati; 

nella attenta e non standardizzata definizione 

dei costi per la sicurezza; nella verifica 

scrupolosa dell’attendibilità dei ribassi; nel controllo 

attento della fase esecutiva; nel puntuale 

adempimento dei proprio obblighi contrattuali. 

La virtuosità delle imprese risiede nella analitica 

ponderazione dei documenti di gara; nella formulazione 

di un’offerta equilibrata, che tenga 

conto della necessità di realizzare correttamente 

l’opera, nel rispetto di tutti gli oneri previsti, e 

di produrre utile economico; nell’adottare un 

profilo collaborativi e non conflittuale in sede operativa. 

La realtà concreta, l’esperienza di tutti i giorni, ci sembra 

purtroppo assai lontana dal testimoniare con dovizia 

atteggiamenti virtuosi. 

Dobbiamo, allora, impegnarci tutti perché vengano eliminati 

approcci sbagliati, estirpato il convincimento fallace 

che sia più conveniente imboccare scorciatoie 

piuttosto che strade maestre. 

Le scorciatoie saranno sicuramente più brevi, ma è difficile 

prevedere dove portino e quali costi comportino. 

è arrivato, quindi, il tempo del confronto e delle scelte. 

Quello che deve rivedere il processo di pianificazione e 

ed approvazione delle opere pubbliche. 

Quello di avvio di una procedura che, dopo la completa 

informazione ed il pieno coinvolgimento delle istituzione 

e del territorio, giunga entro un termine ultimo, 

prestabilito ed inderogabile ad assumere la scelta finale. 

è arrivato il tempo del fare, che si farà se ci sarà uno 

scatto di efficienza ed efficacia da parte delle amministrazioni 

appaltanti. 

*Presidente Ance Lecce 

Arturo Cancrini 

A Sergio Goffredo 

la Vice Presidenza di Ance Puglia 

Nella riunione 

del Consiglio Regionale 

dell’Ance, 

Sergio Goffredo, 

past president 

Ance Lecce, 

è stato eletto 

Vice Presidente 

di Ance Puglia. 

Nicola Delle Donne e Antonio Gabellone 


115


L’incontro con i responsabili di “Gambero Rosso” 

ha favorito un dibattito sulle strategie 

di promozione territoriale 

Salento a cinque stelle 

Il Salento con il suo ricco patrimonio storico - culturale 

è sempre più riconosciuto nel mondo come terra 

di turismo enogastronomico in via di sviluppo. Con 

la crescita dell’appeal del Salento, occorre, pertanto, elaborare 

una complessiva strategia di comunicazione efficiente 

ed efficace, capace di valorizzare produzioni e 

servizi di qualità del nostro territorio. 

L’incontro con Gambero Rosso - leader 

editoriale e della formazione in 

Italia nel campo della cultura e del 

gusto - promosso dalla Sezione Industrie 

Alimentari di Confindustria 

Lecce, vuole essere 

l’occasione per fare il punto sull’attuale 

momento storico ed 

economico e cercare di focalizzare 

alcuni obiettivi da perseguire 

nel medio periodo, grazie 

al confronto con chi ha acquisito 

anni di esperienza sul 

campo. 

Carlo Ottaviano, direttore esecutivo editoriale Gambero 

Rosso e Marco Sabellico, coordinatore nazionale della 

Guida “Vini d’Italia”, infatti, hanno reso vivace l’incontro 

illustrando quali, secondo loro, dovrebbero essere le 

strategie più importanti per rendere il nostro territorio 

ancora più attrattivo e di qualità. 

“Occorre avviare con urgenza piani integrati tra i settori 

del turismo, dell’enogastronomia e della promozione – 

ha affermato Piernicola Leone de Castris, presidente Sezione 

Industrie Alimentari - per sostenere il nostro Salento 

e portarlo all’attenzione internazionale, con i suoi 

prodotti di straordinario gusto, eleganza 

ma anche sapore e, soprattutto, qualità. 

L’obiettivo da perseguire, pertanto, è 

quello di ottimizzare ogni occasione per 

incrementare la nostra competitività 

sui mercati domestici ed esteri. È necessario 

confrontarsi e comprendere 

come gli altri sistemi mondiali guardano 

al Salento, al fine di rivalutare 

l’unicità delle tradizioni, valorizzare 

le produzioni enogastronomiche e, 

di conseguenza, favorire l’attrattività 

territoriale. Il Salento appare 

tutt’oggi al di fuori delle 


SEZIONE INDUSTRIE ALIMENTARI 

principali direttrici di 

traffico turistico ed 

economico. Chi scopre 

la nostra terra, però, 

non può più fare a 

meno di tornarvi. Il problema è quello di far arrivare i turisti 

nel nostro territorio”. Ecco che la sinergia con la comunicazione 

sia a livello locale che internazionale 

appare prioritaria per la valorizzazione di una terra dall’inestimabile 

valore. In quest’ottica occorre potenziare 

ogni occasione che porti alla ribalta il nostro territorio 

come luogo di eccellenza. Mi piace ricordare, in proposito, 

- ha aggiunto Leone de Castris - il film ‘Mine vaganti’ 

del regista Ferzan Ozpetek, realizzato anche con il 

contributo della Regione Puglia, che sta regalando nei 

cinema del mondo un’immagine straordinaria del nostro 

Salento. E che sta richiamando tantissimi turisti”. 

Dobbiamo, allora, è emerso nel corso del dibattito, insieme, 

attrezzarci per ottimizzare tali occasioni, sviluppando 

la cultura dell’accoglienza, anche attraverso una 

adeguata formazione degli addetti ai lavori. Per quanto 

concerne il comparto turistico, inoltre, occorre investire 

per superare il concetto della stagionalità a favore di un 

Salento aperto tutto l’anno. Per far ciò è necessario 

creare una partnership pubblico - privato tra istituzioni 

ed imprese del turismo, dell’agroalimentare, della comunicazione, 

del sistema moda, del manifatturiero, della 

cultura e dello spettacolo, per creare un prodotto turistico 

di qualità fruibile 360 giorni all’anno ed a tutto 

tondo. 

Senza una azione condivisa, infatti, il nostro territorio 

rischia di rimanere isolato. Comunicare il nostro immenso 

patrimonio turistico e culturale, del barocco, dell’arte, 

della gastronomia, delle masserie, dei castelli, 

delle oasi, delle tradizioni costituisce al tempo stesso 

un obiettivo fondamentale e la chiave di volta per cercare 

di reagire ad una crisi che sembra non abbandonarci 

e della quale, forse, vivremo gli effetti per qualche 

anno. 

Comunicare e promuovere i prodotti locali e il turismo è 

un impegno da realizzare anche con l’intervento di strutture 

come “Gambero Rosso”, che, attraverso tanti mezzi 

di comunicazione - periodici, libri, guide, SKY, web e mobile 

- può diffondere e amplificare la conoscenza della 

cucina salentina e far scoprire nuove realtà sulle quali 

puntare. 

Gabriele Petrachi 

È necessario comprendere 

come gli altri sistemi 

mondiali guardano 

al Salento, per agire 

sulle giuste leve 

di attrattività territoriale 


117


La sentenza della Corte Costituzione n. 119 

del 26 marzo 2010 mette in crisi le imprese 

del settore fotovoltaico e di energia alternativa 

Energia: senza regole è caos 

di Antonio Mengoli* 

Antonio Mengoli 

La Legge Regionale n. 

31/2008, al fine di promuovere 

la riduzione 

della immissione in atmosfera 

di sostanze incidenti 

sulle alterazioni 

climatiche indotte dalle 

produzioni industriali, 

autorizzava la Giunta 

regionale a stipulare 

accordi nei quali, a 

compensazione di riduzioni 

programmate 

delle emissioni da 

parte degli operatori 

industriali, fosse previsto il rilascio di autorizzazioni 

per l’installazione e l’esercizio di impianti di produzione 

di energia da fonti rinnovabili, ovvero altre misure 

di riequilibrio ambientale. 

In particolare l’art. 3 prevedeva che per gli impianti 

di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili 

fino a un MWe, fatte salve le norme in materia 

di valutazione di impatto ambientale e di valutazione 

di incidenza, si applicava la disciplina della 

denuncia di inizio attività (DIA). 

A seguito del ricorso promosso dal Presidente del 

Consiglio dei ministri, la Corte Costituzionale ha dichiarato 

l’illegittimità dell’art.2, commi 1, 2 e 3 e 

dell’art.3, commi 1 e 2 della L.R. N.31/2008. 

Con la sentenza della Corte Costituzionale n. 

119/2010 si profila oggi un caos legislativo con una 

conseguente gravissima crisi economica ed occupazionale 

del Settore dei costruttori di impianti e delle 

attività ad esso connesse. 

Le imprese, infatti, dopo aver superato un iter burocratico 

rigido, che prevedeva il passaggio attraverso 

vari enti - Comune, Provincia, Regione, Enel – 

hanno avviato i lavori per la realizzazione degli impianti 

fotovoltaici o di energia alternativa. Hanno 

assunto il personale, acquistato materiali e/o attrezzature 

(pannelli, strutture, cabine di 

trasformazione, cavi, ecc), investito decine 

e decine di milioni di euro. 

Alla luce della citata sentenza, tutto questo 

impegno e questo lavoro sono stati 

inutili: migliaia di lavoratori occupati saranno 

licenziati e le aziende che hanno investito 

tempo, denaro e competenze 

professionali saranno messe in ginocchio. 

Ai primi di aprile, si è svolto, presso Confindustria 

Lecce, un incontro con gli associati 

del settore, per individuare insieme 

le azioni da intraprendere, per non pregiudicare 

la già critica situazione economica 

del comparto. 

Nel contempo, l’avvocatura regionale ha inviato all’Associazione 

Nazionale Comuni Italiani una nota 

con un primo commento ed alcune considerazioni 

Il susseguirsi di norme 

che dovrebbero 

legiferare sul settore 

energetico e che invece 

si contraddicono l’una 

con l’altra, rendono 

vani gli investimenti 

delle imprese 


SEZIONE COSTRUTTORI DI IMPIANTI ED ENERGIA 

sulle conseguenze della citata sentenza 

della Corte Costituzionale. La nota regionale 

è, ad avviso di Anci Puglia, sostanzialmente 

condivisibile, tant’è che ha 

chiesto alla Regione un incontro per un 

esame complessivo delle procedure autorizzative 

in materia di energie alternative, 

al fine di non vanificare le iniziative di 

tanti comuni in materia di risparmio energetico 

e di produzione di energia da impianti 

fotovoltaici a partire dal pronto 

utilizzo delle risorse della misura 2.4 del 

P.O. già assegnate alle Aree Vaste. 

