Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

Il bilancio consolidato degli enti locali
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ammontare della somma dovuta e la scadenza, qualora sia prevista dalla legge o sia stata
concordata con il creditore;
causale e gli estremi dell’atto esecutivo, che legittima l’erogazione della spesa;
eventuali modalità di pagamento agevolate se richieste dal creditore;
rispetto degli eventuali vincoli di destinazione 8 .
Il processo di spesa si conclude con la fase conclusiva del pagamento con il quale il tesoriere
paga la somma dovuta al creditore.
5. LA STRUTTURA DELLE ENTRATE E DELLE SPESE
Nella contabilità pubblica, attraverso l’approvazione del bilancio di previsione, vengono defi niti
due distinti vincoli rappresentati il primo dalla scelta relativa alla natura e provenienza delle entrate,
e dall’altra viene posto un vincolo ex ante alla natura e alla destinazione delle spese che l’azienda
pubblica potrà effettuare nel futuro esercizio. A seguire ci si riferisce in particolare alla struttura
delle entrate e delle spese degli enti locali, i cui principi risultano comunque validi anche per le
altre tipologie di aziende pubbliche. Il sistema di rilevazione fi nanziario mette in rilievo la funzione
autorizzativa che lo contraddistingue, regolando i rapporti tra i vari attori (politici e aziendali) ex ante
determinandone la rilevanza giuridica esterna. Per questi motivi il bilancio di previsione diventa
per l’azienda il documento contabile fondamentale. La fase previsionale risulta quindi non solo un
processo decisionale interno ma assume rilevanza per l’esterno in quanto rappresenta la sintesi
dei fl ussi della gestione futura dell’ente 9 e stabilisce in modo vincolante l’allocazione delle risorse.
Tavola 4 - Entrate e Spese
ENTRATA COMPETENZA SPESA COMPETENZA
Descrizione Euro Descrizione Euro
TITOLO I – entrate tributarie TITOLO I – spese correnti
TITOLO II – entrate derivanti da contributi e trasferimenti
correnti dello stato, della regione e di altri enti pubblici,
anche in rapporto all’esercizio di funzioni delegate dalla
regione
TITOLO III – entrate extra tributarie
TITOLO IV – entrate derivanti da alienazioni da trasferimenti
di capitale e da riscossioni di crediti
TITOLO II – spese in conto capitale
Totale entrate fi nali Totale spese fi nali
TITOLO V – entrate derivanti da accensioni di prestiti TITOLO III – spese per rimborso di prestiti
TITOLO VI – entrate derivanti da servizi per conto di terzi TITOLO IV – spese per servizi per conto terzi
Totale Totale
Avanzo di amministrazione Disavanzo di amministrazione
Totale complessivo entrate Totale complessivo spese
8 C. Rainero, a cura di L. Puddu, ”Lezioni di ragioneria pubblica”, Giuffrè 2005, pag. 70.
9 L. Puddu, “Ragioneria Pubblica”, Giuffrè, 2001, pag. 66.
34 CAPITOLO 2 |LA CONTABILITÀ FINANZIARIA E FINALITÀ