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Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

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<strong>Il</strong> <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong> <strong>degli</strong> <strong>enti</strong> <strong>locali</strong><br />

E-Book<br />

risulta dunque una fase preliminare attraverso la quale viene defi nito il fl usso delle fonti fi nanziarie<br />

che si prevedono per il successivo esercizio. L’iscrizione delle previsione di entrata in <strong>bilancio</strong> hanno<br />

carattere autorizzativo per poter effettuare i futuri accertam<strong>enti</strong> e incassi.<br />

La fase della previsione viene seguita da quella dell’accertamento attraverso la quale si ha la<br />

liquidazione del credito. L’accertamento risulta vincolato dalla presenza <strong>dei</strong> segu<strong>enti</strong> elem<strong>enti</strong>:<br />

verifi ca la ragione del credito e la sussistenza di un idoneo titolo giuridico;<br />

individuazione il debitore;<br />

determinazione dell’importo da incassare e relativa scadenza.<br />

A seconda della natura <strong>degli</strong> stanziam<strong>enti</strong> di entrata si possono avere differ<strong>enti</strong> forme di accertamento.<br />

Qui di seguito se ne riportano le principali:<br />

Tavola 3 - Forme di accertamento per tipologia di entrata (Art. 179, TUEL)<br />

Forme di accertamento Tipologia di entrata<br />

Ruolo o altre forme stabilite per legge Entrate Tributarie<br />

Acquisizione diretta Entrate patrimoniali<br />

Liste di carico Entrate da i servizi a carattere produttivo<br />

Tariffe o contributi dell’utenza<br />

In corrispondenza dell’assunzione dell’impegno Entrate compensative delle spese<br />

Contratti, provvedim<strong>enti</strong> giudiziari o atti amministrativi specifi ci Altre entrate<br />

Rientrano tra le fasi monetarie sia la fase della riscossione che quella del versamento. La prima è<br />

propedeutica alla seconda determinando una stretta sequenzialità tra le stesse. <strong>Il</strong> materiale incasso<br />

del credito avviene attraverso la fase della riscossione attraverso la fi gura del tesoriere o dell’incaricato<br />

della riscossione. Attraverso il versamento le somme riscosse vengono poi versate nelle casse<br />

dell’ente. Nel caso in cui la procedura di incasso venga fatta direttamente dal tesoriere, riscossione<br />

e versamento coincidono.<br />

Per poter procedere all’incasso è necessaria l’autorizzazione dell’azienda attraverso l’emissione<br />

di una reversale d’incasso che deve riportare, tra gli altri, l’indicazione del debitore, l’ammontare<br />

della somma da riscuotere, la causale della riscossione e gli eventuali vincoli di destinazione delle<br />

somme. Indipendentemente dalla modalità di accertamento dell’entrata, l’emissione della reversale<br />

d’incasso da parte dell’amministrazione pubblica è obbligatoria.<br />

Le fasi della spesa<br />

Le fasi di concretizzazione la spesa sono:<br />

previsione;<br />

impegno;<br />

liquidazione;<br />

ordinazione;<br />

pagamento.<br />

31 CAPITOLO 2 |LA CONTABILITÀ FINANZIARIA E FINALITÀ

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