*Presidente Sezione Impianti 

ed Energia Confindustria Lecce 

REALTÀ AZIENDALI SALENTINE S’INCONTRANO 

Nell’ambito dell’attività della Sezione Costruttori d’Impianti ed Energia, programmata 

per l’anno in corso, si è svolta il 3 marzo la visita aziendale presso l’Antica 

Azienda Agricola Vitivinicola dei Conti Leone de Castris. 

Gli associati della Sezione hanno potuto visitare la Cantina e conoscere, nei dettagli, 

la produzione dei famosi vini. Successivamente hanno potuto “gustare” i ricordi 

dell’antica azienda Leone De Castris, attraverso la visita del Museo del Vino, recentemente 

allestito ed inaugurato. La struttura che si sviluppa all’interno dell’azienda 

su una superficie di circa 600 metri quadrati ha proposto ai suoi visitatori un unico 

ed affascinante percorso storico-culturale incentrato sulle tappe fondamentali della 

storia della cantina del vino in Puglia. Attraverso foto, vecchie bottiglie e attrezzi 

agricoli d’epoca, gli associati della Sezione Costruttori di Impianti ed Energia hanno 

potuto ripercorrere i tre secoli di storia aziendale. La visita si è poi conclusa con la 

degustazione dei vini. In particolare, è stato degustato il neonato spumante Donna 

Lisetta di negro amaro e malvasia nera. (T.M.) 


121


Focus sull’innovazione dei sistemi di valutazione 

aziendale adottati dal settore del credito 

Confronto su impresa e credito 

Per affrontare e superare l’attuale situazione di incertezza 

che investe le imprese, caratterizzata dall’alternarsi 

di momenti di crisi e segnali di ripresa 

economica, occorre valorizzare e comunicare all’esterno 

la propria capacità di “fare impresa”. 

La Sezione Terziario Avanzato di Confindustria Lecce ha 

approfondito questa particolare tematica con un seminario 

che si è tenuto nel mese di gennaio su: “Evoluzione 

dei sistemi di valutazione delle aziende da parte 

del settore creditizio”. 

Il presidente della Sezione Terziario Avanzato di Confindustria 

Lecce, Sebastiano Schito, nel suo intervento, 

ha affermato l’importanza di rendere trasparente e affidabile 

la comunicazione sul livello di attenzione dell’azienda 

alla sostenibilità finanziaria dei propri impegni 

e sulla capacità di innovare, in modo tale da affrontare 

serenamente anche il processo di assegnazione del rating 

secondo i dettami di Basilea 2. 

Il seminario è stato organizzato in collaborazione con 

IMQ (Istituto Italiano del Marchio di Qualità), che, con 

il proprio Organismo di certificazione denominato CSQ, 

ha sviluppato uno studio sui contenuti dell’Accordo di 

Basilea 2, con lo scopo di creare una specifica tecnica, 

sulla quale ogni organizzazione possa orientarsi per assicurare 

l’affidabilità dell’approccio al rating del proprio 

sistema aziendale. Il risultato è un modello certificabile 

di gestione, controllo e comunicazione dei dati economici-finanziari, 

denominato BIRBO, che da un lato, 

aiuta l’impresa a governare le informazioni e dall’altro, 

garantisce maggiormente chi deve concedere il credito 

o una garanzia. Per andare incontro alle esigenze delle 

diverse parti che operano nel sistema finanziario, 

IMQ/CSQ vuole contribuire a facilitare i rapporti dell’ambiente 

bancario con le imprese e migliorare la capacità 

competitiva dell’imprenditoria italiana. 

Nel corso dell’evento sono state così illustrate le metodologie 

per migliorare il rapporto banca/impresa, mediante 

procedure di pianificazione finanziaria e controllo 

dei flussi di tesoreria per un’efficiente ed efficace gestione 

dei capitali acquisiti dall’impresa. 

Carlo Macculi, vicepresidente AISCRIS, ha presentato 

l’Osservatorio dell’Innovazione e dello Sviluppo del Sud 

Est, nato lo scorso anno, grazie ad una convenzione con 

Confindustria Lecce: ”In questa sede, alla luce dell’importanza 

che il credito ha per l’impresa e sulla base 

delle esperienze delle iniziative attivate da AISCRIS in 

altre regioni italiane, evidenzierò come si è dato credito 

al “ futuro dell’impresa” con un finanziamento chirografario 

a tasso variabile. Tutto questo grazie ad una 

valutazione fatta dagli istituti di credito ed integrata 

da una relazione tecnica, da parte di esperti AISCRIS, relativa 

ai fattori immateriali e ai beni intangibili. Tale 

relazione quantifica la brevettabilità sui mercati internazionali 

di riferimento e la capacità organizzativa dell’impresa 

di sostenere il progetto di innovazione da 

finanziare, utilizzando alcuni elementi del pentacolo 

dell’innovazione di AISCRIS (cfr N° della rivista gen – 

apr. 2009)”. 

A chiudere gli interventi, Riccardo Caggia di Banca Popolare 

Pugliese, il quale ha sottolineato l’importanza di 

migliorare il rapporto banche/imprese. In tale ottica, 

Caggia ha illustrato come dovrebbe essere gestito l’approccio 

con le banche e, soprattutto, in quale modo le 

imprese dovrebbero comunicare con i propri istituti di 

riferimento. 

Il seminario è stato organizzato in collaborazione 

con IMQ (Istituto Italiano del Marchio di Qualità)

SEZIONE TERZIARIO AVANZATO 

Le nuove frontiere per la tutela patrimoniale 

e il passaggio generazionale 

Il Trust, questo sconosciuto 

Illustrare alle imprese ed ai professionisti alcune delle molteplici opportunità offerte dall’istituto del 

Trust, in materia di salvaguardia del patrimonio e, al tempo stesso, prefigurare i vantaggi derivanti dal 

suo utilizzo in occasione del passaggio generazionale e della successione in azienda, sono gli obiettivi 

di un seminario svoltosi in Confindustria Lecce, in collaborazione con l’Unione Giovani Dottori Commercialisti. 

Dopo i saluti di Piero Montinari, presidente Confindustria Lecce e di Renzo 

Lazzari, presidente Unione Giovani Dottori Commercialisti, sono intervenuti: 

Sebastiano Schito, presidente Sezione Terziario Avanzato; Marco Carone, 

avvocato, dottore commercialista, e Massimo Anglana, notaio in 

Lecce. 

Pubblichiamo in proposito una sintesi dell’intervento del dottor Carone. 

di Marco Carone* 

Marco Carone 

Se consegnassimo 

un bisturi ad un 

serial killer, ci 

aspetteremmo che 

questi ne faccia un uso 

diverso da quello che 

potrebbe farne un chirurgo. 

Nessuno di noi, 

tuttavia, pensa immediatamente 

al bisturi come ad un’arma letale, ma piuttosto 

come ad uno strumento medico. Analogamente, 

se è innegabile che gli usi distorti del trust popolino le 

cronache finanziarie e giudiziarie, sarebbe d’altra parte 

un errore trarne la conclusione che il trust sia esclusivamente 

uno strumento elusivo delle pretese del fisco o 

delle ragioni dei creditori. 

Il trust è oggi sotto i riflettori, in Italia, perché una comunità 

di giudici, accademici e pratici del diritto ha dimostrato 

che esso è lo strumento appropriato per 

colmare alcune fondamentali lacune del nostro ordinamento 

giuridico: è questo il motivo del suo successo. 

Supponiamo, ad esempio, che fallisca un’impresa proprietaria 

di un complesso immobiliare concesso in locazione 

a numerosi conduttori. Fra questi, quelli che 

abbiano versato all’impresa un deposito cauzionale di 

cui intendano chiedere la restituzione al termine del pe- 


123


COS’È 

Nella Convenzione dell’Aja viene definito 

trust “un rapporto giuridico istituito da 

una persona, il disponente – con atto tra 

vivi o mortis causa – qualora dei beni 

siano posti sotto il controllo di un trustee 

nell’interesse di un beneficiario o per un 

fine determinato”. 

I beni in trust, risultando “segregati”, 

presentano il vantaggio di non essere “aggredibili”. 

riodo di locazione, saranno costretti ad insinuarsi al 

passivo fallimentare, con scarse chances di recuperare 

gli importi versati in quanto questi ultimi si sono ormai 

“confusi” con il patrimonio del fallito. 

Ricorrendo al trust, è possibile evitare questo effetto: è 

possibile, cioè, “segregare” la porzione del patrimonio 

della società locatrice corrispondente ai depositi cauzionali, 

sottraendola alle pretese degli altri creditori 

della stessa società. 

I trust permettono, infatti, ad un soggetto (detto settlor 

o disponente) di affidare la proprietà e la gestione 

di un dato bene ad un altro soggetto (detto trustee) affinché 

questi, nell’interesse di coloro che il disponente 

indica come suoi beneficiari, ne faccia un determinato 

utilizzo. 

Sicché, per tornare al nostro esempio, sarebbe sufficiente 

che la società affidasse la proprietà e la gestione 

dei depositi cauzionali ad un altro soggetto (un trustee, 

che di norma è una “trust company”), il quale provvederà 

a restituire questi importi ai conduttori (beneficiari) 

alla scadenza del contratto, sempre che questi 

risultino adempienti alle proprie obbligazioni: i depositi 

cauzionali non si confonderanno, in questo modo, né 

con il patrimonio del locatore-disponente, né con 

quello del trustee. 

Innumerevoli le possibili applicazioni 

dell’istituto: si pensi all’affidamento 

delle azioni di una holding di controllo 

di un gruppo societario ad 

un trustee per gestire una successione 

generazionale o una 

ristrutturazione industriale; al 

versamento ad un trustee di 

parte del corrispettivo per 

l’acquisto di una partecipazione 

societaria, con l’obbligo 

- per quest’ultimo – di 

trasferirla al venditore se e 

nella misura in cui siano conseguite 

determinate performances 

aziendali entro un certo arco temporale dopo l’acquisizione; 

alla costituzione in trust delle azioni di una 

società al fine di conferire efficacia reale ad un patto 

parasociale; al trasferimento ad un trustee dell’asse ereditario, 

al fine di ripartirlo tra gli eredi secondo un determinato 

programma (sempre nel rispetto della quota 

di legittima). 

