Diversifarm Idee imprenditoriali innovative nell'agricoltura delle ...

delle misure di sostegno agli agricoltori e che alla riduzione delle spese di bilancio
si è preferito dare una svolta alla politica agricola tradizionale, infatti la spesa
necessaria non solo non è diminuita, ma è addirittura cresciuta.
Quel che conta, però, non è tanto l’ammontare, quanto di trovarsi di fronte
a spese sicure, quindi prevedibili e controllabili, obiettivo che non è stato
pienamente raggiunto in nessuno dei due casi. In particolare nell’UE, dove le
spese per l’agricoltura costituiscono la voce predominante in bilancio, si propende
per un ammontare di spese sicuro, anche se maggiore, piuttosto che possibili,
ma insicuri risparmi.
Dall’altro lato entrambe le politiche non modificano i criteri di distribuzione
dei sostegni, che continuano a privilegiare le grandi imprese, nonostante
l’attuazione di alcune misure di disaccoppiamento.
Infine bisogna riconoscere che entrambe le politiche rivolgono una più
spiccata attenzione, anche in termini monetari, ai problemi ambientali e,
soprattutto nel caso dell’UE, allo sviluppo rurale.
Tuttavia tra il modello di agricoltura europeo e quello statunitense sono più
le differenze che le similitudini: innanzitutto il secondo è tutto sommato
conservatore, perché incentrato sul tentativo di riuscire a combinare il sostegno
dei redditi con il controllo dell’offerta di mercato; da ciò deriva il suo forte
orientamento al mercato, che rimane sempre a fare da sfondo a qualsiasi
tentativo di riforma della politica agricola. Ciò finisce per far passare in secondo
piano la necessità di tutelare i redditi degli agricoltori in termini di stabilità,
misura che, invece, andrebbe attuata attraverso un’organizzazione dei mercati e
con gli aiuti diretti.
Il nuovo modello di agricoltura europeo, introdotto con la riforma Mac
Sharry, e continuato con Agenda 2000, si distingue principalmente per il suo
carattere multifunzionale, cioè per un tipo di agricoltura polivalente, per il ruolo
che svolge nell’ambito dell’economia, del territorio e della società. Per questo
motivo il Consiglio Europeo di Lussemburgo del 1997, ha affermato la necessità
di preservarlo e svilupparlo in tutta Europa, oltre che nelle regioni in difficoltà.
2.12.4. Esperienze di “agricoltura alternativa” negli USA
Non mancano, anche negli Stati Uniti, tentativi, pur se recenti, di imboccare
la strada dell’”alternative agriculture”. Sono nate, infatti numerose organizzazioni
ed associazioni dirette a promuovere un’agricoltura rispettosa dell’ambiente e la
cura della salute umana, cercando di stimolare la popolazione a riscoprire il
valore di un’alimentazione sana e naturale e ad avvicinarsi al mondo rurale; ciò
soprattutto in conseguenza del fatto che negli USA, molto più che in Europa, la
popolazione è fortemente concentrata nelle metropoli, quindi molto più lontana
dalle campagne e non conosce affatto tale realtà.
L’agricoltura ha i suoi vasti e sterminati spazi, totalmente al di fuori e
profondamente distante dalla realtà cittadina e non è certo praticata in un’ottica
multifunzionale, ma piuttosto ai fini di ottenere una produzione di “commodities”
da smerciare su tutti i mercati mondiali. Ciò ha creato, come del resto anche in
Europa, il problema dell’abuso delle sostanze chimiche, motivo per il quale sono
state fondate anche organizzazioni atte a far apprezzare un’agricoltura che riduce
il consumo di tali prodotti, ai fini della protezione dell’ambiente e della salute
umana. Gli esempi più conosciuti a tale proposito sono diversi.
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