informalita' e progetto urbano - Università degli Studi di Sassari

1.4 Modelli di contrapposizione formale-informale
1. Informalità e spazio urbano
Le tradizionali modalità di lettura della città sono facilmente riconducibili a categorie
interpretative dicotomiche, che nonostante rivestano un'importanza fondamentale nella
comprensione dei fenomeni urbani, sono strutturate secondo uno schema binario, basato sulla
definizione di alcuni assi privilegiati di organizzazione spaziale, sociale, economica e culturale.
Queste categorie hanno esercitato una funzione descrittiva nell'analisi e costruzione di una
conoscenza capace di semplificare la complessità urbana. Secondo questo schema si definisce
un ambito di interesse, in funzione del quale sono evidenziate esperienze divergenti o "altre",
che vanno a costituire il polo dicotomico opposto. In realtà tale sistema binario di
concettualizzazione della città mostra un’incapacità nel definire adeguate prospettive per la
condizione urbana contemporanea.
I modelli di contrapposizione tra formale e informale considerano l'informalità come il non
regolamentato, l'uso incontrollato, disordinato e inefficiente dello spazio, in posizione antitetica
rispetto all'ambito ordinato, regolato e pianificato. La dicotomia formale-informale, sintetizzando
una molteplicità di relazioni sociali, forme spaziali ed economie urbane, racchiude all'interno di
una struttura binaria un ampio spettro di situazioni. A tale proposito il termine "formale" rimanda
ad ambiti assimilati, a specifiche forme, a elementi o procedure che essendo stati decodificati
sono divenuti standard, norma, regola o convenzione. Al contrario l'informalità, inseritasi nel
dibattito teorico a partire dagli anni sessanta del secolo scorso, è un concetto che, a causa della
molteplicità di significati urbani, sociali, culturali ed economici che può assumere, trova enormi
difficoltà di definizione, interpretazione e concettualizzazione. Dei complessi approcci
dicotomici, sviluppati principalmente in ambito economico, si evidenzieranno solamente gli
aspetti maggiormente significativi per il progetto urbano.
1.4.1 Approccio dualistico
Secondo l'approccio dualistico, l'informalità rappresenta un ambito separato dai processi
formali o regolari, costituito da attività marginali e residuali capaci di fornire sostentamento a
individui o gruppi ai margini della società. In questo approccio tali attività sono destinate a
prosperare soltanto finché il settore industriale non si dispiegherà adeguatamente. In questo
senso non si parla di “economia informale”, ma di “settore informale”, concepito come "la parte
dell‟economia urbana dei paesi meno sviluppati composta da imprese individuali, familiari o di
piccole dimensioni. Esso provvede la fonte maggiore di occupazione nelle città, con salari
inferiori al livello minimo previsto dalla legge e con processi produttivi che presentano un‟elevata
Laura Lutzoni
Informalità e progetto urbano. Spazi di relazione tra formale e informale: prospettive per il progetto della città
Scuola di Dottorato in Architettura e Pianificazione - XXIV Ciclo - Università degli Studi di Sassari - 2011 30