Un oculato utilizzo del trust può dischiudere, naturalmente, 

anche rilevanti opportunità fiscali, può consentire 

un’ottimale pianificazione successoria e può 

garantire una più stringente protezione del patrimonio 

dell’imprenditore. Tutto ciò, tuttavia, è possibile 

soltanto a condizione che l’operazione sia 

ispirata, in primis, alla realizzazione di 

un interesse, meritevole di tutela, 

che non potrebbe essere realizzato 

ricorrendo ad altri istituti previsti 

dal nostro ordinamento: 

come dire che il giurista, alle 

prese col bisturi del trust, 

debba sapere dove e come 

incidere. 

*Docente 

di diritto commerciale 

presso l’Università Bocconi 


SEZIONE TURISMO 

Le agevolazioni del POR per il turismo e i sistemi 

turistici locali al centro di un seminario, fortemente 

voluto dal presidente della Sezione Giovanni Serafino 

Per un turismo d’amare 

Da una serie di incontri con le imprese del settore turistico 

è emersa la necessità di approfondire, con 

l’ausilio di validi professionisti, alcuni aspetti riguardanti 

gli incentivi destinati alle imprese turistiche. 

Per favorire una maggiore conoscenza delle 

norme la Sezione Turismo di Confindustria Lecce 

ha promosso un seminario su Le agevolazioni 

del POR per il turismo e i sistemi turistici 

locali. 

“Ogni imprenditore – ha affermato Giovanni 

Serafino, Presidente Sezione Turismo– ha 

nel proprio Dna la tendenza a far crescere la 

propria azienda, per cui l’appeal che il Salento 

sta riscuotendo sempre più a livello 

nazionale ed internazionale, deve costituire 

un ulteriore stimolo per migliorare 

la qualità dei servizi offerti dalle nostre 

aziende, anche usufruendo della legislazione 

incentivante messa a disposizione 

dalla Regione”. 

L’incontro ha visto la partecipazione di 

esperti del settore e tecnici del mondo 

finanziario, ciascuno dei quali ha apportato 

un contributo fattivo al tema. 

Dopo i saluti del presidente Montinari, 

Stefania Mandurino, commissaria Apt, ha 

fornito i dati degli arrivi e delle presenze 

del settore, che, nonostante le aspettative 

non proprio rosee, in considerazione 

della crisi mondiale, hanno mostrato una 

certa vivacità del settore. 

La programmazione delle risorse tra pubblico 

e privato è stata l’oggetto dell’intervento 

di Antonio Cordella, referente tecnico 

rete pubblico-privata salentina per l’Università 

del Salento. Nel settore turistico, infatti, l’Università 

ha saputo recentemente assumere un ruolo 

di primo piano, mediante la costituzione del sistemi 

turistici locali e di prodotto. 

L’ingegnere Cordella, in proposito, ha spiegato come e 

quanto l’attività turistica nasce, cresce e si alimenta da 

e per il territorio, le sue tradizioni, il sistema ambientale, 

il sistema delle piccole e medie imprese e sempre di più 

la cultura. 

Per tali ragioni si è deciso di dare vita a quattro sistemi 

turistici locali: quello turistico-congressuale; quello 

Maria Marrocco 

e Giovanni Serafino 


125


enogastronomico; quello dell’artigianato tipico e quello culturale, che si pongono come 

volano per il turismo di qualità avendo goduto della concertazione delle principali 

associazioni, in primis Confindustria. 

Particolare attenzione è stata rivolta alle caratteristiche tecniche dei nuovi 

finanziamenti a favore delle imprese turistiche di cui al titolo II e III del 

POR Puglia. Maria Marrocco, amministratore di Top Consulting, ha 

spiegato che, essendo il titolo II aperto dal 15 marzo, sono previste 

tre forme di agevolazioni a favore delle piccole e medie imprese 

turistiche già operative che intendono ammodernare, 

ampliare la struttura anche mediante la realizzazione di 

strutture turistiche connesse all’attività ricettiva principale, 

ovvero mediante il restauro o il recupero di antiche 

dimore. 

“Tali forme agevolative – ha affermato Maria Marrocco 

- consistono in un contributo in conto interessi 

(che abbatte il tasso di quasi 4 punti 

percentuali), a cui si aggiunge un fondo perduto 

per il 10% del totale del programma, nonché la 

possibilità di ricorrere a forme di garanzie innovative 

che possano migliorare il merito 

creditizio delle imprese richiedenti nei confronti 

del sistema bancario”. 

Il dibattito, poi, è stato concentrato tutto 

sul titolo III del regolamento 36, una 

sorta di PIA turismo, che prevede un 

contributo a fondo perduto rilevante per 

le medie imprese e per i consorzi di piccole 

e medie imprese, con un fatturato 

di almeno 8 milioni di euro. 

Questa norma in particolare ha destato 

qualche perplessità tra il folto pubblico 

in sala, considerato il tessuto imprenditoriale 

pugliese, storicamente restio a 

coagularsi su obiettivi strategici comuni. 

In proposito la dottoressa Marrocco 

ha sottolineato che non è più 

tempo di lamentarsi, ma occorre prendere 

atto che non si può più andare 

avanti da soli: “Il mercato turistico è sempre 

più complesso e necessita di aziende 

strutturate per confrontarsi in maniera adeguata 

coi competitor internazionali. 

Veder proliferare B&B nati solo per eludere le 

tasse, danneggia le imprese ed il territorio. La 

nostra terra ha bisogno di imprenditori veri che 

con coraggio e impegno, con slancio e passione, 

vogliono scommettere su questo “Salento 

d’amare”. 

126 Notiziario Industriale 

Particolare attenzione 

è stata rivolta alle 

caratteristiche tecniche 

dei nuovi finanziamenti 

a favore delle imprese 

turistiche di cui al titolo II 

e III del POR Puglia

GRUPPO GIOVANI IMPRENDITORI 

Truhn a Lecce per parlare delle opportunità 

di investimento in Usa 

I Giovani Imprenditori di Lecce hanno promosso, in maggio, 

un incontro con il console generale Usa per l’Italia Meridionale 

J. Patrick Truhn. 

L’appuntamento rientra nell’ambito della rassegna “I Giovani 

Imprenditori incontrano…” che ha visto i GI di Confindustria 

Lecce confrontarsi, dall’inizio del mandato 

di Vincenzo Portaccio, due anni fa, con 

personalità di spicco del panorama della comunicazione 

nazionale, del giornalismo, delle istituzioni 

bancarie, del sistema giudiziario. 

Il sistema economico americano è stato travolto, 

per primo, dalla crisi internazionale e, forse, per 

primo, riuscirà a cogliere i segnali della ripresa. 

L’incontro nasce, pertanto, dalla volontà dei Giovani 

di capire quali opportunità può offrire alle 

J. Patrick Truhn 

imprese salentine il grande mercato 

americano, nella consapevolezza dell’appeal che il nostro Paese ha sugli statunitensi. 

Dall’energia alle costruzioni, dall’abbigliamento all’agroalimentare, 

dalla meccanica al turismo, gli americani sono continuamente alla 

ricerca della qualità e di continue novità. 

Nuovo incarico 

per Vincenzo Portaccio 

Vincenzo Portaccio, presidente dei Giovani 

Imprenditori di Confindustria Lecce, è stato 

chiamato da Dario Polignano, presidente dei GI 

di Puglia, a ricoprire l’incarico di vicepresidente 

regionale, insieme al barese Vincenzo Carpentieri. 

Vincenzo Portaccio 

“Sono davvero contento di questo riconoscimento 

– ha detto Vincenzo Portaccio – che premia non tanto la persona, 

quanto gli sforzi, l’impegno ed il lavoro di un gruppo di giovani imprenditori 

salentini che credono molto nel lavoro d’impresa e cercano di trasferire 

la loro voglia di fare e di crescere al territorio”. 


127


La manovra al centro delle riflessioni del Presidente 

della Piccola Industria di Confindustria Lecce 

nonché Vice Presidente regionale 

Tempo di bilanci, 

tempo di sviluppo 

di Vito Ruggieri Fazzi* 

Tempo di bilanci, e non solo per le piccole e medie imprese. Dopo 

che la crisi finanziaria esplosa alla fine del 2008 ha sconvolto l’economia 

globale, oggi, con i primi deboli segnali di ripresa, stiamo facendo 

i conti con un generale indebolimento del sistema produttivo e 

con una pesante instabilità dei mercati. Lo spettro di una nuova bolla 

finanziaria incombe su investitori, imprenditori, enti, cittadini. 

Persino la politica si è dovuta attrezzare per “raccogliere i 

cocci” di un periodo tra i più difficili dell’ultimo decennio. 

Lo Stato italiano, proprio a causa del pesante debito 

pubblico, ha dovuto, per così dire, tirare i remi in barca, 

con una manovra recante “misure urgenti per la stabilizzazione 

finanziaria e la competitività economica” con 

l’obiettivo di creare le condizioni per incrementare la 

propria credibilità internazionale. 

Sarebbe 

controproducente 

assistere ad una 

limitazione 

indiscriminata 

dei servizi da parte 

degli enti locali, 

che potrebbero 

tagliare spese 

prioritarie 

per i cittadini 

piuttosto 

che 

eliminare 

i costi 

della 

politica 


COMITATO PICCOLA INDUSTRIA 

Vito Ruggieri Fazzi 

La crisi generalizzata mondiale non ha consentito al Pil 

italiano di crescere tanto da coprire adeguatamente la 

spesa pubblica corrente, ulteriormente cresciuta per l’urgenza 

di far fronte all’aumento esponenziale dei costi 

sociali della crisi: cassa integrazione ordinaria e straordinaria. 

In questo quadro si colloca la manovra correttiva emanata 

dal Governo di quasi 25 miliardi di euro in due anni. Una 

scelta obbligata necessaria per un riordino prioritario dei 

conti generali del Paese e che, specialmente nella parte “di 

rigore e tagli”, appare condivisibile. 

L’intervento, per la prima volta, non agisce sul fronte 

della leva fiscale, che avrebbe potuto compromettere 

sia la stabilità del mondo produttivo già vessato dalla 

crisi, sia la capacità di spesa dei cittadini, portando ad 

una restrizione dei consumi, ma si pone l’obiettivo di 

intervenire sulla spesa pubblica al fine di favorire quello 

snellimento e quella sburocratizzazione più volte invocate 

da Confindustria. 

Positivo è dunque l’approccio utilizzato anche se sarebbe 

stato necessario provvedere a tagli più incisivi e 

ponderati piuttosto che puramente lineari. 

