La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

imprenditori non coltivatori diretti che esercitano l’attività agricola a titolo
principale ai sensi dell’articolo 12 della legge 9 maggio 1975, n. 153; le
società promosse tra imprese familiari diretto-coltivatrici per l’esercizio
dell’agricoltura (…) 13 ».
Il “Quadrifoglio” conclude la sua operatività nel 1982, anno in cui tutti i
finanziamenti previsti terminano, fatta eccezione per il settore
dell’irrigazione e della forestazione (1987).
4.1.1.1 L’attuazione regionale del “Quadrifoglio”
Il “Quadrifoglio” mette per la prima volta sul banco di prova la capacità
della Regione Marche di programmare. Infatti, il Programma agricolo di
fine anni ’70 è il primo atto formale della Regione in tal senso, la cui
riuscita dipende, oltre che dal volume dei finanziamenti nazionali erogati,
anche dalla chiarezza dei contenuti e dall’efficienza delle procedure di
attuazione e di controllo adottate.
Dopo otto anni dalla sua costituzione, la Regione realizza dunque il suo
primo programma agricolo. L’evidente ritardo con cui dà avvio a tale
iniziativa dipende in particolare dall’assenza fin lì di un contesto nazionale
di riferimento, dal tardivo completamento della seconda fase di
regionalizzazione (D.P.R. 616/77), dai finanziamenti pubblici insufficienti e
un po’ per inerzia della stessa.
In linea con gli obiettivi e i criteri previsti dal Piano agricolo nazionale
del 1978, il Consiglio regionale delibera il Programma stralcio ’78 14 ,
allegando alla Deliberazione n. 76/79 i rispettivi Programmi operativi di
settore.
13 Art. 7, 1° comma, Lg. cit. Per il settore della forestazione i soggetti che beneficiano
degli stanziamenti sono: «le comunità montane, i comuni singoli o associati e i loro
consorzi, le aziende speciali, i consorzi forestali, le cooperative e i loro consorzi, gli
imprenditori agricoli a titolo principale, nonché le società forestali costituite per una
durata non inferiore ad anni diciotto», art. 7, 3° comma, Lg. cit.
14 Cfr. Deliberazione amministrativa n. 76/79 del Consiglio regionale, Programma Agricolo
relativo ai settori di cui alla legge 27.12.1977, n. 984 – Stralcio 1978, Estratto del
processo verbale della seduta del Consiglio Regionale del 28.9.1979, n. 174, in REGIONE
MARCHE, “Atti Consiliari della 2° Legislatura”, Vol. III, 1975-1980.
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