VASCHE DI PRIMA PIOGGIA e VASCHE DI LAMINAZIONE - Caprari

2.1 Normativa nella Regione Emilia-Romagna
criteri di progettazione, realizzazione e gestione vasche di prima
pioggia e vasche di laminazione nell’ambito dei sistemi fognari
Il recepimento della normativa nazionale è stato compiuto nella Regione Emilia-Romagna attraverso
la delibera della Giunta regionale 14 febbraio 2005 n. 286 “Direttiva concernente indirizzi per la
gestione delle acque di prima pioggia e di lavaggio da aree esterne – Art. 39 D.Lgs. 11 maggio 1999
n. 152 come sostituito dall’art. 113 del D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 “Norme in materia ambientale””.
Successivamente la Regione ha emanato le Linee Guida di indirizzo per la gestione delle acque
meteoriche di dilavamento e acque di prima pioggia in attuazione della Deliberazione G.R. N. 286
mediante Delibera di Giunta Regionale N. 1860 del 18 Dicembre 2006.
La Regione Emilia Romagna ha approvato il Piano di Tutela delle acque con Delibera n. 40 del
21 dicembre 2005, quale strumento regionale volto al raggiungimento degli obiettivi di qualità
delle acque interne e costiere della Regione, come prevede il D.Lgs. 152/99 e la Direttiva europea
2000/60 (Direttiva Quadro sulle Acque).
La Relazione generale del Piano di Tutela delle Acque (PTA), individua esplicitamente nel carico
inquinante delle acque di prima pioggia veicolato nei corpi idrici superficiali attraverso le reti fognarie
(unitarie e separate) uno dei principali fattori responsabili della compromissione dei livelli di qualità
delle acque superficiali.
Il programma di misure previsto dal PTA per il conseguimento degli obiettivi di qualità ambientale
dei corpi idrici superficiali individua, fra l’insieme delle misure obbligatorie, l’adozione di specifici
sistemi di gestione delle acque di prima pioggia derivanti dalle reti fognarie degli agglomerati di
consistenza superiore a 20.000 Abitanti Equivalenti che consentano di ridurre il carico sversato nei
corsi d’acqua del 25% e del 50%, rispettivamente alle scadenze temporali del 2008 e del 2016 (per
gli agglomerati ricadenti nella fascia compresa nei dieci kilometri dalla costa le percentuali predette
sono aumentate del 20% per la salvaguardia della qualità delle acque marino-costiere per usi di
balneazione).
Le Norme di attuazione del PTA all’art. 28 “Acque di prima pioggia e di lavaggio da aree esterne”,
prevedono espressamente che entro tre mesi dalla data di adozione del PTA la Giunta regionale
provveda, attraverso specifica direttiva, alla definizione delle forme di controllo e della disciplina
degli scarichi delle acque di prima pioggia e dette Norme devono avere a riferimento sia le acque
di prima pioggia derivanti dalle reti fognarie di tipo unitario e separato, sia le disposizioni relative
alle medesime acque provenienti dalle aree esterne degli insediamenti produttivi e commerciali che
per le attività che vi si svolgono possono creare pregiudizio per il raggiungimento degli obiettivi di
qualità dei corpi idrici superficiali.
E’ stata quindi emanata la Deliberazione della Giunta Regionale Emilia Romagna 14 febbraio 2005,
n° 286 già citata in precedenza.
Tale Delibera fornisce indirizzi circa le forme di controllo ed i criteri di gestione delle acque meteoriche
di dilavamento provenienti dalle reti fognarie e delle acque di prima pioggia e di lavaggio da aree
esterne degli insediamenti; la direttiva è rivolta sia alle Province ed ai Comuni in quanto titolari delle
funzioni autorizzative in materia di scarichi di acque reflue, sia agli organismi tecnici deputati alla
predisposizione, valutazione, realizzazione degli interventi per la gestione delle acque meteoriche di
dilavamento e delle acque di prima pioggia.
In particolare nella delibera si considera acqua di prima pioggia i primi 2,5 – 5 mm di acqua meteorica
di dilavamento uniformemente distribuita su tutta la superficie scolante servita dal sistema di
drenaggio. Per il calcolo delle relative portate si assume che tale valore si verifichi in un periodo
di tempo di 15 minuti; i coefficienti di afflusso alla rete si considerano pari ad 1 per le superfici
lastricate od impermeabilizzate.
Restano escluse dal computo suddetto le superfici eventualmente coltivate.
A fronte di tali parametri e della prassi progettuale consolidata si ritiene che il volume di “acque di
prima pioggia” da contenere e/o da assoggettare all’eventuale trattamento, di norma, sia compreso
nei valori di 25 – 50 m 3 per ettaro, da riferirsi alla parte di superficie contribuente in ogni punto di
scarico effettivamente soggetta ad emissione (ad esempio la superficie pavimentata soggetta a
traffico veicolare). Il parametro più elevato di 50 m 3 per ettaro si applica, alle superfici contribuenti
comprese in aree a destinazione produttiva/commerciale.
CAPITOLO 2
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