Sarebbe, infatti, assolutamente controproducente assistere 

ad una limitazione indiscriminata dei servizi da 

parte degli enti locali, i quali, vedendosi ridurre le risorse, 

potrebbero decidere di tagliare spese prioritarie 

per i cittadini e per le imprese, piuttosto che eliminare 

quelle cosiddette improduttive. Avremmo preferito di 

conseguenza che la manovra intervenisse maggiormente 

sulla riduzione dei costi della politica e clientelari invece 

che correre il rischio di trovare minori investimenti 

in servizi e infrastrutture. Provvedimenti questi ultimi 

che, oltre a penalizzare la qualità della vita dei cittadini, 

porterebbero ad un ulteriore detrimento della condizione 

delle piccole e medie imprese italiane. 

Qualche appunto merita, anche, la parte dedicata allo 

sviluppo, poiché, di fatto, la manovra non prevede misure 

destinate alla crescita dell’economia. Le imprese, 

soprattutto quelle piccole, si aspettavano qualcosa di 

più. 

Un aspetto positivo della manovra è la previsione di 

vantaggi fiscali, amministrativi e finanziari per le imprese 

che aderiscono alle cosiddette “Reti”, oltre alla 

possibilità di stipulare accordi e convenzioni con l’Abi 

(come quello che proroga la moratoria sui debiti). 

Piuttosto deboli e poco significativi sembrano invece 

gli interventi strutturali che incidono sui meccanismi di 

determinazione della spesa. Aspetto che è stato evidenziato 

dalla Presidente di Confindustria, Emma Marcegaglia, 

la quale ha avanzato una serie di proposte – 

racchiuse nel documento “Italia 2015” - per consentire 

uno sviluppo moderno del Paese. Tutte misure sulle quali 

occorre chiamare il Governo a scelte tempestive che 

diano risultati certi, forieri di sviluppo e di crescita 

competitiva per il sistema produttivo nazionale. 

Nella giusta direzione, così come affermato da Vincenzo 

Boccia, presidente del Comitato Piccola Industria di 

Confindustria, vanno infine le misure per la libertà d’impresa 

che contribuiranno non poco a ridurre i vincoli 

per dare avvio all’attività imprenditoriale. Uno snellimento 

auspicato e necessario per consentire alle nostre 

imprese di competere ad armi pari con i loro competitor 


*Presidente Comitato Piccola Industria Confindustria Lecce 

RIFORME URGENTI 

PER FARE IMPRESA 

“L’iniziativa del Governo rivolta a favorire la libertà 

d’impresa, con la drastica semplificazione delle 

norme per le piccole e medie imprese e per la ricerca, 

è di grande interesse e potrebbe costituire un 

valido aiuto per far ripartire la crescita nel nostro 

Paese”. Così il presidente della Piccola Industria di 

Confindustria, Vincenzo Boccia, nel commentare 

l’intenzione del Governo di modificare l’articolo 41 

della Costituzione, con la conseguente sospensione 

per due – tre anni delle autorizzazioni per le piccole 

e medie imprese, per la ricerca e le attività artigiane. 

E’ necessario, però, ribadisce Boccia, che tali misure 

siano adottate con la massima urgenza per consentire 

alle imprese italiane di reagire ed uscire più forti 

e competitive dalla crisi. 


129

I SERVIZI 

Siglato un accordo per offrire un servizio di prima 

risposta alle imprese associate su tematiche finanziarie 

Crisi, Confindustria Lecce 

al fianco delle imprese 

La crisi finanziaria ha modificato repentinamente le 

prassi consolidate negli scorsi decenni nel rapporto 

banca-impresa e ha interrotto la trasformazione del 

processo di credito avviata con Basilea 2. 

Le imprese sono disorientate perché sono cambiate le 

procedure abituali e non sono chiari i nuovi criteri di 

valutazione; le banche dal canto loro devono valutare, 

molto più attentamente rispetto al passato, la capacità 

di sopravvivenza dell’impresa. 

Alle imprese servono ora sia una “struttura” finanziaria 

sia una “cultura” finanziaria, che richiedono da un lato, 

un aumento dei mezzi propri, e dall’altro, una pianificazione 

e un monitoraggio della dimensione finanziaria 

del business. Confindustria Lecce, consapevole del momento 

delicato in cui versano le 

imprese, ha siglato un accordo con società di consulenza, 

allo scopo di aiutare le aziende ad affrontare nel 

modo più adeguato le loro problematiche di natura finanziaria. 

Le società di consulenza, saranno a disposizione delle 

imprese interessate per appuntamenti personalizzati, 

durante i quali fornire un servizio di prima risposta sulle 

questioni di maggiore interesse: Basilea 2, analisi situazione 

finanziaria dell’impresa, istruttoria pratiche di 

finanziamento anche con ricorso ai consorzi di garanzia 

privati e statali, accesso a fondi di incentivazione pubblici, 

ecc.. 

Gli imprenditori associati potranno scegliere, autonomamente, 

in base alle proprie esigenze, la società di 

consulenza con cui fissare il primo 

130 


CREDITO E FINANZA 

incontro, che si svolgerà presso la sede dell’Associazione 

e non comporterà alcun onere. 

Il salto culturale richiesto alle imprese e il relativo supporto 

di cui esse hanno bisogno deve risolvere le eventuali 

carenze di struttura e di cultura finanziaria 

dell’impresa, sia per individuare una soluzione stabile 

delle difficoltà attuali, sia per rendere l’impresa più autonoma 

nell’evoluzione futura dei rapporti con le banche, 

ed evitare il ripetersi di incomprensioni e situazioni 

conflittuali nel rapporto di credito. 

Cosimo Marra 

Ufficio Economico, Credito e Finanza Confindustria Lecce 

creditoefinanza@confindustrialecce.it 

Gli imprenditori associati 

potranno scegliere, in base 

alle proprie esigenze, la 

società di consulenza 

con cui fissare l’incontro, 

presso l’Associazione; 

non comporterà 

alcun onere 

PREVINDUSTRIA 

Previdenza e Assistenza per gli Imprenditori 

Previndustria S.p.A., una Società partecipata pariteticamente da Confindustria e Allianz, è nata nel 

1975 con l’obiettivo di progettare e realizzare soluzioni assicurative innovative, in grado di rispondere 

alle esigenze previdenziali, di risparmio e di protezione della salute degli imprenditori, dei loro familiari 

e del personale dirigente delle aziende associate. 

Confindustria e Allianz condividono l’attività di studio, realizzazione e promozione dei prodotti assicurativi; 

Previndustria offre, avvalendosi della sua rete di professionisti, consulenza normativa e fiscale 

e assistenza all’imprenditore nella scelta dei prodotti più adeguati ai reali bisogni degli 

imprenditori. 

L’offerta di Previndustria si articola in tre aree di interesse: 

· Area Previdenza: il piano previdenziale “Idea Pensione” 

· Area Salute: il piano sanitario “Idea Salute” 

· Area Protezione: coperture Infortuni; coperture vita caso morte e morte ed invalidità permanente; 

coperture Long Term Care 

Si tratta di un vero e proprio sistema 

integrato di coperture che garantiscono 

la tutela completa dell’imprenditore 

e dei suoi familiari; in 

ogni caso, ciascuno dei prodotti proposti 

può essere scelto singolarmente. 

Previndustria propone inoltre un’offerta 

esclusiva per i dirigenti delle 

aziende iscritte, con due polizze 

complete che rispondono perfettamente 

a quanto previsto dal contratto 

collettivo nazionale dei 

dirigenti delle aziende industriali. 

Per ulteriori informazioni, contattare 

Angelo Costantini, Responsabile 

Ufficio Relazioni sindacali, allo 

0832457836, o via email: relazioni 

sindacali@confindustrialecce.it 


I SERVIZI 

L’alternanza scuola – lavoro offre agli studenti la possibilità 

di acquisire competenze spendibili nel mondo del lavoro. 

L’esperienza di due allieve del Liceo Capece 

presso Confindustria Lecce 

L’impresa si apre alla scuola 

Sono passati quasi due anni da quando abbiamo iniziato 

una delle esperienze che ci hanno arricchito 

e responsabilizzato maggiormente: l’alternanza 

scuola - lavoro. Il progetto, che coinvolge gli alunni 

dell’indirizzo Linguistico Brocca del Liceo Capece di Maglie, 

offre agli studenti l’opportunità di immergersi nel 

campo lavorativo e di acquisire capacità utili per una 

carriera futura. 

Questo avviene attraverso incontri che si svolgono una 

volta la settimana presso le aziende che hanno dato alla 

scuola la propria disponibilità ad ospitare gli alunni. 

Valentina Sanapo e Giada Dima (in piedi) 

con la tutor Maria Rosaria Polo 

Durante questi incontri i ragazzi possono osservare direttamente 

le modalità con cui si svolgono le diverse 

mansioni all’interno di un’azienda e collaborare, se richiesto. 

Per qualunque problema o esigenza i ragazzi 

possono rivolgersi al tutor scolastico, nel nostro caso, 

la professoressa Jacqueline De Giorgi, docente di conversazione 

francese. Oltre agli incontri in azienda sono 

previste anche alcune ore di apprendimento a scuola 

grazie ai tutor aziendali, che illustrano agli studenti in 

modo chiaro e specifico i concetti di marketing e comunicazione. 

Molti imprenditori ci hanno spiegato 

anche cosa vuol dire lavorare in proprio, con passione e, 

soprattutto, rischiando in prima persona. 

La nostra esperienza lavorativa presso Confindustria 

Lecce è stata sin dall’inizio coinvolgente ed interessante: 

durante i primi incontri ci siamo potute ambientare 

e abbiamo avuto modo di conoscere delle persone 

tanto preparate ed efficienti quanto gentili e disponibili, 

come la nostra tutor, dottoressa Maria Rosaria Polo. 

Le attività che abbiamo svolto in azienda sono molteplici 

e vanno dalla realizzazione delle rassegne stampa 

alla creazione di schemi per progetti di varia natura 

(formazione, comunicazione, finanza, contabilità). è 

stato particolarmente interessante partecipare alla organizzazione 

di eventi, seminari e, soprattutto, conferenze 

stampa. Lavorando costantemente a contatto con 

il personale di Confindustria Lecce sempre pronto ad 

aiutarci, abbiamo maturato nuove competenze e, allo 

stesso tempo, abbiamo acquisito un maggiore senso di 

responsabilità rispetto a quello che si otterrebbe con 

una formazione esclusivamente scolastica. 

