security a la italiana sicurezza all'italiana securitate a la italiana

5. VIOLENŢĂ EXTREMĂ DIN PARTEA ACTORILOR
NON-STATALI ŞI NEPEDEPSIREA ACESTOR
ACTE DE CĂTRE STAT
În hotărâri recente, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a evidenţiat obligaţiile pozitive
ale statelor părţi la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului când autorităţile naţionale
se confruntă cu ceea ce pare a fi crima de ură; de exemplu, în cazul Šečić contra Croaţiei 39
privind bătaia brutală, în 1999, a unui bărbat rom de un grup de persoane neidentificate,
rase pe cap. Ancheta oficială a incidentului, deschisă formal de poliţie imediat după atacuri,
a fost caracterizată de un număr mare de scăpări şi, în final, nu a reuşit să identifice făptaşii.
CEDO a hotărât că ancheta a fost o încălcare a limitelor procedurale din articolul 3 (dreptul
de a nu fi supus unui tratament degradant) al Convenţiei Europene a Drepturilor Omului.
Referitor la articolul 14 (interzicerea discriminării), Curtea a reiterat că statele au obligaţia
de a investiga posibilele implicaţii rasiste ale unui act violent, inclusiv tratamentul degradant
comis de persoane private.
Începând din februarie 2008, italienii non-romi au comis mai multe atacuri extrem
de violente, îndelung mediatizate, asupra taberelor de romi în Italia. Recent, inclusiv în
manifestările menţionate în acest raport, atacurile extremiste asupra taberelor de romi au
devenit foarte violente, deseori fiind folosite cocktail-uri Molotov, pe care atacatorii le aruncau
spre casele romilor, şi au apărut pe fondul unor discursuri ostile împotriva romilor. Reacţia
poliţiei faţă de aceste evenimente este necorespunzătoare, uneori are loc o mică anchetă,
alteori niciuna şi niciun atacator nu a fost reţinut sau arestat în legătură cu atacurile violente,
ceea ce reprezintă o încălcare a obligaţiilor Italiei, conform articolului 3 (dreptul de a nu fi
supus unui tratament degradant) şi articolului 14 (interzicerea discriminării) al Convenţiei
Europene a Drepturilor Omului.
În perioada acoperită de acest raport, pe 11 mai 2008, tabăra de romi Via Navora din
Milano a fost incendiată total de un număr necunoscut de atacatori care au aruncat cocktailuri
Molotov în tabără. Ca urmare, locuitorii romi, inclusiv femeile şi copiii, au rămas fără
adăpost, iar bunurile personale au fost distruse.
Doar două zile mai târziu, pe 13 mai, a avut loc cel mai mediatizat dintre aceste atacuri,
împotriva unei tabere de romi în Ponticelli, în apropiere de Napoli. Conform informaţiilor
adunate de Coaliţie în Italia şi conform multor rapoarte de presă, pe 13 mai, în jur de 60
de cetăţeni italieni neidentificaţi, înarmaţi cu bâte, au atacat tabăra de romi de la Ponticelli,
aruncând cocktail-uri Molotov spre case. Din fericire, nu a fost nimeni rănit în timpul
atacului, dar casele locuitorilor romi au ars până în temelii, cu tot cu lucrurile personale.
39 Cererea nr. 40116/2002, hotărârea din 31 mai 2007. Reprezentat de ERRC şi de avocatul croat Lovorka
Kusan. Pentru o analiză mai detaliată a hotărârii şi a importanţei acesteia, vezi articolul de fostul avocat angajat
la ERRC, Constantin Cojocariu, intitulat “Positive Duties to Combat Violent Hate Crime After Šečić v.
Croatia”, disponibil online la adresa: http://www.errc.org/cikk.php?cikk=2802&archiv=1.
101
SECURITY A LA ITALIANA