Manuale di diritto europeo della non discriminazione
Manuale di diritto europeo della non discriminazione
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L’ambito <strong>di</strong> applicazione del <strong>di</strong>ritto <strong>europeo</strong> <strong>della</strong> <strong>non</strong> <strong>di</strong>scriminazione<br />
Secondo la giurisprudenza degli organi nazionali, tale definizione comprende situazioni<br />
quali l’accesso o la qualità del servizio ricevuto nei bar 130 , nei ristoranti e<br />
nei locali notturni 131 , nei negozi 132 , l’acquisto <strong>di</strong> un’assicurazione 133 <strong>non</strong>ché gli atti<br />
stipulati da ven<strong>di</strong>tori «privati», per esempio gli allevatori <strong>di</strong> cani 134 . L’assistenza sanitaria<br />
è specificamente compresa nella <strong>di</strong>rettiva sull’uguaglianza razziale, ma può<br />
rientrare anche nell’ambito dei servizi, soprattutto se si tratta <strong>di</strong> assistenza sanitaria<br />
privata o nel caso in cui sussista l’obbligo <strong>di</strong> sottoscrivere un regime <strong>di</strong> assicurazione<br />
contro le malattie che copra le spese sanitarie. L’interpretazione <strong>della</strong> Cg sulla libera<br />
circolazione <strong>di</strong> servizi ricomprende nella definizione <strong>di</strong> servizi anche le cure sanitarie<br />
prestate <strong>di</strong>etro retribuzione da un ente che persegue scopi <strong>di</strong> lucro 135 .<br />
La <strong>di</strong>rettiva sull’uguaglianza razziale <strong>non</strong> fornisce una definizione <strong>di</strong> abitazione. Si<br />
ritiene tuttavia che tale nozione debba essere interpretata alla luce del <strong>di</strong>ritto internazionale<br />
in materia <strong>di</strong> <strong>di</strong>ritti umani, in particolare il <strong>di</strong>ritto al rispetto del domicilio<br />
<strong>di</strong> cui all’articolo 7 <strong>della</strong> Carta dei <strong>di</strong>ritti fondamentali dell’Unione europea e all’articolo<br />
8 <strong>della</strong> CEDU (considerato che tutti gli Stati membri dell’UE sono parti contraenti<br />
e che l’UE aderirà alla Convenzione in futuro) <strong>non</strong>ché il <strong>di</strong>ritto a una abitazione<br />
adeguata <strong>di</strong> cui all’articolo 11 del Patto internazionale sui <strong>di</strong>ritti economici, sociali e<br />
culturali (del quale tutti gli Stati membri sono parti contraenti). La Cedu ha fornito<br />
un’interpretazione estensiva del <strong>di</strong>ritto all’abitazione, includendovi le case mobili<br />
quali i camper e le roulotte, anche nel caso in cui siano installati illegalmente su un<br />
130 Autorità per la parità <strong>di</strong> trattamento (Ungheria), causa n. 72, aprile 2008. Una sintesi è <strong>di</strong>sponibile<br />
in lingua inglese nel portale informativo <strong>della</strong> fRA, causa 322-1; Rete europea <strong>di</strong> esperti giuri<strong>di</strong>ci nel<br />
campo <strong>della</strong> <strong>non</strong> <strong>di</strong>scriminazione, European Anti-Discrimination Law Review, n. 8 (luglio 2009), pag. 49.<br />
131 Corte suprema (Svezia), sentenza 1° ottobre 2008, causa t-2224-07, Escape Bar and Restaurant c.<br />
Me<strong>di</strong>atore per le <strong>di</strong>scriminazioni fondate sull’origine etnica. Una sintesi è <strong>di</strong>sponibile in lingua inglese<br />
nel portale informativo <strong>della</strong> fRA, causa 365-1; Rete europea <strong>di</strong> esperti giuri<strong>di</strong>ci nel campo <strong>della</strong> <strong>non</strong><br />
<strong>di</strong>scriminazione, European Anti-Discrimination Law Review, n. 8 (luglio 2009), pag. 68.<br />
132 bezirksgericht Döbling (Austria), sentenza 23 gennaio 2006, gz 17 C 1597/05f-17. Una sintesi è<br />
<strong>di</strong>sponibile in lingua inglese nel portale informativo <strong>della</strong> fRA, causa 1-1. testo originale: http://<br />
infoportal.fra.europa.eu/InfoPortal/caselawDownloadfile.do?id=1.<br />
133 Corte d’appello <strong>di</strong> Nîmes (francia), sentenza 6 novembre 2008, n. 08/00907, Lenormand c. Balenci e<br />
Corte <strong>di</strong> cassazione francese, sezione penale, sentenza 7 aprile 2009, n. m 08-88.017 e n. 2074. Una<br />
sintesi è <strong>di</strong>sponibile in lingua inglese presso la Rete europea <strong>di</strong> esperti giuri<strong>di</strong>ci nel campo <strong>della</strong> <strong>non</strong><br />
<strong>di</strong>scriminazione, European Anti-Discrimination Law Review, n. 9 (<strong>di</strong>cembre 2009), pag. 59.<br />
134 Corte d’Appello <strong>di</strong> Svea (Svezia), sentenza 11 febbraio 2008, causa n. t-3562-06, Me<strong>di</strong>atore per le<br />
<strong>di</strong>scriminazioni fondate sull’orientamento sessuale c. A. S.. Una sintesi è <strong>di</strong>sponibile in lingua inglese<br />
presso la Rete europea <strong>di</strong> esperti giuri<strong>di</strong>ci nel campo <strong>della</strong> <strong>non</strong> <strong>di</strong>scriminazione, European Anti-<br />
Discrimination Law Review, n. 8 (luglio 2009), pag. 69.<br />
135 Cg, sentenza 28 aprile 1998, causa C-158/96, Kohll c. Union des Caisses de Mala<strong>di</strong>e, Racc. 1998,<br />
pag. I-1931; Cg, sentenza 12 luglio 2001, causa C-157/99, Peerbooms c. Stichting CZ Groep<br />
Zorgverzekeringen, Racc. 2001, pag. I-5473; Cg, sentenza 13 maggio 2003, causa C-385/99, Müller<br />
Fauré c. Onderlinge Waarborgmaatschappij, Racc. 2003, pag. I-4509.<br />
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