Il caso Lombardia: le ecomafie del nord - Legambiente Lombardia
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Milano dalla Guardia di Finanza: sette le aziende sequestrate che avevano monopolizzato gli appalti pubblici nel movimento terra dei cantieri edili e che avrebbero ulteriormente incrementato il loro controllo in vista degli appalti legati all'Expo. Ma nonostante questa operazione, secondo la relazione del Ministero dell'Interno sull'attività della DIA nel primo semestre del 2008, le cosche in questione mantengono una posizione di leadership soprattutto dal punto di vista imprenditoriale. L'illegalità nel ciclo del cemento in Lombardia Milano si prepara ad aprire i cantieri per l’Expo 2015, ma si trova ancora a risolvere problemi di precedenti eventi, come l’abbattimento dell’ecomostro di San Giuliano Milanese. Progetto nato per realizzare un residence, poi trasformatosi in quella che doveva essere una struttura ricettiva per accogliere i tifosi dei mondiali di calcio del 1990, ma in realtà mai ultimata. Ci sono voluti 33 anni di tempo e 400 chili di esplosivo per concludere la vicenda nella primavera 2008. All’inizio di aprile del 2008 il giudice dell’udienza preliminare Micaela Curami ha disposto il rinvio a giudizio per 38 persone accusate a vario titolo di associazione per delinquere e turbativa d’asta nell’ambito dell’inchiesta sulle gare d’appalto truccate per la risistemazione e la manutenzione stradale di Milano e dintorni. Nell’inchiesta sono coinvolti due funzionari della provincia di Milano e due dell’ufficio tecnico del comune di Milano, che si è costituito parte civile insieme alla Metropolitana milanese. Sono molti i cantieri aperti nel centro di Milano per la costruzione di parcheggi sotterranei nei quali si riscontrano vari tipi di irregolarità. Ad esempio in piazza Meda, nei pressi del Teatro della Scala, è stato approvato il progetto per la costruzione di un parcheggio di cinque piani interrati, per una capacità di 540 posti auto. Una delle opere milanesi più discusse. I lavori nel cantiere sono stati bloccati per alcune vicende pregresse relative a una delle società che aveva in subappalto alcune attività di costruzione. Infatti un’informativa del prefetto di Como, città sede della società, indirizzata al comune di Milano, descriveva la “contiguità della società con ambienti criminali” e rischi di infiltrazione mafiosa. L’amministrazione comunale meneghina ha quindi bocciato il subappalto ed è stato rescisso il relativo contratto. Poche centinaia di metri più in là, in largo Rio de Janeiro, i lavori per la costruzione di circa 260 box sotterranei, che dovevano iniziare a settembre 2007, hanno avuto un percorso travagliato. Prima la carenza sotto il profilo dei sistemi di sicurezza, poi alcune irregolarità nella convenzione e il diniego all’aumento di un piano, infine il ritiro del permesso di costruire e l’apertura di un’indagine da parte della procura di Milano, con la Soprintendenza ai beni architettonici che sta vagliando tutto il materiale relativo all’iter di approvazione e autorizzazione del progetto. Quello dei nuovi parcheggi sotterranei a Milano sta assumendo i contorni di un vero e proprio scandalo come rivelano i recenti fatti di cronaca giudiziaria emersi nei primi mesi del 2009. La magistratura ha infatti posto i sigilli al cantiere di piazza Bernini in zona città studi. E' infatti emerso che alcuni documenti necessari per ottenere i permessi di costruire in quella piazza, protetta da vincoli ambientali, sono stati falsificati. Questo è il primo esito di un'inchiesta che vede coinvolta la cooperativa committente dei lavori, che ha in mano il mega business dei box e dei parcheggi di Milano (un bene scarso e quindi molto prezioso nella città delle auto) e i cui vertici sono al momento accusati di falso ideologico, lottizzazione abusiva di terreni a scopo edilizio, ed esecuzione di opere senza l'autorizzazione dell'ente preposto alla tutela paesaggistica. Piazza Bernini era una delle piazze più belle di Milano, protetta da vincoli ambientali posti dalla regione, ma ora quelli che erano i suoi giardini sono stati sventrati. 46
