La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

di tipo rurale, nella quale s’integrano e si coordinano gli interventi fra i vari
settori produttivi e non.
Schema 4.1 – La programmazione rurale
Programmazione Rurale
Sociale
Agricoltura
Ambiente Territorio
4.3 La nuova politica strutturale in agricoltura
Negli anni ’80 la politica strutturale in agricoltura si rinnova a partire
dalla sua attuazione attraverso regolamenti comunitari e non più per
direttive, abbreviando i tempi di adozione nei singoli Stati membri 37 . Oltre
a ciò, si afferma una nuova filosofia di politica strutturale al fine di
migliorare il reddito e le condizioni di vita degli operatori agricoli, che si
basa sull’efficienza delle strutture agrarie 38 e non più sulla produzione. In
37 Una volta pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee, i regolamenti
comunitari «entrano contemporaneamente in vigore negli Stati membri e creano nei loro
ordinamenti norme giuridiche vincolanti tutti gli operatori interni e segnatamente gli
organi giurisdizionali», mentre le Direttive «indirizzate agli Stati membri, li obbligano a
perseguire i fini o a raggiungere i risultati da esse indicati (lasciandoli liberi in ordine ai
mezzi)», AMATO GIULIANO, BARBERA AUGUSTO, Manuale di diritto pubblico, Terza
edizione 1991, Bologna, il Mulino, pag. 188.
38 La politica strutturale degli anni ’70, in particolare la Direttiva Cee n. 159/72, si
focalizza sull’aumento della produzione agricola, contribuendo negli anni all’aumento delle
eccedenze dei prodotti sul mercato comune, con tutte le conseguenze del caso. Da qui la
necessità di attivare negli anni ’80 una politica strutturale rivolta “all’efficienza agricola”
per sostenere i profitti degli agricoltori e non creare ulteriori spirali dannose all’economia
comunitaria.
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Infrastrutture
Industria
Terziario