Ci avviamo a concludere questo significativo percorso 

con la stessa serenità con cui lo abbiamo iniziato, consapevoli 

di aver arricchito la nostra personalità ed ampliato 

la sfera delle nostre conoscenze. Con un pizzico 

di rammarico, perché il tempo è volato. Vogliamo ringraziare 

la nostra scuola per averci offerto questa possibilità 

e Confindustria Lecce per averci aperto le porte 

del mondo del lavoro, prima a noi sconosciuto. 

Valentina Sanapo e Giada Dima 

Liceo Capece - Maglie 

Il percorso è stato avviato 

sia in Confindustria Lecce, 

sia presso imprese 

associate, 

per dare la possibilità 

alle scuole partner 

di arricchire la propria 

offerta formativa 


SCUOLA & FORMAZIONE 

Luiss e Confindustria Lecce 

a caccia di talenti 

Continua il grande successo degli incontri tra la popolazione 

studentesca della Provincia di Lecce e 

l’’Università LUISS Guido Carli, in collaborazione con 

Confindustria Lecce. 

In una sala gremita di studenti, docenti e genitori, 

i referenti della Luiss hanno illustrato l’offerta formativa 

dell’Università di sistema, fornendo soprattutto 

i dati circa i tempi di impiego post laurea. Uno 

a sette è il rapporto docenti/studenti; 0, 1% il tasso 

medio di abbandono degli studenti LUISS contro una 

media nazionale del 18%; 3, 3 anni il tempo medio 

di laurea (Corsi di Laurea Triennale); 86% i laureati 

che trovano lavoro entro sei mesi dalla laurea. Lo 

scorso anno, per l’iscrizione ai corsi di Laurea triennale 

e magistrale a ciclo unico della LUISS sono state 

ben 418 (11% sul totale) le domande di ammissione 

presentate dalle aspiranti matricole pugliesi. Attualmente, 

gli studenti pugliesi iscritti all’Ateneo 

capitolino sono 752 (10, 6% sul totale). 

L’obiettivo di questi incontri è quello di reclutare i 

migliori talenti su tutto il territorio nazionale, valorizzando 

l’eccellenza di un modello che, per la qualità 

della didattica e dell’ambiente studentesco e il 

forte collegamento con il mondo del lavoro, forma 

La prova di ammissione ai Corsi di Laurea Triennale 

e a Ciclo unico per l’a.a. 2010-2011 si è tenuta, in 

contemporanea in tutta Italia, il 14 aprile 2010 a 

Roma e in molte altre città italiane, tra cui Lecce – 

presso il Liceo Palmieri - per agevolare gli studenti 

a svolgere la prova stessa nella propria regione di residenza. 

È possibile sostenere la prova di accesso 

anche in settembre. 

Per ulteriori informazioni: 

www.luiss.it/ammissione/prova/. 

Vincenzo Portaccio, presidente del Gruppo Giovani 

Imprenditori di Confindustria Lecce ha introdotto 

l’incontro 

con cultura d’impresa e vocazione internazionale 

“classe dirigente” per il Paese. 

L’evento, introdotto da Vincenzo Portaccio, presidente 

Gruppo Giovani Imprenditori di Confindustria 

Lecce, ha visto gli interventi di Paola Gozzuti, Relazioni 

Associative LUISS; Paola Fersini, docente di 

Matematica finanziaria della Facoltà di Economia e 

di Alberto Loco, studente leccese presso la LUISS, 

iscritto al terzo anno della Facoltà di Scienze Politiche. 


133

I SERVIZI 

Spazio fondimpresa 

IL CONTO FORMAZIONE 

Le aziende che aderiscono a Fondimpresa hanno la possibilità 

di formare gratuitamente il proprio personale o 

avvalendosi delle risorse messe a disposizione dal Conto 

di Sistema, attraverso i Bandi periodici, o, anche, utilizzando 

le risorse accumulate nel proprio Conto Formazione. 

Fondimpresa, infatti, accantona nel conto individuale 

di ciascuna azienda aderente, una quota pari al 70% del 

contributo obbligatorio dello 0, 30% sulle retribuzioni 

dei propri dipendenti, versato al Fondo tramite l’Inps. 

Le risorse finanziarie che affluiscono nel “Conto Formazione” 

sono a completa disposizione dell’azienda titolare, 

che può utilizzarle per fare formazione ai propri 

dipendenti nei tempi e con le modalità che ritiene più 

opportune, sulla base di Piani formativi condivisi dalle 

rappresentanze delle parti sociali. 

Le risorse del “Conto Formazione” possono finanziare 

fino ai due terzi della spesa complessiva di ciascun 

Piano formativo, mentre il restante terzo resta a carico 

dell’impresa titolare e può essere coperto con la spesa 

sostenuta per i propri dipendenti in relazione alle ore di 

partecipazione alle attività di formazione. 

È bene sapere, però, che il Nuovo Regolamento del 

Fondo, prevede il passaggio da 4 a 2 anni della durata 

del periodo nel quale le risorse trasferite dall’Inps 

per ciascuna azienda aderente, rimangono a 

disposizione esclusiva della medesima nel rispettivo 

Conto Formazione. 

IL prossimo 31 dicembre, infatti, scade il termine fissato 

dal regolamento del Fondo per utilizzare le somme 

relative agli anni 2004, 2005 e 2006 non utilizzate dall’azienda. 

Perché tali risorse non vadano perdute, l’impresa 

deve avviare entro il 31 dicembre 2010 piani formativi 

finanziati con il proprio Conto Formazione. 



Le opportunità 

del Conto Formazione 

Flavia Trifance, Maria Pia Arborea e Sebastiano Schito 

La formazione, oggi più che mai, rappresenta la chiave di volta per rendere le imprese competitive sui mercati 


Fondimpresa, il Fondo interprofessionale per la formazione continua costituito da Confindustria, CGIL – CISL e 

UIL, offre la possibilità, a costo zero, di realizzare formazione continua per i dipendenti. 

Al fine di approfondire tali tematiche e segnalare alle imprese iscritte la scadenza del 31 dicembre 2010, data 

entro la quale occorre utilizzare le somme accantonate nel conto formazione relative agli anni 2004, 2005 e 2006, 

Confindustria Lecce, insieme all’ATI Spegea e ad OBR Puglia, ha organizzato un seminario gratuito per il 21 

MAGGIO. 

Hanno relazionato Flavia Trifance, responsabile Ufficio Formazione Confindustria Lecce e Maria Pia Arborea, 

OBR Puglia. L’introduzione di Sebastiano Schito, presidente sezione Terziario Avanzato. 

Aderendo a Fondimpresa ogni impresa ha l’opportunità di: 

- utilizzare i fondi maturati per presentare piani formativi aziendali (CONTO FOR- 

MAZIONE); 

- partecipare a Bandi pubblici annuali tramite cui accedere alle 

risorse del “CONTO DI SISTEMA”; 

- usufruire del voucher formativo, tramite cui disporre di formazione 

per i propri dipendenti presso Enti di formazione qualificati 

e scelta dalla stessa azienda. 


135

I SERVIZI 

Spazio fondimpresa 

PRIMA DI TUTTO, REGISTRARSI 

Per ricevere da Fondimpresa i codici per l’accesso al 

servizio informatico, che consente la presentazione 

e la gestione di un Piano formativo da finanziare con 

l’importo accantonato sul proprio “Conto Formazione”, 

l’azienda aderente deve registrarsi all’indirizzo 

http://pf.fondimpresa.it, seguire il link “Registrazione” 

e scegliere la voce “Responsabile aziendale”. 

I corsi attivati dal 1° gennaio al 31 maggio: 

AREA AMMINISTRAZIONE 

E CONTROLLO DI GESTIONE 

“Il Budget e il controllo di gestione delle piccole 

e medie imprese” 

Il corso si è proposto di mettere a disposizione dei partecipanti 

strumenti pratici ed immediatamente applicabili 

di controllo della gestione aziendale sia a livello 

consuntivo che nella sua tipica evoluzione budgetaria. 

AREA COMPETENZE DI BASE 

- “Inglese” (elementary) 

Obiettivo principale del corso è stato quello di trasferire 

ai partecipanti, con un approccio interattivo, competenze 

linguistiche di base che consentissero di comunicare 

in lingua inglese in situazioni di vita quotidiane e 

professionali. Docente di madre-lingua inglese. 

Costituito il comitato 

paritetico territoriale 

Si è costituito in febbraio presso Confindustria 

Lecce, il Comitato Paritetico Territoriale per l’approvazione 

di piani 

formativi predisposti 

da aziende prive di 

rappresentanza sindacale 

al proprio interno, 

recependo il Protocollo 

d’Intesa Confindustria 

–Cgil, Cisl e Uil del 

febbraio 2008. 

Fondimpresa, il Fondo 

interprofessionale per 

la formazione continua 

costituito pariteticamente tra Confindustria 

e Sindacati, richiede che i piani formativi gratuiti 

presentati dalle aziende siano approvati e 

condivisi da entrambe le parti, a garanzia dell’efficacia 

e della corretta impostazione dei 

piani, oltre che a tutela degli interessi dei lavoratori. 

Tale commissione ha l’obiettivo di contribuire 

anche a snellire i tempi dell’approvazione dei 

piani formativi: infatti, entro dieci giorni dalla 

ricezione dei programmi, 

la Commissione 

si dovrà riunire e deliberare 

sugli stessi. 

Confindustria Lecce ha 

designato quali componenti 

pro tempore: 

Elisabetta Salvati, (nella 

foto) consigliere delegato 

alla Formazione; 

Flavia Trifance, responsabile 

area Formazione 

e Istruzione; 

Angelo Costantini, responsabile 

Relazioni Industriali. 

Le organizzazione sindacali 

hanno nominato: 

Daniela Campobasso – 

Cgil; 

Antonio Zippo – Cisl; 

Salvatore Florio – Uil. 



completo ed esaustivo degli accorgimenti che ogni addetto 

ai lavori ha il dovere di conoscere, a seguito degli 

ultimi aggiornamenti della normativa. 

