Deliberazione del Consiglio di Amministrazione - ERSU Urbino
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N. 42/2013<br />
Data 28/5/2013<br />
MF/<br />
<strong>Deliberazione</strong> <strong>del</strong> <strong>Consiglio</strong> <strong>di</strong> <strong>Amministrazione</strong><br />
OGGETTO: Conferma costituzione in giu<strong>di</strong>zio <strong>del</strong>l’E.R.S.U. nel<br />
processo d’appello intentato dagli ere<strong>di</strong> <strong>del</strong>l’ex<br />
<strong>di</strong>pendente CESARETTI Floride per risarcimento danni.<br />
L'anno duemilatre<strong>di</strong>ci il giorno ventotto <strong>del</strong> mese <strong>di</strong> maggio alle ore 17,00 nella sala <strong>del</strong>le riunioni <strong>del</strong><br />
suddetto Ente, regolarmente convocato, si è riunito il <strong>Consiglio</strong> <strong>di</strong> <strong>Amministrazione</strong>:<br />
PRESENTE<br />
1 GIANCARLO SACCHI PRESIDENTE SI<br />
2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE NO<br />
3 GIUSEPPE BALDUINI CONSIGLIERE SI<br />
4 MASSIMO FABBRI CONSIGLIERE NO<br />
5 MARIANO MARANO CONSIGLIERE SI<br />
* ENNIO BRACCIONI REVISORE UNICO NO<br />
Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giancarlo SACCHI <strong>di</strong>chiara aperta la<br />
seduta, alla quale assiste il Direttore <strong>del</strong>l’Ente Massimo Fortini in qualità <strong>di</strong> Segretario.<br />
<strong>del</strong>.n.42-2013(Conferma costituzione in giu<strong>di</strong>zio nel proc).doc Pagina 1 <strong>di</strong> 4
Il <strong>Consiglio</strong> <strong>di</strong> <strong>Amministrazione</strong>,<br />
vista la L.R. Marche n. 38 <strong>del</strong> 2/09/1996 (“Rior<strong>di</strong>no in materia <strong>di</strong> <strong>di</strong>ritto allo stu<strong>di</strong>o universitario”);<br />
vista la L.R. Marche n. 7 <strong>del</strong> 24/03/1998 (“Mo<strong>di</strong>fica L.R. <strong>del</strong> 2/09/96 n. 38…”);<br />
vista la L.R. Marche n. 22 <strong>del</strong> 10/12/2003 (“Mo<strong>di</strong>fiche alla L.R. n. 38 <strong>del</strong> 2/09/96…”);<br />
vista la L.R. Marche n. 13 <strong>del</strong> 18/05/2004 (“Norme concernenti le agenzie, gli enti <strong>di</strong>pendenti e le aziende<br />
operanti in materia <strong>di</strong> competenza regionale”);<br />
vista la successiva <strong>Deliberazione</strong> <strong>del</strong>la Giunta Regionale n. 621 <strong>del</strong>l’8/06/2004, che detta “In<strong>di</strong>rizzi in<br />
attuazione <strong>del</strong>la L.R. n. 13/2004…”;<br />
vista la L.R. Marche n. 32 <strong>del</strong> 16/12/2005 (“Mo<strong>di</strong>fiche alla legge regionale 2 settembre 1996, n. 38 …”);<br />
visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente <strong>del</strong>ibera, da cui si rileva che gli ere<strong>di</strong> <strong>del</strong>l’ex<br />
<strong>di</strong>pendente CESARETTI Floride (DENTI Stellindo e figli), deceduta in circostanze drammatiche non<br />
ancora chiarite a seguito <strong>di</strong> omici<strong>di</strong>o commesso da ignoti nella notte fra il 26 e il 27 Novembre 1998<br />
mentre prestava servizio nella portineria <strong>del</strong> collegio universitario <strong>del</strong> “Colle”, in data 5 Aprile 2013<br />
hanno presentato ricorso alla Corte d’Appello <strong>di</strong> Ancona – Sezione Lavoro per ottenere la riforma<br />
integrale <strong>del</strong>la sentenza n. 382/2012 pronunciata dal Tribunale <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> in funzione <strong>di</strong> Giu<strong>di</strong>ce <strong>del</strong><br />
Lavoro in data 12/10/2012, con la quale è stata respinta la loro richiesta <strong>di</strong> riconoscimento <strong>del</strong>la<br />
responsabilità contrattuale <strong>del</strong>l’E.R.S.U. per l’evento che ha riguardato la congiunta e <strong>del</strong> conseguente<br />
risarcimento dei danni per una somma ben superiore al milione <strong>di</strong> euro; e che pertanto è senz’altro<br />
doveroso che l’Ente confermi la propria costituzione in giu<strong>di</strong>zio anche in appello per la piena tutela<br />
dei <strong>di</strong>ritti ed interessi pubblici da esso rappresentati;<br />
ritenuto necessario, per i motivi riportati nel documento istruttorio e che vengono con<strong>di</strong>visi, <strong>di</strong> emanare la<br />
presente <strong>del</strong>iberazione;<br />
