Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’integrazione dell’agricoltura negli strumenti urbanistici dell’area di studio
SCHEDA DELLE PREVISIONI EMERSE DALL’ANALISI DEGLI STRUMENTI
DI PIANIFICAZIONE DI AREA VASTA (PUT, PTCP)
Documento Preliminare al PTCP. Nella carta dell’uso potenziale del suolo l’area di studio appare
articolata in tre aggregazioni (l’area pianeggiante composta dalle aree seminative pianeggianti e vallive,
l’area collinare delle aree con vocazioni olivicola-viticola e infine l’area montana delle aree silvopastorali).
Per quanto riguarda i sistemi paesaggistici, nell’area di studio ricadono le tre aree di paesaggi
agricoli di valle, collinare e montano.
PTCP (2000). Nell’analisi paesaggistica del piano per la zona pianeggiante della Valle Umbra
Nord, considerata un “paesaggio in trasformazione”, vengono suggeriti interventi di qualificazione,
mentre per le aree collinari di Assisi e di Bettona, individuate come “paesaggio in evoluzione”, si consigliano
interventi di controllo. La zona pianeggiante di Assisi e Bastia si trova a metà tra gli “Ambiti
della concentrazione controllata” e gli “Ambiti della concentrazione confermata”. La “Valle Umbra”,
che comprende anche i comuni di Torgiano, Valfabbrica e Spello, viene descritta come un “sistema
insediativo policentrico connotato da insediamenti di piccole dimensioni e da strutture agricoloproduttive
di valle e di collina fortemente influenzate dall’attrazione della fascia della concentrazione
insediativa che pone in condizione di rischio la conservazione e la valorizzazione dell’originale passaggio
prodotto dalle bonifiche agricole” (PTCP, 3-128). Nella cartografia relativa alle produzioni in
area extraurbana vengono indicate solo la localizzazione dei frantoi e degli agriturismi, concentrati soprattutto
nella zona collinare in cui emergono anche le zone di produzione dei vini DOC.
PUT (2000). Nella cartografia risulta invariata la zonizzazione delle aree agricole, dove l’area pianeggiante
e basso collinare viene indicata come “area di particolare interesse agricolo” e l’area alto
collinare e montana come area agricola non di pregio. Rispetto al PUT precedente e anche al PTCP
vengono introdotte indicazioni in merito alla localizzazione delle attività zootecniche e degli impianti di
trasformazione dei prodotti, oltre alla delimitazione delle aree DOP e DOC già indicate nel PTCP. La
fascia collinare dell’area di studio appare come una zona con attività poco strutturate e con limitati investimenti
in impianti di trasformazione rispetto alle zone limitrofe di Spello e Montefalco.
Adeguamento e revisioni in variante del PTCP (2002, 2006 e 2009). L’adeguamento del PTCP
(2002) offre interessanti indicazioni relative alla “caratterizzazione delle unità di paesaggio per ambiti
comunali”, dove l’area di studio rientra in tre unità di paesaggio. L’area pianeggiante è stata indicata
come “ambito di compensazione degli elementi paesaggistici”, dove sono state date indicazioni di qualificazione
per l’area compresa tra S. Maria degli Angeli, Bastia e Cannara e di controllo per la fascia
collinare tra Bettona e Cannara. Stessa indicazione viene data per l’area collinare di Assisi che però
rientra nell’“ambito che presenta elementi di qualità paesaggistica”; è compresa in questo ambito anche
l’area del Comune di Bettona che fa parte dei Monti Martani, per la quale vengono indicate solo
direttive volte alla valorizzazione dell’area. La terza unità di paesaggio, relativa agli ambiti “aventi il
massimo grado di elementi paesaggistici”, ricade nell’area montana di Assisi e di Cannara.
Dalla tavola relativa ai “coni visuali e l’immagine dell’Umbria” emerge l’importanza di Assisi a cui
sono attribuiti 8 coni visuali, di cui 5 derivanti da fonti iconografiche, 2 da foto storiche ed 1 da fonti
letterarie; due dei sette coni visuali sono parzialmente trasformati. A Bettona e a Bastia è attribuito un
solo cono visuale ma quello di Bastia, che deriva da fonti letterarie, è ormai compromesso dalle trasformazioni
subite, mentre per Bettona il cono visuale è stato definito sulla base di foto storiche ed è
solo parzialmente trasformato.
Variante tematica n.1 del PTCP (2009). Viene individuata, nel territorio di Assisi, un’area di consistenti
dimensioni per la localizzazione di impianti eolici ma che, posto a confronto con la “Carta
dell’Alta Esposizione Panoramica”, risulta incompatibile nella gran parte dell’areale individuato e
semmai praticabile in forme di microimpianti in aree di ridotte dimensioni, peraltro di “compatibilità
condizionata”.
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