Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

More documents

Recommendations

Info

Il bilancio consolidato degli enti locali E-Book 342 CAPITOLO 12| IL BILANCIO CONSOLIDATO: STRUMENTO INFORMATIVO E DI CONTROLLO Società_____________Torino S.p.A. 2009 2010 EBITDA - quota risconto contributi Imposte Variazione CCN Accantonamento TFR Pagamento TFR FLUSSI DA GESTIONE CORRENTE Contributi in c/capitale Investimenti in immobilizzazioni immateriali Investimenti in immobilizzazioni materiali Investimenti in immobilizzazioni fi nanziarie Disinvestimenti in immobilizzazioni immateriali Disinvestimenti in immobilizzazioni materiali Disinvestimenti in immobilizzazioni fi nanziarie 0 0 FLUSSI DA INVESTIMENTI Oneri e proventi fi nanziari Oneri e proventi straordinari 0 0 FLUSSI EXTRA-OPERATIVI Variazione di PN Distribuzione dividendi 0 0 FLUSSI DI CAPITALE Altre variazioni FLUSSI NETTI POSIZIONE FINANZIARIA FINALE 0 0 Lo schema dei fl ussi fi nanziari permette di completare dati non rilevabili direttamente dai fascicoli di bilancio e di budget e di identifi care i principali movimenti fi nanziari di gruppo. A fronte, quindi, di un miglioramento degli strumenti a disposizione e di una consistente implementazione delle attività di consolidamento si potrebbe agevolmente giungere alla formulazione di indicazioni signifi cative sia a livello di previsione (budgets) che di controllo (consuntivi), ma anche a situazioni interannuali che possano monitorare anche solo i principali indicatori o, come nel caso di una possibile situazione semestrale, l’andamento completo di un determinato periodo. Da qua la necessità ovviamente di sviluppare, come già riportato, i principali documenti contabili di Enti e Società, ma anche di uniformare alcuni documenti anche di tipo extra-contabile, per favorire una tempestività di informazione che possa servire al management per le principali valutazioni. 3.3. Lo strumento informativo verso l’esterno Lo strumento del bilancio consolidato offre importanti spunti non solo per le attività interne legate al ciclo di pianifi cazione e di controllo, ma anche nei confronti dell’esterno, degli stakeholders. Molti, infatti, sono i portatori di interessi che traggono dai dati consolidati informazioni importanti. Primi fra tutti probabilmente gli operatori fi nanziari ai quali una visione consolidata del gruppo può aggiungere importanti valutazioni. Ma anche altri operatori economici, fornitori di prestazioni alla Pubblica Amministrazione, e altri enti pubblici possono dedurre interessanti considerazioni da dati più completi. Non ultimi, anche se con interessi differenti, in un contesto di partecipazione democratica, anche i cittadini o loro rappresentanti potrebbero misurarsi in maniera più completa con l’Ente territoriale di riferimento e produrre analisi e conclusioni interessanti.
Il bilancio consolidato degli enti locali E-Book Nel dettaglio, destinatari del bilancio consolidato del gruppo pubblico locale sono: organi politici dell’ente locale; organi e management delle aziende controllate; dipendenti dell’ente locale e delle controllate; soggetti terzi con cui il gruppo instaura relazioni di scambio (fornitori, fi nanziatori, ecc…); cittadini. La redazione di un bilancio consolidato anche per l’Ente Pubblico è un’opportunità e una sfi da per gli enti locale: concentrarsi sul bilancio consolidato del gruppo pubblica locale consentirà di sviluppare gli strumenti a servizio della necessaria managerialità che deve affi ancare il governo dei pubblici servizi. Una nuova sfi da che richiede professionalità in grado non solo di sviluppare le tecniche del consolidamento, ma capaci anche di mettere in discussione le pur buone e positive conquiste fi n qui sviluppate. La capacità di dialogo fra le diverse e complementari realtà governate, da una parte, dalla contabilità fi nanziaria e, dall’altra, da quella economica dovrebbe presto diventare un necessario corredo dei moderni gestori della cosa pubblica. In questi anni di analisi dei bilanci di società partecipate e di sviluppo di piani, abbiamo provato a realizzare un nuovo tipo di dialogo e di confronto. Lo strumento suggerito dal Bilancio Consolidato non può che indurci a sviluppare ulteriormente le nostre capacità di interlocuzione al fi ne di fornire strumenti sempre migliori a chi deve assumere decisioni. 4. IL BILANCIO CONSOLIDATO COME STRUMENTO DI CONTROLLO NELLA PROSPETTIVA DEL CONSOLIDAMENTO DEI CONTI PUBBLICI 8 4.1. Premessa Le questioni collegate al consolidamento dei conti pubblici non hanno ancora trovato una compiuta e soddisfacente soluzione nel nostro ordinamento, anche se da tempo sono considerate di primaria importanza. Le incertezze terminologiche e concettuali sono molteplici e, pertanto, prima di effettuare qualsiasi analisi è opportuno precisare quale sia l’ambito di riferimento. In proposito è bene richiamare l’attenzione sulla circostanza che affrontando le questioni relative al consolidamento dei conti pubblici occorre considerare ed esaminare due aspetti diversi che operano su livelli distinti, ma collegati. Il primo di essi è dato dal livello di base, vale a dire dalle Amministrazioni locali e dalla necessità di consolidare al loro interno i conti degli organismi strumentali dei quali si avvalgono nello svolgimento della loro attività. Il secondo e complessivo livello riguarda il consolidamento dell’insieme delle Amministrazioni pubbliche, vale a dire l’esame d’insieme dei conti della Repubblica. Si tratta di livelli distinti, ma collegati e fra loro legati da un rapporto di dipendenza poiché solamente se si ha l’esatta percezione della situazione fi nanziaria e patrimoniale del complesso degli 8 Di Giancarlo Astegiano. 343 CAPITOLO 12| IL BILANCIO CONSOLIDATO: STRUMENTO INFORMATIVO E DI CONTROLLO
Page 1 and 2:
Il bilancio consolidato degli enti
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
PREFAZIONE 15 Il bilancio consolida
Page 17 and 18:
PREFAZIONE 17 Il bilancio consolida
Page 19 and 20:
19 Il bilancio consolidato degli en
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
9. I RESIDUI Il bilancio consolidat
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
4) Crediti per I.V.A. 5) Per deposi
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Proposta modello parte I - entrate
Page 113 and 114:
PROSPETTO DI CONCILIAZIONE SPESE Re
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Figura 7 - Comuni Spesa 2009 - codi
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
159 Il bilancio consolidato degli e
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
177 Il bilancio consolidato degli e
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292: Il bilancio consolidato degli enti
Page 329 and 330: Dipendenti per settore Il bilancio
Page 331 and 332: 331 Il bilancio consolidato degli e
Page 341: Il bilancio consolidato degli enti
Page 349 and 350: 349 Il bilancio consolidato degli e
Page 351: 351 Il bilancio consolidato degli e
show all

Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?