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Sezione I
SVILUPPO EDILIZIO
Per migliorare il livello delle proprie strutture assistenziali e di ricerca, la
Fondazione Santa Lucia ha richiesto e ottenuto una concessione edilizia in
deroga, ai sensi dell’art. 3 par. 19 delle NTA di PRG.
L’intervento edilizio realizzato corrisponde in pieno alle nuove esigenze
scaturite dalla normativa in materia di riorganizzazione del servizio sanitario
e di razionalizzazione della spesa in quanto si identifica con le priorità funzionali
alle esigenze di rinnovamento strategico degli interventi in materia di
edilizia sanitaria. In particolare, con riferimento all’adeguamento agli standard
indicati dalla legge 18/7/1996 n. 382 di conversione del decreto legge
17/5/1996 n. 280 recante “ Disposizioni urgenti nel settore sanitario ”, l’intervento
è funzionale al raggiungimento dei parametri previsti (utilizzazione
dei posti letto ad un tasso non inferiore al 75% in media annua; standard di
dotazione media di 5,5 posti letto per mille abitanti, di cui l’1 per mille riservato
alla riabilitazione ed alla lungodegenza post-acuzie; tasso di spedalizzazione
del 160 per mille). Infatti il complesso ospedaliero della Fondazione
Santa Lucia IRCCS è monospecialistico per la riabilitazione neuromotoria e
detto settore, a cui viene riservato dalle norme programmatorie uno standard
parametrico di un posto letto per mille abitanti, oltre a registrare enormi
carenze in tutto il territorio nazionale (20.000 posti letto) è destinato a
confrontarsi con sempre maggiori richieste prodotte da una serie di fattori
primo fra tutti l’innalzamento dell’età media della popolazione che di per sé
comporta un aumento delle patologie invalidanti.
Il DPR 14/1/1997 ha posto a carico delle strutture sanitarie l’obbligo di
adeguarsi nei propri requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi entro il
termine di cinque anni. L’intervento, comunque, oltre a garantire il rispetto
del predetto DPR si prefigge un completo adeguamento agli standard indicati
per gli ospedali di rilievo nazionale e di alta specializzazione in modo da far
rientrare il Santa Lucia, migliorando gli aspetti alberghieri e dell’accoglienza,
anche negli standard attuali di analoghe istituzioni europee.
La necessità di aggiornare gli aspetti strutturali della qualità, così come
puntualizzato dal DL 30/12/1992 n. 502 e successive modificazioni e integrazioni,
comporta ovviamente un costante adeguamento della struttura e delle
prestazioni alle esigenze dei cittadini con una particolare attenzione alla
umanizzazione e alla personalizzazione dell’assistenza. Pertanto viene assicurata
(in conformità con il decreto 15/10/1996 in GU 18/1/1997) una serie di
indicatori quale strumento ordinario di verifica della qualità dei servizi e delle
prestazioni per rispondere alle esigenze valutative dei vari livelli di governo del
SSN. Inoltre in relazione agli interventi strutturali riferiti alla qualità percepita
sono stati tenuti presenti anche gli indicatori specifici di domanda e di accessibilità
di cui al decreto ministeriale 24/7/1995 in GU 10/11/1995 n. 263. La
realizzazione dell’intervento comporta altresì un integrale recepimento della
normativa prevista dal DL 626/1994.
Ai fini del miglioramento della sicurezza e della salute negli ambienti di
lavoro vengono compiutamente attuate le direttive UE in materia garantendo
soluzioni tecniche e requisiti di sicurezza per alcune situazioni emergenti
16 2009