In sostanza dalle prime indagini risulterebbe che il progetto definitivo circa i meccanismi di sicurezza era ben diverso da quello approvato dai vigili del fuoco. I meccanismi di sicurezza autorizzati, se fossero stati rispettati dal committente avrebbe però comportato la violazione dei vincoli ambientali e quindi avrebbe ostacolato la realizzazione dei lavori. Per concludere il racconto della vicenda, è bene sottolineare che la cooperativa sotto accusa è la medesima del caso di largo Rio de Janeiro. Questi fatti hanno allarmato la Procura di Milano che ha quindi avviato controlli a tappeto sui 235 lavori per altrettanti nuovi parcheggi sotterranei che costituiscono la nuova corsa alla scavo nel capoluogo. La lista dei lavori è stata consegnata alla Polizia Provinciale e alla Forestale al fine di verificare le eventuali irregolarità nelle fasi di realizzazione e di aggiudicazione degli appalti. Il lavoro è enorme e ha portato all'apertura di due nuovi fascicoli relativi ai lavori in piazza Novelli e in via Romano. Moti di questi lavori vedono ora ruspe ferme, ricorsi al TAR, stop dalla Sovrintendenza ai beni architettonici. Chi viene colpito da questa situazione caotica sono ovviamente i cittadini, costretti a vivere tra mille disagi e quartieri che non sono più i loro, ma dei costruttori con i loro lavori che durano anni e anni, caratterizzati da irregolarità, ricorsi, proteste. Lo scorso novembre invece si è chiusa, con il rinvio a giudizio di alcuni imprenditori e di 11 dipendenti del comune di Milano, l’inchiesta che ha smascherato l’esistenza nel capoluogo di una piccola tangentopoli del mattone. Secondo l’accusa, si era costituita una rete “parallela” di funzionari e dirigenti che snelliva le pratiche delle ristrutturazioni, sia per privati cittadini sia per le imprese. Le indagini si sono concentrate sul boom della ristrutturazione dei sottotetti e il comune si è costituito parte civile. Anche a gennaio 2009 nel quartiere Isola di Milano è stato sequestrato un immobile in costruzione. L’informazione di garanzia è a carico di cinque persone, tutte indagate per aver costruito senza un valido titolo. Se da Milano ci si sposta in provincia, in quella che era la verde Brianza, accanto alle innumerevoli nuove costruzioni autorizzate si trova anche un elevato numero di edifici abusivi. È la città di Desio a detenere il triste primato. Fino allo scorso ottobre le domande di condono depositate in comune erano 710. Ma dopo trent’anni di abusivismo, in cui nulla è mai stato demolito, finalmente il consiglio comunale ha recentemente approvato all’unanimità l’acquisizione al patrimonio pubblico delle prime sette aree in cui da anni sorgono costruzioni prive delle necessarie autorizzazioni. Ma il caso di abusivismo edilizio più eclatante, finito su tutti i giornali a livello nazionale, è accaduto nel confinante comune di Cesano Maderno. Qui, infatti, a finire nei guai sono stati la moglie e il cognato di un assessore regionale della giunta Formigoni, entrambi condannati ad abbattere le due villette costruite su terreno agricolo non edificabile. A stabilirlo sono una sentenza del Tar di Milano e un’ingiunzione di demolizione del sindaco risalente alla fine di ottobre 2008. Ma anche nei territori lombardi a più forte vocazione turistica si concentrano diversi reati, come nella cosiddetta “tangentopoli del turismo lariano”, un’imbarazzante inchiesta per presunte mazzette nella ristrutturazione del Lido Giardino di Menaggio. Sotto osservazione degli inquirenti un’operazione edilizia che ha trasformato un tratto di spiaggia in maxicentro espositivo, con musei, bar e ristoranti: tutto finanziato con fondi europei e regionali. Coinvolte nella vicenda sei persone fra consiglieri regionali, ex assessori provinciali, esponenti dei consorzi turistici del Lago di Como. In Valtellina nel giugno 2008 gli investigatori della Squadra mobile della questura di Sondrio hanno effettuato numerose perquisizioni di imprese edili. Il tutto nell’ambito dell’inchiesta su reati legati agli appalti per il riassetto del dopo alluvione in Val Tola, alla costruzione della nuova strada di collegamento fra il paese di Bema e il fondovalle e le numerose rotonde realizzate lungo la statale 38 e le strade provinciali. In totale sono state emesse misure cautelari (arresti domiciliari e sospensione dai pubblici uffici) nei confronti di quattro soggetti, con accuse di 47
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Milano dalla Guardia di Finanza: sette <strong>le</strong> aziende sequestrate che avevano monopolizzato<br />
gli appalti pubblici nel movimento terra dei cantieri edili e che avrebbero ulteriormente<br />
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operazione, secondo la relazione <strong>del</strong> Ministero <strong>del</strong>l'Interno sull'attività <strong>del</strong>la DIA nel primo<br />
semestre <strong>del</strong> 2008, <strong>le</strong> cosche in questione mantengono una posizione di <strong>le</strong>adership<br />
