Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...
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<strong>Il</strong> <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong> <strong>degli</strong> <strong>enti</strong> <strong>locali</strong><br />
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Nel maggio 2010 è avvenuta la scissione della partecipata Gtt S.p.A. in Infratrasporti.To S.r.L.,<br />
una società partecipata al 100% dal Comune che ha acquisito la proprietà delle infrastrutture. Infra.<br />
to che possiede la Metropolitana automatica e la Linea 4 tranviaria e svolge attività di engineering,<br />
progettazione e gestione delle reti infrastrutturali di metropolitana e tranvie, è subentrata a GTT in<br />
tutti i rapporti che riguardavano le suddette attività, inclusi i rapporti di debito e credito connessi alla<br />
metropolitana e alla linea 4. Dal punto di vista del gruppo si è verifi cata una riorganizzazione interna<br />
dello stesso con il trasferimento di alcuni rami di attività da una società partecipata interamente dal<br />
Comune ad un’altra società, anch’essa partecipata interamente dal Comune e pertanto entrambe<br />
consolidate con il metodo integrale.<br />
L’altra variazione di una certa <strong>enti</strong>tà nell’area di consolidamento è stata determinata dalla fusione<br />
di IRIDE con Enìa avvenuta con decorrenza 1° luglio 2010, la quale ha determinato la nascita di<br />
IREN S.p.A., in seguito alla quale le percentuali di partecipazione di FCT e FSU nella nuova società<br />
sono scese dall’11% circa al 7,4% per FCT e dal 51% a circa il 33,3% per FSU. IREN è la holding<br />
industriale quotata a capo di n. 5 società di primo livello per il presidio <strong>dei</strong> differ<strong>enti</strong> settori di attività:<br />
Iren Energia (con sede a Torino) che gestisce gli impianti di generazione e distribuzione di energia<br />
elettrica e calore; Iren Mercato (con sede a Genova) che gestisce le attività di acquisto, trading e<br />
vendita di energia elettrica e gas, vendita di calore e servizi; Iren Acqua Gas (con sede a Genova)<br />
che gestisce i servizi idrici integrati; Iren Ambiente (con sede a Piacenza) che gestisce gli impianti<br />
di trattamento e smaltimento rifi uti e Iren Emilia (con sede a Reggio Emilia), che si occupa della<br />
distribuzione del gas, del servizio di raccolta rifi uti e di igiene ambientale.<br />
In conseguenza della modifi ca della quota di partecipazione, FSU non ha più redatto il <strong>bilancio</strong><br />
<strong>consolidato</strong>, pertanto si è proceduto a consolidare direttamente FSU con i dati di <strong>bilancio</strong> del gruppo<br />
IREN utilizzando il metodo proporzionale.<br />
Come conseguenza sul <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong> del gruppo Comune di Torino, il confronto del <strong>bilancio</strong><br />
<strong>consolidato</strong> 2010 è stato fatto con i dati del <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong> 2009 rielaborato per tener conto<br />
di questa variazione nei principi di consolidamento, ritenendo che i dati del <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong><br />
2009 così come pubblicati l’anno scorso non fossero omogenei con quelli del 2010.<br />
Le società collegate SAGAT, Environment Park, Expo 2000 in liquidazione, Pracatinat e Finanziaria<br />
Centrale del Latte sono state consolidate con il metodo del patrimonio netto.<br />
8.2. <strong>Il</strong> percorso di consolidamento <strong>degli</strong> <strong>enti</strong> non profi t<br />
<strong>Il</strong> Comune di Torino ha inserito nel perimetro di consolidamento solo alcuni <strong>degli</strong> <strong>enti</strong> non profi t<br />
che benefi ciano <strong>dei</strong> suoi contributi: avvalendosi del principio 4, sono stati ravvisati casi di irrilevanza<br />
di <strong>enti</strong> e di impossibilità di reperimento di informazioni necessarie al consolidamento. In particolare,<br />
sono stati individuati gli <strong>enti</strong> non profi t che soddisfano almeno uno <strong>dei</strong> segu<strong>enti</strong> requisiti:<br />
1) il Comune di Torino sia tra i soci fondatori;<br />
2) il fondo di dotazione o i contributi erogati da parte del Comune di Torino siano superiori a<br />
500.000 euro;<br />
3) la percentuale di consiglieri del CdA nell’ente non profi t, nominati dal Comune di Torino, sia<br />
superiore al 51%;<br />
4) il Comune di Torino sia membro di diritto in applicazione delle disposizione di leggi regionali<br />
(è il caso delle ATO).<br />
325 CAPITOLO 11 | IL CASO PRATICO DELLA CITTÀ DI TORINO