Per ulteriori informazioni su Fondimpresa: Ufficio Formazione 

Confindustria Lecce, Tel. 0832-313478, e-mail: 

formazione@confindustrialecce.it 

Flavia Trifance 

Ufficio Lavoro, Formazione, Istruzione Confindustria Lecce 

formazione@confindustrialecce.it 

CORSO GRATUITO DI FORMAZIONE 

PER ULTRACINQUANTENNI 

AREA PRIVACY E SICUREZZA 

- “Gestione del Sistema qualità 

(norme UNI EN ISO 9001) 

Il corso si è proposto di creare degli esperti che fossero 

in grado di introdurre nelle aziende, sia di produzione 

che di servizi, le logiche della qualità rendendo possibile 

una pronta risposta ai continui mutamenti dei mercati 

e ottenendo un sostanziale vantaggio competitivo 

per mezzo della certificazione. 

AREA AMBIENTE ED ENERGIA 

- “Efficienza energetica degli edifici” corso base 

Il corso base, dal tema CASA + EFFICIENZA ENERGETICA 

DEGLI EDIFICI, si è proposto di trasmettere ai partecipanti 

i principi di una costruzione a basso consumo 

energetico: fondamenti di fisica applicata e isolamento 

termico, materiali e costruzioni, impiantistica. 

Alla fine del corso, la cui frequenza è propedeutica per 

frequentare il corso avanzato, è stato rilasciato un attestato 

di partecipazione. 

- “Efficienza energetica degli edifici” corso avanzato 

Il corso avanzato, ha approfondito diversi argomenti del 

settore, come la fisica tecnica in riferimento all’umidità, 

le prestazioni dei diversi materiali per l’edilizia, le tecniche 

delle costruzioni, le tecniche di misurazioni e la 

ventilazione controllata nell’edilizia abitativa. Il corso 

si è chiuso con una esercitazione pratica. 

Ed ancora sono stati attivati, su richiesta specifica di 

singole aziende, i corsi: 

- LOGISTICA DI BASE 

- PIANO PRODUZIONE DELLE SCORTE 

- PIANIFICAZIONE AZIENDALE INTEGRATA 

Nell’ambito del Progetto EFESTO, finanziato da Fondimpresa, 

sono stati realizzati due Seminari in tema di 

Sicurezza. Nello specifico: 

“La Direttiva ATEX e i rischi legati alle atmosfere esplosive” 

e “La redazione del Documento sulla Sicurezza. 

Metodologie di analisi e valutazione dei rischi”. 

I Seminari, rivolti a tecnici e responsabili di industrie 

molitorie, alimentari, del legno e arredo, industrie meccaniche, 

chimiche ma anche a consulenti, responsabili 

di ispezione e certificazione, hanno fornito un quadro 

Sono aperte le iscrizioni, fino al 7 luglio, per il corso 

gratuito di formazione per ultracinquantenni dal titolo 

“IL SEGRETARIO”, promosso da IES - Istituto 

per l’Economia del Salento - società di servizi di 

Confindustria Lecce ed Opra Formazione. Il corso è 

approvato dalla Provincia di Lecce e cofinanziato da 

Ministero del Lavoro, Comunità Europea e Regione 

Puglia. 

Il percorso permetterà la formazione di una figura 

professionale in grado di coadiuvare il management 

aziendale, attraverso l’utilizzo di competenze organizzative 

e gestionali, oltre che relazionali e manageriali. 

“Il segretario” sarà in grado di relazionarsi in 

maniera professionale con clienti, banche, poste, 

fornitori, consulenti, colleghi e superiori. Imparerà 

a gestire gli appuntamenti e le riunioni di lavoro 

oltre ad organizzare viaggi di lavoro. Saprà gestire 

il tempo e organizzare la propria attività in modo da 

svolgere il lavoro con efficienza, efficacia e professionalità. 

Destinatari del presente progetto sono 18 disoccupati 

ultracinquantenni (età compresa fra 50 e 65 

anni) che, al momento della iscrizione al corso e per 

tutta la durata dello stesso, siano disoccupati, residenti 

in Puglia, non beneficiari di alcun sostegno al 

reddito e/o pensione. Non dovranno beneficiare, altresì, 

di altri interventi di politica attiva. 

Il corso avrà una durata di 300 ore complessive di 

cui 100 ore di teoria, 80 di pratica e 120 di stage 

presso uffici di aziende private e uffici pubblici dei 

comuni. 

I moduli didattici comprendono: strategie di comunicazione, 

comportamento organizzativo, organizzazione 

aziendale, tecniche di segreteria, 

informatica di base e inglese di base. 

Ogni allievo riceverà un’indennità oraria di frequenza 

pari a cinque euro. 

Per accedere al corso è necessario inviare entro il 07 

luglio 2010 il modulo di adesione presente su 

www.opraformazione.it presso la sede operativa dell’Associazione 

Opra Formazione in via Umbria s.n. o 

via fax al 0832 216021. 


137

L’INTERVENTO 

Negli ultimi anni abbiamo assistito 

ad una crescita della collaborazione 

tra imprese e scienza chimica 

Chimica laboratorio di vita 

di Diego Favale* 

Sin dagli anni ‘80 la “Società 

Chimica di Milano” pose l’accento 

sulla necessità di interazione 

tra industria e scienza 

chimica. 

Effettivamente, in questi ultimi 

anni, abbiamo assistito ad un 

vertiginoso aumento della collaborazione 

tra chimica ed imprese. 

Sempre più spesso queste ultime 

hanno fatto ricorso all’ausilio di 

chimici per la risoluzione dei loro 

problemi di produzione, di smaltimento 

di rifiuti, di applicazione 

della copiosa normativa ambientale. 

Oltre ad un ruolo economico e 

scientifico, la scienza chimica 

svolge un ruolo sociale e formativo. 

Diego Favale 

Riguardo al primo occorre ricordare 

che, con lo sviluppo delle 

tecniche e applicazioni derivate, la scienza chimica ha 

contribuito ad incrementare le produzioni agricole, sintetizzare 

farmaci sempre più efficaci, realizzare prodotti 

di largo consumo. 

Grazie al chimico l’industria della moda, con la creazione 

di nuove fibre e colori, si è sviluppata. 

Troviamo il chimico in tutti i processi di disinquinamento 

ambientale e di decontaminazione e caratterizzazione 

dei siti inquinati, nella gestione degli impianti 

di depurazione, caratterizzazione dei rifiuti, analisi delle 

emissioni, certificazioni energetiche degli edifici. 

Ogni giorno vengono sfornati milioni di risultati analitici 

a scopo di accertamento diagnostico oltre che merceologico. 

Oltre ad un ruolo 

economico 

e scientifico, 

la scienza 

chimica svolge 

un ruolo 

sociale 

e formativo 


L’INTERVENTO 

Elenco delle attività professionali del Chimico 

Gli interventi vanno dalla progettazione di impianti alle perizie, alle analisi chimiche, al controllo 

della qualità, alla chimica forense. In particolare il chimico effettua: 

• analisi chimiche e fisiche a qualunque scopo destinate; 

• progettazione e collaudo di industrie chimiche e alimentari, impianti di depurazione, ecc.; 

• perizie e valutazione danni; 

• consulenze nelle produzioni industriali e merceologiche; 

• inventari di impianti industriali; 

• perizie in sedi giudiziarie e stragiudiziarie nei settori dell’ecologia, igiene industriale, sicurezza del 

lavoro, frodi e sofisticazioni; 

• rilascio di certificato di non pericolosità per navi; 

• impiego gas tossici; 

• certificati di prevenzione incendi; 

• certificazione energetica degli edifici. 

È ovvio che la chimica va gestita con professionalità e 

senso etico per ottenere il miglioramento della qualità 

della vita, nel rispetto della natura e dei suoi abitanti, 

e conseguentemente realizzare una crescita sostenibile. 

Ponendo attenzione ai sistemi produttivi e alle necessità 

delle popolazioni e dell’ambiente, individua gli 

agenti nocivi nell’acqua, nel suolo, nell’aria; proponendo 

e gestendo i rimedi, tutela in tal modo la salute. 

Per ciò che attiene lo sviluppo tecnologico, il chimico 

opera nell’impresa partecipando alla sua organizzazione 

tecnica e produttiva, innovando e realizzando i progetti 

in risposta al mercato ed alla sostenibilità ambientale. 

Collaborando col mondo economico, produttivo e commerciale, 

contribuisce alla corretta applicazione del progresso 

tecnologico, assicura la qualità delle produzioni, 

favorisce il miglioramento delle condizioni di sicurezza 

sul lavoro, adotta e sviluppa i sistemi di certificazione 

della qualità e salvaguardia ambientale. 

Chiamato ad accertare ed individuare responsabilità nei 

procedimenti civili e penali, opera con competenza e 

deontologia. 

Tutta questa attività è garantita dall’iscrizione al proprio 

Ordine Professionale, ente pubblico, non economico, 

istituito con leggi dello Stato per regolamentare le professioni 

intellettuali il cui esercizio coinvolge interessi 

e utilità generali. 

*Presidente Ordine dei Chimici di Lecce e Brindisi 

AMBIENTE, SVILUPPO, RISORSE: 

IL RUOLO DELLA CHIMICA 

E DEL CHIMICO 

CONVEGNO NAZIONALE DEI CHIMICI 

In collaborazione con: 

Università del Salento e Confindustria Lecce 

Sezione Ambiente 

Arthotel & Park Lecce - Via Giorgio De Chirico, 

73100 Lecce - 16 e 17 settembre 2010 

Giovedì 16 settembre 

REACH (Regolamento per la Registrazione, Valutazione 

e autorizzazione delle sostanze 

Venerdì 17 settembre 

LA GESTIONE DEI RIFIUTI E CRITICITÀ APPLICATIVE 

Il programma definitivo sarà pubblicato sul sito del 

CNC e trasmesso a tutti gli Ordini 

L’iscrizione è gratuita ma obbligatoria. 

Segreteria Scientifica 

ORDINE INTERPROVINCIALE DEI CHIMICI DI 

LECCE E BRINDISI Via Capitano Ritucci, 41 

73100 Lecce - Tel: 0832/342661 fax: 0832/346996 

e-mail: ordine.lecce@chimici.org 


139

STRUTTURE COLLEGATE 

Presso la suggestiva cornice del castello 

di Acaya il Convegno del CPT di Lecce 

Obblighi di committenti 

e imprese nei cantieri edili 

Sicurezza nei cantieri edili e miglioramento della salute 

nei luoghi di lavoro è il tema trattato nell’ incontro 

tenutosi lo scorso 9 aprile presso il 

suggestivo Castello di Acaya. 

