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Manuale di diritto europeo della non discriminazione

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manuale <strong>di</strong> <strong>di</strong>ritto <strong>europeo</strong> <strong>della</strong> <strong>non</strong> <strong>di</strong>scriminazione<br />

136<br />

Esempio: nella causa Feryn, il proprietario dell’impresa affermava <strong>di</strong> aver<br />

seguito una certa regola perché i suoi clienti (anziché egli stesso) volevano<br />

che il lavoro fosse svolto soltanto da belgi <strong>di</strong> carnagione bianca. La Cg <strong>non</strong><br />

ha ritenuto questa affermazione rilevante al fine <strong>di</strong> stabilire la sussistenza<br />

<strong>della</strong> <strong>di</strong>scriminazione. Di solito <strong>non</strong> è necessario <strong>di</strong>mostrare una motivazione<br />

<strong>di</strong>scriminatoria, a meno che <strong>non</strong> si voglia <strong>di</strong>mostrare che è stato commesso un<br />

«crimine d’o<strong>di</strong>o», in quanto il <strong>di</strong>ritto penale richiede una certezza maggiore per<br />

la prova dell’elemento psicologico.<br />

In secondo luogo, <strong>non</strong> è necessario <strong>di</strong>mostrare che la norma o la prassi in questione<br />

sia concepita per produrre una <strong>di</strong>fferenza <strong>di</strong> trattamento. vale a <strong>di</strong>re che, anche se<br />

un’autorità pubblica o un singolo in<strong>di</strong>viduo segue una prassi in buona fede, tale<br />

prassi costituisce una <strong>di</strong>scriminazione se l’effetto è quello <strong>di</strong> sfavorire un gruppo<br />

particolare.<br />

Esempio: nella causa D.H. e a. c. Repubblica ceca, succitata, il governo sosteneva<br />

che il sistema <strong>di</strong> scuole «speciali» era stato istituito per favorire l’istruzione<br />

dei bambini rom attraverso il superamento delle <strong>di</strong>fficoltà linguistiche e la correzione<br />

<strong>di</strong> carenze educative pre-scolastiche 254 . tuttavia la Cedu ha considerato<br />

irrilevante stabilire se la politica in questione fosse destinata ai bambini rom. Al<br />

fine <strong>di</strong> comprovare la <strong>di</strong>scriminazione era sufficiente <strong>di</strong>mostrare che i bambini<br />

erano colpiti in modo negativo e sproporzionato rispetto alla maggioranza <strong>della</strong><br />

popolazione, <strong>non</strong> che vi fosse intenzione <strong>di</strong> <strong>di</strong>scriminare 255 .<br />

In terzo luogo, per quanto riguarda la <strong>di</strong>scriminazione fondata sulla razza, la Cg<br />

ha rilevato che <strong>non</strong> era necessario provare l’esistenza <strong>di</strong> una vittima identificabile,<br />

e presumibilmente ciò si applica anche ad altri motivi <strong>di</strong> <strong>di</strong>scriminazione in<br />

circostanze analoghe. Se ai sensi del <strong>di</strong>ritto dell’Unione può <strong>non</strong> essere richiesta una<br />

vittima identificabile, ciò <strong>non</strong> è vero per quanto riguarda la Cedu, per la quale tale<br />

tipo <strong>di</strong> ricorso <strong>non</strong> sarebbe conforme alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> ricevibilità <strong>di</strong> cui all’articolo<br />

35 <strong>della</strong> Convenzione.<br />

Esempio: nella causa Feryn <strong>non</strong> era possibile <strong>di</strong>mostrare che una persona<br />

avesse presentato domanda per un posto <strong>di</strong> lavoro e fosse stata respinta,<br />

254 Cedu, sentenza 13 novembre 2007, D.H. e a. c. Repubblica ceca [gC] (n. 57325/00), punto 79.<br />

255 Ibid, punti 175 e 184.

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