La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

economico nazionale per il quinquennio1966-1970 40 . Infatti, non lo
definisce come «un mezzo di intervento straordinario da attuare solo in
particolari circostanze né un mezzo limitato soltanto al settore agricolo,
ma [come] uno strumento di intervento ordinario necessario in qualsiasi
parte del territorio regionale, per il complesso delle attività a dimensione
locale 41 ».
Per una migliore distribuzione degli interventi zonali, l’Istituto
suggerisce inoltre la creazione di appositi comprensori di trasformazione e
una loro integrazione con progetti a dimensione interzonale e regionale 42 .
Secondo quanto previsto nel Programma di sviluppo per l’agricoltura
delle Marche, il compito di elaborarli spetta poi alla Regione, mentre per la
loro attuazione si considera l’intervento di opportuni organismi operativi
come l’Ente di sviluppo agricolo delle Marche.
L’ISSEM termina la sua attività negli anni Ottanta, dopo vent’anni dalla
sua costituzione e tutta la sua documentazione viene divisa fra le
Università marchigiane, i Centri di st udio 43 e la Regione Marche.
40 Art. 189: «il Ministero dell’agricoltura, provvederà, ove ne esistano le condizioni,
soprattutto nei territori ove si sovrappongono gli interventi statali, ad elaborare piani
zonali tenuto conto della complessità e della natura dei problemi dei vari ambienti
economici e sociali. I piani saranno predisposti con la gradualità consigliata dalle risorse
finanziarie disponibili e secondo criteri di priorità definiti dal Ministero in base alle diverse
situazioni e possibilità locali. Essi definiranno per ciascun territorio omogeneo il quadro
degli interventi, ne stabiliranno il grado di interdipendenza e le priorità, e determineranno
la misura e la natura degli incentivi necessari ad orientare nel senso delle scelte
programmatiche l'azione degli operatori singoli ed associati. Alla elaborazione dei piani
zonali parteciperanno, nelle regioni in cui essi operano, gli Enti di sviluppo agricolo.Per
l'attuazione dei piani zonali il Ministero farà leva sugli Enti di sviluppo agricolo. Tali E nti,
la cui istituzione, in relazione ad ulteriori esigenze di sviluppo, verrà gradualmente estesa
a tutto il territorio nazionale, in attesa della definizione della loro natura e delle loro
funzioni da attuarsi in sede di elaborazione dell’ordinamento regionale, opereranno, nel
quadro dell’autonomia loro riconosciuta, in base alle direttive impartite dal Ministero ed
alle attribuzioni previste dal decreto presidenziale 23 giugno 1962, n. 948, dalla legge 14
luglio 1965, n. 901, e dalle altre disposizioni in materia. In tal senso, gli Enti si pongono
come efficaci organi di intervento nell’attuazione della politica agraria, svolgendo la loro
attività laddove condizi oni obiettive richiedono una azione pubblica a livello operativo ed
a fianco dei produttori agricoli, (…)», MINISTERO DEL BIL. E DELLA PROG. ECON.,
“Programma economico nazionale per il quinquennio 1966-70”, in La programmazione
economica in Italia, Vol. 5, Roma, pagg. 188-189.
41 ISSEM, op. cit., pag. 79.
42 Per approfondimenti, vedi ISSEM, op. cit., pagg. 81 e 84.
43 Fra essi vi è l’Istituto Adriano Olivetti (I.S.T.A.O.), fondato nel 1967 dal prof. Giorgio
Fuà della Facoltà di Economia di Ancona su iniziativa del Social Science Research Council
degli Stati Uniti e della Fondazione A. Olivetti. Fonte Internet: www.istao.it
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