La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

proposito viene emanato il Reg. Cee 797/85 39 , che, sostitutivo delle
Direttive Cee socio-strutturali del 1972 e 1975, propone una serie di aiuti
per:
a) migliorare l’efficienza delle strutture agrarie, intesa come riduzione dei
costi di produzione, riconversione e aumento della qualità della
produzione;
b) favorire la tenuta della contabilità nelle a ziende agrarie;
c) sostenere l’agricoltura di montagna e di alcune zone svantaggiate;
d) promuovere e/o mantenere attività di produzione agricola compatibili
con l’ambiente;
e) imboschire superfici agricole e migliorare quelle già boscate;
f) migliorare la qualificazione professionale degli agricoltori.
Come per le Direttive, anche in questo caso si prevedono strumenti di
programmazione aziendale. Il piano di miglioramento materiale
dell’azienda deve dimostrare che una volta realizzato produce un
incremento duraturo e sostanziale del reddito da lavoro nell’azienda per
ULU 40 (unità di lavoro umano), a differenza di quanto invece previsto dalla
Direttiva Cee n. 159/72, in cui il piano di sviluppo aziendale deve
dimostrare il raggiungimento di livelli di reddito pari a quello medio extraagricolo
per una o due ULU 41 .
Le condizioni meno rigide per l’ammissione agli aiuti aziendali dei piani
di miglioramento ne hanno così permesso un maggior impiego rispetto a
quelli di sviluppo.
Seppur solo in parte, il regolamento considera anche le tematiche di
tutela e di miglioramento ambientale, rendendo possibile aiuti (comunitari
e/o nazionali) in merito.
La sua operatività termina nel 1994, ma viene ripeso con modifiche dai
Reg. Cee 2328/91 e 950/97 42 .
39 Regolamento Cee n. 797 del 12 marzo 1985, “relativo al miglioramento dell’efficienza
delle strutture agrarie”, in G.U.C.E. L. 93 del 30 marzo 1985.
40 Può essere ammesso a beneficiare degli aiuti anche quel piano di miglioramento
materiale che dimostra di essere necessario per mantenere il livello del reddito da lavoro
per ULU nell’azienda interessata.
41 «La differenza tra il piano di sviluppo della direttiva 159/79 e il piano di miglioramento
aziendale del regolamento in questione è che il primo proponeva di massimizzare la
produzione per ottenere redditi comparabili, il secondo invece impone, come criterio di
valutazione, la capacità dell’imprenditore a migliorare la sua organizzazione produttiva,
attraverso il vincolo della riduzione dei costi e la qualificazione della produzione»,
PAOLETTI FRANCO, Regolamento CEE 797/85 sulle “strutture” – A piccoli passi verso le
agricolture europee, in Regione Marche Agricoltura, n. 5-6-7, maggio-giugno-luglio 1987,
pagg. 1-2.
42 Regolamento Cee n. 2328 del 15 luglio 1991, “relativo al miglioramento dell’efficienza
delle strutture agrarie”, in G.U.C.E. L. 218 del 6 agosto 1991 e Reg. Cee n. 950 del 20
maggio 1997, “relativo al miglioramento dell’efficienza delle strutture agricole”, in
G.U.C.E. L. 142 del 2 giugno 1997.
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