soprattutto dal punto di vista imprenditoria<strong>le</strong>.<br />
L'il<strong>le</strong>galità nel ciclo <strong>del</strong> cemento in <strong>Lombardia</strong><br />
Milano si prepara ad aprire i cantieri per l’Expo 2015, ma si trova ancora a risolvere<br />
prob<strong>le</strong>mi di precedenti eventi, come l’abbattimento <strong>del</strong>l’ecomostro di San Giuliano<br />
Milanese. Progetto nato per realizzare un residence, poi trasformatosi in quella che<br />
doveva essere una struttura ricettiva per accogliere i tifosi dei mondiali di calcio <strong>del</strong> 1990,<br />
ma in realtà mai ultimata. Ci sono voluti 33 anni di tempo e 400 chili di esplosivo per<br />
concludere la vicenda nella primavera 2008.<br />
All’inizio di apri<strong>le</strong> <strong>del</strong> 2008 il giudice <strong>del</strong>l’udienza preliminare Micaela Curami ha disposto il<br />
rinvio a giudizio per 38 persone accusate a vario titolo di associazione per <strong>del</strong>inquere e<br />
turbativa d’asta nell’ambito <strong>del</strong>l’inchiesta sul<strong>le</strong> gare d’appalto truccate per la risistemazione<br />
e la manutenzione strada<strong>le</strong> di Milano e dintorni. Nell’inchiesta sono coinvolti due funzionari<br />
<strong>del</strong>la provincia di Milano e due <strong>del</strong>l’ufficio tecnico <strong>del</strong> comune di Milano, che si è costituito<br />
parte civi<strong>le</strong> insieme alla Metropolitana milanese. Sono molti i cantieri aperti nel centro di<br />
Milano per la costruzione di parcheggi sotterranei nei quali si riscontrano vari tipi di<br />
irregolarità. Ad esempio in piazza Meda, nei pressi <strong>del</strong> Teatro <strong>del</strong>la Scala, è stato<br />
approvato il progetto per la costruzione di un parcheggio di cinque piani interrati, per una<br />
capacità di 540 posti auto. Una <strong>del</strong><strong>le</strong> opere milanesi più discusse. I lavori nel cantiere sono<br />
stati bloccati per alcune vicende pregresse relative a una <strong>del</strong><strong>le</strong> società che aveva in<br />
subappalto alcune attività di costruzione. Infatti un’informativa <strong>del</strong> prefetto di Como, città<br />
sede <strong>del</strong>la società, indirizzata al comune di Milano, descriveva la “contiguità <strong>del</strong>la società<br />
con ambienti criminali” e rischi di infiltrazione mafiosa. L’amministrazione comuna<strong>le</strong><br />
meneghina ha quindi bocciato il subappalto ed è stato rescisso il relativo contratto. Poche<br />
centinaia di metri più in là, in largo Rio de Janeiro, i lavori per la costruzione di circa 260<br />
box sotterranei, che dovevano iniziare a settembre 2007, hanno avuto un percorso<br />
travagliato. Prima la carenza sotto il profilo dei sistemi di sicurezza, poi alcune irregolarità<br />
nella convenzione e il diniego all’aumento di un piano, infine il ritiro <strong>del</strong> permesso di<br />
costruire e l’apertura di un’indagine da parte <strong>del</strong>la procura di Milano, con la<br />
Soprintendenza ai beni architettonici che sta vagliando tutto il materia<strong>le</strong> relativo all’iter di<br />
approvazione e autorizzazione <strong>del</strong> progetto.<br />
Quello dei nuovi parcheggi sotterranei a Milano sta assumendo i contorni di un vero e<br />
proprio scandalo come rivelano i recenti fatti di cronaca giudiziaria emersi nei primi mesi<br />
<strong>del</strong> 2009. La magistratura ha infatti posto i sigilli al cantiere di piazza Bernini in zona città<br />
studi. E' infatti emerso che alcuni documenti necessari per ottenere i permessi di costruire<br />
in quella piazza, protetta da vincoli ambientali, sono stati falsificati. Questo è il primo esito<br />
di un'inchiesta che vede coinvolta la cooperativa committente dei lavori, che ha in mano il<br />
mega business dei box e dei parcheggi di Milano (un bene scarso e quindi molto prezioso<br />
nella città <strong>del</strong><strong>le</strong> auto) e i cui vertici sono al momento accusati di falso ideologico,<br />
lottizzazione abusiva di terreni a scopo edilizio, ed esecuzione di opere senza<br />
l'autorizzazione <strong>del</strong>l'ente preposto alla tutela paesaggistica.<br />
Piazza Bernini era una <strong>del</strong><strong>le</strong> piazze più bel<strong>le</strong> di Milano, protetta da vincoli ambientali posti<br />
dalla regione, ma ora quelli che erano i suoi giardini sono stati sventrati.<br />
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