L’evento, che ha avuto una notevole affluenza è stato 

pensato ed organizzato dal CPT (Comitato Paritetico 

Territoriale) della Provincia di Lecce, 

che, dal 1998 è gestito pariteticamente dalla 

Sezione Costruttori Edili Ance di Confindustria 

Lecce e dalle organizzazioni sindacali 

FENEAL-UIL, FILCA-CISL, FILLEA-CGIL, al fine 

di promuovere, accrescere e diffondere nelle 

aziende, sui cantieri, tra i tecnici e lavoratori 

la cultura della sicurezza sul lavoro. 

Nel 2008 è entrato in vigore il Testo Unico 

per il miglioramento della salute e della sicurezza 

nei luoghi di lavoro (D.Lgs n. 8/2008), che, con 

il relativo decreto integrativo e correttivo (D.Lgs 

106/09), nel rispetto della legge delega 123/07, oltre 

a rivedere inesattezze formali e sostanziali, introduce 

alcune modifiche rilevanti per i cantieri temporanei e 

mobili. 

“Il seminario – ha detto Valentino 

Nicolì, presidente 

del Cpt di Lecce - ha avuto 

l’intento di fare il punto 

Valentino Nicolì e, in basso, 

una suggestiva veduta 

del Castello di Acaya. 

Nella pagina seguente, 

un momento del seminario 

140 


COMITATO PARITETICO TERRITORIALE 

della situazione in merito ai principali obblighi del committente 

e dei datori di lavoro, con particolare attenzione 

alle novità introdotte dal Titolo IV relativo ai 

‘Cantieri temporanei e mobili’ e della stima dei costi 

della sicurezza”. 

Al convegno hanno partecipato anche gli studenti delle 

V classi dell’istituto tecnico per geometri “G.Galilei” di 

Lecce, che, in questo modo, hanno avuto la possibilità 

di approcciare il problema della sicurezza sul lavoro e 

della legalità sin dalla scuola. La formazione alla cultura 

della sicurezza è infatti importantissima, poiché sia 

Valentino Nicolì, Giulia Cazzella, Alessio Colella, Francesca Ferrocci 

Uno strumento 

di prevenzione è dato 

dal controllo sanitario 

dei lavoratori 

da parte di un medico 

competente 

L’ INAIL tiene conto 

degli incidenti ‘fatturati’ 

ma ne esistono moltissimi 

che non emergono 

e che colpiscono 

i lavoratori nero” 

che diventino imprenditori, sia dipendenti è importante 

che i giovani acquisiscano la mentalità della legalità e 

della sicurezza per il proprio futuro professionale. 

”Far percepire agli studenti – ha aggiunto il presidente 

CPT - che la sicurezza sul lavoro non è un peso, ma è un 

valore aggiunto, che va tutelato nell’attività, tanto variabile 

del cantiere edile, è di prima importanza, perché 

gli incidenti sul lavoro non possono essere contrastati 

solo sul piano normativo ma è necessaria, altresì, la fattiva 

partecipazione dei 

diretti interessati, oltre 

che degli enti locali, 

compresa la regione Puglia”. 

A questo proposito è intervenuto, 

Alessio Colella 

- vice presidente 

CPT Lecce – che ha sottolineato 

l’impegno del 

CPT per la diffusione 

della cultura della sicurezza 

che deve essere 

considerata, patrimonio 

della società. ”Gli infortuni 

sono in diminuzione 

ma comunque 

troppo alti: l’ INAIL 

tiene conto degli incidenti 

‘fatturati’ ma ne 

esistono moltissimi che 

non emergono e che 

colpiscono i lavoratori 

in nero”. Pertanto la sicurezza 

non deve essere 

soltanto un fatto tecnico, 

ma è soprattutto un fenomeno sociale che va analizzato 

tenendo conto di diversi punti di vista. 

Giovanni De Filippis – direttore Dipartimento di prevenzione 

dell’ASL Lecce – ha invece affrontato l’argomento 

della prevenzione, con particolare riferimento ai 

rischi ed alle patologie che è possibile contrarre sul 

posto di lavoro e che spesso non comportano la morte 

dell’individuo ma la sua inabilità all’attività lavorativa. 

“L’istituto assicuratore, spesso, non ammette la relazione 

tra patologia e lavoro, non riconoscendo così il 

diritto ad un’ indennità”. 

Uno strumento di prevenzione è dato dal controllo sanitario 

dei lavoratori, da parte di un medico competente, 

che è previsto a diversi livelli e in base al tipo di 

lavoro, che avendo un ruolo socialmente rilevante, ha il 

dovere di un continuo aggiornamento. 

L’aspetto tecnico della manifestazione è stato curato 

dall’ingegnere Francesca Ferrocci, della quale riportiamo 

un commento. 



Novità legislative per committenti 

e imprese dal TITOLO IV 

Il decreto legislativo n. 106/09, emanato lo scorso agosto, ha modificato 

ed integrato il D. Lgs. 81/08, noto come Testo Unico sulla 

sicurezza. 

Già da un primo riscontro era stato apprezzato l’intervento del legislatore 

volto a ridurre l’apparato sanzionatorio che, rispetto alla versione 

precedente, prevede una riduzione delle sanzioni amministrative 

e penali. Numerose inoltre le modifiche effettuate al fine di semplificare 

alcuni adempimenti di carattere formale (data certa, emanazione 

di procedure standardizzate anche per il settore edile, ecc). 

Tra le principali novità, in riferimento al Titolo IV, evidenziamo le modifiche 

effettuate in riferimento all’impresa affidataria: il legislatore 

ha chiarito nelle definizioni il concetto di impresa affidataria nel caso 

di consorzi tra imprese. Ha poi inserito all’art. 96 una previsione che 

rafforza il concetto, più volte espresso dall’ANCE, per cui il DUVRI è, 

sostanzialmente, la trasposizione del PSC in altri settori diversi dall’edilizia 

e pertanto la presenza del PSC e l’accettazione del POS costituiscono 

assolvimento all’obbligo di redazione del DUVRI, ed ora, anche 

dei costi legati ai rischi interferenti, ex art. 26 comma 5. 

La modifica riportata all’art. 97 comma 1 - obblighi del datore di lavoro 

dell’impresa affidataria – in cui il legislatore ha sostituito il concetto di 

vigilanza sulla sicurezza dei lavori da parte dell’impresa affidataria con 

il concetto di verifica delle condizioni di sicurezza, ha dei risvolti operativi 

importanti, pur non diminuendo il ruolo fondamentale della stessa 

impresa nella gestione della sicurezza dei lavori affidati. 

Sempre nello stesso articolo il legislatore ha previsto che l’impresa affidataria 

riconosca alle imprese esecutrici gli oneri della sicurezza senza 

alcun ribasso e che svolga i propri obblighi mediante lo stesso datore di 

lavoro, dirigenti e preposti in possesso di adeguata formazione. 

Permangono, comunque, alcune criticità che richiedono opportuni chiarimenti 

da parte delle amministrazioni competenti. 

Destano qualche perplessità le modifiche apportate all’allegato XV - Contenuti 

minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili- che 

introduce il principio secondo il quale “il coordinatore per la progettazione 

effettua l’analisi dei rischi presenti, con riferimento all’area e alla organizzazione 

del cantiere, alle lavorazioni e alle loro interferenze, ad esclusione 

di quelli specifici propri dell’attività dell’impresa”. 

Con l’attuale formulazione il piano di sicurezza e di coordinamento diventa 

uno strumento privo di quelle indicazioni operative atte ad individuare, 

sin dalla fase di progettazione dell’opera, le misure da adottare per prevenire 

i rischi connessi alla realizzazione dell’opera, con il conseguente risultato 

di abbassare notevolmente i livelli di tutela dei lavoratori impegnati. 

La modifica suddetta può incidere sulla stima dei costi per la sicurezza. Non 

tutti i costi verranno stimati poiché il coordinatore non analizzerà quelli relativi 

ai rischi specifici in quanto non evidenziati nel piano di sicurezza e 

di coordinamento. La conseguenza sarà che la quota parte di costi imputabili 

alle misure di sicurezza relative ai rischi specifici delle imprese (non presenti, 

come detto, nel PSC) potrà far parte dell’offerta e, quindi, potrà essere 

assoggettata a ribasso. 

Francesca Ferrocci 

Funzionario Area Sicurezza delle Costruzioni - Ance 


SCUOLA EDILE 

A colloquio con il nuovo presidente 

della Scuola Edile Massimiliano Dell’Anna 

Formare per crescere 

La Scuola è in partnership 

nel progetto di restauro 

del pavimento musivo 

della Cattedrale di 

Otranto, insieme 

al Ministero dei Beni 

Culturali, a diversi 

comuni e banche 

Massimiliano Dell’Anna, 40 anni, sposato, due figli, 

è stato eletto presidente della Scuola Edile di 

Lecce, dopo aver prestato il proprio impegno all’interno 

dello stesso ente, in qualità di consigliere durante 

la presidenza di Nicola Delle Donne. 

Lo abbiamo incontrato all’indomani della sigla dell’importante 

accordo con le associazioni di categoria albanesi, 

per la creazione di una sede della Scuola Edile a 

Tirana, che contribuirà a diffondere la cultura della formazione 

e della sicurezza nei paesi balcanici. 

In Italia – spiega Dell’Anna - siamo arrivati ad un livello 

davvero alto di attenzione nei confronti del problema 

della sicurezza e della formazione. Il nostro obiettivo è 

quello di esportare un modello da replicare per la crescita 

sociale ed economica di quei territori. 

Oltre a questa importante iniziativa, quali ulteriori 

attività porterà avanti la Scuola Edile di Lecce? 

“La Scuola Edile di Lecce è inserita nella rete Re.form.e., 

un partenariato sulla formazione, che coinvolge nove 

paesi dell’UE, (Germania, Belgio, Spagna, Finlandia, 

Francia, Italia, Portogallo, Svezia e Svizzera). L’obiettivo 

di Re.form.e è quello di favorire la professionalizzazione 

di giovani, professionisti e formatori, 

principalmente nel campo del restauro del patrimonio 

architettonico e di nuova costruzione. La Scuola, poi, 

attraverso protocolli e convenzioni con Associazioni, 

Enti Locali (Comuni, Provincia di Lecce), Accademia 

delle Belle Arti e Università del Salento, ha realizzato 

decine di interventi di recupero e restauro di elementi 

architettonici della nostra provincia, contribuendo alla 

valorizzazione del patrimonio storico monumentale salentino. 

Già dallo scorso anno, in diverse edizioni, è partito il 

corso “16 ore prima di entrare in cantiere”, iniziativa 

realizzata per contrastare in modo efficace il lavoro irregolare. 

