Manuale di diritto europeo della non discriminazione

manuale di diritto europeo della non discriminazione
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direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione o della CEDU; peraltro
la questione è stata esaminata in modo approfondito a livello nazionale 223 .
Esempio: nella causa Islington London Borough Council c. Ladele (parte
interveniente: Liberty), la Corte d’appello del Regno Unito è stata chiamata
a statuire se la ricorrente, un ufficiale di stato civile, avesse subito una
discriminazione basata sulla religione o convinzione personale a causa di una
sanzione disciplinare inflittale in seguito al rifiuto, fondato sui dettami della
fede cristiana, di celebrare unioni civili 224 . La Corte d’appello ha stabilito che
non si trattava di un caso di discriminazione diretta fondata sulla religione, in
quanto il trattamento sfavorevole non era dovuto alle sue convinzioni religiose,
ma al rifiuto di rispettare una condizione di impiego. La Corte ha respinto altresì
la denuncia di discriminazione indiretta, rilevando che rientrava nell’impegno
generale assunto dal consiglio comunale la promozione dell’uguaglianza e
della diversità, sia nella comunità sia al suo interno, e che tale politica non
interferiva con il diritto della ricorrente di avere le proprie convinzioni. La Corte
d’appello ha, inoltre, ritenuto che, in caso contrario, si sarebbe praticata una
discriminazione per un altro motivo, quello dell’orientamento sessuale; la Corte
ha riconosciuto la necessità di garantire l’equilibrio tra il diritto individuale
di non subire discriminazioni e il diritto della collettività di non subire
discriminazioni.
In una serie di casi riguardanti il diritto sostanziale alla libertà di religione e credo ai
sensi della CEDU, la Cedu ha precisato che lo Stato non può tentare di determinare
cosa costituisca una religione o credo e che tali nozioni proteggono «gli atei, gli
agnostici, gli scettici e gli indifferenti», tutelando quindi coloro che scelgono
«di avere o di non avere una fede religiosa e di praticare o di non praticare una
religione». Questi casi indicano inoltre che la religione o credo è essenzialmente
una questione personale e soggettiva e non deve necessariamente riguardare una
223 Il diritto alla libertà di religione o credo è protetto anche come diritto autonomo dall’articolo 18 del
Patto internazionale sui diritti civili e politici del 1966 (sottoscritto da tutti gli Stati membri dell’Unione
europea e del Consiglio d’Europa). Cfr. Comitato dei diritti umani delle Nazioni Unite, general Comment
No. 22: Article 18 (freedom of thought, conscience or religion) [osservazione generale n. 22: articolo 18
(Libertà di pensiero, di coscienza o di religione)].
224 Islington London Borough Council c. Ladele (Liberty intervening) [2009] EWCA Civ 1357, Corte d’appello
del Regno Unito, 12 febbraio 2010.