Manuale di diritto europeo della non discriminazione

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La discriminazione:
categorie e tutele
2.1. Introduzione
Scopo del diritto della non discriminazione è garantire a tutti gli individui di accedere
in modo equo e paritario alle opportunità offerte dalla società. ogni giorno compiamo
scelte su questioni come chi frequentare, dove effettuare i nostri acquisti e dove
lavorare. Preferiamo delle cose e delle persone rispetto ad altre. Sebbene esprimere le
nostre preferenze soggettive sia un fatto ovvio e naturale, talvolta la nostra funzione
ci pone in una posizione di autorità o ci consente di prendere decisioni che possono
avere ripercussioni dirette sulla vita di altre persone. Potremmo essere dipendenti
pubblici, commercianti, datori di lavoro, padroni di casa o medici. A modo loro, costoro
determinano il modo in cui vengono esercitati i pubblici poteri o in cui vengono
offerti prodotti e servizi privati. In questi contesti non personali, il diritto della non
discriminazione interviene in modo duplice nelle scelte che compiamo.
Innanzitutto stabilisce che tutti coloro che si trovano in una determinata
situazione debbano ricevere lo stesso trattamento a prescindere dal fatto che
possiedano o meno una caratteristica ritenuta «protetta». Si tratta della cosiddetta
discriminazione «diretta». Nel quadro della CEDU, il divieto di discriminazione diretta
è controbilanciato da un’eccezione generale basata sull’oggettiva giustificazione;
per contro, le eccezioni al divieto di discriminazione diretta previste dal diritto
dell’Unione sono più specifiche.
In secondo luogo, il diritto della non discriminazione stabilisce che le persone che si
trovano in situazioni diverse devono ricevere un trattamento diverso nella misura in
cui ciò sia loro necessario per fruire di determinate opportunità su un piano di parità
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