Manuale di diritto europeo della non discriminazione

manuale di diritto europeo della non discriminazione
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violazioni degli articoli 2 e 3 e che il mancato rispetto di tale obbligo comporta, a
sua volta, una violazione di detti articoli, in combinato disposto con l’articolo 14 160 .
Esempio: nella causa Turan Cakir c. Belgio, il ricorrente denunciava la brutalità
della polizia che, nel corso del suo arresto, gli aveva provocato lesioni gravi e
durature, accompagnate da minacce e insulti razzisti 161 . La Cedu ha constatato
che la violenza inflitta infrangeva il diritto del ricorrente di non subire un trattamento
inumano o degradante (articolo 3 della CEDU). Ha altresì dichiarato
che lo Stato, non avendo condotto un’indagine adeguata in merito alla denuncia
di maltrattamento, era venuto meno agli obblighi procedurali impostigli dal
medesimo articolo. Ha infine concluso che la mancata conduzione dell’indagine
violava anche il diritto di non subire discriminazioni in associazione con
l’articolo 3, in quanto lo Stato aveva l’obbligo di condurre indagini non solo
sul presunto maltrattamento, ma anche sulla presunta motivazione razzista del
comportamento discriminatorio.
Esempio: la causa Nachova e a. c. Bulgaria riguardava due uomini rom uccisi
a colpi di arma da fuoco mentre tentavano di sottrarsi alla polizia militare che
intendeva arrestarli perché si erano assentati senza permesso 162 . All’epoca dei
fatti, il militare che aveva ucciso le vittime aveva urlato «maledetti zingari» a
un loro vicino. La Cedu ha constatato che lo Stato aveva violato il diritto alla vita
delle vittime (articolo 2 della CEDU), non solo in modo sostanziale, ma anche
a livello procedurale, in quanto non aveva condotto un’indagine adeguata sui
decessi. Ha inoltre dichiarato che la mancata conduzione dell’indagine violava
anche il diritto di non subire discriminazioni in associazione con l’articolo 2,
in quanto lo Stato aveva l’obbligo di accertare specificamente l’esistenza di
un’eventuale motivazione razzista.
Questi casi riguardano entrambi azioni compiute da pubblici ufficiali, ma lo Stato è
tenuto a intervenire al fine di proteggere le vittime di reati e di condurre indagini
anche nel caso di azioni commesse da privati.
160 Cedu, sentenza 6 luglio 2005, Nachova e a. c. Bulgaria [gC] (nn. 43577/98 e 43579/98); Cedu,
sentenza 10 marzo 2009, Turan Cakir c. Belgio (n. 44256/06); cfr. anche Cedu, sentenza 31 maggio
2007, Šečić c. Croazia (n. 40116/02).
161 Cedu, sentenza 10 marzo 2009, Turan Cakir c. Belgio (n. 44256/06).
162 Cedu, sentenza 6 luglio 2005, Nachova e a. c. Bulgaria [gC] (nn. 43577/98 e 43579/98).