security a la italiana sicurezza all'italiana securitate a la italiana

de alarmante, în absenţa oricărei informaţii cu privire la baza legală pentru măsurile de acest tip
sau cu privire la măsurile puse în aplicare pentru a preveni abuzurile legate de datele protejate
colectate. Pe lângă aceasta, în lipsa unei strategii comprehensive naţionale de îmbunătăţire a
situaţiei comunităţilor de romi, nu este clar care este scopul real al colectării acestor date.
Comunitatea din Sant’Egidio 20 avertizează că planul guvernului de a amprenta romii din
taberele din Italia, inclusiv copiii, creează un precedent periculos în Italia. Un document
pus la dispoziţie de acest grup confirmă că se derulează recensăminte în taberele de romi,
identificând, pe lângă amprentarea şi fotografierea persoanelor, rasa şi religia acestora. 21
În plus, pe 1 iulie, a fost raportat că cea mai înaltă curte de apel din Italia a hotărât că
discriminarea faţă de romi este acceptabilă, pe motivul că sunt hoţi. Hotărârea curţii de casaţie,
care oferă, se pare, baza judiciară pentru politicile guvernului, a fost înmânată în martie, dar
raportată abia pe 30 iunie. 22 Curtea a modificat condamnarea a şase inculpaţi – cu toţii membri
ai Ligii Nordului – care au semnat un manifest prin care cereau expulzarea ţiganilor din Verona
în 2001. Între cei condamnaţi pentru propagandă de discriminare rasială de curţile de justiţie
inferioare s-a aflat şi dl Flavio Tosi care, între timp, a devenit primarul Veronei. Unul dintre
martorii la proces l-a citat ca declarând ulterior: „Ţiganii trebuie să fie daţi afară, pentru că acolo
unde se duc, au loc tâlhării.” Curtea de casaţie a decis că această declaraţie nu demonstrează
că dl Tosi este rasist, ci că are „o adâncă aversiune [faţă de romi] care nu este provocată de etnia
ţigănească a persoanelor discriminate, ci de faptul că toţi ţiganii sunt hoţi.” Aversiunea faţă de
aceştia „nu a avut la bază noţiunea de superioritate sau ura de rasă, ci prejudecata rasială”. Curtea a
modificat hotărârea emisă de o curte de justiţie inferioară şi a retrimis cazul curţii respective.
Proceduri de imigrare mai dure care ar putea afecta romii din Italia, în
mod disproporţionat
Pe 23 mai 2008, statul Italian a adoptat decretul nr. 92 privind măsurile urgente în domeniul
siguranţei publice. Conform preambulului, decretul a fost adoptat ca rezultat al urgenţelor şi
al necesităţii de a adopta măsuri legislative pentru a combate mai eficient actele ilegale legate
de imigraţia ilegală şi crima organizată, precum şi pentru a asigura siguranţa circulaţiei pe
stradă. Decretul contravine flagrant obligaţiilor statului italian la nivel internaţional şi, în
special, legislaţiei Comunităţii Europene în domeniul liberei circulaţii a persoanelor.
Actul normativ italian arată că un cetăţean al unui stat membru UE poate fi expulzat de
pe teritoriul italian, 23 câtă vreme este în vigoare o reglementare extraordinară, dacă persoana
20 Comunitatea din Sant’Egidio este un Grup catolic pentru drepturile omului, cu sediul la Roma, în Italia, şi cu
o activitate susţinută cu romii.
21 Fotografia de pe prima pagină a acestui raport este o înregistrare reală dintr-unul dintre primele “recensăminte”
derulate în taberele de romi din Italia. Copia a fost furnizată de Comunitatea din Sant’Egidio.
22 Decizia este îndosariată de ERRC.
23 Art. 1, punctul 1, litera a) a decretului-lege 92/2008 stipulează “expulzarea cetăţenilor străini se face prin hotărâre
judecătorească. Expulzarea presupune mutarea cetăţeanului în afara unui stat membru UE, în alte situaţii decât
cele menţionate, în mod expres, în lege, în care cetăţeanul respective a executat o pedeapsă cu închisoarea de mai
mult de doi ani. Persoana care nu se conformează ordinului de expulzare emis de un judecător poate fi pedepsită
cu închisoarea pe o durată de la 1 la 4 ani (traducere neoficială a Romani CRISS, fără efecte juridice).
93
SECURITY A LA ITALIANA