Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

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Il bilancio consolidato degli enti locali
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CAPITOLO 3
LA CONTABILITÀ ECONOMICO-PATRIMONIALE
E FINALITÀ (CON ESEMPI PRATICI) 1
di Margherita Spaini e Alessandra Indelicato
1. INTRODUZIONE
Scopo di questo capitolo è illustrare metodologie e fi nalità della contabilità tenuta secondo il metodo
economico-patrimoniale.
Le nozioni che si andranno ad esporre hanno la fi nalità di fornire strumenti concettuali e nozioni
per la lettura e la comprensione del bilancio di esercizio civilistico.
La contabilità consiste in un sistema logico di operazioni le quali analizzano i singoli fatti amministrativi,
li registrano ed infi ne li scompongono analiticamente, trasponendoli in un prospetto
riassuntivo. Questo prospetto elaborato con il metodo economico patrimoniale si denomina Bilancio
d’esercizio ed è composto dal Conto Economico, dallo Stato Patrimoniale e dalla Nota Integrativa.
La contabilità, a partire dall’inizio della vita aziendale, riporta tutti i fatti amministrativi occorsi,
descrivendoli e riportandoli per iscritto secondo una precisa tecnica.
Il metodo economico patrimoniale consiste nel rilevare tutti gli aspetti che si manifestano nel
corso di un fatto amministrativo, identifi candone gli aspetti economico, patrimoniale e fi nanziario.
Quindi, il sistema economico patrimoniale ha come scopo fi nale la descrizione della situazione
aziendale tramite la defi nizione del risultato economico d’esercizio e del patrimonio che ne ha
consentito la produzione, così come rispettivamente descritti e rappresentati nei prospetti fi nali e
riassuntivi Conto Economico e Stato Patrimoniale 2 .
L’azienda per poter impostare una gestione contabile deve defi nire un piano dei conti 3 , ovvero
un elenco di voci da utilizzare nella descrizione dei fatti amministrativi. A seconda delle caratteristiche
aziendali, dalle necessità manageriali e dalle imposizioni normative e fi scali, l’elenco dei conti
può essere differente da azienda ad azienda. In particolare, per quello che concerne le aziende
pubbliche, (intese come enti locali, provincie, regioni, ecc…), viene introdotto, attraverso il D.Lgs.
118/2011, un piano dei conti integrato 4 , attraverso il quale vengono affi ancati il piano dei conti fi nanziario
con il piano dei conti economico-patrimoniale. La conformazione del suddetto piano dei conti
permette di avere corrispondenza tra i conti codifi cati per la contabilità fi nanziaria con quelli utilizzati
in contabilità economico patrimoniale, in quanto il IV livello dei rispettivi piani dei conti dettaglio utilizza
le stesse denominazioni.
1 I paragrafi dall’1 al 6 sono a cura di Alessandra Indelicato, quelli dal 7 al 15 di Margherita Spaini.
2 Il codice civile introduce l’obbligo della tenuta della contabilità e della redazione dei bilanci, a proposito dell’imprenditore persona fi sica, negli articoli che
vanno da 2214 a 2220.
3 Il conto è lo strumento che viene utilizzato dal “metodo della partita doppia” al fi ne di rilevare i fatti amministrativi che caratterizzano l’attività aziendale.
Pertanto la contabilità è lo strumento con il quale si descrivono i fatti amministrativi , identifi candone le singole componenti (economica, fi nanziaria e
patrimoniale); tali componenti vengono rappresentate dai conti che accolgono, ad ogni movimentazione, i valori interessati; fi ne anno si procede ad
effettuare il saldo dei singoli conti; i conti economici confl uiscono nel conto economico determinando il risultato dell’esercizio, i conti patrimoniali e
fi nanziari confl uiscono nello Stato Patrimoniale determinando la confi gurazione del patrimonio aziendale.
4 Il piano dei conti integrato è stato introdotto in via sperimentale, a partire dell’anno 2012, per due anni.