La Scuola ha poi avviato diversi corsi sui ponteggi, 

sul restauro, sulle volte, sul mosaico. 

Stiamo ultimando la formazione di 21 donne disoccupate 

come impiegate amministrative, che, alla fine del 

corso, avranno la possibilità (60%) di essere assunte a 

tempo indeterminato presso imprese del territorio, che 

riceveranno dalla Regione un contributo a fondo perduto 

di 14mila euro. 

La Scuola è in partnership nel progetto di restauro del 

pavimento musivo della Cattedrale di Otranto, insieme 

al Ministero dei Beni Culturali, a diversi comuni e banche. 

Abbiamo riconfermato l’esperienza del master “Constructionarium”, 

che si svolge presso la Construction 

Skills di Londra, il più importante ente di formazione 

edile inglese, perché permette ai corsisti di apprendere 

moltissimo sia dal punto di vista della professione, della 

lingua, che dell’esperienza. Con la possibilità per alcuni 

di rimanere a lavorare presso imprese londinesi”. 

Ci sono altri partenariati esteri? 

“Adesso siamo partner di due progetti importanti con il 

Ministero del Lavoro: uno in Svizzera a Zurigo e l’altro 

in Uruguay a Montevideo per la formazione degli italiani 

all’estero. 

Il mio primo impegno istituzionale è stato a Zurigo, 

dove abbiamo presentato il progetto di formazione sul 

restauro per gli italiani che risiedono all’estero. Essendo 

una città nuova, Zurigo non ha grandi opere da restaurare 

ma molti monumenti da manutenere. 


143


Il mio lavoro si innesta 

su quello ottimo 

già svolto da 

Nicola Delle Donne. 

Ho ereditato uno 

strumento eccezionale 

che dal punto di vista 

dell’operatività 

è come una Ferrari 

Dopo un mese dalla mia elezione sono stato a Montevideo, per un altro 

corso sul restauro monumentale. È stata una bellissima esperienza da 

un duplice punto di vista: i monumenti uruguayani sono qualcosa di 

veramente bello e, poi, avere a che fare con italiani di quarta generazione 

che stentavano a parlare la nostra lingua ma che rivendicavano 

le proprie origini, è stato umanamente formativo. Siamo inoltre capofila 

per un altro progetto della Commissione Europea in Tunisia ed 

Egitto. L’obiettivo è la costruzione di un campus formativo mobile con 

produzione di energia e riciclaggio delle acque (aule, uffici e servizi, in 

container) per formare operatori di macchine a movimento terra”. 

Le ragioni di tanta affermazione della Scuola. 

“Il mio lavoro si innesta su quello ottimo già svolto da Nicola Delle 

Donne. Ho ereditato uno strumento eccezionale che dal punto di vista 

dell’operatività è come una Ferrari. Il personale è qualificato, preparato 

e disponibile; il direttore Tolomeo, oltre ad essere un eccellente professionista, 

ha qualità umane straordinarie, per cui è solo un piacere ed un 

onore guidare questa struttura. Per questo il mio impegno sarà tanto e 

spero all’altezza di quanto richiesto, perché occorre sempre crescere e 

migliorare. Il segreto è non accontentarsi mai: certo, lo stimolo più 

grande proviene dalle tantissime piccole, medie e grandi aziende che ci 

seguono, insieme ai loro lavoratori”. 

Avete avviato dei corsi anche presso la sede distaccata di Casarano? 

“La sede di Casarano è nata proprio per dare maggiore funzionalità alle nostre 

operazioni e per coprire l’intero territorio. Lì svolgiamo i medesimi 

corsi che si tengono a Lecce, agevolando l’utenza che si trova nel basso 

Salento. La sede è un po’ più piccola rispetto alla principale ma comunque 

allo stesso tempo molto funzionale”. 

Come sarà la Scuola Edile alla fine del suo mandato? 

“Mi piacerebbe vedere una Scuola Edile cresciuta in modo esponenziale, 

capofila di diversi progetti, come per esempio “ Leonardo” che si appresta 

a partire e che si occuperà di promuovere abilità e competenze per la formazione 

professionale. Progetti ambiziosi che possano portare non solo 

formazione ma anche benessere al territorio, perché se i lavoratori stanno 

bene sono anche le imprese ad avere ottimi riscontri. 

Come secondo punto mi auguro che i corsi possano raddoppiare o triplicare 

con altrettanti iscritti perché sarebbe il segnale di una notevole crescita 

economica per l’intero territorio”. 

Gabriele Petrachi 

DIFFONDERE LA CULTURA DELLA SICUREZZA 

Presidente Dell’Anna, nonostante l’impegno della Scuola 

Edile, continuano gli incidenti sul lavoro, causati spesso 

anche da uno scarso utilizzo da parte dei lavoratori degli 

strumenti di sicurezza, pur forniti dalle imprese. 

144 Notiziario Industriale 

“È una nota dolente questa. Noi siamo impegnati a tutto tondo nella formazione, 

perché solo attraverso la conoscenza è possibile prevenire. Ed in 

questo lavoriamo anche in stretta sinergia con il Comitato Paritetico Territoriale 

per la prevenzione degli incidenti nei cantieri. Comunque di incidenti 

sul lavoro se ne parla sempre, anche quando non si tratta di cantieri. 

La Scuola, anche con il progetto 16 ore, sta facendo moltissimo per formare 

i lavoratori sulle problematiche della sicurezza e far capire anche come prevenire 

incidenti che potrebbero essere davvero banali, ma che senza la strumentazione 

idonea, purtroppo, talvolta, hanno conseguenze più gravi. Questo 

fa parte di un programma di diffusione della cultura della sicurezza che ci 

vede coinvolti nel sensibilizzare le imprese, perché è sempre meglio ‘prevenire 

che curare’. I corsi presso la Scuola hanno un tasso altissimo di frequenza 

e questo non può che renderci orgogliosi da un lato, ma dall’altro lato, siamo 

sempre attenti a migliorare i nostri servizi”.

FIDINDUSTRIA PUGLIA 

Presentate le opportunità finanziarie per le piccole 

e medie imprese messe a disposizione 

dal consorzio fidi di Confindustria Puglia 

A Lecce il road show 

di Fidindustria Puglia 

È giunto a Lecce il road show di Fidindustria Puglia, 

il consorzio fidi nato dalla fusione dei consorzi fidi 

di Puglia di matrice confindustriale, per la presentazione 

delle opportunità finanziarie messe a disposizione 

delle piccole e medie imprese del 

territorio. Dopo i saluti di Piero Montinari, presidente 

di Confindustria Lecce e di Giuseppe Leopizzi, 

vicepresidente di Fidindustria Puglia, Nicola Didonna, 

componente del cda e responsabile del Comitato 

Tecnico di Fidindustria Puglia ha illustrato 

alle aziende presenti le diverse forme di finanziamento, 

sia a breve che a medio e lungo periodo. 

«Il credito è un aspetto fondamentale e strategico per 

la sopravvivenza e la competitività delle imprese – 

ha affermato Piero Montinari, presidente di Confindustria 

Lecce. Preoccupa il 

fatto che, con le regole 

di Basilea 2, ora 

che verranno caricati i bilanci 2009, i rating aziendali 

si deterioreranno fino ad arrivare a C, D. Rating C o D 

vuol dire che le banche si troveranno nelle condizioni 

di non poter erogare credito. Le nuove proposte di regole 

sul capitale (Basilea 3), inoltre, sembrano penalizzare 

ancor di più le banche italiane. Il costo del 

funding risulterebbe influenzato dall’introduzione di 

ulteriori vincoli sugli strumenti di raccolta, impattando 

già da oggi, sul credito bancario, con una restrizione 

dei flussi creditizi verso le imprese. Con la 

ripresa produttiva, di cui qualche segnale comincia 

già ad intravedersi, si porrà anche la questione dei 

cosiddetti crediti di fornitura. L’attuale momento storico, 

allora, richiede una forte sinergia tra imprese, 

banche e consorzi fidi, in modo da offrire alle imprese 

garanzie sufficienti per ottenere finanziamenti da 

parte degli istituti di credito e riprendere la 

normale attività economica». 


145


Tra le proposte l’istituzione 

di un comitato provinciale 

per la gestione della crisi 

in grado di sostenere le imprese 

in difficoltà nel processo 

di risanamento 

Durante l’incontro sono state presentate le opportunità 

derivanti dai nuovi fondi stanziati dalla Regione Puglia. 

Fidindustria Puglia, infatti, è risultato assegnatario di 

contributi regionali per la dotazione di fondi rischi diretti 

al rafforzamento patrimoniale dei confidi, finalizzati 

alla concessione di garanzie, fino all’80% del 

finanziamento per operazioni di credito attivate dalle 

piccole e medie imprese associate (P.O. FESR 2007/2013 

– Asse VI Linea di Intervento 6.1 - Azione 6.1.6). Fidindustria, 

inoltre, è accreditato presso la Regione Puglia 

per gli “Aiuti agli investimenti alle piccole e medie 

imprese – Titolo II – PO 2007 – 2013 – Misura 6.1” che 

prevedono contributi in conto interessi relativi a finanziamenti 

erogati dal soggetto finanziatore e in conto 

impianti per operazioni di investimento in immobilizzazioni 

materiali e immateriali. 

Tra le proposte di Fidindustria Puglia anche l’istituzione 

di comitati provinciali per la gestione della crisi in 

grado di sostenere le imprese in difficoltà nel processo 

di risanamento. La proposta di Fidindustria Puglia, che 

ha già incontrato favorevoli adesioni avrebbe, quindi, 

come scopo mirato, quello di far emergere sin da subito 

le crisi aziendali così da aumentare le chance di successo 

dei piani di risanamento. «Le aziende in crisi ma 

ancora in grado di creare valore – ha commentato Giuseppe 

Leopizzi, vicepresidente di Fidindustria Puglia - 

devono essere adeguatamente sostenute e accompagnate 

nel processo di risanamento. 

È essenziale fornire risposte efficaci per evitare che le difficoltà, 

inizialmente gestibili, si deteriorino e degenerino 

in problemi insuperabili. La creazione di comitati di gestione 

della crisi potrebbe contribuire a creare un efficace 

sistema di allerta e prevenzione prima che le crisi 

divengano irreversibili anche nella considerazione degli 

attesi bilanci dell’esercizio 2009 quanto mai negativi in 

conseguenza dei disastri finanziari». 

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Tel. 0832/392722 • e-mail: consorzioenergetico@hotmail.com

96-150 - Confindustria

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