Manuale di diritto europeo della non discriminazione

manuale di diritto europeo della non discriminazione
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4.10. L’origine sociale, la nascita e la ricchezza
È possibile considerare questi tre motivi in modo interdipendente, in quanto
riguardano una condizione attribuita a una persona in virtù di una caratteristica
sociale, economica o biologica ereditata 235 . In quanto tali, possono anche essere
correlati con la razza e l’origine etnica. fatto salvo per la «nascita», sono pochissime
le fattispecie presentate al vaglio della Cedu riguardanti gli altri motivi in esame.
Esempio: nella causa Mazurek c. Francia, una persona nata al di fuori del matrimonio
lamentava che il diritto nazionale gli impediva (in quanto figlio «illegittimo»)
di ereditare più di un quarto del patrimonio della madre 236 . La Cedu ha
riscontrato che questa differenza di trattamento, basata esclusivamente sulla
nascita al di fuori del matrimonio, poteva essere giustificata soltanto da «ragioni
particolarmente forti». Sebbene la salvaguardia della famiglia tradizionale
fosse una finalità legittima, non si poteva conseguire penalizzando il figlio, che
non ha alcun controllo sulle circostanze della propria nascita.
Esempio: nella causa Chassagnou e a. c. Francia, i ricorrenti contestavano il fatto
di non essere autorizzati a usare i propri terreni come desideravano 237 . Le leggi
in vigore in determinate regioni obbligavano i piccoli proprietari terrieri a trasferire
diritti pubblici di caccia sui loro terreni, mentre tale obbligo non era imposto
a coloro che possedevano grandi proprietà fondiarie, che potevano disporre dei
loro terreni come preferivano. I ricorrenti desideravano proibire la caccia sui loro
terreni e destinarli alla conservazione della vita selvatica. La Cedu ha constatato
che tale obbligo costituiva una discriminazione fondata sulla ricchezza.
I motivi dell’origine sociale, della nascita e della condizione economica figurano anche
nell’articolo 2, comma 2, del Patto internazionale sui diritti economici, sociali
e culturali del 1966. Il Comitato per i diritti economici, sociali e culturali, responsabile
del controllo e dell’interpretazione del Patto, ha approfondito il loro significato
nell’osservazione generale n. 20.
235 I motivi dell’origine sociale, della nascita e della condizione economica figurano anche nell’articolo 2,
comma 2, del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, 1966 (sottoscritto da tutti
gli-Stati membri dell’UE). Cfr. Comitato per i diritti economici, sociali e culturali, general Comment 20,
«Non-Discrimination in Economic, Social and Cultural Rights» [osservazione generale n. 20, «Non
discriminazione nei diritti economici, sociali e culturali»], documento oNU E/C.12/gC/20, 10 giugno
2009, paragrafi 24-26, 35.
236 Cedu, sentenza 1° febbraio 2000, Mazurek c. Francia (n. 34406/97).
237 Cedu, sentenza 29 aprile 1999, Chassagnou e a. c. Francia (nn. 25088/94, 28331/95 e 28443/95).