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La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

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e la produzione, a migliorare il livello dei redditi e le condizioni di vita e di<br />

lavoro <strong>della</strong> popolazione agricola attraverso l’ammodernamento e il<br />

potenziamento delle strutture produttive, a prevedere forme di<br />

<strong>in</strong>tegrazione di reddito <strong>della</strong> popolazione agricola di montagna e delle zone<br />

svantaggiate, a stimolare la mobilità delle terre e il riord<strong>in</strong>o fondiario e<br />

migliorare il grado di formazione generale e professionale delle persone<br />

che lavorano <strong>in</strong> <strong>agricoltura</strong> 19 ».<br />

3.2.1 L’ammodernamento e il potenziamento delle strutture<br />

agricole (Dir. Cee 159/72)<br />

L’ammodernamento delle strutture agricole 20 riguarda le imprese<br />

familiari coltivatrici s<strong>in</strong>gole o associate, le cooperative agricole e le<br />

associazioni e società di imprenditori agricoli. Sulla base dei loro piani di<br />

sviluppo aziendale si erogano aiuti f<strong>in</strong>anziari. Tali piani, così come previsto<br />

dalla Dir. Cee n. 159/72, rappresentano un primo vero cambiamento <strong>in</strong><br />

ambito di f<strong>in</strong>anziamenti <strong>in</strong> <strong>agricoltura</strong>. Infatti, a differenza dei due Piani<br />

Verdi, che elargiscono <strong>in</strong>terventi “a pioggia” 21 agli operatori del settore<br />

agricolo, il piano di sviluppo aziendale deve contenere per essere tale, e<br />

dunque approvato e poi f<strong>in</strong>anziato, la dimostrazione che una volta<br />

realizzato si raggiungono livelli di remunerazione del lavoro pari a quella<br />

media dei settori extra-agricoli (al netto degli oneri sociali) per una o due<br />

unità lavorative uomo (ULU) 22 . Esso è, dunque, un <strong>in</strong>tervento “di<br />

risultato”, nel quale si deve dar prova di essere <strong>in</strong> grado di migliorare<br />

realmente la produttività <strong>della</strong> propria impresa per poter usufruire dei<br />

f<strong>in</strong>anziamenti comunitari.<br />

19 Art. 1, 2° comma, L.Reg. cit.<br />

20 L’ammodernamento delle strutture riguarda anche la tenuta <strong>della</strong> contabilità aziendale<br />

agricola, per la quale sono previsti contributi regionali.<br />

21 Per <strong>in</strong>terventi a “pioggia” s’<strong>in</strong>tendono quei f<strong>in</strong>anziamenti pubblici elargiti ad operatori di<br />

un dato settore senza l’imposizione di particolari condizioni per accedervi e v<strong>in</strong>coli di<br />

risultato.<br />

22 Cfr. artt. 12 e 13, L.Reg. cit.<br />

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