vista la <strong>del</strong>ibera consigliare n. 59/2012, con cui è stato approvato il Budget autorizzativo <strong>del</strong>l’Ente per l’anno<br />
2013;<br />
visto il parere favorevole, <strong>di</strong> cui all’art. 15, 6° comma <strong>del</strong>la citata L.R. n. 38/96, in or<strong>di</strong>ne alla regolarità<br />
tecnica e sotto il profilo <strong>di</strong> legittimità espresso dal Direttore <strong>del</strong>l’Ente in calce alla presente <strong>del</strong>ibera;<br />
all’unanimità dei voti espressi nei mo<strong>di</strong> e termini <strong>di</strong> legge,<br />
DELIBERA<br />
1) Di confermare la costituzione <strong>del</strong>l’E.R.S.U. <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong>, per la tutela dei <strong>di</strong>ritti ed interessi pubblici da esso<br />
rappresentati, anche nel giu<strong>di</strong>zio avanti la Corte d’Appello <strong>di</strong> Ancona – Sezione Lavoro intentato dagli ere<strong>di</strong><br />
<strong>del</strong>l’ex <strong>di</strong>pendente CESARETTI Floride (DENTI Stellindo e figli) per ottenere la riforma integrale <strong>del</strong>la<br />
sentenza n. 382/2012 pronunciata dal Tribunale <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> in funzione <strong>di</strong> Giu<strong>di</strong>ce <strong>del</strong> Lavoro in data<br />
12/10/2012, con la quale è stata respinta la loro richiesta <strong>di</strong> riconoscimento <strong>del</strong>la responsabilità contrattuale<br />
<strong>del</strong>l’E.R.S.U. per l’evento che ha riguardato la congiunta e <strong>del</strong> conseguente sostanzioso risarcimento dei<br />
danni.<br />
2) Di confermare contestualmente l’incarico <strong>del</strong>la rappresentanza e <strong>di</strong>fesa <strong>del</strong>l’E.R.S.U. <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> anche nel<br />
proce<strong>di</strong>mento d’appello de quo, sia congiuntamente che <strong>di</strong>sgiuntamente tra loro, agli Avvocati Andrea<br />
GALVANI, con Stu<strong>di</strong>o ad Ancona in corso Mazzini n. 156, e Michele AMBROSINI, con Stu<strong>di</strong>o ad <strong>Urbino</strong><br />
in via Gasparini n. 1/A, Legali esterni <strong>di</strong> fiducia <strong>del</strong>l’<strong>Amministrazione</strong>, nonchè Stefano SMARGIASSI in<br />
veste <strong>di</strong> Legale interno <strong>del</strong>l’E.R.S.U., avendo essi insieme già rappresentato e <strong>di</strong>feso positivamente l’Ente nel<br />
processo <strong>di</strong> 1° grado.<br />
3) Di eleggere domicilio presso lo Stu<strong>di</strong>o <strong>del</strong>l’Avv. Andrea GALVANI in Ancona, corso Mazzini n. 156.<br />
4) Di chiamare in causa pure in questo giu<strong>di</strong>zio d’appello la Regione Marche e l’INAIL quali soggetti<br />
legittimati passivi.<br />
5) Di imputare le eventuali spese consequenziali a questo provve<strong>di</strong>mento, ove non fossero stabilite dal<br />
giu<strong>di</strong>ce a totale carico <strong>di</strong> parte ricorrente in caso <strong>di</strong> soccombenza <strong>del</strong>la stessa, con successivi appositi atti.<br />
Letto, approvato e sottoscritto.<br />
IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE<br />
Massimo FORTINI Giancarlo SACCHI<br />
<strong>del</strong>.n.42-2013(Conferma costituzione in giu<strong>di</strong>zio nel proc).doc Pagina 2 <strong>di</strong> 4
DOCUMENTO ISTRUTTORIO<br />
Normativa <strong>di</strong> riferimento, Motivazione ed Istruttoria:<br />
LR Marche n. 38/1996 e s.m. e i..<br />
- Con ricorso <strong>del</strong>l’Avv. Marzio PATRIGNANI <strong>di</strong> Pesaro, notificato il 21/1/2010, l’E.R.S.U. <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> è<br />
stato citato in giu<strong>di</strong>zio avanti il Tribunale <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> – Sezione Lavoro dagli ere<strong>di</strong> <strong>del</strong>l’ex <strong>di</strong>pendente<br />
CESARETTI Floride, deceduta in circostanze drammatiche ed ancora non chiarite a seguito <strong>di</strong> omici<strong>di</strong>o<br />
commesso da ignoti nella notte fra il 26 e il 27 Novembre 1998, mentre prestava servizio nella portineria <strong>del</strong><br />
collegio universitario <strong>del</strong> “Colle”, al fine <strong>di</strong> ottenere il risarcimento dei danni (patrimoniale, biologico,<br />
morale, da lesione parentale, esistenziale) per una somma, con rivalutazione monetaria ed interessi legali, ben<br />
