Manuale di diritto europeo della non discriminazione

L’ambito di applicazione del diritto europeo della non discriminazione
3.4. L’ambito di applicazione delle direttive
europee contro la discriminazione
Nel quadro delle direttive contro la discriminazione, il divieto di discriminazione
riguarda tre settori: l’occupazione, il sistema di previdenza sociale, beni e servizi.
Attualmente la direttiva sull’uguaglianza razziale si applica a tutti e tre i settori.
Sebbene sia in corso di esame una proposta che estende la direttiva sulla parità
di trattamento in materia di occupazione a tutti e tre i settori, allo stato attuale la
direttiva si applica soltanto nel contesto dell’occupazione. La direttiva sulla parità
di trattamento fra uomini e donne e la direttiva sulla parità di trattamento tra
uomini e donne in materia di accesso ai beni e ai servizi si applicano nel contesto
dell’occupazione e dell’accesso ai beni e ai servizi, ma non dell’accesso al sistema di
previdenza sociale.
3.4.1. Occupazione
La protezione contro la discriminazione nel settore dell’occupazione comprende tutti i
motivi che formano oggetto di divieto previsti dalle direttive contro la discriminazione.
3.4.1.1. Accesso al lavoro
La Cg ha fornito un’interpretazione estensiva della nozione di «accesso al lavoro».
Esempio: nella causa Meyers c. Adjudication Officer, la Cg ha affermato che la
nozione di accesso al lavoro «non concerne solo le condizioni esistenti prima del
sorgere di un rapporto di lavoro», ma anche tutti i fattori significativi che una persona
prende in considerazione prima di decidere se accettare o no un’offerta di
lavoro 97 . Nella fattispecie, una particolare prestazione sociale (concessa a seconda
del livello di reddito) poteva rientrare in questo ambito, in quanto la prospettiva
di percepirla avrebbe potuto influenzare la decisione di una persona se accettare
o meno un impiego. tale considerazione riguardava quindi l’accesso al lavoro.
Esempio: nella causa Schnorbus c. Land Hessen, la ricorrente aveva presentato
domanda per un posto di tirocinante nell’ambito dell’iter formativo di accesso
alla magistratura 98 . A norma della legislazione nazionale era necessario superare
un esame di Stato, seguito da un periodo di tirocinio e quindi da un secondo
97 Cg, sentenza 13 luglio 1995, causa C-116/94, Meyers c. Adjudication Officer, Racc. 1995, pag. I-2131.
98 Cg, sentenza 7 dicembre 2000 causa C-79/99, Schnorbus c. Land Hessen, Racc. 2000, pag. I-10997.
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