Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

Il bilancio consolidato degli enti locali
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Prima di essere nuovamente inseriti in bilancio, residui attive e passivi, vengono nuovamente
accertati dall’azienda al fi ne di valutarne le ragioni del loro mantenimento totale o parziale.
10. IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
Nel caso in cui le entrate accertate risultino essere superiori alle spese, il risultato di contabile di
amministrazione evidenza un avanzo, nel caso contrario un disavanzo.
Il risultato di amministrazione accertato con l’approvazione del rendiconto dell’ultimo esercizio
chiuso è costituito da (art. 186, TUEL):
Disponibilità di tesoreria …………
più: Residui attivi …………
…………
meno: Residui passivi (…………)
Avanzo (disavanzo) d’amministrazione …………
Gli accertamenti non incassati determinano i residui attivi che sono i crediti, mentre gli impegni
non pagati, liquidati e da liquidare generano i residui passivi. Nel caso in cui la somma algebrica è
positiva, si genera un avanzo presunto di amministrazione della gestione fi nanziaria passata, che
potrà essere utilizzata come risorsa negli esercizi successivi. In caso contrario, quando dalla somma
algebrica deriva un valore negativo, si parla di disavanzo presunto di amministrazione, risultato
che deve trovare idonea copertura nei futuri esercizi.
Il risultato positivo di gestione, avanzo di amministrazione, risulta distinto in (art. 187, TUEL):
fondi per fi nanziamento spese in conto capitale;
fondi vincolati;
fondi di ammortamento;
fondi non vincolati (o liberi);
e, una volta accertato, può essere impiegato con diverse modalità, con riferimento da ognuna
delle quattro componenti. In particolare l’avanzo deve essere usato prioritariamente per la tutela
degli equilibri di bilancio nel caso in cui non possa avvenire con mezzi ordinari, in seconda battuta
per il fi nanziamento delle spese di funzionamento non ripetitive in qualsiasi periodo dell’esercizio e
per le altre spese correnti solo in sede di assestamento o per la copertura dei debiti fuori bilancio,
determinati per legge o per il fi nanziamento di spese di investimento 17 .
Il disavanzo di amministrazione è applicato al bilancio di previsione nei modi e nei termini previsti
per legge, in quanto deve trovare copertura con le entrate della nuova gestione, in aggiunta alle
quote di ammortamento accantonate e non disponibili nel risultato contabile di amministrazione 18 .
17 V. Tradori, A cura di L. Puddu “Lezioni di ragioneria pubblica”, Giuffrè 2005, pag. 71.
18 V. Tradori, A cura di L. Puddu “Lezioni di ragioneria pubblica”, Giuffrè 2005, pag. 71.
54 CAPITOLO 2 |LA CONTABILITÀ FINANZIARIA E FINALITÀ