Manuale di diritto europeo della non discriminazione

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manuale di diritto europeo della non discriminazione 62 Rete europea di esperti giuridici nel campo della non discriminazione, Religion and Belief in Employment [Religione e convinzioni personali nell’occupazione], Ufficio pubblicazioni, Lussemburgo 2006, disponibile anche in francese e tedesco. Schiek, Waddington e bell (a cura di), Cases, Materials and Text on National, Supranation al and International Non-Discrimination Law [Casi, materiali e testi sul diritto nazionale, sopranazionale e internazionale in materia di non discriminazione], Hart Publishing, oxford 2007, capp. 2, 3 e 7.
3 L’ambito di applicazione del diritto europeo della non discriminazione 3.1. Introduzione Il diritto europeo della non discriminazione vieta la discriminazione diretta e indiretta ma soltanto in alcuni contesti. Nell’Unione europea la legislazione contro la discriminazione è stata introdotta al fine di favorire il buon funzionamento del mercato interno ed è stata quindi tradizionalmente limitata all’ambito lavorativo. Nel 2000, con l’adozione della direttiva sull’uguaglianza razziale, tale ambito è stato esteso in modo da includere l’accesso ai beni e ai servizi, da un lato, e l’accesso al sistema nazionale di previdenza sociale, dall’altro, in ragione del fatto che per garantire l’uguaglianza sul mercato del lavoro è necessario assicurare la parità di trattamento anche in ambiti contigui all’occupazione. È stata poi introdotta la direttiva sulla parità di trattamento tra uomini e donne in materia di accesso ai beni e ai servizi al fine di tutelare la parità tra i sessi in questo settore. Peraltro, la direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione adottata nel 2000, la quale vieta le discriminazioni fondate sull’orientamento sessuale, la disabilità, l’età e la religione o convinzione personale, si applica soltanto nel contesto dell’occupazione. Come si è visto al paragrafo 1.1.2, l’estensione della protezione di queste caratteristiche al settore dei beni e dei servizi e al sistema di previdenza sociale è attualmente in corso di esame da parte degli organi legislativi. Per contro, l’articolo 14 della CEDU garantisce il pari godimento dei diritti fondamentali riconosciuti nella Convenzione. Inoltre il protocollo n. 12 alla CEDU, entrato in vigore nel 2005, estende la portata del divieto di discriminazione in modo da includere ogni diritto garantito a livello nazionale, ancorché non rientrante nella portata dei diritti sanciti dalla CEDU. tuttavia il protocollo è stato ratificato soltanto da 18 dei 47 Stati membri del CDE, tra i quali si contano sei Stati membri 63
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