superiore al milione <strong>di</strong> euro oltre a vittoria <strong>di</strong> spese, funzioni ed onorari <strong>di</strong> lite.<br />
- Al fine <strong>di</strong> tutelare e salvaguardare gli interessi pubblici <strong>del</strong>l’<strong>Amministrazione</strong> convenuta, il Direttore ha<br />
dapprima adottato la determinazione n. 16/10 in data 1/2/2010, con cui è stata decisa la costituzione in<br />
giu<strong>di</strong>zio <strong>del</strong>l’E.R.S.U. con conferimento <strong>del</strong>l’incarico <strong>di</strong> rappresentanza e <strong>di</strong>fesa agli Avv.ti Andrea<br />
GALVANI <strong>di</strong> Ancona, Michele AMBROSINI e Stefano SMARGIASSI entrambi <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> (quest’ultimo<br />
Legale Interno <strong>del</strong>l’<strong>Amministrazione</strong>); e successivamente, <strong>di</strong>etro specifica in<strong>di</strong>cazione dei Legali nominati, ha<br />
adottato la determinazione n. 41/10 in data 25/2/2010, con cui è stata decisa la chiamata in causa <strong>del</strong>la<br />
Regione Marche e <strong>del</strong>l’INAIL quali soggetti legittimati passivi.<br />
- Con <strong>del</strong>ibera n. 9/2010 <strong>del</strong> 26/2/2010 il <strong>Consiglio</strong> <strong>di</strong> <strong>Amministrazione</strong> ha preso atto <strong>del</strong> proce<strong>di</strong>mento<br />
civile in questione e <strong>del</strong>le citate determinazioni <strong>del</strong> Direttore <strong>del</strong>l’Ente n. 16/10 <strong>del</strong>l’1/2/2010 e n. 41/10 <strong>del</strong><br />
25/2/2010, facendole proprie.<br />
- In data 12/10/2012 si è svolta l’u<strong>di</strong>enza <strong>di</strong> <strong>di</strong>scussione <strong>del</strong>la causa avanti al Tribunale <strong>di</strong> <strong>Urbino</strong> in<br />
funzione <strong>di</strong> Giu<strong>di</strong>ce <strong>del</strong> Lavoro, che con sentenza n. 382/2012 ha respinto l’istanza dei ricorrenti <strong>di</strong><br />
riconoscimento <strong>del</strong>la responsabilità contrattuale <strong>del</strong>l’E.R.S.U. per l’evento che ha riguardato la congiunta e<br />
<strong>del</strong> conseguente risarcimento dei danni.<br />
- Il 3 Maggio scorso è stato notificato all’E.R.S.U. il ricorso in appello degli ere<strong>di</strong> <strong>di</strong> CESARETTI Floride,<br />
presentato il 5 Aprile anche in tal caso dall’Avv. PATRIGNANI <strong>di</strong> Pesaro, tendente ad ottenere la riforma<br />
integrale <strong>del</strong>la suddetta sentenza <strong>del</strong> Giu<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> 1° grado ad essi sfavorevole.<br />
- L’u<strong>di</strong>enza <strong>di</strong> <strong>di</strong>scussione <strong>del</strong>la causa avanti la Corte d’Appello <strong>di</strong> Ancona – Sezione Lavoro è stata fissata<br />
per il 14 Novembre 2013.<br />
- Si reputa dunque doveroso che l’E.R.S.U. si costituisca in giu<strong>di</strong>zio pure nel proce<strong>di</strong>mento d’appello per la<br />
piena tutela dei <strong>di</strong>ritti ed interessi pubblici da esso rappresentati.<br />
Proposta:<br />
si propone pertanto apposita <strong>del</strong>ibera in tal senso.<br />
PARERE DEL DIRETTORE<br />
IL DIRETTORE<br />
RESPONSABILE DELL’ISTRUTTORIA<br />
E DEL PROCEDIMENTO<br />
(Massimo FORTINI)<br />
Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell’atto, esprime parere favorevole in or<strong>di</strong>ne alla<br />
regolarità tecnica e sotto il profilo <strong>di</strong> legittimità <strong>del</strong>la presente <strong>del</strong>iberazione.<br />
IL DIRETTORE<br />
(Massimo FORTINI)<br />
<strong>del</strong>.n.42-2013(Conferma costituzione in giu<strong>di</strong>zio nel proc).doc Pagina 3 <strong>di</strong> 4
URBINO, lì<br />
Copia <strong>del</strong>la presente <strong>del</strong>ibera è stata pubblicata<br />
all'Albo <strong>del</strong>l’Ente:<br />
dal giorno<br />
al giorno<br />
per quin<strong>di</strong>ci giorni consecutivi senza<br />
opposizione.<br />
Il Responsabile<br />
___________________________<br />
E.R.S.U. <strong>di</strong> URBINO<br />
L’atto è esecutivo dal:<br />
<strong>Urbino</strong>, lì<br />
……………………………………………<br />
Il Direttore<br />
___________________________<br />
<strong>del</strong>.n.42-2013(Conferma costituzione in giu<strong>di</strong>zio nel proc).doc Pagina 4 <strong>di</strong> 4