La programmazione in agricoltura nell'esperienza della Regione ...

Si dà attuazione al Reg. Ce 951/97 attraverso il Programma operativo
regionale 1994-99, approvato con Decisione della Commissione C(96)
2137 del 2 ottobre 1996 39 . Il programma prevede un volume di
investimenti pari a 151,2 miliardi di lire, totalmente impegnati a fine ’99 e
di cui spesi solo un 28% 40 , pari a 41,9 miliardi.
5.2.3 L’attuazione regionale del Reg. Cee 867/90 sul
miglioramento delle condizioni di trasformazione e di
commercializzazione dei prodotti della silvicoltura
Per il miglioramento delle condizioni di trasformazione e di
commercializzazione dei prodotti della silvicoltura interviene un apposito
regolamento comunitario, l’867/90. La Regione Marche ne dà attuazione
con Programma operativo regionale 1994-99 41 .
Nel periodo intercorso fra l’emanazione dello stesso ed il P.O.R., la
Regione non predispone alcuna azione prevista dal regolamento, ma
provvede ugualmente a finanziare tale ambito con risorse regionali e
comunitarie diverse 42 .
Il Reg. Cee 867/90 ammette investimenti inerenti alle «operazioni di
abbattimento, esbosco, scortecciamento, taglio, immagazzinamento,
trattamento di protezione e stagionatura dei legnami indigeni, nonché
all’insieme delle operazioni che precedono la segatura industriale del
legname in fabbrica 43 ».
Lo stato di attuazione del Programma al 31/12/1999 non è
soddisfacente, in quanto nonostante un discreto impegno delle risorse
totali (62%), l’avanzamento finanziario effettivo è deludente (7,8%)
quanto la capacità di utilizzo (13%).
39 Il P.O.R. viene modificato in seguito alla Decisione CE C (1998) 4158 del 22 dicembre
1998. Fonte Decisione: REGIONE MARCHE, Servizio Agricoltura.
40 «Tale percentuale non elevata dei pagamenti deriva dal fatto che più di terzo delle
risorse sono state impegnate nel corso del 1999 poiché la dotazione finanziaria del
programma è aumentata notevolmente in tale anno e dalle tipologie di azioni previste che
richiedono mediamente tempi di realizzazione di oltre 18 mesi, trattandosi in prevalenza
di interventi strutturali», REGIONE MARCHE, Servizio Politiche Comunitarie e
Cooperazione allo Sviluppo, AA.VV., Obiettivo Europa – l’attuazione delle politiche
comunitarie nella regione Marche nel periodo 1994/99, Ancona, Regione Marche, pag. 90.
41 Il P.O.R. viene approvato con Decisione della Commissione Europea C(96) 2872 del 28
ottobre 1996 (Fonte Decisione: Regione Marche, Servizio Agricoltura).
42 «Il regolamento 867/90 ha trovato attuazione nelle Marche a partire dal 1997
attraverso il Programma Operativo 95.IT.06.033. Il ritardo, da parte dello Stato,
nell’attuazione del regolamento ha naturalmente avuto ripercussioni dirette sul suo
utilizzo», AA.VV., SABRINA SPECIALE (a cura di), Fondi comunitari 1994-99, utilizzate
tutte le risorse, in Regione Marche Agricoltura, n. 1, gennaio 2000, pag. 28.
43 Art. 1, 2° paragrafo del Reg. Ce 867/90, in op. cit.
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