Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

Il bilancio consolidato degli enti locali
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L’esigenza del rispetto dei parametri fi nanziari stabiliti a livello europeo e di razionalizzazione
dell’attività delle Amministrazioni pubbliche impone che i singoli vincoli fi nanziari riferiti all’indebitamento,
al Patto di stabilità, alla limitazione di particolari tipologie di spesa (quale, ad esempio quella
di personale) siano riferiti all’Ente territoriale nel suo complesso, vale a dire all’Ente ed a tutti gli
organismi che rientrano nella nozione di amministrazione pubblica e che operano strumentalmente
per consentire all’ente di raggiungere le sue fi nalità. In sostanza i vincoli di fi nanza pubblica dovrebbero
essere riferiti al “gruppo ente locale”. Per fare ciò è necessario, però, che preliminarmente
venga stabilito l’obbligo del bilancio consolidato che, quindi, diverrebbe il riferimento per l’applicazione
dei vincoli di fi nanza pubblica, non più riferiti al singolo ente ma complessivamente a ciascuna
Amministrazione locale ed agli organismi di tipo strumentale che ad essa fanno capo.
347 CAPITOLO 12| IL BILANCIO CONSOLIDATO: STRUMENTO INFORMATIVO E DI CONTROLLO